某县委副书记、县长2024年度民主生活会“四个带头”个人对照检查发言材料

某县委副书记、县长2024年度民主生活会"四个带头"个人对照检查发言材料

根据上级关于召开2024年专题民主生活会的通知安排，会前，我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，系统学习习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命及对对管党治党工作的一系列重要指示批示精神，对照反面典型案例深入开展剖析，与班子成员、党支部党员代表进行谈心谈话，广泛听取各级各部门的意见建议。在此基础上，严格对照"四个带头"，紧密联系思想和工作实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析问题根源，逐一明确整改举措。根据会议要求，现作如下发言，不妥之处请同志们批评指正。

一、参加党纪学习教育以及学习党的二十届三中全会精神情况

（一）在参加党纪学习教育方面。党纪，是党的生命线，是党员干部行为的准则与规范；学纪，是知纪、明纪、守纪的基础，是党纪学习教育之树常青的根基。开展党纪学习教育是推进无产阶级政党建设的必然要求，是推动全面从严治党向纵深发展的现实需要。党纪学习教育开展以来，我围绕"学纪、知纪、明纪、守纪"，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，通过个人自学、中心组集中学、专题研讨交流、带头讲纪律党课等形式，深入、系统学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确、全面把握深刻内涵和主旨要义，切实让遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，推动思想淬炼融入日常、党性锤炼抓在经常。通过参加此次党纪学习教育，我的政治思想觉悟有了新的提高，政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力得到全面增强，更加深刻地认识到党纪是党的生命，是确保党的先进性、纯洁性的重要保障，纪律规矩意识进一步牢固树立。

（二）在学习党的二十届三中全会精神方面。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议，习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、催人奋进，具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会召开后，我及时跟进学习全会新思想、新论述、新精神，对标贯彻党中央决策部署，逐项细化推进我县全面深化改革重点事项，建立完善工作台账，科学制定推进举措，不仅做政治上的"明白人"，还要做落实上的"行动派"，以时不我待、只争朝夕的精神，抢抓机遇、应对挑战、破解难题，推动全会精神在全县落地生根、开花结果。

二、存在的突出问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。我坚持把政治理论学习摆在自身建设首要位置，积极参加党纪学习教育，带头严守政治纪律和政治规矩，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，仍发现一些问题不足：

一是学习的深度不够。虽然坚持集中学习和个人自学相结合，并严格落实县委常委会"第一议题"、县委理论中心组学习、县政府常务会集中学习等制度，但在学习中存在"浅尝辄止"现象，横向拓展延伸学、纵向跟进研讨学不够到位，对党的二十届三中全会新思想蕴藏的丰富内涵和精髓要义领悟不够透彻，理论学习的高度、广度、深度还不够。

二是贯彻的力度不够。个别时候存在实用主义思想，自己擅长的、与工作结合较紧的招商引资、项目建设、城乡发展等领域内容学的多一些、深一些，在整体性、主动性、系统性上还有提升空间。针对...干部抓招商、抓项目、抓经济能力不足问题，主导推进了干部教育与素质提升行动，并探索选派优秀年轻干部南向学习、深入企业项目一线跟班学习的路子，但仍处于谋划推进阶段，成效还未体现出来。

三是成果转化的实效不好。没有真正做到学用结合、知行合一，把学习成果转化为谋划工作的科学思路、领导工作的扎实本领和落实工作的有力举措。比如，在创新发展方面，底子薄、基础差是现实情况，社会整体创新氛围不够浓厚，企业创新主体作用发挥不够充分，成为制约我县经济高质量发展的突出短板。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。我坚持以《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，带头严守政治纪律和政治规矩，努力做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚决贯彻执行党中央各项决策部署。但深入查摆，仍存在一些不足：

一是政治站位不够高。有时从政治高度领会意图、推动落实的本领不够强，在找准贯彻上级要求与推动...发展的结合点上有不足之处，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需进一步提升。针对耕地保护、粮食安全、生态环保等"国之大者"有清醒认识和足够重视，但在落细落实上还有不足之处。比如，在耕地保护上，对占用耕地建房等违法行为，监管不够及时、处理不够严格，没有真正做到"零容忍"。在粮食安全上，...作为全国产粮大县，保障粮食安全是义不容辞的政治责任，我们先后建成了...万亩高标准农田，但部分基础设施作用发挥不够充分。同时，在兼顾种粮农户利益方面也有不足之处。从目前情况看，粮食生产虽然实现"十四连丰"，但深加工产业链条不够健全，涉农龙头企业项目不多，带动农户增收致富方面还有较大提升空间。

二是制度执行不够到位。始终严格遵守党的政治纪律、政治规矩，但有时从...大局考虑，落实重大事项请示报告制度时讲成绩、要支持多一些，不够客观全面。少数单位领导干部落实重大事项请示报告制度不严格，对重点工作落实中存在的问题汇报不及时，或是被动等待上级发现问题。特别是在一些事关产业发展、事关群众利益的重点项目推进上，有的存在"多一事不如少一事"思想，没有定期汇报具体推进情况，遇到自己解决不了、需要县级层面协调解决的问题时存在"拖沤"现象。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。我能够带头在遵规守纪、清正廉洁前提下，勇于担责、敢于创新，聚焦推动高质量发展，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开...改革发展新天地。但对照更高标准，还存在一些不足。

一是工作作风仍需改进。工作中与县级领导、县直单位、乡镇（街道）主要负责人接触相对多一些，与一般干部和群众面对面沟通交流较少，真正了解基层群众的生产生活、解决实际困难不多。比如，对一线调研中基层反映的困难和问题，多是当场交办给有关部门研究解决，亲自推进解决较少，践行群众路线、群众观点有差距。再如，由于平时事务性工作繁琐，深入基层镇村开展调研次数不多，还未能完全融入群众，真正带着感情、带着责任，尽心尽力排忧解难做的还不够，真正设身处地倾听社情民意、真心真意地去为群众办实事、解难题还不多。

二是创新意识仍需强化。改革创新破除体制机制障碍的意识和能力不够强，习惯用老经验应对新工作、老办法解决新问题，缺乏敢闯敢试、敢想敢干的创新精神和胆识魄力。比如，面对新任务、新任务、新要求，有时候仍存在畏难情绪和"等、靠、要"思想。比如，在推进招商引资、项目建设、乡村振兴等方面，缺少超前性谋划、深层次研究、创新性举措，整体工作成效有待进一步提升。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面。能够带头履行全面从严治党政治责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。但深入查找，还存在一些问题。

一是党建主业意识不够强。抓党建工作主责意识树的不牢固，统筹推进不够，平时更多的是在抓经济、抓发展，抓基层党建还是主要靠组织部门推进落实，深入一线解剖麻雀较少，履职尽责不够到位。比如，在"五星"支部创建上，更多是思考谋划如何推进乡村产业发展，对农村党员作用发挥不充分，个别软弱涣散村年年整顿、年年反弹问题研究不够深入，没有拿出科学管用的方法举措。

二是党内生活不够严格规范。重组织生活制度落实不够严格，参加全县工作会议多，以普通党员身份参加所在支部活动次数较少，与一般同志主动谈心交流不够。比如，对涉及经济社会发展的重大事项，一律经县委常委会集中讨论研究决定，但有时因时间紧、议题多，班子成员间沟通不够充分、征求意见不够全面，在决策程序上还不够严谨规范。

三是全面从严治党压力传导不够到位。有时满足于一般性部署和常规化要求，对苗头性、倾向性问题不够重视，抓督导促落实力度不大，存在"上热中温下冷"现象。比如，个别镇村党组织落实管党治党不够有力，党建工作发展不均衡问题依然存在，反映出基层压力传导不够严。

（五）上年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会查摆问题整改落实情况

在上年度民主生活会中，个人查摆出...条问题；在巡视整改专题民主生活会中，个人查摆出...条问题。2024年来，本人对照查摆出的问题，逐条制定措施，狠抓整改落实，目前除需长期坚持的以外，其他问题均已全部整改到位。下一步，我将持续深化整改，不断巩固成果，力争取得更好的成效。

（六）其他需要说明的问题方面。本人严格遵守党纪法规和有关规定，加强自我约束和要求，不存在以权谋私等行为；管好身边人和近亲属，配偶和子女不存在经商办企业的情况；个人重大事项如实向组织报告，不存在隐瞒情况。未接受过组织约谈函询，没有受到问责情况。

三、产生问题的根源

深刻剖析上述问题产生原因，主要有以下四方面：

（一）理想信念有所弱化。自认为受党教育多年，政治信仰、理想信念是坚定的，在工作作风、精神状态、思想政治等方面已从严要求了，加上在县级层面工作，很多时候与群众打交道，高深理论基本用不上，时间一长不自觉放松了对主观世界的改造、放松了对政治理论的学习。从深层次剖析，主要是没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。特别是党纪学习教育期间，通过学习《条例》、党纪法规等重要内容，深刻感受到自己同组织要求相比、同更高标准相比还存在不小的差距，对中国特色社会主义的理想信念还没有完全上升为一种理性自觉、一种持久坚守，在精神上及时"补钙"不够，在用先进理论指导实践、推动工作、解决问题上有差距，没有真正做到以知促行、知行合一。

（二）党性修养仍需锤炼。虽然在政治上高标准严要求，思想和行动上始终与党中央保持高度一致，但仍存在"吃老本"思想和放松党性锻炼等问题，习惯于以实际工作代替党性锻炼，没有时刻以"四讲四有"合格党员标准和忠诚干净担当的"好干部"标准严格要求自己，干事创业劲头有所减弱，对一些工作要求不是太严、标准不是太高。

（三）宗旨意识有所淡化。我一直认为，自己来自农村，本身就是群众的一员，与群众感情深，懂得群众冷暖疾苦，不存在与群众的距离感。但随着个人成长、岗位变化，与群众交流谈心少了，对群众想什么、盼什么了解不够，慢慢与群众有了距离，民本观念轻了、宗旨意识淡了。情为民所系、权为民所用、利为民所谋的担当奉献精神不如以前，说到底还是全心全意为人民服务的宗旨意识有所弱化。

（四）干事创业担当不够。我始终认为，党员领导干部必须勇于担当、善于担当、敢于担当。在平时工作中，能够坚定贯彻新发展理念，始终坚持"喊破嗓子，不如甩开膀子、做出样子"，敢于担当尽责、勇于攻坚克难、善于谋事创业。但随着职务的提升，最初苦干、实干、拼命干的劲头有所减退，考虑自己的多了，考虑工作的少了，拎着"乌纱帽"为群众干事的担当有所消退，在矛盾和困难面前，有畏难情绪，缺乏直面矛盾的勇气和敢为天下先的拼劲。

四、下步努力方向和改进措施

（一）牢记学习之要，做忠诚于党的表率。坚持把政治理论学习摆在自身建设的首要位置，把加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习作为提高政治素养、坚定政治信仰的重要途径，围绕党纪学习教育、党的二十届三中全会重要思想和重大战略，带头深入系统学、持之以恒学，真正把共产党人的初心使命沉淀在血液里、根植到灵魂中，做到思想上更加清醒、理论上更加成熟、信仰上更加坚定。坚持融会贯通学，通过学习提高政治站位、增强政治敏锐性、树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"、捍卫"两个确立"，作任何决策都从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据，找方位、找定位，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）恪守为民之责，做服务群众的表率。坚决践行以人民为中心的发展思想，用真心真情对待群众、以全心全意服务群众，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一追求、把加强和改善民生作为工作出发点和落脚点，在教育、医疗、公共基础设施建设等领域持续发力，补齐...发展历史欠账，积极回应...人民群众对美好幸福生活的新期待和对急难愁盼问题的新关切。特别是，要紧盯群众最急最忧最盼的...件民生实事，坚决做到项目不落地不松劲、问题解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，以群众的幸福指数、满意指数检验党纪学习教育成效。

（三）夯实清廉之基，做廉洁自律的表率。认真带头学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等廉洁从政各项规定，强化红线意识、底线意识，在标准上高于别人、在要求上严于别人，当标杆、做表率、走在前；带头落实中央八项规定精神、带头务实重干、带头接受党和群众监督，清白做人、干净做事。切实抓好党风廉政建设，真正把从严教育管理抓在日常、严在平常、融入经常，及时抓早抓小，切实把问题消除在萌芽状态。同时，对全县各级领导干部多嘱咐、多敲打、多提醒，督促其自觉遵守廉洁自律各项规定，确保守住底线、不越红线、不碰高压线。

（四）弘扬务实之风，做实干担当的表率。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央和省、市、县委各项决策部署，树牢正确政绩观，扛起...发展第一责任人职责，保持专注发展定力，在复杂形势中驾驭全局、在困难局面下奋发有为。重点抓好六个方面工作：一是坚持把巩固脱贫成果、推动乡村振兴有效衔接作为头等大事和第一民生工程，严格落实"四个不摘"要求，对照"两不愁三保障"标准，扎实开展政策落实"回头看"，查漏补缺，坚决杜绝政策棚架现象，确保各类帮扶政策不漏一项、不落一人。扎实组织人大代表、政协委员深入开展农村"大走访"恳谈活动，拉近干群关系、解决实际问题、提升群众认可度。二是按照"党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督"...字工作要求，进一步完善村级集体经济股份合作社与群众的利益联结机制，发动群众入社，鼓励群众入股，坚持立足土地做文章，发展特色种植，坚决做到"发展一个产业、带动一方经济、富裕一方群众"，为持续巩固脱贫成效、强化乡村治理、谋划实施乡村振兴提供动能。特别是，对难以正常经营、实际成效不明显、环境污染大的产业项目，要及时变更用途。其中，政府投资建设或产权归集体所有的，可改建为镇村公共场所。县财政局、审计局、工信局、招商局、各乡镇（街道）要切实提升站位，对我县各标准化厂房项目入驻、运营管理全程跟踪，不符合要求的及时调整，确保充分发挥作用。三是扎实开展"双违"整治，紧盯违法占地、违法建设、"空心村"整治、"散乱污"企业治理持续发力，坚决拆出公平正义、腾出发展空间、赢得群众认可。四是持续实施党群共建，同时在乡村振兴、乡村治理、小区物业管理等方面赋予党群共建更多新功能，真正达到"一招见多效"。五是紧抓...产业上升为省级战略层面有利机遇，以两个产业集聚区建设为抓手，树牢全方位服务理念，在提升能力素质、大抓招商引资、强化人才保障、做强产业链条、编制发展图谱等方面下功夫，把...人的饭碗牢牢端在自己手中。六是以...产业上升到市级战略层面为契机，把...新区作为...发展的未来和方向，加快推动城乡一体化和产城融合发展，着力拉大城市框架、提升城市形象、搞活城市经济。