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关于召开2024年度组织生活会和开展民主评议党员的工作方案

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关于召开2024年度组织生活会和开展民主评议党员的工作方案

根据党章和党内有关规定,按照〔...〕《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,结合工作实际,现就召开2024年度党组织组织生活会和开展民主评议党员有关事项,制订如下方案。

一、会议主题

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证。

二、会前准备

(一)扎实组织理论学习。组织生活会前,采取集中学习、个人自学、党课辅导等方式,组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,一体学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断,学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,学习党章、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》(中办发〔2024〕62号)等,深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重大意义,对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义,增强以党的自我革命引领社会革命的自觉性坚定性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,打牢开好组织生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议。采取发放调查问卷、召开座谈会等方式,有的放矢听取党员、干部特别是普通党员和群众的意见建议,真听意见、听真意见。对征求到的意见,坚持实事求是梳理,原汁原味进行反馈。

(三)认真开展谈心交心。党支部书记与党支部委员之间、党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员之间要认真开展谈心谈话。聚焦本次会议主题,以提出问题、找出差距为目的,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,抛开层级关系、抛开个人面子,深入交谈,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。

(四)深入进行检视剖析。党支部班子和党员个人要紧扣党纪学习教育目标任务,结合工作实际,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下4个方面查摆突出问题、找准思想根源。

一是带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护",自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己,时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己,把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉践行社会主义核心价值观。

三是带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。聚焦推动高质量发展,强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当,以攻坚克难、迎难而上的政治勇气,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地。树立和践行正确政绩观,坚决防范化解重点领域风险,坚决防范纠治"新形象工程",深化整治形式主义为基层减负,守住兜牢民生底线,走好新时代党的群众路线。

四是带头履行全面从严治党政治责任。坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,深入开展纪律教育,深化运用监督执纪"四种形态",着力铲除腐败滋生的土壤和条件。树好选人用人风向标,认真落实"三个区分开来",着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。规范网络空间言行,引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。

三、会议实施

会议时间暂定2025年〔...〕月〔...〕日。分三个步骤实施:①党支部委员采取党支部委员会会议方式开展批评和自我批评,党支部委员参加并进行对照检查发言,其他支部委员进行批评帮助;②所有党员采取党小组会会议方式开展批评和自我批评;③党支部召开党员大会通报组织生活会召开的情况并进行民主测评,党支部书记代表党支部委员会报告工作,通报党支部委员会查摆问题等方面的情况,接受党员评议,并对党员按照"优秀""合格""基本合格""不合格"进行民主测评。

一是召开党支部委员会。会议由党支部书记主持,首先通报2023年度主题教育专题组织生活会整改措施落实情况;党支部书记代表委员会进行对照检查,带头进行个人对照检查并开展自我批评,与会其他同志进行批评帮助,本人进行表态发言。然后其他支部委员依次开展自我批评,与会其他同志进行批评帮助,本人进行表态发言。联系点领导对所在党支部组织生活会进行点评,并提出要求。

二是召开党小组会会议。会议由各党小组组长主持,首先传达党支部2023年度主题教育专题组织生活会整改措施落实情况及会前准备情况,传达党支部委员会检视问题情况;党小组组长带头进行个人对照检查并开展自我批评,与会其他同志进行批评帮助,本人进行表态发言。然后党员依次开展自我批评,与会其他同志进行批评帮助,本人进行表态发言。特别注意:一是党小组会议形式组织生活会不要求党员撰写个人发言材料,党员简要批评和批评帮助即可。二是党支部委员要带头参加所在党小组的组织生活会,在党小组会会议形式的组织生活会上简要批评和自我批评,其他同志批评帮助,本人进行表态发言。三是要做好相关会议记录,会议记录中要详细记录每名党员批评和批评帮助,以及表态发言的内容。

三是召开支部党员大会。在党员大会上,党支部书记代表党支部委员会报告年度党建工作开展情况,通报党支部委员会查摆问题等情况,接受党员评议。按照"优秀""合格""基本合格""不合格"4个等次,对党员进行民主测评。党支部委员会或党员大会根据民主测评情况,综合党员日常表现和参加支部活动等情况,实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。不搞好人主义、不搞平衡照顾,评定为"优秀"的党员比例一般不超过党员总数的三分之一。对评定为"基本合格"的党员,要指出问题差距、帮助改进不足;对评定为"不合格"的党员,经教育仍不改正的,要按照有关规定作出组织处置。预备党员参加组织生活会和民主评议,但不评定等次。按照有关规定,受到党纪处分的民主评议等次要求。党员受警告处分的当年,不得评定为优秀等次;受严重警告处分的当年,不得评定为合格及以上等次;受撤销党内职务、留党察看处分的当年,评定为不合格等次;受留党察看一年处分的第二年,受留党察看二年处分的第二年、第三年,不评定等次;党员涉嫌违犯党纪被立案审查尚未结案的,参加民主评议,不评定等次。结案后,免予党纪处分或者不予党纪处分的,按规定补定等次;给予党纪处分的,视其所受处分种类按前款规定办理。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员,一般不因同一问题再进行组织处置。

四、会后工作

党支部委员会针对查摆和评议出的问题,连同主题教育以来有关组织生活会尚未完成整改的问题,一体列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限。党员针对查摆和评议出的问题,明确整改举措、作出整改承诺。整改清单和整改承诺在一定范围内公示,接受党员群众监督。党支部委员会整改清单及民主测评党员结果报基层党委(工委)备案,整改落实情况作为"五个好"标准化规范化党支部建设评定的重要依据。党支部要督促党员承诺践诺,确保整改落实到位。

五、有关要求

一是抬高政治站位。要紧密联系思想和工作实际,实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际,触及思想,落实落细,坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象,相互批评应当动真格,有"辣味",直截了当开展批评、指出问题,提出改正建议。

二是认真撰写材料。要联系自身思想和工作实际,深入查找存在的问题和不足,撰写对照检查材料。党支部书记主持起草领导班子对照检查材料,并对参会人员发言提纲逐一进行审阅把关,提出具体修改意见,重点审核查摆问题是否具体、原因剖析是否深刻、改进措施是否可行,材料是否全面、符合个人实际。

三是压实整改责任。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。建立整改落实工作督办机制,压实各方责任,强化跟踪问效,防止一些问题年年查摆、年年不见效。

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