2024年度乡镇党委领导班子民主生活会对照检查材料(四个带头)
2024年度乡镇党委领导班子民主生活会对照检查材料(四个带头)
按照《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,党委班子集体深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真学习党章、《条例》等党内法规,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,班子成员和广大干部进行了谈心谈话,征求了各层次、各方面的意见和建议,重点围绕4个方面认真查摆问题,进行党性分析,深刻检视反思,从思想根源剖析问题产生的原因,明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下:
一、上年度民主生活会整改落实情况
2023年度民主生活会召开后,党委班子针对征求到的群众意见建议和自身查摆出来的问题认真梳理,对查摆出的4个方面存在的12个具体问题深入剖析原因,班子成员主动认领并逐项整改,目前已全部整改完毕。通过一年来的努力,整改工作取得明显成效。在政治建设方面,进一步加强理论武装,领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到明显提升。在作风建设方面,深入开展"查堵点、破难题、促发展"活动,梳理解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。在基层党建方面,持续整顿软弱涣散村党组织8个,发展村级集体经济项目12个,村均集体经济收入较上年增长35%。在服务保障方面,完成20个自然村的人居环境整治任务,建成3个乡村振兴示范村,群众获得感明显增强。
二、本次民主生活会准备情况
按照上级党委关于开好2024年度民主生活会的通知要求,乡党委高度重视,周密安排部署,扎实做好各项准备工作。一是强化思想认识,把握政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,把开好专题民主生活会作为一项重要政治任务抓紧抓好。党委班子多次召开专题会议研究部署,制定了详细的工作方案,明确了目标要求和重点任务,确保会议准备工作有序推进。二是加强学习研讨,深化思想认识。党委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织开展集中学习8次,专题研讨3次。重点学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,学习上级党委关于开好民主生活会的具体要求。通过深入学习,进一步统一了思想认识,明确了努力方向。三是广泛征求意见,找准问题差距。采取多种形式广泛征求意见建议。召开座谈会...场,发放调查问卷300份,设立意见箱5个,开展个别访谈50余人次。共收到对领导班子的意见建议42条,对班子成员的意见建议68条。所有意见建议都原汁原味反馈给班子成员,认真研究分析,为查摆问题、剖析原因提供了重要参考。四是深入开展谈心谈话,营造良好氛围。班子成员之间,班子成员与分管科室负责人,班子成员与村党组织书记,班子成员与服务对象代表等,深入开展谈心谈话100余人次。通过面对面交流,既谈工作成绩,也谈问题不足;既谈个人体会,也谈对方建议;既谈当前工作,也谈未来打算。做到了开诚布公、推心置腹,达到了沟通思想、增进团结的目的。五是认真撰写对照检查材料,深入查摆问题。在前期工作基础上,领导班子深入分析研究,系统梳理存在问题。多次召开专题会议,集体研究讨论,反复修改完善对照检查材料。班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,提出务实管用的整改措施。经过反复打磨,形成了高质量的对照检查材料。
三、存在的主要问题
通过深入对照检查,结合征求到的意见建议,党委班子主要存在以下问题。
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是理论学习不够深入,政治站位有待提高。党委班子理论学习还存在形式主义、表面化问题,学习的系统性、针对性和实效性不够强。在组织中心组学习时,研讨交流不够深入,学用结合不够紧密。比如,上半年安排的12次中心组学习,因工作繁忙实际只开展10次,且多是以文件传达、简单讨论为主,深入研讨交流少。在学习贯彻二十届三中全会精神过程中,对全面深化改革的重要论述领会不够透彻,结合乡镇实际谋划改革发展思路不够具体。特别是对"两个确立"的决定性意义认识不够深刻,贯彻落实党中央决策部署存在温差和落差。
二是政治敏锐性不够强,判断力有待增强。对一些苗头性、倾向性问题的政治敏感性不够,分析研判不够及时,处置应对不够有力。在意识形态工作中,对网络舆情、社会热点问题的收集研判和应对处置不够及时有效。比如,对基层群众在微信群、朋友圈转发的不实信息重视不够,有的造谣传谣信息没有及时发现和澄清。在村级组织换届工作中,对宗族势力干扰选举的苗头掌握不够及时,工作预案不够充分,导致个别村换届工作一度陷入被动。在化解信访积案过程中,对可能影响社会稳定的风险隐患预判不足,应急处置预案不够完善。
三是执行力度不够到位,落实还不够有力。对上级决策部署学习不够深入,工作谋划不够周密,贯彻落实不够扎实。有些工作存在上热中温下冷的现象,一些政策要求在基层落地"最后一公里"仍有差距。比如,在推进乡村振兴战略实施过程中,缺乏统筹谋划,工作推进比较粗放。产业振兴方面,没有结合本地资源优势,产业规划不够精准;人才振兴方面,政策宣传不够到位,人才引进难、留住难的问题仍然突出。在人居环境整治工作中,重点任务完成进度滞后,一些村庄的垃圾分类、污水处理等基础设施建设推进缓慢,"脏乱差"问题仍然存在。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是党性锻炼不够自觉,使命担当不够坚定。党委班子成员理想信念追求有所淡化,党性修养的自觉性不够强,担当精神有待加强。在落实全面从严治党要求时,存在标准不高、要求不严的问题。比如,在抓党建促乡村振兴工作中,缺乏系统谋划,工作推进乏力。对村级集体经济发展重视不够,指导服务不够到位,有的村集体经济仍然是"空壳村"。在推进农村改革过程中,面对矛盾问题时存在畏难情绪,不敢较真碰硬,致使一些历史遗留问题长期得不到解决。
二是纪律规矩不够严明,作风建设不够扎实。对中央八项规定精神落实不够彻底,"四风"问题整治不够有力。在基层监督执纪问责工作中,存在不敢较真碰硬、不愿得罪人的现象。比如,个别班子成员存在工作日午间饮酒、公车私用等现象,虽有群众反映但一直没有严肃处理。对干部作风建设抓得不够紧,对个别干部工作纪律松散、不作为慢作为等问题睁一只眼闭一只眼。在村级微腐败问题整治中,查处力度不够大,震慑作用不够明显。
三是联系群众不够密切,服务意识不够强烈。调查研究不够深入,与群众沟通交流不够充分。对群众反映的问题解决不够及时,服务群众的意识和能力有待提升。比如,在落实惠民政策过程中,存在重发文件轻督导的问题,一些惠农资金政策宣传不到位,群众知晓率不高。在开展"我为群众办实事"实践活动中,解决的多是表面问题,一些深层次矛盾仍未得到有效化解。老年助餐、居家养老等民生工程推进缓慢,群众获得感不强。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是创新意识不够浓厚,工作思路不够开阔。党委班子创新意识不强,思维方式较为陈旧,工作中存在墨守成规、按部就班的问题。在推动乡村振兴过程中,缺乏开拓创新精神,工作模式单一。比如,在培育新型农业经营主体过程中,缺乏创新性举措,对新型农业经营模式研究不够,家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体发展缓慢。在农村人居环境整治工作中,缺乏长效管理机制,一些村庄整治效果不够持久。
二是攻坚克难不够坚决,责任落实不够到位。面对矛盾问题,存在回避矛盾、推诿扯皮的现象。重点工作推进不够有力,统筹协调不够到位。比如,在推进农村"厕所革命"过程中,由于前期调研不够充分,一些改厕项目存在"一刀切"现象,群众反映较大。在推进农村生活污水治理工作中,由于部门之间协调不够,造成有的项目建设标准不一,运行维护跟不上。
三是推进改革不够有力,发展动能不够充足。改革创新的勇气和魄力不足,对一些改革试点工作研究谋划不够深入。在推进农村改革过程中,存在等待观望的心态。比如,在推进农村宅基地制度改革试点工作中,由于前期调研不够充分,政策宣传不够到位,群众参与度不高。在推进农村集体产权制度改革中,对一些深层次问题研究不够,工作推进力度不够大。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
一是管党治党不够严实,责任压力不够到位。党委班子抓全面从严治党的责任意识不够强,"两个责任"落实不够到位。党建工作与中心工作结合不够紧密,基层党组织建设质量不高。比如,在抓基层党建工作中,存在"上热中温下冷"的现象,对软弱涣散村党组织的整顿提升工作力度不够大,有的整顿后仍然软弱涣散。村级组织运转中,有的村"两委"班子不团结,矛盾较多,影响工作开展。
二是教育管理不够有效,监督执纪不够严格。对党员干部教育管理不够严格,对日常监督执纪问责重视不够。在党内政治生活中,批评和自我批评还不够严肃认真。比如,有的支部主题党日活动走过场,党员教育管理宽松软。民主生活会和组织生活会质量不高,红红脸、出出汗的效果不够明显。对党员干部八小时以外活动的监督管理不够严格。
三是廉政建设不够深入,风险防控不够有力。对重点领域和关键环节的廉政风险防控机制不够健全,存在监管盲区。比如,在工程项目建设中,招投标管理不够规范,有的项目存在暗箱操作的风险。在惠农资金管理使用中,存在资金发放不及时、监管不到位等问题。村务监督委员会作用发挥不够充分,对村级事务的监督流于形式。
四、原因分析
通过深入剖析,问题产生的主要原因有以下几个方面。
一是政治理论武装不够扎实。党委班子政治理论学习不够深入系统,对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够透彻,理论联系实际不够紧密。对党中央关于全面从严治党、乡村振兴等重大决策部署理解把握不够准确,贯彻落实不够有力。学习态度不够端正,存在应付差事、蜻蜓点水的现象,没有真正做到学深悟透、融会贯通。
二是担当精神和责任意识不够强。党委班子成员事业心、责任感有所淡化,面对困难矛盾缺乏攻坚克难的勇气和担当。对工作中的问题,有时存在推诿扯皮、回避矛盾的现象。创新意识不强,工作中习惯于按部就班,缺乏开拓进取的精神。对新形势下基层工作的特点和规律把握不够,工作思路不够开阔,解决问题的办法不多。
三是工作作风和能力水平有待提升。调查研究不够深入,对基层实际情况掌握不够准确。统筹协调能力不足,工作推进不够有力。特别是对新形势下乡村治理的特点和规律把握不够,工作方式方法比较陈旧,创新突破不够。与群众联系不够密切,服务群众的意识和能力有待提升。
四是全面从严治党压力传导不够到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻,"两个责任"落实不够有力。对党风廉政建设的重视程度不够,监督执纪问责不够严格。基层党建工作与中心工作结合不够紧密,整体效果不够明显。对党员干部教育管理宽松软,日常监督不够严格,导致一些问题积累发展。
五、整改措施
针对查摆出的问题,党委班子将从以下几个方面进行整改:
一是强化政治理论学习,提高政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,健全完善理论学习中心组学习制度,采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种方式,增强学习实效。严格落实"第一议题"制度,及时跟进学习党中央重要会议和文件精神。开展专题研讨12次,班子成员每月至少撰写1篇心得体会。通过持续深入学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是强化责任担当意识,提升工作实效。坚持问题导向,对重点难点工作主动担当、靠前指挥。建立重点工作项目化推进机制,实行清单式管理,压实工作责任。对重点工作任务逐项分解,制定时间表、路线图,明确责任人和完成时限。创新工作思路和方法,大胆探索实践,不断增强工作的针对性和实效性。建立工作创新激励机制,对创新性强、效果好的做法及时总结推广。
三是改进工作作风,密切联系群众。坚持深入基层一线,加强调查研究,准确掌握基层实际情况。建立党委班子成员基层联系点制度,每月至少深入基层调研5天。完善联系服务群众机制,建立民情台账,及时回应解决群众关切。开展"我为群众办实事"实践活动,对群众反映强烈的问题建立销号管理制度。创新工作方式方法,提高为民服务能力和水平。
四是压实管党治党责任,从严从实抓好党建。认真履行全面从严治党主体责任,制定责任清单,把管党治党责任传导到基层。加强基层党组织建设,持续整顿软弱涣散党组织,力争年底前全面消除"空壳村"。严格党内政治生活,提高组织生活会质量,认真开展批评和自我批评。加强党风廉政建设,健全廉政风险防控机制,持之以恒正风肃纪。加强村级权力监督,完善村务监督委员会工作机制。
五是健全工作机制,形成长效常态。对查摆出的问题建立整改台账,逐项明确整改措施、责任人和完成时限。建立问题整改长效机制,定期开展"回头看",防止问题反弹。完善督查考核机制,加大督查力度,强化结果运用,推动工作落地见效。建立定期分析研判机制,及时研究解决工作中的新问题新情况。
下步工作中,我们将以此次民主生活会为新起点,把抓好整改作为改进工作的重要抓手,以更高标准、更严要求抓好问题整改。通过持续深入整改,不断提高党委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为推动全乡经济社会高质量发展提供坚强政治保证。