2022年度民主生活会领导班子对照检查材料---上年度生活会整改+意识形态情况+本次生活会准备情况和征求意见

2022年度民主生活会领导班子对照检查材料上年度生活会整改+意识形态情况+本次生活会准备情况和征求意见

按照市委的统一部署和要求，领导班子以"全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟'两个确立'的决定性意义，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，团结带领党员干部以奋发有为的精神，贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署"为主题，联系〔…〕工作，联系带头做到"两个维护"、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等六方面的实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，明确了今后努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下。

一、党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况

2022年1月24日，领导班子召开党史学习教育专题民主生活会，对照"五个带头"，查找出了在思想、政治、组织和纪律、作风等方面存在的7个问题（即：学以致用还不到位；基层党组织建设方面存在着薄弱环节；破解〔…〕发展难题的办法不多；思想解放不够，创新不足；意识形态工作的主动性、敏锐性不足；对〔…〕日常教育管理不够严；深入基层不够经常）。会后，立即制定整改方案，明确整改措施，对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导、责任部门，统筹抓好整改；对需要长期坚持整改的问题，持之以恒抓好整改落实。

9月23日，召开了省委巡视反馈意见整改落实专题民主生活会。领导班子将此会议作为推进党史学习教育问题整改的一项重要举措，认领了巡视反馈意见中关于"四个落实"和营商环境方面存在的全部问题，并结合党史学习教育整改问题、结合工作实际，细化为9个具体问题（即：理论学习与办学实践的结合还不够紧密；全局、大局意识有差距；在履行意识形态责任上还存在不足；制度机制存在短板；对身边工作人员的管理和约束还不够严格；激发〔…〕担当作为不够；批评和自我批评不够直接；在一定程度上存在重部署、轻落实的现象；党性教育熔炉作用发挥不够充分；干部培训的实效性和针对性不足），进一步明确了整改措施和努力方向：一是加强理论武装；二是保持政治定力；三是发扬斗争精神；四是保持风清气正。

目前，领导班子正在按照整改方案安排，有序推进整改工作，教学水平和科研质量明显提升，中青年干部和年轻教师成长迅速，校园环境与文化建设有机结合，服务和保障水平进一步优化，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，整改工作取得阶段性成效。

二、落实党风廉政建设和意识形态工作责任制情况

（一）落实党风廉政建设责任制。领导班子将党风廉政建设工作作为机关党建的重要内容，制定工作要点，召开党建暨党风廉政建设工作会议，统一安排部署。一年来，召开机关党员大会，差额选举产生了新一届机关委员会和机关纪律检查委员会。加强监督管理，盯紧元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，及时进行廉政提醒，开展任职前廉政谈话20余人。同时，主动接受派驻纪检监察组监督，及时向市委、市纪委报告在履行主体责任、人事选拔、巡视整改等方面的推进落实情况，切实把从严管党治党责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中。

（二）落实意识形态工作责任制。领导班子认真学习贯彻中央关于意识形态工作的重大决策部署及指示精神，及时传达市委意识形态领域形势研判情况的有关通报，研究部署全校意识形态工作的重点任务。一年来，先后印发了《〔…〕管理办法》《〔…〕审批制度》；组织〔…〕日报》开设党的文献解读专题版块，累计发稿10期。特别是在校园网站发生"〔…〕错误"事件后，立即进行了整改，查找工作漏洞，完善工作流程，并对相关人员进行了处理，坚决杜绝类似问题再次发生。

三、本次民主生活会有关准备情况和征求意见情况

为了开好这次民主生活会，领导班子通过个人自学、集中学习研讨等形式，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，特别是习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，打牢开好民主生活会的思想基础。同时，通过发放征求意见表，征求了〔…〕和县区〔…〕对领导班子及其成员的意见建议；各班子成员还坚持"四必谈"，把问题谈透、意见谈好，沟通思想、达成共识。

经过汇总，共征集意见33条，其中对领导班子12条。领导班子全部接受，并深刻剖析根源。在总结党史学习教育专题民主生活和省委巡视反馈意见整改落实专题民主生活会整改措施落实情况的基础上，认真撰写了对照检查材料和发言提纲，为开好民主生活会作了充分准备。

四、存在的重要问题

（一）在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面

〔…〕因党而立、因党而兴、因党而强，旗帜鲜明讲政治，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是〔…〕融入血脉、天经地义的责任和义务。在这方面，领导班子的旗帜始终鲜明，坚持拥护"两个确立"，自觉做到"两个维护"，严守政治纪律和政治规矩，自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，对标对表党中央决策部署，经常校正偏差，提高政治站位，坚定政治立场，明确政治态度，坚持做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，对党绝对忠诚。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

〔…〕是讲政治、教政治、研究政治的地方，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上具有重要的职责使命。领导班子充分认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要性，能够把学习作为一种精神追求、一种政治责任、一种生活方式，在自身学深悟透上下了很大功夫。[!--empirenews.page--]

但立足〔…〕职能定位，在帮助提升党员干部学习贯彻的积极性主动性，真正做到学而信、学而用、学而行方面，"关键少数"的示范和表率作用不明显，带头讲党课、作辅导报告、撰写理论文章不多，实施"用学术讲政治"的教学改革还有差距，〔…〕主渠道主阵地、智囊团思想库和党性锻炼熔炉的作用未能充分发挥。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面

一是抓基层党建工作责任落实不到位。就党建抓党建、就业务抓业务的情况还偶有存在，党建工作与业务工作深度融合的思路需要进一步树牢，融合水平有待进一步提高。

二是贯彻中央关于质量立校要求还有差距。近年来，在市委的正确领导下，领导班子坚定正确办学方向，认真贯彻《中国共产党〔…〕工作条例》，干部培训、理论宣讲、科研咨政、队伍建设、学员管理、服务保障等各项工作都有了长足进步和发展，在2022年全省市级〔…〕系统办学质量评估中被评为优秀。省委〔…〕专家评估组在肯定成绩的同时，也深刻指出了我校在班次设置学科建设、专职教师比重、智慧校园建设等方面存在的问题，说明在贯彻落实《中国共产党〔…〕工作条例》要求方面，我们还需要进一步加大力度。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是在满足基层期待和要求上还有差距。在这次征求的意见中，有相当一部分提到"建议加强对教师的培训""建议加强对年轻干部的培养""建议加强对县区〔…〕业务指导"。对班子成员个人，则普遍提到了"建议深入基层，多与〔…〕交流"的问题。这些建议既是对领导班子的信任，更是一种鞭策，说明我们在深入基层、服务基层方面，还需要进一步加大力度。

二是服务中心的能力还要进一步加强。在省委巡视反馈意见整改工作中，围绕助力优化营商环境，领导班子扎实开展了教学改革和科研咨政工作。目前，教学内容的针对性、有效性以及科研成果的数量和质量，都有了较大提升。但聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等中心任务，班次体系、课程体系的设计还不够有力有效；一些研究成果的挖掘深度、可操作性还不够强，对市委市政府科学决策的支撑度还不够高。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是意识形态责任制压得不够实。尽管在校园网站发生的"〔…〕错误"事件后，领导班子立即进行了整改，并对相关人员进行了处理。但意识形态研判制度形同虚设，与业务工作同部署、同落实、同检查还停留在纸面上，"一手硬一手软"现象仍然存在。

二是奋斗精神不足。领导班子习惯于老经验、老办法，工作按部就班。在时间紧、任务重的情况下，有时还存在以会议落实会议、以文件贯彻文件、以讲话落实讲话的现象，不求过得硬，只求过得去，担当精神和主观能动性发挥不足。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面

一是执行纪律不严格。领导班子能够认真落实中央八项规定精神及市委实施细则要求，带头严格执行办公用房、用车、公务接待等方面的规定，并且注重加强对亲属和身边工作人员的教育和管理。但在〔…〕纪律、作风要求等细节和小事上，没有严格"较真"，仍有〔…〕不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。

二是教育警示未触及灵魂。领导班子对廉政思想教育不够重视，习惯于参观警示教育基地、观看警示教育宣传片、听廉政报告、挂条幅标语，形式陈旧，氛围不浓，热闹一时，没有真正起到震慑和警醒的作用。

五、原因剖析

一在思想方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。领导班子存在的问题，虽然表现形式不同，但都能从思想认识上找到根源，从理论武装上找到答案。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神博大精深、思想深邃，学懂弄通做实绝非一日之功，领导班子在学习中急于求成，每个领域、每个篇目都想马上学，每一点都想领会深、领会透，学习缺乏系统性，缺少深层次思考，导致对贯穿其中的马克思主义立场观点方法掌握不够全面、把握不够准确、运用不够自如，带头作用发挥不充分。

二在政治方面。政治站位，决定了看问题的视野，推动工作的魄力，解决问题的方法。领导班子存在履行职责不到位问题，其根本原因就在于政治站位还不够高，习惯于从〔…〕角度，特别是从分管工作的角度来思考问题，对上级决策部署把握不全面、理解不透彻，导致有些工作没有达到上级要求和标准。

三在组织方面。领导班子对加强党的组织建设重要性的认识还存在一定不足，个别班子成员认为组织建设都是规范性的、制度化的，只要按部就班做好"规定动作"就可以了，把党建工作当成一项"硬任务"，而不是推动业务工作的有效手段，导致了党建工作和业务工作"两层皮"，没有形成互相促进、互相提高的局面，党建工作也缺少亮点和创新点。

四在纪律方面。领导班子潜意识里存在"大家都是好同志，不会有大问题"的认识，在严格执行纪律方面，不自觉地存在"抓大放小"的思想倾向，认为只要把握住大方向、大原则就够了，在工作纪律等细节、小事上没有严格"较真"。同时，思想上也存在着〔…〕是"清水衙门""出不了大事"的认识误区，"底线思维""危机意识"还不到位，导致了在严抓细抓方面存在漏洞，一些规章制度难以彻底执行。

五在作风方面。习近平总书记指出，作风问题本质上是党性问题。领导班子在作风上之所以还有形式主义的影子，主要是因为党性锻炼不到位，缺乏高标准、严要求的自觉性和"活到老、学到老、改造到老"的精气神，只