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领导班子2022年度六个带头民主生活会对照检查材料(第2/3页)

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三是贯彻新发展理念还未做到完整准确全面,推动改革发展的工作"量"与取得"效"不匹配。领导班子从理论上宏观上理解新发展理念不够深入,对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展缺乏系统全面的把握,没有做到把新发展理念贯穿到改革发展全过程和各领域,在统筹创新、协调、绿色、开放、共享方面系统性思维、战略性布局、整体性推进上存在不足,受一些实际困难和问题制约,推动改革发展统筹兼顾不够,存在顾此失彼现象,改革的功效还没能在发展质量和效益上有效显现。

(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面的问题

一是应对风险挑战的思路不宽,运用市场化法治化手段处置风险的意识不强。主要精力放在跑金融机构、协调纾困、资金调度上,有时疲于应对,虽帮助风险地区一时缓释债务风险,但也存在风险外溢可能,反映出重大风险隐患的预警、管控和处置机制不完善,反映出班子缺乏立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的深谋远虑,利用资本市场推动发展的能力和意识不强。

二是系统思维、创新思维存在弱项,在发展中解决问题和风险的能力不强。深化改革高质量发展思路不宽、步伐不快,与年度全部完成的目标任务差距较大,反映出系统观念树立不牢固,运用矛盾论和系统论研究破解制约高质量发展的瓶颈问题有差距,知识结构、专业能力与新发展阶段改革发展的形势任务要求不相适应,特别是在金融、科技、信息、法律等领域专业知识有欠缺,围绕全市战略,顺势而为、主动求变、化危为机、以新应新的能力不足,培育新动能、新产业特别是先进制造业和现代服务业的成果不多,反映出班子学习新知识、发现新事物、谋划新发展、推出新举措的意识和能力不强。

三是敢于斗争、敢于胜利的政治品格亟待磨练,把握斗争方向、掌握斗争规律的本领不强。班子始终如一、一以贯之干工作不够,对主要矛盾和矛盾主要方面的判断不够精准,斗争艺术和斗争技巧不够高超,在斗争中体现党的政策策略、以斗争求团结的意识不强,有时在困难和矛盾面前畏难惧进、不敢亮剑。

(六)带头落实全面从严治党政治责任方面的问题

一是全面从严治党主体责任没有压实,压力和责任传导不到位。推动所属单位党委全面从严治党主体责任落实的穿透力不强,基层党委书记不能准确定位自己应该承担和履行什么样的主体责任,不能聚焦自身全面从严治党中的重点环节和突出问题,存在"眉毛胡子一把抓""上热中温下冷"问题,反映出领导班子推动党委主体责任落实层层传导压力不足,将管党治党责任由"软任务"变成"硬指标"严重不足,主体责任意识不强、对"坚持党的领导"这一党的首要历史经验,对"坚持自我革命"这一区别于其他政党的显著标志,认识的深度、推动的力度有较大差距。

二是对"一把手"和同级监督不力,政治生态的修复净化不到位。对加强所属单位"一把手"和领导班子监督不够有力,"一把手"监督难、同级监督"软"的问题没有有效解决,修复净化政治生态任重道远,必须久久为功。

三是履行党风廉政建设主体责任不到位,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。顶风违纪、损公肥私问题突出,查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人次。反映出班子对反腐败形势严峻性和对"四风"问题的顽固性、反复性、隐蔽性的认识和研判不深刻,抓班子、带队伍有薄弱环节,在对一些干部苗头性、倾向性问题,未能及时地进行"咬耳朵、扯袖子、敲警钟",对干部教育管理监督不够严格,缺乏严抓狠管的力度和厉度。

二、存在问题的原因剖析

深入剖析上述问题产生的原因,主要有以下几个方面:

一是政治经济一体把握的能力不强,对发展之果背后的政治之因认识不深刻。班子对政治与经济的辩证关系理解不透彻,运用马克思主义政治经济学原理去分析经济之果的政治之因意识不强。把世情、国情、市情、区情与马克思主义基本原理相结合,把改革发展的过去、当下、未来的发展脉络与马克思主义中国化的飞跃历程相结合,把中华优秀传统文化与马克思主义的理论品质相结合,来统筹谋划和推动改革发展和党的建设下的功夫不够。

二是履职尽责担当作为的站位和标准不高,重事功与重事效一体推进的作风不扎实。班子"排头兵"意识不强,在谋划改革发展上站位不高,战略眼光、大局观念、全局意识比较欠缺。主动与先进水平、兄弟区县先进经验进行工作对标欠缺,在思想观念、发展理念、政策水平和思路招法上与全国先进水平相比还相对保守,推动体制机制创新、思想理念更新和发展模式迎新的效果不明显。

三是宗旨意识不强,以人民为中心的发展思想没有完全做实。班子思想深处对"为了谁、依靠谁、我是谁"的认识不到位,"主仆"关系有时没有摆正,"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的本质要求没有真正落到实处,"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去"的群众路线坚持不好。想问题做决策时对上级负责多、考虑群众愿望少、推动共同富裕步伐不大,主动向职工群众请益少、尊重基层首创精神和凝聚基层智慧力量不够。

四是系统观念和系统思维有缺陷,较真碰硬的精神不饱满。班子面对改革发展的艰巨任务和风险挑战,运用党建、发展、法治和资本市场等一揽子措施,系统研究破困局、开新局的思路招法不够有力有效,反映出班子系统思维、创新思维、法治思维和底线思维不足,敢闯敢试、开拓进取的魄力和以变应变、敢为人先的勇气不足。

五是党委主体责任落实不到位,监督制约机制不够健全有效。各级党委管党治党的主体责任、党委书记"第一责任人"责任和班子成员的"一岗双责"压得不实,一级抓一级、层层抓落实的责任传导机制尚未发挥有效作用。党委主体责任与纪委监督责任"两个责任"贯通融合协调推进不够有力,使权力失控、行为失范、监督失效,为违纪违法和腐败行为发生提供了土壤和条件。

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