市场监督管理局领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

市场监督管理局领导班子2022年度民主

生活会对照检查材料

〔…〕市场监管局党委班子认真学习贯彻落实二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进市场监管现代化、服务〔…〕高质量发展战略要求，立足于找准问题、查摆问题、解决问题，紧盯全局政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设，集中学习研讨，广泛征求意见，深入谈心谈话，细致严肃做好会前准备工作。现对照检查如下：

一、对照检查情况

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面

一是理论学习不够深入。对党的政治理论思想高度还领悟不足，对新理论、新知识、新内涵的理解还不够深刻，掌握还不够全面，视野还不够宽阔。对将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合上领悟的还不够透彻。在学习上，多以集中学习、专项学习为主，个人自学较少。学习时也多满足于工作需要、业务需求，现学现用、即学即用，缺少全面学、系统学、反复学的劲头。二是政治站位不够高。局党委班子在政治上始终是坚定的，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。但在日常生活中，在网络信息上，对于不涉及市场监管队伍和业务领域的一些负面报道和不理智言论，往往认为与自己没有太大关联，没有在第一时间予以坚决驳斥和正向引导，对于各类"灰犀牛"事件的警惕性还不足，政治站位还需进一步提升。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

一是学习内容还不够全面。多数时间只紧盯与市场监管工作紧密相关的内容学习，围绕全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、贯彻新发展理念等相关内容学习次数较多，学习内容较细，理解较为深入，并能坚持以此指导各项业务工作开展。而对于强军目标、新型国际关系等涉及的内容学习次数较少，学习知识面相对较窄，对相关内容只满足于熟悉了解，缺乏深度思考。二是对新发展理念把握还不够准确。在把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上还不够深入，理解的还不够准确。在守正创新方面，创新意识还有所欠缺，对所面临的新形势认识还不到位。在某些业务领域还存在不敢创新、不善创新的情况，对于新发展理念、新兴事物的理解、落实较为缓慢。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面

一是党建工作缺乏系统规划。党建工作的系统性、互动性、长期性活动还有所缺乏，抓严抓实还不够，工作体系、专项监督问效机制还不够健全。由于本年度疫情防控工作压力较大，党委班子更多时候只是单纯提要求、定目标，一定程度上造成了实际工作中出现"急活急干"的情况，对"小个专"企业党建工作指导还不够深入。二是党建活动载体较为单一。对党建活动开展情况的调研还不精细，没有充分引导基层党组织开拓思路，致使一些基层的党建活动多数时候还停留在开好三会一课、开展谈话谈心等形式上，党建工作形式创新不足，交流学习、互动提升不够。受疫情影响，一些原计划较大规模的培训、交流、实地学习未能开展。三是党建工作水平还不均衡。党委班子成员对分管的分局党建活动参加还不够经常，指导还不够全面，致使各分局党建活动成效存在差异。部分基层单位党建工作还存在重业务、轻党建的思想，党支部学习方式单一，项目进展较慢。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是改革创新思维还需进一步拓展。目前〔…〕、〔…〕等工作推进有序，取得初步成效，但还需不断扩大覆盖面，提升整体使用效能，计划在今年逐步向〔…〕推广。同时，认证认可、标准化、计量、知识产权等专项业务开展进度还相对缓慢，工作亮点还不够突出，整体工作成效还不够明显，需要不断创新工作方式，加强工作力度。二是解决群众日常问题的能力有待提升。宗旨意识还不够强烈，对干部的日常培训还不够到位，导致在处理12315、12345投诉举报信息等工作时，有时还存在业务能力不精、专业水平不强、协调方式单一等情况，对政策法规、制度细节考虑较多，在服务群众需求，柔性处置问题等方面考虑不足，影响了工作成效和群众获得感。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是对干部大局意识的培养还不够到位。导致个别同志在面对突发状况、急难险重问题时，斗争意识、担当意识、大局观念不足，存在一定畏难情绪，缺乏迎难而上的魄力和灵活应变的能力。二是抓干部综合能力提升的力度还不强。导致个别干部满足于现有工作成绩，未能积极适应全面深化改革发展大势，适应当前发展催人、形势逼人的环境形势，面对风险挑战和困难，缺乏政治定力和主动作为、主动应对的态度，仍然采取旧的思维模式和工作方法和"等、靠、要"的态度，单纯满足于按部就班的完成工作，存在本领恐慌。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面

一是对党内法规的掌握领悟程度还不够扎实。在日常学习中，还存在较多重视政治理论学习、钻研业务知识学习，对党内法规学习相对较少的情况。对于个别党内法规内容的熟记程度还不够牢固，对于相关条款的理解还没有吃透，未达到完全熟练掌握和运用的程度。二是对于干部纪律管理上还不够严格。有时体谅同志们疫情防控和业务工作两手抓，连续坚持作战，工作压力较大，对于极个别干部偶尔存在上班迟到被通报等不良现象，只是采取不点名批评的方式予以提醒，在落细落小、防微杜渐方面还有所欠缺。

二、产生问题原因分析

局党委班子深刻剖析上述问题产生的根源，概括起来主要有以下4个方面的原因。

（一）对理论知识的学思用还不够贯通

党委班子成员注重通过召开党委扩大会议学习、党委理论学习中心组集体学习、专题会议学习、个人自学等多途经、多方式开展政治理论学习，不断夯实理论基础。从学习成果来看，还存在对于理论的学习还不够深入、对知识掌握还不够全面、对内在精神的领悟还不够到位、对条款的记忆还不够牢固的情况，导致在用党的创新理论武装指导工作实践，学思用还不够贯通。[!--empirenews.page--]

（二）宗旨意识还需进一步提升

对"问题意识"的危机感还不够强烈。对工作中遇到的新问题的思考，对改革发展稳定存在的深层次问题分析、对人民群众急难愁盼问题的掌握、对党的建设面临突出问题的理解的还不够透彻。在工作中执行的多，思考的少；对分管业务研究的多，对全局工作了解的少；在单位安排指导工作多，与基层干部、辖区群众促膝长谈、当面了解掌握他们的思想、需求情况少。在发扬斗争精神、树立大局观念、紧密联系群众等方面还需要不断提升、久久为功。

（三）高质量发展的视野还不够宽广

实现新时代新征程的目标任务，对各级领导干部的精神状态、能力素质、作风形象都提出了更高的要求。个别同志缺乏系统观念，缺乏前瞻性思考，在工作的思路上还没有完全与〔…〕定位和标准相适应，个别干部对于围绕〔…〕的要求还缺乏实干精神，存在畏难情绪。这需要我们更好的把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，认清当前发展大势，提升自身的高质量发展视野，完整、准确、全面贯彻新发展理念。

（四）抓作风建设的措施还不够细致

局党委班子对于抓作风建设的复杂性、长期性认识还不够深刻，对加强政治监督的具体措施还不够扎实，对干部的日常监管方式还不够严格，以党建引领全局作用的成效还不够明显。在全局工作中还存在干部对业务知识掌握不熟练、对政策法规使用不精准，对工作程序履行不规范、作风纪律执行不过硬等问题，需要我们全面加强思想淬炼，理论训练、政治历练、实践锻炼，通过持而不息转作风，强化全体干部的忧患意识、风险意识，全面增强履职尽责所必须的各项本领。

三、整改措施

局党委班子经过组织学习、深入谈话、深刻反思，一致认为，必须正视当前存在的各项问题，立即扎实开展整改。聚焦绝对忠诚，持续抓好党的政治建设；围绕凝心铸魂，不断夯实新时代党的创新理论武装；坚持自我革新，着力推动全面从严治党。重点做到以下5个方面。

（一）深入开展理论学习。把学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，全面加强党对市场监管工作的领导。始终把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是采取中心组学习研讨等方式反复组织理论学习，各党支部制定专门学习计划开展学习，将党的二十大精神学懂弄通悟透。二是认真落实局党委《推动党史学习教育常态化长效化工作方案》要求，持续抓好党史学习教育工作，引导干部群众知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。三是加强和改进宣传、信访等意识形态相关工作，畅通和规范群众表达诉求的渠道，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。

（二）不断强化宗旨意识。深入贯彻以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，通过加强基层治理、提升服务效能，有效增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。一是加强调查研究。班子成员不定期深入一线开展调查研究，与辖区市场主体代表、群众、基层干部进行研讨，坚持向群众汲取智慧和力量，听取基层的呼声，以此指导工作、制定计划，确保扑下身子干实事、谋实招、求实效。二是深化商事制度改革。持续推进"证照分离""一业一证"改革，简化审批力度。进一步压缩企业开办时间，深挖平台经济潜力，加强规范引导，确保市场主体增量在去年基础上增长〔…〕以上。三是推进放心消费创建工作，不断提升12315消费维权服务效能，维护人民群众切身利益。四是推动市场监管网格化管理体系。按照《局市场监管网格化管理实施方案》要求，搭建"分局、市场所、管理网格"三级管理体系，将市场监管职能全部纳入已划分〔…〕个的网格，为群众提供精细化服务。

（三）坚持探索智慧化监管手段。坚持问题导向，不断拓宽认识的广度和深度，瞄准〔…〕定位和标准，坚持拓展智慧监管范畴，不断改革创新，全方位服务高质量发展。一是全力服务〔…〕发展。深入推进质量强市、知识产权强市"双战略"见成效、出成果，积极构建"企业主体、人才主力、市场主导、政府主推"格局，统筹标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等要素资源，打造〔…〕质量基础设施一站式服务平台，有效服务科技型企业数量倍增，加快科技成果转化。二是强化"三品一械"监管。深入推进食品安全改革，将食品生产和流通企业全部纳入智慧监管平台。强化药品、医疗器械、化妆品质量安全监管，着力打造医药产业全链条。全面推广电梯智慧监管改革，年底电梯智慧监管覆盖率超过〔…〕%，96333平台电梯应急救援处置率达到100%。组织开展20