纪委书记2022年度县委常委会民主生活会发言提纲

纪委书记2022年度县委常委会民主生活会发言提纲

按照市、县委关于认真开好2022年度民主生活会相关要求，自己深入学习党的二十大和习近平总书记重要讲话、最新批示指示精神，积极参加集中学习、研讨交流，并紧密结合思想、学习和工作实际，通过征求意见、谈心谈话和个人自查，深入查摆存在问题，深刻剖析问题根源，明确提出整改措施。现对照检查如下：

一、上年度民主生活会查摆问题整改情况

对2021年度党史学习教育专题民主生活会上个人查摆的6个方面〔…〕条问题和省委涉粮问题专项巡视整改专题民主生活会上查摆的〔…〕个方面〔…〕条问题，自己逐项逐条反思，建立问题清单，细化整改措施，制定整改台账，全力整改落实。目前已全部整改到位。

二、存在的突出问题

通过征求意见建议、深刻自查、对照检视等方式，共查摆出自身存在6个方面14条具体问题。

（一）在带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是从政治高度开展监督的实效有待增强。有时对政治监督规律把握不准，工作切入点、着力点不够聚焦，政治监督的手段措施单一，实践探索不够，政治监督的实效还不够明显。二是从政治高度审视问题的能力有待提升。履行监督执纪问责、监督调查处置职能时从具体违纪违规行为和问题入手的多，从政治的高度思考分析、处理把握上做得不够好。比如，在审查调查工作中，更多精力用在了查处违反纪律和职务违法犯罪上，没有先从政治上来审视问题，2022年全县仅查处1起违反政治纪律的案件，反映出在查处违反政治纪律、政治规矩问题上用力不足、效果不彰。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学思践悟、融会贯通上存在差距。多是满足于完成"规定动作"，结合工作实际创新性学习不够，对新时期改革发展、管党治党的重要理论、重大部署传达学习较多，深钻细研较少，融会贯通不足，对新形势下如何探索推动全县纪检监察工作高质量发展研究谋划不深、思路办法不多。二是思维转化、勇于创新上存在差距。主动运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场观点方法指导纪检监察工作不够到位，学习成效未能全面及时地转化为解决实际问题的有效办法和务实举措，工作中有时仍存在凭老经验、老办法办事的问题，以创新思维谋划工作、解决问题方法不多，用新思想新理念推动纪检监察工作高质量发展的本领不足。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是在协助县委落实主体责任上还需加强。虽然通过年初分解任务、跟进监督落实、年终考核评价等措施积极协助县委落实主体责任，但对全县各级党组织主体责任落实情况督查不够深入，对政治生态分析研判不够经常，对干部作风建设抓常抓细不够有力，向县委提出意见建议不够经常。二是在贯彻落实民主集中制上有时不够到位。对县委常委会会议上讨论审议的一些事项有时调研掌握不透、思考研究不深，在促进科学决策上谏言献策不多。对县纪委常委会会议上讨论的个别事项有时讨论不够充分，有些工作事前征求意见不够全面，影响了决策的科学性、精准性。三是在严管干部队伍上还需用力。对系统内党员干部的思想政治教育抓得还不够紧、不够实，谈心谈话质量不高，咬耳扯袖不够及时经常，严抓严管不够到位，日常监督管理质量还需提高，没有真正做到抓早抓小、防患于未然。四是在落实意识形态责任制上还需强化。对意识形态工作强调的多、要求的多，带头深入调查研究、认真开展监督不够，尤其在监督检查中聚焦重点发现深层次问题不够及时有效。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是维护群众切身利益还需用劲加力。去年虽然通过"小切口"推动"大治理"的方式持续整治群众身边腐败和作风问题，严肃查处并通报曝光了一批典型案例，但是专项治理的深度、力度还不够，主动发现影响群众获得感和满意度的方式方法不多、精准度不高，在乡村振兴、农村"三资"管理等一些重点领域、关键环节，群众身边腐败和作风问题仍易发多发，一定程度上影响了群众对全面从严治党成效的感知度和认可度。二是深入一线调查研究还需务实深化。虽然根据工作安排坚持定期到乡村一线开展调研，但大多数都是与纪检监察业务工作相关的，调研的深度广度还不够，主动深入村组（社区）群众当中了解掌握情况不够全面，察民情、听民声、知民意方面做的还不够好，还没有完全做到从群众中来、到群众中去。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是忧患意识和防范化解风险挑战能力不足。对"四大考验""四种风险"和依然严峻复杂的反腐败斗争形势认识不足，有时满足于问题化解，没有以更高标准、全局站位思考谋划全面从严治党工作，对一些工作还缺乏"船到中流浪更急、人到半山路更陡"的清醒认识。二是本领恐慌和勇于斗争的韧劲不足。面对新征程新挑战，有时存在畏难心理，在对"一把手"和领导班子的监督方面抓手不多，措施不力，压力传导不到位，抓关键少数带动绝大多数方面还需进一步加强。纪检监察系统年轻干部较多，没有经历过不同历史时期的考验和挑战，"本领恐慌"问题依然存在。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是一体推进"三不腐"的长效机制还不够健全。"四项监督"贯通协同成效还未充分显现，统筹监督资源、监督力量有欠缺，监督合力不强，"三不"一体推进机制还不完善。日常监督不具体、不深入，群众身边腐败和作风问题，特别是项目招投标、财务管理、农村"三资"管理等一些重点领域、关键环节腐败仍有发生。以案促改、以案促治成果运用不充分，发挥治本作用还有欠缺。二是干部作风和形式主义官僚主义问题整治不够彻底。在全县开展的干部作风大整顿和作风建设年活动虽然取得了明显成效，但是形式主义官僚主义问题在一些重点领域和重点人群身上仍然禁而不止，十八届县委两轮巡察的单位违规违纪问题还不同程度存在，有的问题屡禁不止，个别单位会议多、文件多、检查多，为基层减负松绑仍有差距，在抓细抓严抓实上还需再下功夫。

三、产生问题的原因分析

一是理论学习不够全面。虽然意识到加强理论武装的重要性，但忙于日常事务和繁杂工作，挤时间学习、静下心学习不够，主动性、系统性学习不强，没有把研究和解决重大问题作为理论学习的出发点和落脚点，学习有时存在浅尝辄止、蜻蜓点水的现象。理论学习过程中与纪检监察业务工作联系紧密的内容学得相对多一点，其他领域知识涉猎不广，特别是在纪检监察体制改革的大背景下，面对推动纪检监察工作高质量发展遇到的新挑战、新课题，理论知识储备不够，创新办法不多。[!--empirenews.page--]

二是党性锤炼不够经常。面对繁重复杂的工作任务，没有协调处理好抓业务工作和强党性锻炼的关系，平时以工作忙作为借口，放松了对自身主观世界的改造，没有经常地在严肃的党内政治生活中检验忠诚、锻炼党性，有时习惯于按领导和上级的指示作安排部署、督促推进，被动执行的多，主动思考的少，工作中缺乏创新精神和斗争精神，存在求稳怕乱的思想。

三是为民情怀不够牢固。还没有完全把纪检监察工作聚焦到实现好、维护好、发展好人民群众利益上，没有完美解决好"干好工作"与"执纪为民"关系，特别在推动解决群众反映强烈的突出问题方面从严执纪的力度还不够大，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

四是自我约束不够严格。虽然牢记自己是一名党员领导干部，在平时工作、生活中，时刻严守底线、不越红线、不碰高压线，但有时对一些细节方面把关还不严，没有把"严真细实快"的工作作风和慎小慎微、慎初慎独的修养要求真正渗透到细枝末梢，缺乏抓细抓实抓具体的干劲和强化自我约束的韧劲。

四、努力方向和整改措施

一是加强思想建设，把牢政治方向。始终把做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告等制度规定，凡事都从讲政治的高度去思考、去谋划，常态化开展政治监督，确保党中央政令畅通、令行禁止，把"两个维护"落实到具体行动上、体现在实际工作中。

二是强化理论武装，提升政治能力。坚持把理论武装作为首要的、长期的政治任务