县税务局党委班子2022年度民主生活会对照检查材料(第3/3页)

县税务局党委班子2022年度民主生活会

对照检查材料

为开好本次民主生活会，〔…〕县税务局党委紧扣会议主题，深入学习习近平总书记系列讲话精神和相关文件，精心制定实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动、认真撰写剖析检视材料，从严从实做好各项准备工作。一是扎实开展学习研讨。会前，1月16日县局党委通过党委理论学习中心组，等重点学习内容，为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见建议。通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见6余条，广泛听取党员、干部、群众和纳税人意见和建议10余条，归纳分类形成意见建议清单。三是全面开展谈心谈话。坚持班长带头，主要负责同志与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位主要负责同志，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，共谈话35人次，切实沟通了思想、凝聚了共识。四是深入查摆剖析问题。紧扣会议主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，突出问题导向，逐项对照规定的6个重点方面，落实"三个摆进去"要求，深入具体地进行党性分析，找准找实突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施。在此基础上，县局党委主要负责同志主持起草党委班子对照检查材料，并经过了班子集体研究。下面，由我代表党委班子做对照检查剖析，请各位领导指正，请同志们评议。

一、党史学习教育专题民主生活查摆问题整改情况

在党史学习教育专题民主生活会上，〔…〕县局党委共查摆出条问题15条。党委始终坚持问题导向，建立问题清单，分类施策、真抓实改。一是研究制定整改工作举措，建立整改台账、任务清单，做到完成一项就销号一项，确保随时掌握整改进度和效果。二是分解责任，明确时间节点和目标要求，整改任务分解到班子成员，班子主要负责人负第一责任，班子成员负直接责任，齐抓共管，分工合作，推动整改落实。三是建立机制，注重总结反思，将一些务实管用的整改措施努力发展为机制，形成长效化的机制和办法，防止问题死灰复燃。截至目前，已全部整改完成。

二、查摆的主要问题

（一）在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。

一是在思想自觉上存在差距。对科学理论的学习不深不透，不能透过马克思主义重要著作和世界社会主义发展历史，看待重视领袖权威和科学理论指导的重大意义。比如，我们领导班子缺乏从马克思主义发展史、世界社会主义发展史看"两个确立"的决定性意义，对于"两个确立"如何引领全局认识上仍停留在概念化、口号式的层面。

二是在政治自觉上存在差距。研究谋划税收工作的系统性、前瞻性不足，对于如何将"两个确立"转化为推动税务工作高质量发展的生动实践缺乏系统性、全局性部署，没有贯穿于深化税务改革的全过程之中。比如，部分班子成员在实践中标准还不够高，"两个确立"落实到实际工作的各领域各方面各环节还不够到位，"两个确立"根本政治保证作用发挥的不够好。

三是在行动自觉上存在差距。突出表现在意识形态领域的警惕性和敏感性还不够。比如，部分同志总觉得大方向能把握，思想跟得上就够了，对意识形态工作敏锐性不够强，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂发囊。

一是理论学习不够实。在学懂弄通做实上下的功夫还不够，学习氛围的营造不够有力，学习形式较为单一，交流研讨不能紧密结合税收工作实际。比如，在"第一议题"交流发言环节中，班子成员还不能很好的结合实际谈心得体会、谈落实思路。

二是宣传阐释不够准。作为党委班子，要带头抓学习、抓宣讲，但客观反思，平时开会、部署工作讲得多、讲的细，党的创新理论方面没有做到与时俱进。比如，有的班子成员用自己理解后的语言表达，对党的创新理论宣讲宣传不够严肃。

三是学用结合不够多。虽然能做到用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，但在税收工作实际中有些地方运用不到位。比如，在研究具体工作时，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中寻求指导、厘清思路还不够。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。

一是对民主集中制的认识和实践不够不深入。领导班子能够严格执行民主集中原则，但但有时工作忙起来、时间紧起来，就容易出现事先调研准备不充分，基础性工作做得不牢。在部署重点工时，仅限于党委内部讨论，未能充分动员、吸引干部群众的意见。在遇到急事忙于决策的时候，会存在事先调研不够、酝酿不充分，讨论不充足的问题。

二是推进党建与业务深度融合还不够到位。班子成员能清醒认识到党建工作的重要性，但对党建工作引领和融合税收工作还缺乏科学的顶层设计、工作统筹和制度规范，党建与税收工作"两层皮"的问题没有得到很好解决，一些主题党日、创先争优活动开展效果不够明显，重形式不重实效。对支部党务干部多为兼职的问题没有找到好的解决方式，党务干部本身承担较多的业务，无精力抓党务工作。

三是规范抓好基层党组织建设还不够扎实。在落实《全国SW系统党建工作规范》中，持续抓、规范抓、全面抓上还缺乏有效力度，存在时紧时松、时好时差的现象。个别支委成员对党务工作重视不够、工作能力不强，教育管理党员不严格、不经常，导致支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显、不充分。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。

一是联系服务群众还需加强。班子成员日常抓工作多，但是对群众的工作生活关注程度不够，直接倾听群众意见的不多；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。比如，与普通同志深入谈心交流少，对青年同志、中年同志和老同志的工作情况、思想状况掌握不够准，帮助其解决实际问题不多。同时在深入纳税户调研、了解税情不够，解决纳税人实际困难也相对较少。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。[!--empirenews.page--]

二是分类精准服务还需提升。随着经济社会发展，税收主体也呈现多元化，但我们的服务还不能做到关口前移，未能区分不同主体精准施策、分类服务，一定程度影响工作质效和群众的获得感，不能拓展税收共治"朋友圈"。比如，在落实新的组合式税费支持政策过程中，我们去抓部署抓落实，但分行业、分规模提供税收服务还不够精准精细。

三是为民用权方法还需改进。工作中往往是重点工作思考的多，研究的多，在谋划全局工作方面用心用力多，但是对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如，在合理调配人力，激发干部队伍活力方面，研究不深入、措施不够多。同时，在解决总局组织的纳税人满意度调查中，突击性、目的性的服务居多，缺少成熟的服务理念和体系。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。

一是担当作为干劲有待提升。过去一年县局党委带领全局干部职工攻坚克难、主动作为，税收事业实现了蓬勃发展。但对一些重点难点工作还缺乏"钉钉子精神"和行之有效的措施。例如在组织收入方面，面对税源既分散又集中的现状，存在预测不准确、研判不及时，一次性收入偏高等问题；在日常管理方面，熟练掌握耕地占用税、土地增值税的业务骨干少之又少；在队伍建设方面，班子成员与干部交流的广度、深度不够。人才培养体系尚未健全，全局复合型人才少，部分干部学习业务的积极性不高。

二是开拓创新意识有待加强。面对新情况新问题，带头担当作为，带头破解突出矛盾和问题的措施办法不足，补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领还是有待加强。部分班子成员习惯于等上级给政策、出思路，还存在思想观念转变不及时，有时凭经验、凭老办法看问题、办事情，处理工作习惯于简单听取汇报，缺乏对分管工作的深入研究。例如，对于欠税清缴工作做法相对单一，穷尽征管手段运用不够充分，工作成效不够突出。

三是贯彻落实新思想有待提高。县局党委在落实高质量发展要求，贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动，吸收新思想、新观念，借鉴新经验还不够深入。比如，税收工作与统筹疫情防控和经济发展结合的不紧密，在助力企业发展方面，只是组织人员深入企业一线，上门服务，为企业送政策、解难题，对企业复工复产存在的一些实际困难，深入研究不够、倾心服务不够，没有按照新要求、新标准花大力气解决问题。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。

一是落实主体责任还不够严。对落实全面从严治党的严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位，平时在会上学习部署教育得多，对一些干部身上的缺点和错误思想提醒不多、批评教育不够。抓廉政教育方式方法较为单一，只注重于会议上的案件通报、文件传达、观看警示教育片等形式，以发生在身边的反面典型案例开展警示教育，深入剖析触及思想灵魂还不够。

二是责任压力传导还不够实。"1＋6""1＋7"制度落实和"一岗双责"落实不够到位，对主体责任蕴含的监督责任认识还不够深入，指导建设不够有力，面上关注了解多，深入了解比较少，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度还不够，常态监督提醒方面措施不够有力，有时没有做到高标准严要求。

三是纪律作风整治还不够深。抓作风建设的韧劲狠劲不足，对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，作风整治抓得还不够深入、不够彻底，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。工作中仍然存在"庸懒散"问题，出现迟到、早退等现象，这反映出党委班子抓作风建设还不够深入有力，还需要下大力整治这些问题。在切实解决作风方面还需要加力，特别是对党员干部"8小时外"教育管理、对党员干部遵守党的廉洁纪律方面还需要持续督促检查。

三、产生问题的原因分析

通过认真查摆，查找出来的问题根源在于思想和认识。为此，县局党委对查摆出来的问题进行了深入的剖析，综合各方面提出的批评与意见，认为上述问题产生的原因主要有几个方面：

（一）思想理论武装不够。之所以存在以上问题，很大程度上还是因为理论武装不够到位，没有结合新形势新要求持续不断地加强政治理论学习，没有静不下心来学原文、读原著、悟原理，对思想建党、理论强党的认识不足。因而不善于从理论学习中寻找推动税收工作、解决棘手问题的办法，往往是现学现用，没有真正做到深学真悟、笃信践行。

（二）政治意识树立不牢。虽然能够深刻引导党员干部理解领会"税务机关首先是政治机关"的深刻内涵，但是在实际工作中，对如何发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，有时不能从政治、从全局角度去考虑问题，导致落实中央重大决策部署不够全面，履行政治责任还不到位。

（三）担当作为劲头不足。反思当前县局党委存在的问题，很大程度上还是因为我们攻坚克难、开拓进取的精神有滑坡，站在纳税人缴费人立场想问题不够，存在"不出事、能交差就行"的想法，导致惰性思想抬头，求稳心态滋长。特别是在新时代推进税收现代化建设的征程中，有时会存在畏难情绪，改革创新的锐气不足。

（四）纪律规矩执行不严。在一定程度上存在管党治党宽松软的现象，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强。有时候碍于人情，仍存在"老好人""举得高、放的轻"现象，对一些不良倾向主动警示、教育、提醒不够，对小事小节的态度降低了标准、放低了要求，没有形成以上率下、以上带下的良好氛围。

四、今后的努力方向和整改措施

针对查摆出的问题，县局党委将严格对照上级要求，坚持党对税收工作的全面指导，以民主生活会为契机，坚持以习近平新时代