区委常委会班子2022年度民主生活会对照检查材料(第2/3页)

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是迎难而上斗争精神不足。敢想、敢闯、敢干的拼劲不足，缺乏敢打胜仗、能打胜仗的劲头，缺乏主动作为、迎难而上、唯旗誓夺的激情和勇气。具体表现就是跑省进厅、跑部进委不积极、不主动，经济发展绩效考核，固定资产投资等指标排名靠后。对接央企二、三级子公司功课做得不充分，针对性、指向性不强，盯得也不紧，先后到XX等11家企业对接洽谈产业转移事宜，但效果不明显。二是防范风险应对措施不多。传统产业全面衰落、"四上企业"规模小数量少、经济结构单一，不发展、发展慢，是下花园最大的风险。没有站在影响经济运行、城乡发展、民生改善，甚至影响干部发展信心、社会稳定的高度来看待，对如何应对经济发展潜在风险的思考较少、办法不多，投资结构不合理的现状仍未有效改变。2022年上半年固投高达XX％，高于全市XX个百分点，并因此产生了财政收支矛盾突出、房地产去库存压力大等一系列问题。三是防范化解风险意识不强。底线思维树得不牢，忧患意识、防范意识不强，统筹发展与安全存在薄弱环节。对房地产去库存、政府金融债务等潜在风险隐患认识不够充分，没有形成有力有效的防范应对机制。截至目前，全区库存商品房面积还有XX万平米。政府投资类项目成本控制不严格，目前政府综合债务率水平仍处于橙色等级，纳入风险预警名单，财政收支平衡压力大，债务风险防范化解难度较大。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实管党治党责任有差距。压实基层党组织从严治党责任力度不大，对党员干部的管理监督还不严格，全面从严治党压力传导不够。对照《党章》《准则》《条例》等要求，区委班子抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的密度和频次还不够。管党治党压力向基层党组织和普通党员传导还不够，行之有效的举措、办法不多，全面从严治党责任有层层递减现象，压力传导尚未到底到边部分党员干部的法纪意识还不够强，"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制还需进一步深化。二是作风建设成效不明显。在贯彻落实中央八项规定及其细则精神和省市委作风建设系列要求上还存在一定差距，对当前"四风"问题产生的新变化、新表现，研究不够透彻，整治形式主义问题不够有力，"报表多""材料多"现象仍一定程度存在。在征求意见中，就有基层干部反映报材料多、时间紧，App、公众号、微信群多，摊派的注册、完成任务压力大，牵扯了大量精力。同时，对上级精神学习贯彻，有时还是存在以会议贯彻会议、文件落实文件的惯性思维，特别是在一些会议的组织上，习惯通知"一把手"参加，没有真正让他们腾出更多时间和精力用在抓落实上，基层减负效果不够明显。三是党员干部教育管理还需加强。对党员干部的日常管理不深不细，对一些重点领域、关键岗位的干部，以及党员干部8小时以外的活动，缺乏有效的监管手段，在严明纪律、狠抓执行上缺乏硬举措、硬抓手，压紧压实各级各部门"一岗双责"责任做得不深入到位，没有真正做到常抓常管、真管真严。对干部"严管就是厚爱"的要求理解还不深刻，约束干部遵纪守法"笼子"扎得还不够紧，没有完全做到"不留死角、不留盲区"。

二、产生问题的原因分析

问题在表面，根子在思想。深刻剖析根源，主要有以下4个方面原因。一是理论武装有所松懈。面对新形势新要求，把更多精力放在稳增长、促改革、保稳定这些"硬杠杠"上，忽视了政治理论学习。对中国特色社会主义理论体系、习近平总书记对张家口重要指示精神深刻理解有差距。二是宗旨意识有所减弱。群众观念树得不牢，倾听群众意见、关心群众疾苦、顺应群众期盼不足，问政于民、问需于民、问计于民不充分，没有真正把以人民为中心的发展思想内化为履职的出发点和落脚点。三是抓党建促经济发展不够。面对高质量发展艰巨任务，认为加快发展是"硬任务"，导致工作中存在"重显绩轻潜绩"的倾向，站在巩固党的执政基础的高度认识党建工作不充分，对党建促进经济发展去思考、谋划和推进不够。四是纪律规矩意识树得不牢。行动上以上率下不够到位，"头雁"效应发挥得不好，对党员干部的日常教育监督不深入、不细致，措施办法不够管用有效，震慑效应没有充分发挥，造成一些安排部署、制度机制执行效果不好。五是斗争精神不足。面对繁重艰巨的转型发展，忧患意识、竞争意识不强，缺乏等不起的"危机感"、坐不住的"责任感"、慢不得的"紧迫感"和"一竿子插到底"的劲头。

三、今后努力方向及改进措施

针对查摆出的问题，区委常委班子将突出问题导向、拿出过硬实招、切实研究解决，坚持以上率下、举一反三，以实际成效促进各项工作落实。

（一）筑牢思想根基，保持政治定力。一是把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，经常对标对表，及时纠正偏差，将党中央各项决策部署转变为实现下花园美好场景的有效实践。二是不断强化思想理论武装。持续在学懂弄通做实上下功夫、见成效，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深化"XX活动和解放思想大讨论，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话精神，把习近平总书记的殷切嘱托转化为推动转型高质量发展的实际行动。三是全面贯彻上级决策部署。把学习宣传贯彻党的二十大精神，与贯彻落实XX对XX重要指示精神结合起来，与省委XX书记对XX调研指示要求结合起来，围绕如何抢抓重大历史机遇、如何加快XX发展等问题进行深入研究，把上级决策部署要求转化为具体措施，切实解决好接续替代产业培育、风险隐患防范化解和干部能力提升、作风转变等重大问题。四是高标准坚持理论学习制度化经常化。用足用好"第一议题"学习制度和区委理论中心组学习两个载体，每次区委常委会议至少有1个议题学习领导讲话和最新政策，区委理论中心组每月至少开展1次集中学习。班子成员每天至少拿出1个小时进行自学。带头落实党政"一把手"上讲台要求，加强督导检查，强化示范带动，全面提升干事创业本领，推动党的二十大精神走深走实、落实落细。