市人社局党组书记2024年民主生活会个人对照检查发言（四个带头）

市人社局党组书记2024年民主生活会个人对照检查发言（四个带头）

根据市纪委、市委组织部《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的文件要求，我紧扣本次民主生活会主题，认真制定实施方案，通过集中学习、征求意见、谈心谈话等方式，围绕四个方面深入查摆问题，深刻剖析思想根源，明确了整改措施和今后努力方向，现将具体情况报告如下。

一、上年度民主生活会整改落实情况

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是深入开展党纪学习教育活动。2023年，举办党组理论中心组学习9次，专题研讨5次，联系实际抓落实45次，观看警示教育片...次。二是加强干部教育培训。依托网络培训平台、业务大讲堂、专家授课等形式，组织各类培训班8期476人，提升了干部的学习能力。以开展"践行宗旨为民造福"专项行动为载体，组织各基层党组织开展学习研讨35次，不断提高了党员干部为民服务的意识和能力。三是推进了"人社政策找人"活动。向全市105家单位发放人社政策明白纸3．5万余份，进企业、进社区、进乡镇召开座谈会56次，覆盖群众3．2万人次，确保了惠民政策精准直达每一个符合条件的人民群众。

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。一是严格执行党组议事规则和决策程序。对重大问题做到有请示必有报告，全年共向市委市政府报送《党组工作事项报告表》24次，提请市委常委会研究事项8件。二是主动向上级报告重大问题、重要事项，自觉接受市委巡察监督。全年共向市委报送《全面从严治党（党建）工作要点》《市委巡察组反馈意见整改落实方案》等各类材料26份。

（三）在践行宗旨、服务群众方面。一是全力推进"人社政策找人"活动。组建市级工作专班和7个小组，由市级领导带队赴全市105个基层站所开展"人社政策找人"活动；设立优惠政策咨询台、"12345"咨询热线和人社服务专员电话专线，多渠道为群众提供人社政策咨询服务；建立"五个一"工作机制，推行"三个一"上门服务模式和"四个一"特办服务举措，即：针对群众需求对接一个项目、列出一个实施清单、完善一套工作机制、打造一支志愿队伍；为行动不便老年人、残疾人等群体提供上门服务，推动15项社保待遇资格认证实现"免证办"。全年累计走访群众11.2万人，梳理并免于申报证明材料458项，为群众代办事项1．4万件。二是开展就业创业服务。开发城乡公益性岗位3380个，城镇新增就业3．96万人，失业人员再就业1．07万人。开展补贴性职业技能培训4．08万人次，创业培训3．97万人次，发放创业担保贷款1．2亿元。支持自主创业821人，带动就业3284人。帮扶失业人员再就业466人，灵活就业"零工驿站"实现县乡村三级全覆盖。三是强化农民工工资支付保障。构建五级联动拖欠农民工工资失信联合惩戒系统，向社会公开曝光恶意欠薪企业37家，落实《保障农民工工资支付条例》，实行农民工劳动用工实名制管理，与商业银行合作建立工资保证金制度。

（四）在求真务实、狠抓落实方面。大力推进依法行政各项工作，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度"三项制度"。以服务优化营商环境为抓手，全面推进清廉人社建设。开展了人力资源市场专项清理整治行动，规范人力资源市场秩序。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，处理违法案件59件。完成国企改革三年行动任务。稳妥推进国有企业退休人员社会化管理服务工作。以建设节约型机关为主要载体，大力推进节能减排工作。贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例，严格控制"三公经费"，降低行政运行成本。

二、问题查摆

（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。一是理论学习的深度尚显不足。在工作与学习发生冲突时，学习往往被视为非紧急任务，可以暂时搁置，这导致了学习的连贯性和系统性受损，进而影响了学习成效。二是党的路线方针政策的贯彻执行不够彻底和全面。在将党中央的精神以及省市党委政府的重大决策部署与本部门本单位的实际情况相结合的过程中，有时会出现执行偏差或执行不力、打折扣的情况，例如在帮扶工作中，有时只注重物质上的扶持而忽视了精神上的激励。三是对党员干部的日常教育和管理不够严格和全面。尽管在日常工作中经常开展纪律教育，但这些教育有时仅停留在表面，未能触及思想深处和灵魂深处。对党员干部的管理存在宽松和软弱的问题，特别是在工作时间之外的管理上还存在空白。例如，部分党员干部上班迟到早退等问题仍然屡禁不止，尚未得到根本解决。

（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。一是在学思践悟方面的能力有待加强。由于日常事务的繁忙，我有时会忽略自我提升和学习的时间与机会。在学习上，我往往满足于一般化的理解与掌握，缺乏对知识的深入雕琢和对问题的深入探究。同时，我也缺少持续主动学习政治理论的紧迫感和强烈愿望。二是开拓创新意识不够强烈。我倾向于用传统的方法思考问题、推进工作、指导实践和解决问题，不善于总结经验教训，也未能有效地从他人身上学习并应用。三是在深入基层一线进行调查研究方面做得不够深入和透彻。我对于基层情况的了解往往依赖于听取汇报和抽查考核，缺乏对具体情况的深入了解。即便是到基层调研，也往往是走马观花，没有带着问题深入一线，导致许多工作未能取得实际效果。四是在服务群众方面，采取的措施还不够有力和到位。由于分管业务工作的繁重，我未能经常深入基层一线听取群众的意见和呼声，未能更好地贴近群众的需求和期望，对于系统内出现的苗头性、倾向性问题，我也未能及时排查和处理。

（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当作为方面。一是风险规避倾向明显。在推动一些人社领域的重大改革举措时，如社保制度的优化整合项目，面对可能出现的来自不同利益群体的阻力和潜在的政策风险，过度谨慎。担心改革引发的短暂波动会给自己带来负面评价，从而在决策过程中瞻前顾后，未能及时有效地推动改革落地实施。例如，对于一些历史遗留的社保欠费问题企业的处理，因害怕触动复杂的利益关系引发企业不满或上访事件，只是维持现状，未采取积极的清理和追缴措施，导致社保基金的潜在漏洞未能得到及时弥补，影响了社保体系的长期稳定运行。二是创新担当动力不足。随着数字化时代的到来，人社服务的线上化、智能化转型迫在眉睫。但在推进"互联网＋人社"服务平台建设过程中，习惯于遵循传统的项目建设模式和采购流程，对新兴的技术解决方案和创新性的服务模式缺乏探索和尝试的勇气。三是攻坚克难韧劲不够。在解决人社领域的就业结构性矛盾问题上，尤其是针对本市传统产业工人技能与新兴产业岗位需求不匹配的难题，虽然制定了一些职业技能培训计划，但在实施过程中遇到了企业参与积极性不高、培训师资力量不足、培训资金短期紧张等困难后，没有持续发力、深入研究解决办法。

（四）在履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实虚化。虽然在会议和文件中多次强调全面从严治党的重要性，但在实际工作中，没有将党建工作与业务工作深度融合，存在"两张皮"现象。对下属单位和科室的党建工作指导监督不够具体深入，只是满足于听取汇报、查看资料等常规检查，未能有效发现和纠正部分党员干部在工作中存在的形式主义、官僚主义问题。二是监督执纪宽松软。在对党员干部的日常监督管理中，存在老好人思想，对一些轻微违纪行为未能及时进行严肃批评教育和相应惩处，使得部分党员干部纪律意识淡薄。三是廉政教育缺乏实效。廉政教育形式单一，主要以传达文件、观看警示教育片等传统方式为主，缺乏针对性和吸引力，未能充分考虑不同岗位、不同层级党员干部的实际需求和接受程度。

三、原因分析

（一）理想信念不够坚定。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习理解不深入、不透彻，没有将其真正内化为坚定的政治信仰和强大的精神动力，在面对复杂问题和艰巨任务时，缺乏应有的政治定力和担当精神，导致在工作中出现畏难情绪，不敢果断决策和积极作为。党性修养有所欠缺，没有时刻以高标准严格要求自己加强党性锻炼，党性原则不够强，在涉及一些关键问题和敏感事务时，存在患得患失的思想，缺乏坚决维护党的纪律和人民利益的勇气，不能充分展现出共产党员应有的担当。

（二）思想观念相对保守。对新时代新发展要求的认识不够敏锐，习惯于用传统的思维方式和工作方法来处理问题，缺乏对新事物、新情况的深入研究和探索精神，对创新的重要性和紧迫性认识不足，导致在工作中创新意识不强，难以突破固有模式。知识储备和能力素质不足，对新知识、新技术的学习不够主动和深入，在政策法规、业务知识等方面更新不及时，自身的知识储备和能力素质不能满足创新工作的需要。

（三）主体责任落实不到位。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，在工作中没有真正把党建工