在县十一届县委第一轮巡察工作动员部署会议上的讲话
在县十一届县委第一轮巡察工作动员部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]县十一届县委第一轮巡察工作动员部署会议。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面落实党中央、自治区党委、市委关于巡视巡察工作的最新部署要求,压紧压实全面从严治党政治责任,精准有效开展新时代政治巡察。受县委书记、县委巡察工作领导小组组长[*]同志委托,我代表县委、县委巡察工作领导小组,就做好十一届县委第一轮巡察工作作动员部署。参加今天会议的有在家县级领导,县委巡察工作领导小组成员,各乡镇负责人,县直单位负责人,寺管会负责人,以及巡察组全体成员。刚才,会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神以及自治区党委、市委有关会议精神,宣读了《十一届县委第一轮巡察组组长授权任职和任务分工决定》,全面总结了十届县委巡察工作成效,深入分析了当前全县管党治党、基层治理、作风建设存在的薄弱环节,对本轮巡察工作作出了全面安排部署。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作重大意义
巡察是党内监督的战略性制度安排,是推进党的自我革命、全面从严治党的利剑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为新时代巡视巡察工作提供了根本遵循。全县上下要深刻认识新时代巡察工作重大意义,准确把握新部署、新要求、新使命,牢固树立"巡察是促规范、促提升、促发展"的正确理念,主动接受监督、自觉配合巡察、全力抓好整改,以首轮巡察工作成效,开启十一届县委全面从严治党和基层治理新局面。
十届县委以来,县委坚决扛起巡察工作主体责任,先后开展多轮巡察,发现并推动解决了一批管党治党、基层治理、作风建设方面的突出问题,巡察利剑作用有效彰显。但也要清醒看到,有的党组织政治站位还不够高,管党治党责任落实还有落差,一些领域廉政风险仍然存在,干部作风顽疾还未根除,群众身边不正之风和腐败问题仍有发生。当前,全年工作已经进入第四季度,也是"十五五"开局起步的重要阶段。开展十一届县委首轮巡察,就是要坚持问题导向,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以首轮巡察开好局、起好步。
一要深刻认识巡察是践行"两个维护"的政治检验。巡察本质上是政治监督,根本任务是督促各级党组织和党员干部坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。是否重视巡察、是否配合巡察、是否抓好整改,检验的是政治忠诚、政治担当、政治能力。各级党组织要把接受巡察监督作为一项严肃政治任务,不能有丝毫含糊、不能有半点懈怠。
二要深刻认识巡察是推进党的自我革命的重要利器。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。当前,我县正处在长治久安和高质量发展的关键阶段,矛盾风险交织,管党治党任务艰巨。巡察就是发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的利剑。只有用好巡察这把利剑,才能及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断巩固风清气正的政治生态。
三要深刻认识巡察是推动基层治理和事业发展的重要保障。十一届县委首轮常规巡察,时间关键、标准严格、意义特殊。首轮巡察巡什么、怎么巡、巡出什么效果,直接影响十一届县委巡察全覆盖的质量和公信力。要把巡察与推动中心工作、解决群众急难愁盼、提升基层治理效能结合起来,做到监督不越位、帮忙不添乱、促进不松劲,真正以巡察促规范、促提升、促发展。
二、聚焦重点任务,精准有效开展首轮巡察政治监督
十一届县委首轮常规巡察,必须紧扣被巡察单位职能职责,坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准发力、走深走实,真正做到"巡出实情、察出问题、督出实效"。重点要抓好以下五个方面。
(一)始终把政治监督摆在首位
政治监督不是抽象的,而是具体的。要紧盯贯彻落实党中央重大决策部署和自治区党委、市委、县委重点工作、重大项目、重要民生任务落实情况,坚决纠治政治站位不高、思想认识不到位、贯彻执行打折扣、履职担当不作为等政治偏差,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。一要聚焦"国之大者"强化监督。围绕稳定、发展、生态、强边等大事要事,看被巡察党组织是否不折不扣抓落实,是否存在有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等问题。二要聚焦县委中心工作强化监督。紧盯乡村振兴、产业发展、项目建设、生态保护、民生改善等重点任务,看责任是否落实、措施是否精准、成效是否真实。三要聚焦政治纪律和政治规矩强化监督。着力发现"七个有之"问题,坚决清除同党离心离德的"两面人",确保党的路线方针政策和党中央决策部署在[*]县落地生根。
(二)压实管党治党主体责任
前不久,我县全面完成了县、乡、村三级党组织换届工作。换届之后,新班子要有新气象,更要扛起新责任。要紧盯党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"落实情况,聚焦党风廉政建设、意识形态、保密工作、维稳信访、安全生产等重点领域,全面排查管党治党"宽松软"、压力传导层层递减、日常监督流于形式等突出问题,推动全面从严治党主体责任层层落实落细落地。一是要盯住"关键少数"。重点检查党组织书记是否履行第一责任人责任,班子成员是否落实"一岗双责",是否存在只抓业务不抓党建、只重部署不重落实等问题。二是要盯住重点领域。对党风廉政建设、意识形态、保密工作、维稳信访、安全生产等,要逐项对照检查,看制度是否健全、执行是否到位、风险是否可控。三是要盯住压力传导。着力发现责任落实层层递减、上热中温下冷、管党治党失之于宽失之于软等问题,推动责任链条环环相扣、压力传导直达末梢。
(三)深挖关键领域廉政风险隐患
腐败和作风问题往往隐藏在本该严管的重点领域、关键环节。要聚焦权力集中、资金密集、资源富集、廉政风险较高的关键岗位和重点环节,将核查工作落实到工程建设、资金使用、政府采购、资产监管、惠民政策落实、财务报销管理等全过程、各方面,严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、微腐败等群众身边不正之风和腐败问题,深挖隐蔽性、深层次廉政风险隐患。一是把工程建设领域查深查透。重点看立项审批、招标投标、施工管理、竣工验收等环节是否存在违规操作、利益输送、围标串标等问题。二是把资金资产资源管理查深查透。重点看财政资金、专项资金、集体资金使用是否规范,政府采购是否依法依规,国有资产是否流失,惠民政策资金是否跑冒滴漏。三是把群众身边"微腐败"查深查透。重点看惠民政策落实、财务报销管理、服务群众窗口是否存在吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题,让群众切实感受到全面从严治党就在身边。
(四)持续深化党员干部作风建设
作风建设关系人心向背,关系事业成败。要对照树立和践行正确政绩观各项要求,结合"十二个不够"和"三个不会"发现问题,聚焦干部不担当、不作为、慢作为、乱作为以及消极履职、纪律松散等作风顽疾,着力解决重部署轻落实、重台账轻实效、推诿扯皮、敷衍应付、效率低下等突出问题,推动形成干部作风持续转变、工作效能持续提升、政治生态持续向好的良好局面。一要深入查摆政绩观偏差。看是否存在脱离实际、盲目攀比、搞形象工程、政绩工程等问题,是否把心思和精力用在打基础、利长远、惠民生上。二要深入查摆担当作为不足。看是否存在遇到矛盾绕道走、碰到困难往上交、面对风险不敢担,以及不作为、慢作为、乱作为等问题。三要深入查摆形式主义官僚主义。看是否存在重部署轻落实、重台账轻实效、推诿扯皮、敷衍应付、效率低下等问题,推动干部把功夫下在抓落实上。
(五)积极回应群众急难愁盼诉求
坚持以人民为中心的巡察导向,将教育医疗、养老社保、乡村振兴、基层治理等民生领域政策落实情况作为巡察重点内容,把群众满意作为检验巡察工作的根本标准,下大力气解决群众反映强烈、长期未能根治的突出问题,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。一是要畅通群众反映问题渠道。通过受理信访、走访群众、个别谈话、查阅资料等方式,深入基层一线听取意见,把群众反映强烈的突出问题收集上来。二是要推动解决民生领域突出问题。对教育医疗、养老社保、乡村振兴、基层治理等方面政策落实情况开展监督检查,看政策是否落地、资金是否到位、服务是否优质。三是要把群众满意作为根本标准。对群众反映的问题,能够立即整改的督促立行立改,需要长期解决的推动建章立制,做到件件有
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