2022年某市人大常委会党组班子民主生活会对照检查材料
2022年某市人大常委会党组班子民主生活会对照检查材料
按照市委《关于开展作风建设专项行动的工作方案》要求，市人大常委会党组在进一步加强理论学习的基础上，围绕"六个聚焦""六个专项治理"，坚持自己找、互相查、领导点、群众提相结合的方式，结合工作实际，以正视问题的自觉和刀刃向内的决心，深入查摆自身存在问题，列出问题清单、整改措施和完成时限。现将理论学习和自查情况报告如下。
一、学习情况
坚持把学习作为提升政治能力的首要和根本途径，不断增强学习的系统性、针对性和实效性。一是做到学习有计划。把加强理论学习列入重要议事日程，纳入意识形态工作责任制，制定了党组年度学习计划，确定时间表，细化任务书。二是学习有载体。严格落实党组理论学习中心组制度，结合党史学习教育、大学习铸忠诚、纪律教育宣传月、作风建设专项行动等活动，认真开展学习研讨。截至目前，累计组织专题学习x余次，进行线上线下党规党纪知识测试x次，举办学习专栏x期。三是学习有重点。将《习近平谈治国理政》《习近平经济思想纲要》、习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示精神、《代表法》《组织法》《选举法》等作为必读篇目和集中学习的第一议题，深刻领悟其核心要义、精神实质和丰富内涵，在学思践悟中不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。
二、存在问题
（一）聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，按照省第十四次党代会、省委十四届二次全会和xx市第六次党代会安排方面
一是理论学习系统性还需再加强。理论学习偏向于"碎片化"，全面系统学习较少。满足于学习一些与人大工作紧密相关和应知应会的部分，对习近平总书记重要讲话重要指示的全面整体学习领悟仍须加强。二是学习成果转化还需再提高。学用结合的实效性不够突出，在理论体系把握上和"融汇贯通"地运用理论学习成果去指导实际工作上还有不足。具体表现在：对省市党代会精神结合人大工作实际学得不深不透。学习效果的转化仍不够，未能充分地将理论学习的成效，全面转化为开展新时代人大工作的强大动力。三是对机关干部学习引领还需再加力。对人大机关干部的学习教育提要求多，辅导引领比较少，传达学习一些理论文章和政策文件仅仅停留在通读原文的基础上，缺乏深层次思想交流。
（二）聚焦上级巡视巡察督察反馈问题整改方面
一是发挥把方向、管大局、保落实的作用还需进一步加强。围绕市委重大决策部署，党组班子发挥领导协调作用不够突出，心怀"国之大者"的思路不够开阔、举措不够创新。具体表现在：调研视察中，运用新思想新理论建言献策的深度和广度还有差距，有时问题找得还不够全面、原因挖得还不够深刻、对策提得不够精准。二是纠偏正向的敏锐性还需进一步强化。在调研视察中对一些不切实际的苗头性、倾向性问题鉴别力不强，敏锐性不够，没有旗帜鲜明地指出问题，提出操作性强的意见建议。三是贯彻落实新发展理念还需进一步深化。对贯彻新发展理念的重要性认识还需进一步提高，抓工作有时急于求成、操之过急，导致与客观实际和基层意愿还有差距。
（三）聚焦推动高质量发展方面
一是工作中还存在习惯常规思维。对人大工作中出现的一些新情况和新问题，习惯于用传统思维和方法去推动，在结合新时代、新形势和新任务更好地开展工作上还有不足。二是思考问题前瞻性不足。在思考、决策和处理问题时系统性、科学性和前瞻性还需加强，主动思考、提早谋划较少，在远景谋划工作、形成思路体系方面还需努力。三是干事创业的精神状态不够饱满。随着年龄的增加，攻坚克难的锐气和斗志有所下降，特别是事情多、任务重的时候更是如此，往往考虑的是怎样尽快完成任务，偶尔导致工作标准有所降低。
（四）聚焦群众的急难愁盼方面
一是践行以人民为中心的理念还不够深入。监督支持"一府一委两院"工作中，对解决群众的烦心事、操心事、揪心事方面，持续跟踪抓落实力度不够，对部分一时难以整改的问题，缺乏一抓到底的韧劲。二是密切联系群众还不够经常。能够经常下基层调研，但更多的是与基层干部交流探讨问题，与群众面对面交流较少，掌握第一手的资料还不详实，致使有些问题不能及时解决。三是"我为群众办实事"实践活动的成效还不够显著。党组能够围绕中心、服务大局履行职能，聚焦一些具有综合性和全局性的课题，组织人大代表开展调查研究，提出了意见建议，但在具体实施过程中思考不足、方法不多、成效不明显。
（五）聚焦防范化解重大风险方面
一是对疫情防控工作督导力度还需加强。班子成员能够定期到包联疫情防控点检查指导疫情防控工作，但对落实"三天两检"、点对点运转、车辆和人员排查等方面督导力度还需加强。二是制度建设的效能还需提升。虽然在前期工作中健全完善了30余项制度，但部分制度在工作实践中如何发挥最大效力还需进一步检验和考证，如何用制度建设的成果提升人大工作质效谋划不够深。三是履职尽责要求还不够。工作方式较为单一，局限于使用调研视察、执法检查等监督手段，对质询、特定问题调查等监督方式尝试不多。结合实际强化人大监督，深层次确定监督议题、创新代表履职平台、狠抓队伍建设等方面，还需进一步用力。
（六）聚焦贯彻落实中央八项规定精神、锲而不舍纠"四风"树新风方面
一方面，在推进中央八项规定精神落实过程中，对待作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不够深刻，针对"四风"隐形变异问题监督防范力度不够。比如，浮在机关多、走进基层少，在调研过程中有看典型亮点多、与基层干部群众交流少的情况。另一方面，抓党风廉政"一岗双责"落实还不到位，将工作的重心较多地放在了人大事务上，一定程度还存在把抓党风廉政建设当做"软指标"的错误认识，具体落实和履行监督责任上有时打折扣。
（七）聚焦"六个专项治理"方面
一是工作抓落实不够。贯彻落实上级文件精神和要求不够深入，一定程度上还存在重部署轻落实的现象，安排部署较多，督促落实较少。二是深入调查研究不够。组织视察调研和执法检查工作中，习惯于被视察调研单位提前准备好视察点，调研过程中肯定成绩多，查找问题少，一定程度还存在报喜不报忧、报功多报过少的现象。三是监督刚性有待进一步增强。调研视察中提出问题和建议往往只是书面反馈给市政府及相关部门，相应的跟踪问效措施较少，监督刚性还有不足，在工作形成闭环上还需进一步发力。
三、下一步整改方向
（一）提高政治站位，深化学用结合。坚持把理论学习与作风建设专项行动紧密结合，与提升思想境界和强化工作本领紧密结合，与持续深化"四个机关"建设紧密结合，通过系统学、反复学、深入学，努力在学深弄懂做实上下功夫，切实增强对理论学习的真心践行，让理论学习成为一种思维习惯，成为一种政治自觉，成为一种最基本的工作方法，真正将理论学习的成果转化为推动工作的强大动力，转化为"重整行装再出发，浴火重生开新局"的具体行动。
（二）建立长效机制，巩固作风建设成果。持之以恒把作风建设与制度建设紧密结合，不断强化制度的刚性约束，提高制度执行力，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，完善一套制度，确保采取的措施能够高效完成，形成的机制能够贯彻落实，取得的成效能够巩固发展，为解决问题、转变作风、推动发展打牢基础。
（三）强化宗旨意识，密切联系群众。坚持以人民为中心，为了人民，依靠人民，推动人大工作更加贴近群众、往基层延伸、在一线作为，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为履职的着力重点，把为民造福的责任铭刻在心，自觉把"国之大者"作为"责之重者"，把"民之关切"作为"行之所向"，聚焦人民群众急难愁盼问题，知责于心，担责于身，履责于行，带领干部以人大监督支持政府工作的"辛苦指数"换得改善百姓生活的"幸福指数"。
（四）增强监督刚性，提升工作实效。围绕提升监督实效，聚焦监督重点环节，进一步健全监督工作机制和方式方法，做好人大监督的后半篇文章，切实强化监督工作力度。针对调研视察提出建议和常委会审议意见的落实落地，要强化跟踪问效，不断提高监督的科学性、精准性，增强监督刚性，以"工作闭环"促"良性循环"，以实干实绩助推全市各项工作高质量开展。
