脱贫攻坚回头看生活会材料合集（含班子及个人问题、原因、措施，主持词）(第2/3页)
脱贫攻坚"回头看"材料合集
目 录
一、主持词
脱贫攻坚"回头看"会议主持词........................................2
二、问题
脱贫攻坚"回头看"班子及个人问题梳理（13套）.....6三、原因
脱贫攻坚"回头看"班子及个人原因梳理（13套）..24四、措施
脱贫攻坚"回头看"班子及个人措施梳理（13套）..37
脱贫攻坚"回头看"会议主持词
同志们：
按照市委关于脱贫攻坚"回头看"工作的总体安排部署，
为深刻反思、查找脱贫攻坚工作中存在的问题，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，今天我们在此召开党政班子脱贫攻坚专题会议。
本次会议的主题是：认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，党中央、国务院、省委、省政府，市委、市政府关于扶贫工作的部署、要求，深刻反思、查找思想、工作上的差距，研究改进工作的方式方法，为打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。
今天会议共有三项内容：一是由我代表党政班子发言；二
是每位党政班子成员逐一发言；三是由我总结会议情况。为确保这次会议能够高质量完成，会前印发了会议方案，
每位党政班子成员认真进行了会前学习，并广泛征求了所包乡镇和基层党组织、党员干部的意见建议。由我主持起草了党政领导班子发言材料，每位班子成员都结合自身实际，撰写了个人发言提纲，为开好会议奠定了良好基础。会前已经将本次会
议征求意见情况发给大家，一会大家要主动对照、认领基层提
出的问题和建议，认真查摆自身存在的突出问题。
下面，进行会议第一项，由我代表党政班子班子发言。
......
下面，进行会议第二项，请各位班子成员发言。
......
下面，进行会议第三项，由我总结会议情况。
......同志们，这次会议的主要内容已经进行完毕。可以说，这次会议是一次发现问题、解决问题的会议，也是一次优化作风、锤炼党性的会议，更是一次脱胎换骨、升华思想的会议。刚才大家都深刻查摆在脱贫攻坚工作上存在的突出问题，会后要针对发现的问题，认真研究制定整改措施，深入整改落实，推动我市脱贫攻坚工作尽快得到有效提升。就抓好问题整改工作，我再强调三点意见。
一要提高政治站位，深化思想认识。要深刻认识脱贫攻坚
是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、强力推进脱贫攻坚工作，习近平总书记率先垂范、亲力亲为在多次重要会议、多次重要活动、多个重要场合都反复强调扶贫，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，形成了新时期扶贫开发重要战略思想，为我们做好脱贫攻坚工作注入了强大
思想动力，提供了行动指南和根本遵循。要深刻认识党中央对
精准扶贫要求之高、把关之严前所未有，用超常的力度、超常的措施推进脱贫攻坚工作。要牢牢把握精准这个核心要求、做好精准这篇关键文章，按照精准标准找问题，按照精准要求定措施，狠下一番"绣花"功夫，以对党对人民对历史负责的态度，全力以赴打赢脱贫攻坚战。
二要扭转工作作风，狠抓工作落实。各位班子成员都要切实转变作风、狠抓工作落实，以较真促认真，以碰硬求过硬，切实推动脱贫攻坚向纵深推进。要对标党中央对脱贫攻坚的具体要求，把增强"四个意识"，自觉践行"两个维护"体现到
实际行动上、体现到狠抓落实上、体现到工作实效上。要沉下身心，注重通过以上率下、改进方式方法促进各级党员干部转变作风，全面掌握脱贫攻坚工作的基本状况、工作重点、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准"穷根"、明确靶向，量身定做、对症下药。要真抓实干，坚持稳中求进，务实确定脱贫目标，扎实推进精准脱贫各项工作，踏踏实实做步一个脚印地干，使精准施策、精准推进、精准落地各环节都实起来、严起来，不弄虚作假、不搞数字脱贫，确保脱贫成效真实可靠，真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
三要加强组织领导，强化责任担当。要切实负起打赢脱贫
攻坚战的政治责任，做到守土有责、守土尽责。各位班子成员要把主要精力放在脱贫攻坚上，加强对分管战线、所包乡镇脱
贫攻坚工作的指导和管理，进一步完善职责清晰、各负其责、
合力攻坚的责任体系，凝聚各方力量，形成全市上下抓扶贫、促攻坚的强大合力。我们要以这次会议为新的起点，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措以及超常规的力度，推进脱贫攻坚问题整改工作，上下一条心，拧成一股绳，以问题为导向，确保整改到位，全力实现脱贫攻坚目标，确保全市贫困群众同步迈入全面小康社会。
本次民主生活会到此结束，散会。
脱贫攻坚"回头看"
班子及个人问题梳理（13套）
（一）
一是在思想认识方面。班子成员包括市委、市政府两位主要负责同志，大多对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清，没有把脱贫攻坚工作真正摆到应有的位置，致使去年我市受到省市主要领导点名批评。有的班子成员一定程度上存在"重分管工作、轻脱贫工作"的错误倾向，未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。有的班子成员改革创新意识不强，上级部署什么，就完成什么，不能以开拓精神帮助贫困群众脱贫致富。有的班子成员攻坚克难意识不强，面对各项脱贫攻坚工作任务，还不能真正做到尽心竭力。
二是在工作作风方面。党政班子设置检查考核项目频率较快、次数较多，使基层应接不暇、不堪重负，难以集中精力抓
落实，出现了工作不严不细问题。有的班子成员在身体力行、亲历亲为上还不能很好地当好示范，距离真正成为全市上下的"领头雁"还有一定差距。有的班子成员抓脱贫攻坚工作的精细程度不够，未能高质量高标准推进。有的班子成员深入基层
次数少、时间短，不能全面掌握实际情况，也不能因地制宜地
指导工作，帮助贫困群众谋划脱贫项目。
三是在工作推进方面。党政班子虽然多次组织召开扶贫开发领导小组会议，但协调联动机制仍有待进一步完善，一些职能部门之间缺乏及时有效的沟通，使得医疗、教育、住房等惠民政策未第一时间落实到"最后一公里"。去年建设的5个市级扶贫项目，基本实现了贫困群众产业带动的"全覆盖"，但还存在产业项目同质化、效益短期化等问题。扶贫政策培训和宣传工作还有欠缺，没真正做到"无死角、零盲区"。对贫困群众的教育和引导力度有待进一步加强，还不能充分激发贫困
群众脱贫内生动力。
（二）
一是在思想认识方面。没能不折不扣落实好习近平总书记对脱贫攻坚工作的要求，对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性、复杂性认识不够，作为市扶贫开发领导小组的组长，对脱贫攻坚工作过问不多、抓得不够，致使去年我市被省市委领导严厉批评并约谈。
二是在工作作风方面。受到批评后，虽然能够第一时间反省自身，积极整改，将脱贫攻坚摆在更加重要位置，经常主持召开常委会会议、扶贫开发领导小组会议、书记专题会议等会议安排强调脱贫攻坚工作，研究解决工作中遇到的具体问题，但是在内心深处依然认为我市是非贫困县，群众生活过的相对
殷实，贫困村、贫困人口相对较少，只要部署的各项工作落实
落靠了，打赢脱贫攻坚战问题不大，缺乏打攻坚战、啃"硬骨头"的思想准备。联系群众不够紧密，在办公室听取相关战线和扶贫办汇报工作多，深入基层贫困群众家中实地了解情况次数少，到基层调研也多是看经济工作、党建工作，对扶贫工作过问的不够。
三是在工作推进方面。在抓脱贫攻坚推进落实过程当中，将更多地精力放在了农村饮水安全工程、贫困户危房改造等上级"紧盯"的政策落实上，对于抓好产业扶贫项目建设，拓宽贫困户增收致富渠道研究不够，在精准谋划、实施产业扶贫项
目上，缺乏大胆的尝试和创新，收效不理想。对乡镇和部门压力传导不够，督促检查相对较少、严格问责更少，致使一些单位和部门还没有把脱贫攻坚当成各项工作的重中之重，工作积极性、主动性不强，推一推动一动，甚至个别行业部门领导对自己所管领域扶贫工作进展都不甚了解。
（三）
一是在思想认识方面。始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，能够认识到全力做好脱贫攻坚工作是对中央决策部署的态度、对人民群众的感情和工作能力的标尺，尽最大努力稳步推进相关工作。但以往思想上认为脱贫攻坚只是政府各项工作的一个方面，只要按上级要求正常推进就可以了，对脱贫攻坚工作的特殊性、艰巨性、紧迫性认
识不足。
二是在工作作风方面。能够严格按照政策和上级文件精神坚持理性的脱贫攻坚标准，有序推进各项脱贫攻坚政策落实。但对习总书记脱贫攻坚的重要思想和中央、省、市推出的一系列政策学习掌握的不够全面系统，使自身及政府工作与政策结合得不够紧密，一定程度上影响脱贫攻坚工作的成效。虽然能够安排时间到包扶乡镇、村屯及其他乡镇调研指导，但为了赶时间，往往当天往返，没有真正驻村蹲点，与贫困群众深入交流不够，仍停留在一走一过，了解不深不透；与乡镇村包扶和驻村工作队干部思想和工作沟通也不够全面，对不是自己包扶的乡镇情况掌握的更是不足不细，对全市脱贫攻坚工作整体性、系统性的深入思考还不到位。
三是在工作推进方面。能够亲力亲为研究指导脱贫攻坚工作，但是由于工作繁忙、摆布不到位等原因，对脱贫攻坚工作
中投入的精力不足，指导不够，脱贫攻坚工作中还存在一些问题和短板。比如，关于农村饮水安全及危房改造工作，虽然在省里《报告》中没有提及我市，但在农村饮水安全工作中，由于统筹考虑不够，财政资金安排不足，导致前期工作进展缓慢。在制定、落实产业扶贫扶持政策上还不平衡，项目设计谋划单一，在项目和资金投放上重产业前端种养殖基地的扶持，轻产业中后端加工和市场开拓，扶贫产业带动贫困户脱贫效果还不够直接不够明显。
（四）
一是在思想认识方面。虽然始终认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和省市相关文件及会议精神，能够将脱贫攻坚工作作为一项重要的工作任务来谋划、来推动。但客观地讲，自己对脱贫攻坚战略性、深远性和紧迫性还是缺少深刻的认识，没有真正从2020年全面建成小康社会、
2035年基本实现社会主义现代化的全局去认识，没有从执政党执政为民、体现以人民为中心发展思想的高度去理解，没有放到人民是真正的英雄、是历史创造者的历史观中去把握。
二是在工作作风方面。自分管农业农村工作以来，始终将
脱贫攻坚工作当成一项重中之重来抓统筹、抓落实，但有时候认为脱贫攻坚具体工作的事权主要在政府，主要由各乡镇和相关行业部门具体承担，党委更应该倾向于抓宏观、把方向。因此对于脱贫攻坚工作抓宏观指导就多一些，对一些具体工作督办、检查还不够。
三是在工作推进方面。虽然能够经常听取相关工作汇报，
并实现了各乡镇、村屯调研全覆盖，但在具体工作中，多是停留在了解各乡镇、村屯工作推进情况这个层面，深入到贫困户家中了解具体情况还不够，没有面对面地掌握各项扶贫政策具体落实到什么程度，对新问题、新动向掌握不全面、不及时，也没能提出更好的工作思路和具体的推进措施。
（五）
一是思想认识还存在偏差。虽然能够把脱贫攻坚作为一项
重要政治任务来抓，第一次下乡就深入到3个省级建档立卡贫困村调研，把摸清扶贫工作作为首要任务；组织召开的第一个会议，就是全市定点驻村扶贫工作集体谈话和政策培训会；部长办公会也能够做到常议常研究，但重视程度还不够，有时还没有作为主责主业来抓。特别是对于一些深层次矛盾和棘手问题，还缺乏深入研究，还没有主动担当、主动作为。比如，市财政局将3个贫困村驻村扶贫项目经费拨付到财政局，组织部虽然3次组织扶贫办、财政局等相关部门研究，并组织贫困村干部和工作队考察产业扶贫项目，但指导服务还不到位，经费到账很长时间了，扶贫项目才确定下来。
二是专题培训效果还不明显。虽然围绕精准脱贫，组织行
业部门开展了专题培训，印发了《脱贫攻坚财政政策解读手册》
《定点驻村扶贫工作手册》等学习资料，组织开展了扶贫政策闭卷考试；在"党旗映雪都"微信平台定期推送扶贫政策知识，开辟了扶贫政策网上答题专栏，但一些扶贫干部还存在不适应、不会干的问题。有些干部扶贫政策学的不精、用的不好、解答群众疑问不到位；有些扶贫效果不明显、作用发挥不到位、群众满意度不高。
三是对扶贫干部的管理还失之于宽。在扶贫干部的管理上
动了一些脑筋、想了一些办法，建立了"钉钉"管理系统；与扶贫办共同制定了《精准扶贫帮扶责任人管理办法》《定点驻
村扶贫工作队及工作队员管理办法》《定点驻村扶贫经费管理
办法》等制度；每月下发驻村工作提示；结合半年专项检查，对表现较差的派出单位和驻村干部进行了约谈提醒，但我们感到宏观管理力度还不够，一些帮扶干部作风漂浮、人到心不到、出勤不出力、管理存在真空，作用发挥不好的问题还很普遍。表面上看，是派出单位对帮扶工作不重视，对定点驻村工作支持不够，没有把得力的干部选派到基层。但问题的根源，还是对派出单位，特别是"一把手"压力传导不够到位，问责的力度还不够大，激励机制还没有建立起来。特别是与扶贫办、纪检监察等部门沟通配合不够，还没有研究探讨出一套行之有效
的监督管理机制。
（六）
一是在思想上存在重认识轻学习，对脱贫攻坚工作的精神和理论掌握不扎实的问题。自己对脱贫攻坚的认识虽然比较清晰，明确认识到脱贫攻坚工作关系到两个一百年奋斗目标的实现，但在脱贫攻坚工作的指示精神和理论的学习掌握上，还存
在实用主义现象，多是功利性学习，急用急学、现用现学。真正经常性地静下心来通读苦读、下真功夫细读研读脱贫攻坚的政策、精神和理论坚持的不够，对脱贫攻坚工作中所承担的重点工作、全局工作与局部工作的把握和处理上还不够准确到位、得心应手，工作中有时靠经验办事，凭感觉处事，用理论指导工作方面还存在差距和不足。
二是在工作作风上存在重结果轻过程，对脱贫攻坚工作的
调查研究不够深入系统的问题。工作中忙于参加各种活动和会议比较多，调查研究比较少；浮在上面的时间多，深入基层的时间少，对脱贫攻坚宣传工作掌握得还不十分全面。对基层宣传干部在脱贫攻坚工作业务指导方面做的不多，不够系统。对分管干部交任务多、教方法少，看结果多、重过程少。比如，目前全市各乡镇各部门宣传委员、宣传干事兼职普遍，不可避免地分散了对脱贫攻坚宣传工作的精力付出和时间投入，影响了对脱贫攻坚宣传工作的扎实落地和有效推进。
三是在工作推进上存在重全面轻细节，对脱贫攻坚工作宣传不够平衡的问题。工作上敢闯敢冒、敢于实践的精神不足。
对于脱贫攻坚宣传工作，宣传全面性工作多，宣传局部和细节工作少；宣传各乡镇各部门贯彻落实脱贫攻坚的指示精神和会议的内容多；宣传经验做法和落实措施的内容少；正面宣传多，负面和曝光内容少，甚至没有涉及；在社会层面悬挂、张贴、滚动播出脱贫政策的宣传标语口号多，而针对贫困户定点施策、个性化宣传比较少且方式单一；典型挖掘和宣传力度还需加大，扶贫干部典型宣传少，脱贫群众典型挖掘不够。
（七）
一是对扶贫政策学习的还不够深。在参加市委中心组、市委常委会、政府常务会时，能够认真学习领会扶贫政策，特别是习近平总书记对扶贫工作的重要论述。但抽挤时间自学的时
候很少，整天限于事务堆中，用习近平扶贫论述武装头脑做的
还不够到位。同时，对自身分管的住建、财政、人社等部门的扶贫政策虽然了解，但学习还不到位，在深刻领会上理解不够，没有做到完全吃透扶贫政策，还不能很好的结合实际，游刃有余地使用政策。
二是对扶贫工作谋划指导的还不够实。由于工作分工，我
没有包乡镇的任务。工作中对于乡镇和贫困户的情况了解掌握的不够全面。上级部门和市扶贫领导小组开完会后，虽然立即组织住建、财政、人社等分管职能部门召开会议，部署工作任务，研究落实扶贫政策，但实际工作中，自己很少亲力亲为。例如，在贫困户危房改造上，由于乡镇和住建部门配合不到位，我在工作中跟踪督导不及时，导致个别贫困户危房改造还没有落实落靠。
三是对扶贫机制牵头研究的还不够透。作为常务副市长，
对市委市政府扶贫工作的有关部署，应该主动替市长分忧，牵头组织相关行业部门共同研究问题，建立起科学规范的运行机制，确保全市一盘棋，上下互动，左右呼应，避免出现工作漏洞和真空。但在实际工作中，多数时候是由分管副市长分担，为主要领导参谋还不到位，没有建立起扶贫工作事前责任明晰，事中督促落实，事后问题整改的推进机制。
（八）
一是思想认识有差距。能够充分认识脱贫攻坚工作的极端
重要性和现实紧迫性，作为首位的政治任务抓推进、抓落实，
但对脱贫攻坚工作的复杂性和长期性认识还不够到位，对打好"攻坚战"准备不充分，对打好"持久战"思考不深，进一步增强做好扶贫工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉还需加强。比如，只注重脱贫攻坚工作各项任务和措施的落实，对党和国家的扶贫政策缺乏深入地研究，在用活、用好上还不够充分，对制定切合实际的政策措施未能提出预见性、前瞻性和指导性意见建议；高度重视建档立卡贫困户的脱贫工作，但对边缘人群、高危人群关注不够；注重解决贫困人群的生活问题，对增强内生动力、推进产业扶贫上思考不全面、谋划不到位。
二是工作推进有差距。作为市委班子成员、市纪委书记和包乡镇领导，我既要对包保乡镇脱贫攻坚工作负主体责任，又要对全市的脱贫攻坚负监督责任。在包扶工作中，我虽然能够做到积极协调各包乡镇部门主动作为，用实招、办实事、求实
效，及时解决了群众生产生活中遇到的困难和问题，在"两不愁三保障"上取得了较好效果。但也存在包扶措施精准度不强、包扶干部责任心不强、扶志扶智重视度不够等问题。比如，对有的因病致贫户，还只停留在确保其基本生活的层面上来研究措施，在保证不返贫上还缺少破解良策；个别包扶单位领导和包扶干部还存在对脱贫攻坚重视不够，被动扶贫、节日扶贫、形式扶贫等问题，我未能及时发现进行提醒督促。在督导工作中，虽然去年我们开展了扶贫领域专项巡察，取得了一定的整
治成果，但日常督导检查的主动性不强，对工作中存在的形式
主义、官僚主义等"四风"问题新表现的追问责还需进一步加强。比如，市纪委在全市推行了精准扶贫监督管理平台建设，我们还未能充分运用该平台开展督导工作。
三是案件查处有差距。严查扶贫领域腐败问题始终是监督
执纪工作的重中之重。近两年，我们紧紧围绕扶贫政策落实、资金使用、项目运行、资源调配等关键环节，不断加大查处力度，坚决惩治截留政策、挪用私分、虚报冒领、强占掠夺等违纪违法行为。去年以来，我们共立案29件，给予党政纪处分29人。但由于当前纪委监委的工作量较大、办案力量不足等原因，往往局限于"答题式"办案，对案件的横拓、深挖不够，一些案件的质量不高，震慑力不强。查处扶贫领域违纪案件多，违
法犯罪案件少。
（九）
一是脱贫攻坚工作精力投入有待提高。在工作中能够站在讲政治的高度认识脱贫攻坚工作，认真谋划、推动脱贫攻坚工作，能够同党中央、国务院、省委、省政府，市委、市政府在脱贫攻坚工作中保持高度的一致。随着脱贫攻坚工作的深入开展，工作形势在不断变化，主观认为个人脱贫攻坚工作任务不多、压力不大，把大部分精力投入到了统战战线工作上，对脱贫攻坚工作上投入的精力还不够多，压力传导的不到位，责任压力压的不够紧实。
二是研究脱贫攻坚工作的力度有待强化。能够按照市委的
安排部署经常性带领所分管战线及所包乡镇班子成员研究脱贫攻坚工作，谋划脱贫攻坚工作的推进措施，能够高标准的要求所分管战线及所包乡镇开展脱贫攻坚工作。但是，在具体工作中有时会出现思想意识松懈的现象，认为自己曾经在国家扶贫开发工作重点县当过乡镇党委书记，参与过扶贫工作，个人主观认为对政策掌握比较到位，按照以前的工作经验和工作方式方法足以开展好脱贫攻坚工作，没有必要再与所分管战线及所包乡镇班子成员细致研究脱贫攻坚工作，只要按照自己的工作经验就能抓好脱贫攻坚工作，对脱贫攻坚工作新政策新内容的学习专研的不够积极深入，对精准扶贫的创新思考还不够积极主动。
三是脱贫攻坚工作推进措施有待加强。脱贫攻坚工作能否
取得实实在在的成效，关键在于措施细不细、推进实不实，只有做到所有扶贫政策的全面统筹、所有扶贫资源的综合使用、所有扶贫力量的统一协调，才能稳步推进脱贫攻坚工作。工作中，能够按照党中央、国务院、省委、省政府，市委、市政府的脱贫攻坚政策和要求，卓有成效的推进所包保战线和乡镇的脱贫攻坚工作，增强使命感和责任感，切实把脱贫攻坚工作作为自己工作的重中之重来抓。但是，在具体推进脱贫攻坚工作上，有时会出现工作指导还不够具体、不够细致、不够精准，推进措施思想不宽、招法不多的现象。
（十）
一是政策学习理解不够到位。自己虽然认真学习了习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神以及省委、市委关于脱贫攻坚的相关文件精神，但是对相关政策和重要精神在深刻领会上理解还不够，特别是在如何结合政法工作实际服务脱贫攻坚方面，思考得还不深不透，帮扶中利用"慰问式"扶贫多，"造血式"扶贫少，还不能很好的运用发展生产脱贫、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会兜底脱贫这些好政策，扶贫工作的改革创新意识和攻坚克难意识还有所欠缺。
二是落实帮扶举措不够到位。日常工作中，我们对照帮扶工作要求，开展了一些工作，但以讲话落实讲话、以文件落实
文件的惯性思维仍然存在，对上级的扶贫政策和要求落实得不够到位，导致一些工作打了折扣。比如，对政法战线驻村工作队的教育培训管理不够，驻村工作队的帮扶优势没有充分发挥。
三是亲力亲为进村入户不够。由于自己平时忙于政法工作任务，没能及时到结对帮扶的贫困户家中去走访，深入了解贫困户的基本情况和基本要求，缺乏深入贫困村镇的调研。入户时大多是年节慰问看望贫困户，对贫困群众的日常教育和引导
不够，对扶贫政策的宣传讲解不够到位，没有把扶贫同"扶志""扶智"结合起来，在真正解决问题上下的功夫还有所欠缺，具体帮扶措施可操作性有待提高。
（十一）
一是思想认识有待进一步提高。对抓好脱贫攻坚工作重要
性认识不够深刻，没有充分认识到全力做好脱贫攻坚工作，是检验党员领导干部对"四个意识"的尊崇、对中央决策部署的态度、对人民群众的感情和工作能力的标尺。在工作中虽能够站在讲政治的高度认识扶贫工作并落实扶贫工作,但主观认为脱贫攻坚工作任务不多、压力不大，把大部分精力投入到了战线工作上，对脱贫攻坚上投入的时间还不够多。有时候在思想上认为脱贫攻坚工作只是工作的一个方面，只要按照上级党委、政府和市委、市政府的决策抓好具体工作落实就可以了，没有完全把脱贫攻坚摆在工作突出位置，对完成脱贫攻坚任务的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。
二是工作作风有待进一步强化。深入基层、深入脱贫攻坚
工作一线调查研究不够，掌握第一手资料不够全面，了解面上情况多，发现深层次问题少；与驻村帮扶干部、贫困群众见面时，针对性、目的性多，思想沟通的少。面对面临的形势任务，强烈的担当精神不够，责任意识不牢。对扶贫政策研究不透，对脱贫攻坚在面上安排部署多，具体的工作督促跟踪的不深不
细。
三是推进力度有待进一步加强。对脱贫发展思路还不够清
晰，对贫困户如何增收早日脱贫的措施思考还较少，在脱贫攻坚工作中能够认真履行主体责任和分包责任。但工作上宏观要求提得多，微观方法讲得少，一些工作在落实落细上没有达到
预定的成效，工作指导还不够具体、不够细致、不够精准。政
策学习还不够深入，随着脱贫攻坚工作的深入开展，工作形势在不断变化，没能紧跟形势、深研政策、深入思考，成为精通
扶贫脱贫业务的政策通。
（十二）
一是在思想认识方面。一是对抓好脱贫攻坚工作重要性认识还有待进一步提高。起初没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，思想上重视不足。有时候在思想上认为脱贫攻坚工作只是分管工作的一个方面，只要按照上级的决策抓好具体工作落实就可以了，没有完全把脱贫攻坚工作摆在分管工作最突出的位置，对贫困问题的顽固性、对完成脱贫攻坚任务的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是在政策学习上还有差距。对中省市的扶贫政策理解还不够深入，掌握的不够透彻，缺乏系统学习，工作中多忙于事务，没有充分利用工作空闲时间，静下心来认真学习脱贫攻坚知识和各项惠民政策。比如，对自身包保贫困户讲解政策不到位，有时候存在一知半解、模棱两可的现象。三是宗旨意识有所弱化。在实际工作中没有全力做到把人民群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系贫困群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决困难群众的问题做得还不够自觉，履职为民的思[!--empirenews.page--]
想树得不牢固。
二是在工作作风方面。一是对脱贫攻坚工作深层次的思考、研究不够。认为自己原来也经常下乡，对基层情况比较了解，但在实际工作中掌握第一手材料还不够全面，了解面上情况多，发现深层次问题少；与驻村帮扶干部、贫困群众见面时，针对性、目的性多，思想沟通的少。二是对脱贫攻坚工作自我要求松懈。自身分管的部门多、工作杂，刚开始还事无巨细地亲自督导抓落实。时间一长，绷紧的弦松弛了，就存在有的工作重点抓，有的工作"得过且过"的心理，出现了重视分管战线的工作，忽视扶贫工作的现象，逐渐降低了工作要求，也放松了自我约束和自我监督。三是对脱贫攻坚工作创新意识不强。脱贫攻坚上面怎么安排怎么干，在工作上用老办法多一些，对新办法探索创新不够，自己主动动脑思考不够，没有大胆创新工作思路、超前谋划工作，给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。
三是在工作推进方面。一是统筹协调不够有力。在分管战线及所包乡镇上对精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作上指导不到位，在统筹协调各职能部门围绕脱贫攻坚工作
履职尽责方面也不够有力，没有有效形成脱贫攻坚工作强大合力。二是率先垂范作用发挥的不够好。在脱贫攻坚工作上对标定位找差距的劲头不足，抓工作有时心浮气躁、虎头蛇尾，缺乏一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。三是督导检查不够。
在抓分管战线脱贫攻坚工作上安排部署多，督促检查相对较少，
有的部门对脱贫工作重视程度不够，没有及时制定部门扶贫举措，甚至负责脱贫工作的干部政策不明、底子不清。
（十三）
一是思想认识层面，还存在理论学习不深不透，对政策教条性落实多，灵活性运用少的情况。以教育扶贫为例，虽然为建档立卡贫困学生提供了各类资助，但目前仍有义务教育阶段建档立卡学生不在学校住宿，按照《省城乡义务教育补助经费
管理暂行办法》及省财政厅、教育厅各年度指标文件规定的"享受义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费的学生必须是具有本校学籍、并在本校住宿的家庭经济困难学生"要求，教条式落实文件，存在等待观望上级如何解释，周边区县怎么处理的心理。
二是工作作风层面，存在工作精细度不够，压力传导不到
位，对分管部门没有高标准、严要求的情况。上级的工作压力往往只传达到分管部门、包保乡镇的主要领导，而基层干部的工作压力、思想开关还没有紧起来，导致一些工作部署迟迟不能推动落实，抓而不实、抓而不紧的问题还一定程度存在。对已出台政策措施的实施指导督促不够，政策停留在纸面上或实施效果不明显，没有形成系统合力。
三是工作推进层面，存在工作创新不到位，脱贫攻坚的措施还有待进一步做实的情况。对包保乡镇的产业结构调整研究不够，缺少对包保乡镇的产业指导。一是"输血式"扶贫的多，
"造血式"扶贫的少，部分贫困户依然是"慰问式"扶贫，产
业式扶持措施少。二是产业结构比较单一，去年已脱贫和今年拟脱贫的贫困户多为送钱送物等老套路，只注重当前能够脱贫的短、平、快种养殖项目，缺乏真正长效脱贫的招数。三是对特殊贫困户的关注还有待进一步加大，对因病致贫贫困户措施不多。因病致贫贫困户多为重病、大病、特病、慢性病，需要长期治疗服药，现行农村医保政策报销比例少，许多贫困户又不够大病保险、商业补充保险、医疗救助的条件，致使因病致贫贫困户脱贫难度大。
脱贫攻坚"回头看"
班子及个人原因梳理（13套）
网络
原因 脱贫攻坚
（一）
一是政治意识树得不牢。自脱贫攻坚工作开展以来，特别是受到省市主要领导点名批评后，虽然党政班子能够深刻检讨反省、认真汲取教训，自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作，但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中，缺少"钉钉子"的韧劲，也没下足"绣花"功夫，使得脱贫攻坚工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现，没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海，也不能时刻以讲政治的标准衡量自己、要求自己。
二是群众观念有所淡薄。随着阅历增长、环境变化，班子成员不自觉地在思想深处对"为了谁、依靠谁、我是谁"的认识出现模糊，潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上
出现偏差，以至在工作中考虑上级满意不满意的时候多一些，考虑群众高兴不高兴的时候就相对少一些。群众观念淡化、为民情怀弱化，没有实实在在地站在贫困群众角度思考和解决问题，也就不能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众
之所困。
三是担当精神还需强化。当前，脱贫攻坚工作已经进入了最后的冲刺阶段。面对繁重的工作任务，班子成员或多或少存在着甘当中游，怕担担子的错误心理。有时满足于按部就班地落实上级要求，满足于工作不出问题，缺少干事创业的锐气。在推动产业扶贫、饮水安全、住房改造以及激发贫困群众脱贫内生动力等工作时，也会流露出一定的畏难情绪。
（二）
一是政治站位还不够高。对习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确，对脱贫攻坚工作进入攻坚拔寨冲刺期的严峻形势认识不足，没能从讲政治、讲看齐的高度认识脱贫攻坚工作，将脱贫攻坚作为头等大事来抓的紧迫感和主动性不强。
二是宗旨意识有待强化。主观上是想多为群众多办点实事、办点好事的。但在实际工作推进中，由于事务较多、工作繁忙，没能真正的与贫困群众拉家常、访实情，详细了解贫困群众生活、生产中的实际困难，认真倾听他们对帮扶工作的意见建议，真心实意地帮他们想办法、出实招。归根结底是宗旨意识树的不牢，没能带着对群众的深厚感情做好脱贫攻坚工作。
三是责任落实不够到位。脱贫攻坚工作主体责任落实不到位，对产业扶贫等工作研究不深，"绣花"功夫下得不够，没能以更大的力度、投入更多的精力抓好脱贫攻坚工作落实。压
力传导不到位，虽然总强调要明确责任、失职追责，但总考虑
脱贫攻坚工作千头万绪、任务繁重，对一些领导干部的监督管理失之于宽、失之于软。
（三）
一是重视程度有所淡化。对脱贫攻坚工作重要性缺乏深刻的认识，对我市贫困形势的估计过于乐观，面对脱贫攻坚工作新要求、新任务，对打赢脱贫攻坚的艰巨性认识不到位。按部就班，常规应对，没有真正沉下身子、静下心来，深入到贫困村贫困户中去，对贫困户如何脱贫增收的措施还没有深入思考。
二是政策学习有所松懈。学习方法单一，自学缺乏刚性约束，学习存在碎片化、随意性，特别是对中央、省、市关于脱贫攻坚工作部署要求学习不深入，把握不准确，贯彻不自觉，对各项脱贫攻坚政策学习理解不细、不透，自觉地、深层次地研究问题不够，用理论指导实践工作能力还有待加强。
三是推进力度有所弱化。抓工作的韧性不够，对脱贫攻坚工作安排部署多，工作督促跟踪的不深不细，市政府班子及各位成员脱贫攻坚工作的招法不多，率先垂范作用发挥的不够好。对个别职能部门压力传导不到位，对脱贫攻坚工作出现问题的单位和责任人督促检查不及时，没有果断地批评、纠正和改进。
（四）
一是政治站位还不够高。虽然随着脱贫工作的不断实践和自身思想的不断锤炼，对脱贫攻坚政治性的认识在不断提高，
但在把党中央、省委、市委脱贫攻坚重大决策部署与实际相结
合方面，在把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓方面仍有欠缺。究其本质，就是政治站位还不够高，没有完全从讲政治的高度认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性，缺乏对坚决贯彻中央、省委、市委重大决策部署的有效思考，工作思路、工作方法、工作措施也受到了限制。
二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行主体责任，但有时会认为，只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进，各项工作任务都能有序有效完成，因此在抓具体工作落实的过程中，缺乏"一竿子插到底"的韧劲和"钉钉子"的钻
劲，没能做到紧抓不放、一抓到底，导致个别工作没有落实落细，个别问题也没有及时完成整改。
三是宗旨意识还不够牢。虽然听过的汇报越来越多、调研
的脚步越走越远，但真正在老百姓的炕头上坐一会、聊一会的时间却不是很多。缺少对贫困群众真正诉求的倾听和理解，缺少对因地、因户、因人施策的有效思考，以至于工作忙来忙去，可能都没忙到群众的心坎上。说到底，就是宗旨意识、群众观念不够牢固，没有真正从贫困群众的角度分析和解决问题。
（五）
一是政治站位还不够高。对脱贫攻坚思想上重视还不够，认识还不够不深，有时认为脱贫攻坚不是组织部门的主责主业，是政府部门的工作，组织部只需尽心尽力做好服务配合，按要
求做好监督管理就算完成任务了，服务脱贫攻坚的全局意识不
强。
二是担当精神还不够足。工作中，有时认为担负的脱贫攻
坚任务多数是牵头抓总，有具体的负责单位，就不自觉地放松了打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的责任感和紧迫感，没有主动为市委、市政府分忧，"主角"意识不够强。
三是宗旨意识还不够强。脱贫攻坚是一项完全符合群众意愿，惠在当代、利及长远的德政工程、民心工程。自身在脱贫攻坚领域存在的问题，从根本上说是群众观念不强的表现，没有时刻把群众利益放在心里，没有把更多精力放在为贫困群众
解决实际问题和困难上。
（六）
一是理论学习没有形成常态化。在理论学习方面还存在以干代学现象，学习时间让位于行政事务工作。常常是自觉不自觉地把时间都投入到了繁杂的政务工作中，自己还片面地认为，只要把分管工作抓好了，抓出成绩，就是尽职尽责的表现，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是"软指标"，可以往后推一推，在这种思想意识的支配下，自己放松了对理论的学习。忽视了理论与实践的相辅相成关系，忽视了理论对实际工作的指导作用，在理论体系把握上和"融汇贯通"地运用理论成果指导实践工作上，功夫下的不深，不能有效地与实际工作紧密结合，导致了决策的科学性、针对性、实效性标准
不高。
二是工作方法没有形成多元化。在抓宣传思想工作调查研究上存有误区，认为自己长期在本市工作，对市情、民生和脱贫攻坚工作相对了解，也掌握一些工作规律、技巧及工作方法，做宣传思想工作也可以套用，就没有过多的下基层进行调查研究，而是利用老办法、老经验来应对新形势、新任务。致使自已对宣传思想工作中存在的新矛盾、新问题、新热点和新难点了解得不够细致、不够具体、不够全面。在部门工作中表率作用发挥的不充分，总认为只有抓得紧、抓得勤，下属才会有压力、有动力，整体工作才能见实效，对下考虑的还不够，把更多精力放到了看得见、摸得着的工作上。
三是舆论宣传没有形成一体化。在利用舆论宣传引领作用发挥上有提升空间，虽然在宣传意识上努力做到了让脱贫攻坚工作打得响、宣传广，但在创新宣传方式方法上缺乏突破，特
别是在丰富宣传载体上，新想法、新思路、新创意不足，宣传方式不够多元。正反面宣传比例不协调，对基层干部指导培训的力度还不够，导致有些基层干部不敢、不会、不愿直面媒体，不能及时、有力、有效地利用媒体舆论工具扩大脱贫攻坚工作
的宣传和影响。
（七）
一是理论学习的主动性不足，联系实际的效果不佳。对习总书记系列讲话精神和中央、省和市脱贫攻坚政策的全面性、
系统性学习的还不全面、研究的还不透彻、把握的还不准确，
造成工作中运用最新理论成果分析和解决当前脱贫攻坚实际问题的能力尚有欠缺，韧性奋斗的劲头有所不足。
二是为民服务意识还不够强，作风建设还需进一步强化。
与群众联系的还不够紧密，自己主观认为只要帮助贫困户改善了民生，发展了产业，群众的生产生活条件得到了改善，群众们就一定能够认可。与总书记的扶贫情节、为民情怀和共产党员的使命担当还有一定差距，没能时时以焦裕禄、孔繁森、沈浩等先进典型为榜样。
三是责任意识需要进一步夯实，作风建设还需增强。对各
乡镇、各相关部门、驻村工作队、包扶干部的作风建设、干部管理和考核问责的力度还不够大，压力向下传导的不够，基层责任意识发挥不充分，还存在着对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足，对已出台政策措施理解把握不准确，工作落
实走形式等问题。
（八）
一是理想信念还需强化。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。从纪委监委承担的"两个维护"的政治责任和特殊使命的要求来衡量，开展扶贫工作的科学性、实效性尚有不足，其根源在于坚定理想信念标准不高，产生了政治理论、思想作风、文化知识等多个方面素养有差距和不足。要增强"四个自信"政治定力，树牢共产党人的精神追求，扎根基层，履
职尽责，打赢脱贫攻坚战。
二是宗旨意识还不牢固。只有树立和强化了全心全意为人民服务这个党的根本宗旨,才能有为人民服务的好思想、好行动。这就是精准扶贫脱贫的原动力所在、内生力所在。要树牢群众观点，科学分析因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等致贫原因，并结合贫困程度，量身定制帮扶计划，细化帮扶任务、标准、措施和时间节点，变"输血"为"造血"，确保帮扶工作的实效性。
三是进取精神不够旺盛。习近平总书记指出，脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。必须以更大的决心、更明
确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。帮扶工作的成效还需提升，研究和解决一些侵害群众利益矛盾问题不够深入，反映出担当意识的不足，实干作风的不够。唯有拿出亮剑的精神，才能在监督执纪体制机制建设上出实招、在细化扶贫措施上下实功、在提升精准扶贫工作上
见实效。
（九）
一是理论学习不够实。对作为党的十九大提出的三大攻坚战之一的脱贫攻坚工作重要性虽有深刻认识，同时也系统学习了习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话精神，但是学习得还不深不透，不够扎实，推动脱贫攻坚工作的政治站位和政治自觉仍需进一步提高。有时候在运用理论政策处理扶贫工
作实际问题、破解难题时，没有充分把理论优势发挥出来，理
论联系实际、学以致用的能力还有待提升。有时候忙于具体的事务工作，对扶贫政策吃得不透，把握不准，造成在处理具体问题时，方法不多，不够灵活。
二是工作作风不够硬。定期深入所包乡镇就脱贫攻坚、产
业结构调整等开展调查研究不够，督促指导不够，静下心来探讨脱贫攻坚遇到的问题相对比较少，对部署的工作，有时候听汇报多，实地查看少，不能持之以恒的做到一竿子插到底、坚持不懈抓落实。工作中存在经验主义思想，缺乏创新的主动性，对待工作拘泥于以往的经验，不能跳出圈子看问题。面对新情况、新问题，开拓精神不足，没有将创新工作真正落到实处。工作不够大胆，惯用老办法、老眼光看待和解决问题。
三是担当精神不够足。工作中追求四平八稳，缺少勇于争
先的精神，认为工作不落后就行了，满足于一般化的标准。对新形势下脱贫攻坚工作出现的新情况、新问题研究不够，使自己在某些方面的能力、水平不适应形势发展的要求，影响了工
作的质量和效率。
（十）
一是思想认识不够。一直认为我市不是国家级和省级贫困县（市），脱贫攻坚的任务不是很艰巨，这说明自己对脱贫攻坚的重要性、长期性、艰巨性和当前脱贫攻坚的严峻形势认识不够充分，工作中仍然按以往工作方式按部就班，缺乏开拓创
新精神，不够主动。经常忙于事务性工作，没能抽出时间静下
心来学习脱贫攻坚方面的理论政策，缺乏进一步学习新知识、新理论的自觉性和主动性，理论指导实践不足。
二是宗旨意识有所弱化。随着工作岗位的变化，深入基层
一线联系群众的机会少了，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得还不够牢固。
三是主动作为意识不够。在传达上级精神，部署工作时，
没能传达到本单位全体干部和贫困户家中，导致部分帮扶干部主动作为意识不强，存在时间紧"干不完"，任务重"干不动"，标准高"干不好"的思想；同时，政策宣传不够到位，指导帮扶干部工作不够及时，使得部分贫困户对政策不够了解，认为占着贫困指标就能得到利益，存在"靠着墙根晒太阳，等着政府送小康"的心理，主动脱贫的意愿不强。
（十一）
一是站位不高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务。认为脱贫攻坚是分管领
导和扶贫办的事，没有用更多的精力和时间抓脱贫攻坚工作，
再加上自己对扶贫知识和政策学习不够全面。扶贫攻坚工作启动后，对党中央、国务院把扶贫开发工作摆到如此重要的位置缺乏深刻认识，面对脱贫攻坚工作新要求、新任务，对我市贫困人口多、脱贫难度大、打赢脱贫攻坚战的艰巨性认识不到位。
二是学习放松。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺
乏主动性，学习深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透。学习跟不上，就不能深刻理解上级的政策精神，从而放松对自己的要求。只有随时学习新形势下的新思想、新政策、新方法、新思路，遇到问题才会有思路、有办法、有决心、有能力的解决问题。工作中需要不断学习各类相关知识，遇到问题后，才能不慌不忙、有力有序、干净彻底的把问题处理完毕。
三是力度不大。有时候自己对工作中深层次的思考、研究不够，督促指导不够。对部署的工作，有时候听汇报多，下基层的时候少，了解贫困户的实际情况、听取贫困群众呼声的时候少，即使下乡也是走马观花。没能做到一竿子插到底、坚持
不懈抓落实。有时工作谋划不到位，方法措施不精准。
（十二）
一是政策理论武装不够。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在思想上没有将其提升
到足够的高度，一定程度上认为学好脱贫政策法规是专职扶贫
干部的主业，因而学习缺乏及时性、系统性、深入性和持久性，对脱贫攻坚理论政策没有耐心进行研读，缺乏学习的主动性，思考领悟不深入。
二是责任担当有所松懈。主观认为日常工作忙、事务工作
多，脱贫攻坚工作压力感和紧迫感不强，走访的力度不大，没有将扶贫工作与业务工作齐抓共管，产生了先后之分。在扶贫方式上缺乏探索精神，习惯于执行上级部署，没有提前一步制定工作计划，工作进展滞后。对扶贫方式，沿用老套路、老办法，办法不多路子不广。
三是宗旨意识有所淡化。为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神淡化，想问题、办事情不能很好地换位思考，没有把为民务实清廉的思想基础打牢。走访的力度不大，深入基层了解贫困户的实际情况、听取贫困群众的呼声少了，入户帮扶不能做到
常态化。在处理贫困群众的问题时有时缺乏耐心，出现宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。
（十三）
一是理想信念之"钙"补充不足。作为市政府文教卫生战线的分管领导，应该更加主动积极地去学习、领会上级关于教育扶贫、健康扶贫的政策精神，结合我市实际，促进政策落实，使贫困群众得到真切的帮助。但平时只注重日常事务，学习时间相对不足，学习方式相对单一，对中国特色社会主义理论体
系和习总书记系列重要讲话精神以及脱贫攻坚系列政策学习不
全面，领会不深入，特别是在理论联系实际方面，在研究我市文教卫生发展现状，挖掘和整合资源上，思考得不深，研究得不透。
二是转变工作方式的创新性不足。自己虽然能够在完成分
管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，一方面存在求稳怕乱思想，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性，不求有功，但求无过。往往是按部就班，上级安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕工作失误承担责任、怕触及利益得罪人、怕承担风险越了"雷池"。
三是坚持为民服务的宗旨意识不强。工作中，与党员干部
打交道多，与普通群众打交道少。虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到"从群众中来，到群众中去"，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，对群众在脱贫、致富、就医、教育等方面的难处体会不够深刻、感受不够真切。
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脱贫攻坚"回头看"
班子及个人措施梳理（13套）
网络
措施 脱贫攻坚
（一）
一是开展一次"大学习"活动，不断凝聚思想共识。由市委宣传部、市扶贫办牵头，结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，在全市范围内持续开展一次集中学习活动，不断增强领导干部抓好脱贫攻坚工作的思想自觉和行为自觉。以理论学习中心组为载体，围绕习近平总书记扶贫开发重要战略思想，组织专家学者进行专题授课，引导全市上下悉心感悟蕴含其中的真挚为民情怀、坚定理想信念以及改革创新和担当负责精神，从而更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央、省市的各项决策部署落到实处。
二是开展一次"大整顿"活动，大力弘扬新风正气。由市
委组织部牵头，继续深入开展作风整顿工作，以作风攻坚促进脱贫攻坚。坚决克服形式主义，由市扶贫开发工作领导小组牵头，统筹设置规范脱贫攻坚督查检查考核项目，突出精准和效率导向，既留给基层单位充足的时间和精力推动脱贫攻坚工作，
又确保各项工作任务落到实处。班子成员要提高标准，严谨细
致，以身作则,率先垂范，努力为全市领导干部树立标杆。要严格执行《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》，每年下基层不少于60天，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，做到"耳聪目明、心中有数"。
三是开展一次"大提升"活动，决战决胜脱贫攻坚。由市
扶贫办牵头，统筹抓好脱贫攻坚专项巡视"回头看"问题整改工作，扎实推动脱贫攻坚硬仗由打赢向打好转变。将本次民主生活会查摆出的问题一并纳入《扶贫开发工作成效考核问题整改台账》，进一步量化整改责任，细化整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位。加快健全完善协调联动机制，市扶贫办要充分发挥综合协调作用，定期组织召开联席会议，必要时提请召开扶贫开发领导小组会议，力争形成自上而下、左右贯通的无缝连接体系。对工作职责履行不力的，市纪委、市委组织部要严肃追责问责，确保脱贫攻坚重大政治责任落地生根。
（二）
一是切实提高政治站位。深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想，切实增强"四个意识"，强化使命担当，真正把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事，以高度的政治自觉和行动自觉，认真贯彻中央、省市委脱贫攻坚决策部署，围绕促进贫困户脱贫、贫困村摘帽目标，着力谋划好脱贫攻坚的重点工作，把各项工作精准落实。
二是突出抓好工作落实。坚持问题导向，突出效果导向，
高标准完成我市脱贫攻坚问题整改任务，持续巩固整改成果。优化配置各类资源要素，精准落实教育扶持、医疗救助、住房保障、饮水安全等各项脱贫政策措施，织密织牢政策保障网。突出抓好产业扶贫项目建设，深入开展广泛调研，依托各乡镇、村屯资源禀赋，分类施策，下一番"绣花"功夫，着力打造一批群众认可、经得起实践和历史检验的产业扶贫项目，确保贫困群众脱真贫、真脱贫、不返贫。
三是不断强化责任担当。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全
过程，严格落实脱贫攻坚责任制，从我做起，以上率下、率先垂范，带头落实领导责任，认真研究谋划、精心推进落实，真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效。持续加大监督问效力度，层层传导压力，对脱贫攻坚工作落实不力、影响全市脱贫攻坚效果的干部严肃问责、形成震慑。坚持抓党建促脱贫，着力加强基层党组织建设，团结和带领群众，全力以赴推进脱贫[!--empirenews.page--]
攻坚工作。
（三）
一是进一步提高政治站位。切实增强紧迫感，把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治任务，树立决战的思想意识，始终把主要精力用在脱贫攻坚上，凝心聚力，一抓到底，对标补短，细化工作措施，全面提升脱贫攻坚质量和成效。在市委的领导下，强化责任担当，在思想认识、节奏把握、推进力度、工作
作风上全面向党中央看齐，以有力有效的举措坚决打好打赢精
准脱贫攻坚战。
二是进一步加强政策理论学习。把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，中央、省、市关于扶贫工作的部署和要求，摆在自身工作中的首要位置，在自觉性、系统性、实效性上下真功夫，自我加压，提高标准，着力提升解决脱贫攻坚各类矛盾和问题的能力和本领，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，从政治和全局的角度来观察、分析问题，强化时不我待的危机感和使命感。
三是进一步强化工作推进力度。切实改进工作作风，把脱贫攻坚工作抓牢抓细，凡是上级安排部署的脱贫攻坚政策要求
都一项一项落实到位。作为市政府班长，将以身作则，沉下身子，以上率下，强化担当意识，强化督促指导，聚焦工作重点，全面掌握脱贫攻坚工作及贫困户实际情况。大力发展产业扶贫，进一步熟悉掌握各类产业模式，与贫困群众多沟通对接，获得其理解支持。同时，做好政策宣传和舆论引导，充分调动贫困群众积极性和主动性，引导其树立"宁愿苦干、不愿苦熬"观念，增强自我奋斗的决心和勇气，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌，争取早日全面完成脱贫攻坚任务。
（四）
一是坚持以学修身，提政治站位。切实提高"四个意识"，不折不扣、毫不松懈地落实好中央、省委、市委关于脱贫攻坚
各项方针政策，全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗。坚持理论学
习与实践锻炼相结合，深入学习研究习近平总书记脱贫攻坚战略思想，在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，以思想自觉推动行动自觉。
二是扎实工作作风，求工作实效。时刻以共产党员的标准
严格要求自己，对安排部署的工作，亲自调度、亲自部署、亲自推动，严格按照时间节点要进度、要结果、要成效。重点要强化督导检查，既给具体工作部门留有充足的空间和余地，又保证各项工作任务落到实处、见到实效。
三是树牢宗旨意识，强担当作为。把调研的对象更多地锁
定在群众身上，仔细询问群众脱贫需求、脱贫政策落实情况及存在的困难问题，结合实际帮助群众谋思路、找门路、挖穷根。把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，让群众的"表情包"成为自己的"晴雨表"。
（五）
一是着力在干部导向上向脱贫攻坚聚焦。用好用活干部考核这个指挥棒，对领导班子、领导干部年度考核和基层党建述职评议，突出考核脱贫攻坚实效，促使各级干部打头阵、当先锋。把脱贫攻坚实绩作为干部选拔任用的重要依据，在脱贫攻坚一线考察识别干部，树立好的选人用人导向。
二是着力在素质提升上向脱贫攻坚聚焦。将帮扶干部、驻村干部培训纳入全市党员干部学习培训计划，采取集中学和走
出去相结合、线上线下相结合的方式，加大对干部扶贫知识和
扶贫政策的教育培训力度。通过闭卷答题和网上答题，定期组织驻村干部扶贫政策考试，考试结果公开通报，促使驻村干部学深、学透、用好扶贫政策。
三是着力在强化管理上向脱贫攻坚聚焦。以抓好扶贫领域
作风整顿工作为重点，发挥组织部门职能作用，对全市干部资源再梳理，加大选派年轻干部到扶贫部门的工作力度，争取把最合适的干部充实到扶贫一线。进一步抓好扶贫干部管理考核，对工作不力、帮扶效果较差、群众满意度低的，约谈驻村干部和派出单位"一把手"，确保工作队上紧发条，高效运转。发挥政策激励作用，对好的典型提拔重用，对表现较差的通报批评、组织处理，营造打赢脱贫攻坚战的良好氛围。
（六）
一是加强理论学习，努力做到笃学敏思。把学习作为第一要务，牢固树立终身学习理念，切实加强政治理论学习，在真学、真懂、真信、真用上下功夫、作表率，用科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。全面系统的学习脱贫攻坚政策理论，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习宣传思想工作理论知识，深入研究舆论引导的规律、引领社会思潮的规律、思想道德建设的规律、文化产业发展的规律，增强对重大理论和实践问题的理解和把握，提高自身把握宣传思想工作规律的能力。解决好思想认识和理论先导这个"总开
关"问题，在工作中努力做到"精通本职、掌握相关、了解全
面"的行家里手。
二是加强作风建设，努力做到勤勉务实。摒弃工作中按惯例、凭经验、"守规矩"的工作方式，挖掘自身潜能，通过改革创新、理念创新、手段创新和工作创新等方法打破墨守陈规、循规蹈矩、因循守旧的思维定势，探索破解工作中的难题。切实提高谋划工作的本领，对脱贫攻坚宣传工作谋划到位、指导到位、引领到位，对事关发展的重点环节和突出问题，主动协调、主动决策、主动负责、主动担当。加大对基层宣传干部新技术、新应用、新知识的培训，在推动脱贫攻坚宣传工作中赢得主动权，打好主动仗。
三是加强宣传引导，努力推进工作落实。认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，加快执行的速度，加强执行的力度，主动加压，补齐短板，提高工作效率。把宣传工作不仅说
在嘴上，写在纸上，更要实实在在的落实在行动上。始终保持昂扬向上、健康饱满、履职尽责的精神状态，抓工作，求实效，敢担当，以严和实的工作态度，切实做好脱贫攻坚宣传工作，为我市脱贫攻坚目标任务的顺利完成提供舆论支持。
（七）
一是加强理论武装，统一思想认识。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重
要论述，深入学习党中央、国务院、省委、省政府，市委、市
政府关于扶贫工作的部署、要求，做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识相互融合，认真落实中央、省、市及我市的统一部署，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的
