2023年政法委书记巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

2023年政法委书记巡视整改专题民主生活会个人发言提纲

按照市委《关于落实省委第〔…〕巡视组反馈意见的整改方案》要求，对照党中央决策部署以及省委工作安排，针对省委巡视反馈意见涉及事项，逐项研究，主动认领，深入查摆，明确整改措施。紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极参加市委理论学习中心组学习研讨，广泛征求意见，深入谈心谈话，精准查找自身存在的问题，深刻剖析问题产生的深层次原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下：

一、存在的主要问题

（一）在贯彻落实党中央决策部署以及省委工作安排方面

一是学用结合不紧密，学习成果转化不充分。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神还存在不全面不深入的问题，对党的创新理论把握不够透彻、不够系统。推进政法单位"青年理论学习"的载体不活、成效不强，运用习近平法治思想谋划和转化政法工作现代化发展的思路不够多，指导和推动平安建设、法治建设的动能不充足。

二是护航高质量发展的措施不够有力。聚焦维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，在高效履行职责、护航发展大局上还存在差距。结合我市制造业提质升级、乡村振兴、城市更新、文旅兴市等绿色低碳高质量发展重点任务，优化营商环境的举措不多，政法单位全方位、多方面护航和保障发展的机制有欠缺，整体合力还不强。

三是落实平安建设重点任务存在短板。深化平安创建的力度、深度有欠缺，群防群治的组织体系不够严密，综合利用宣传、预警、管控等举措防范重点领域安全风险的水平还不够高。打击和整治电信网络诈骗仍存在薄弱环节，针对涉案"两卡"、涉诈重点人员管控、资金预警等问题短板，攻坚克难的力度有欠缺。推动意识形态工作斗争精神不强，对邪教活动打击仍需持续发力，抓邪教人员转化存在重攻坚轻巩固的问题，跟进巩固措施和巩固平台建设仍需要加强，在邪教重点人员转化、反邪教宣传等方面的任务仍然繁重。

（二）在贯彻全面从严治党战略方针和"两个责任"落实方面

一是全面从严治党压力传导不到位。对政法单位全面从严治党的力度还不够大，督促各级党组织履行主体责任的方法不够多，"上热下冷"问题还没有解决好。个别基层党组织和领导干部管党治党政治责任扛得不牢，没有把党建工作和业务工作深度融合起来。开展谈心谈话的频次少，对政法单位干部存在的"苗头性、倾向性"问题了解不够深入，没有起到及时防范、提醒、遏制的作用和效果。开展廉政教育活动少，创新力度不大，廉政警示教育的效果不强。

二是对政法单位监督力度不强。围绕政治监督、执法监督、日常监督等重点监督内容，对政法单位政治纪律、执法办案、作风建设开展的调查研究和分析研判少，在联席会商工作机制上存在"重业务、轻监督"的现象。执法司法领域工作监督机制不完善，党内执法监督、法律监督、业务监督系统性不强，不能很好地实现政法系统与外部其他监督方式的协作配合、协同联动。

（三）在落实新时代党的组织路线方面

一是政法单位专业化水平不高。面对新形势下繁重的工作任务，在政法干部配备方面，还存在人员不足、力量不强的问题。基层法庭、派出所、司法所专业化人才有欠缺，引进高端法治人才的力度仍需要加强。政法网格员队伍缺乏专业化力量，基层矛盾纠纷发现不及时、排查不细致，在"微治理"过程中开展矛盾纠纷排查化解的效能有待提升。

二是政法队伍能力水平建设不足。开展政法系统业务培训少，缺乏针对性、实效性强的实战实训。面对新时代政法工作，政法干警在法治素养、专业能力和执法司法规范化等方面还有待提高，与政法工作现代化部署要求相比还有差距。

三是激励干部担当作为办法不多。激励干警担当作为、容错纠错、澄清正名等机制建设不完善，部分政法干警存在"多干多错"的错误思想，影响了工作积极性。

（四）在落实巡视等监督整改责任方面

一是整改的督促力度不大。对省委第十二巡视组专项检查我市意识形态工作责任制反馈的"对邪教打击力度不大"的问题，制定了整改方案，明确了整改措施，但仅通过听汇报的方式来了解整改进展情况，没有主动深入一线调研，没有做到"一竿子插到底"，致使部分整改措施没有落到实处，发挥应有效果。

二是整改的长效机制建设不到位。在制定整改措施时，只是针对巡视组提出的问题进行整改，没有站在全市反邪教工作的宏观角度考虑，没有将这次整改作为全面提升工作的有利契机。思想上缺乏长效意识，在整改过程中，没有及时将基层好的经验做法提炼总结出来，形成制度机制，整改的效能没有完全发挥。

二、原因剖析

（一）在理论武装上存在差距。在理论学习的过程中，结合实际开展的深度思考少，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神领会不深刻。理论学习的缺位，导致运用理论知识指导工作实践的能力不足，思想境界提升不到位，从而不能站在更高的站位，以更深刻的思维、更宽广的视野看问题、破难题、抓整改、促发展。

（二）在拓展思路上存在差距。主动解放思想、创新思路的动力不足。在新形势、新任务面前，思想观念转变提升的紧迫感不强。在持之以恒推进创新力、执行力、落实力上还缺乏韧劲，解决政法重点问题、平安建设重点难题的办法不够多、力度不够大、措施不够硬、效果不明显，对一些长期未解决的难点问题解决不彻底。

（三）在正风肃纪上存在差距。对照纵深推进全面从严治党和持续深入转变作风的更高标准、更严要求，抓纪律和作风建设还存在失之于宽、失之于软的问题。对政法部门党员干部的刚性规范约束不强、威慑力不强。

三、下步整改措施

（一）强化理论学习，锤炼过硬党性。带头深入学习贯彻落实党的二十大精神，结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化理论学习，主动参加市委组织的读书班，积极开展个人自学，深化学习教育成效。坚持学以致用，把学习成果与全市政法工作实际紧密结合，精准谋划更多务实管用的机制和抓手，推动全市政法工作再上新台阶。

（二）扛牢政治责任，抓好党的建设。严格落实管党治党主体责任，加强政法单位全面从严治党责任的压力传导。健全执法监督机制，以推动办案过程协调和动态监督为切入点，协调各政法机关相互配合，有效提升司法