2022年度区委书记民主生活会个人对照检查材料(第2/3页)

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是较真碰硬的斗争意识有待增强。领头雁作用发挥不充分，在带动广大党员干部攻坚克难、勇挑重担方面做得不够，斗争意识仍需持续增强。对于经济发展专项绩效考核工作，压担子多、教方法少，导致固定资产投资等个别指标完成效果不好。我区的投资结构"一房独秀"，投资项目主要集中在房地产和基建类，生产类项目数量较少、体量较小，房地产项目投资一路走高，由2015年的2.3亿元增加到2020年的38亿元，五年增长15.9倍，年均增长75％，而建设项目投资不仅没有增长，还处于下降趋势，尤其是工业项目投资支撑不足，工业项目占比由43％锐减到12％。受国家对房地产业宏观调控政策影响，房地产类投资整体收缩，过去以房地产拉动投资的路径难以为继，结构性矛盾愈发凸显。对个别信访问题，调度解决力度不够大，办法不够硬，导致有的信访遗留问题还未从根本上得以解决。二是应对风险挑战的意识有待增强。坚持用系统思维和底线思维科学研判形势的水平还不高，应对风险挑战的能力还不强。在防范化解债务风险上，要求政府采取盘活闲置国有资产、全力化解隐性债务、严格控制新增债务规模等一系列措施，但自己没有进行深入研究，风险意识不强，问题还没有得到根本性解决，债务率依然较高。2022年，我区全口径债务××余亿元，债务率为××％，较上年度××％的债务率虽有大幅度下降，风险等级仍为橙色。三是开拓创新的意识有待增强。对破解财政收支矛盾等深层次问题研究得不深入、办法少。2022年我区一般公共预算收入更多依靠非税一次性收入支撑，非税占比达××％，财政收入结构不合理；常态化疫情防控、政府债务还本付息、基本民生刚性支出不断攀升，财政收支平衡压力持续加大。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是落实全面从严治党还有差距。对照中央和省市要求，在真管真严、敢管敢严、长管长严上还有差距，作为推进全面从严治党第一责任人，对个别干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题发现不及时，个别同志存在规矩意识不强、纪律遵守不好等问题，2022年全区给予党纪政务处分××人，反映出抓党风廉政建设还有不足，常态化"咬耳扯袖"的功夫下得不深，制度的执行力和约束力还没有充分发挥。二是纠治"四风"还不彻底。针对"四风"问题出现隐形变异等新变化，应对的新办法新举措还不够多，纠树并举﹑标本兼治的长效化监督机制还不健全。2022年，围绕疫情防控、会风会纪、营商环境等关键领域开展纠正四风和作风纪律整治专项行动，监督检查发现问题××个，约谈××人，诫勉谈话××人，提醒谈话××人，通报××人，主要反映出在从严管理、从严要求方面压力传导还不到位。三是"一岗双责"责任压得不实。一些干部"一岗双责"意识淡薄，有分管业务责任是实责、党风廉政建设责任是虚责的错误认识，没有做到严于律己、严负其责、严管所辖。2022年对交通运输局等×个区直部门、×个乡党委及下辖×个村级党组织开展巡察，对×个优化营商环境成员单位党组织开展专项巡察，发现问题××个，责任落实层层递减还不同程度存在，我负有重视不够、要求不严、督导不实的责任。

二、产生问题的原因分析

（一）思想解放程度不够。对标对表"解放思想、奋发进取"要求做得不够好，工作中缺乏主动性和创造性，运用全新的思维和方式干事创业的水平有待提升。学习领会省委十届二次、三次全会和市委十二届五次全会精神有差距，开拓进取精神不足，创新性办法不多，措施针对性不强，没有站位全市大局中找差距、找短板、找不足。

（二）理论学习不够深入。缺乏学习的主动性和自觉性，创新理论武装不够经常，理论联系实际不够紧密，运用理论知识指导工作实践的能力不够强，这在一定程度上影响到了认识的高度、思维的深度。对工作的艰巨性、复杂性与工作的繁重性思想准备不足，有时在工作的轻重缓急和时度效等方面把握上统筹不够。

（三）斗争精神不够过硬。对照市委"甩开膀子大干一场"的要求仍有欠缺，责任传导不够到位，推动落实不够有力，对工作中遇到的困难和问题，缺乏敢于和事业较真、勇于和自己较劲的韧劲，披荆斩棘、攻城拔寨的斗争本领还不够强。

（四）宗旨意识不够牢固。在践行为民服务宗旨上，没有常态化对标"干部就是公仆、领导就是服务"的要求和标准。深入基层、联系群众工作还不到位，对标习近平总书记提出的"以百姓心为心"，时刻为民用好权的弦绷得还不紧，在重点工作决策部署时，听取民声、掌握民意的主动性和自觉性还有欠缺，距离急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需还有一定差距。

三、今后努力方向和整改措施

（一）提高政治站位，坚定理想信念，把政治建设摆在突出位置。一是在学思践悟上下功夫。每天坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习领会习近平总书记最新讲话精神不少于1小时，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫，深入领会党的创新理论蕴含的道理学理哲理，不断淬炼思想、深化认识、提升本领。二是在细照笃行上下功夫。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚定不移维护习近平总书记核心地位，始终坚定政治立场，把牢政治方向。持续深入学习贯彻党的XX大精神，带头落实党政"一把手"上讲台和"三个一"要求，面向党员领导干部、深入基层群众每月至少开展1次理论宣讲。三是在知行合一上下功夫。切实加强党性锻炼，在实践中提升思想觉悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。四是在解放思想上下功夫。坚决扛起解放思想大旗，严格对照岳峰书记"六个意识不强""强化六个观念"和文锋书记"三比三看双提升""四个作为"指示要求，深入查摆问题，及时校准偏差，对标对表先进地区，以更高站位、更广视野谋划推动工作。

（二）强化责任担当，勇于攻坚克难，全力推动经济社会高质量发展。一是在推动项目建设上求突破。牢牢抓住发展××等重大国家战略机遇，围绕商贸物流、现代制造、康养三大产业，结合国家"十四五"扩大内需战略实施方案谋划包装项目，加快推进新开工项目和续建项目，聚力实施××等重点项目。统筹蓝城、北平苑社区养老、润泽酒店公寓式养老等康养资源，推动医食住行、颐乐学为、怡康养护一体化发展，着力打造高端智能社区养老基地。二是在精准招商引资上用实招。紧紧扭住北京非首都功能疏解"牛鼻子"，依托建成的××万平米产业园和经开区标准化厂房，积极引进承接北京中小制造业项目。用好××招商模式，落实"链长"领建、"链主"牵引工作机制，加强与中科院人才交流中心、×××等行业协会的沟通联系，加大与望×××的对接力度，精准对接北京非首都功能疏解和产业转移，进一步提高招商引资的精准度和精细度。三是在优化营商环境上见真章。以"营商环境攻坚年"活动为抓手，聚焦重点领域和关键环节，对标对表××等省内先进县区，持续推进营商环境攻坚突破。落实市委"四个一律"和"十一个熟悉"要求，实施"百名干部帮百企"行动，用好营商环境投诉平台，严厉打击各种破坏营商环境行为，全方位助推民营经济和实体经济健康发展。