市属国有企业董事长2025年度民主生活会个人对照检查发言（五个带头）

市属国有企业董事长2025年度民主生活会个人对照检查发言（五个带头）

根据中央、省委、市委及市国资委党委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，我紧扣会议主题，全面落实党的二十届三中、四中全会及全国、全省国企改革发展工作会议精神，对照"五个带头"要求，结合企业战略规划、改革攻坚、生产经营、风险防控等核心工作，通过广泛征求职工代表、股东单位、合作伙伴及基层党组织意见建议，深入开展与班子成员、中层干部、关键岗位人员的谈心谈话，系统梳理履职成效，严格自我检视反思，深刻查摆存在问题、剖析根源症结、明确整改方向。现将对照检查情况汇报如下，请各位同志批评指正。

一、存在的问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

1.理论与实践融合不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述学习不够系统，多停留在"学过记过"层面，未能将理论精髓与企业实际深度融合。在谋划企业"十四五"规划中期调整、重大项目布局时，对"国之大者"把握不够精准，未能充分结合国家战略、区域发展需求优化企业发展路径，导致部分项目投资回报不及预期，国有资产保值增值压力较大。

2.政策执行穿透力不够强。在推动上级党委决策部署和国企改革三年行动方案落地过程中，存在"上热中温下冷"现象，对下属子公司的督导检查不够精准有力。部分改革举措在基层执行中出现"变形走样"，如在推进混合所有制改革时，对股权结构设计、治理机制完善等关键环节指导不足，导致部分混改企业出现经营决策效率低下、国有股权话语权弱化等问题；在落实安全生产、环保节能等政策要求时，存在"重形式、轻实效"倾向，未能形成常态化监督机制。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

1.组织生活质量不够高。存在"重业务、轻党建"倾向，将企业经营业绩等同于党性修养提升，对党内政治生活的重要性认识不足。主持党委民主生活会时，批评与自我批评"辣味"不足，多以工作建议代替问题批评，对班子成员存在的担当不足、创新不够等问题剖析不深；参加所在支部组织生活时，存在应付差事的思想，主动参与、深入交流不够，未能充分发挥示范引领作用。

2.斗争精神和韧劲不够足。面对企业改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题，如"僵尸企业"处置、职工安置、债务化解等，存在畏难情绪和求稳心态，缺乏"逢山开路、遇水架桥"的闯劲。例如，在推进某下属子公司改制过程中，因涉及多方利益协调，担心引发不稳定因素，未能主动牵头制定突破性解决方案，而是过度依赖上级部门协调，导致改制工作推进缓慢，影响了企业整体发展活力。

3.吃苦耐劳的精神欠缺。随着企业经营规模扩大、效益改善，逐渐产生了安逸心态，在面对长期繁重的改革发展任务时，缺乏老一辈国企人吃苦耐劳、无私奉献的精神。在项目攻坚、市场开拓等关键工作中，偶尔存在急于求成的思想，对工作细节把控不够严格；在公务接待、资源使用等方面，有时存在"大手大脚"现象，勤俭节约意识不够强烈，未能始终保持艰苦奋斗的优良作风。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.宗旨意识不够牢。作为市属国企董事长，未能始终牢记"国企为民"的初心使命，对职工群众的急难愁盼问题关注不够、解决不力。深入基层一线调研不够频繁，多是听取中层干部汇报，与一线职工、困难职工面对面交流少，对职工反映的薪酬待遇、职业发展、工作环境等问题回应不够及时。例如，部分一线岗位职工反映劳动强度大、休息保障不足，但仅简单调整排班制度，未能从根本上优化工作流程、完善激励机制，导致职工满意度不高；对服务对象的需求把握不够精准，部分民生类项目建设与群众实际需求存在偏差。

2.规矩意识不够强。对组织安排的工作有时存在"挑肥拣瘦"倾向，对难度大、任务重的改革攻坚任务，缺乏主动担当的意识。向上级党委汇报工作时，存在"报喜不报忧"现象，对企业经营中的亏损项目、风险隐患等问题避重就轻，未能如实反映真实情况；在接受组织考察、巡视巡察时，未能主动向组织说明自身存在的问题和不足，缺乏主动接受组织监督的自觉性。

3.底线意识不够严。对法律法规、国资监管规定和企业规章制度学习不够深入，依法经营、依规决策的意识不够强烈。在推进重大项目投资、对外担保等工作中，偶尔存在"特事特办"的急躁心态，对程序合规性重视不足。例如，在某重大项目招投标过程中，为加快进度，对部分投标单位的资质审核不够严格，虽未造成不良后果，但暴露出依法用权意识不够严谨；对下属子公司的合规管理督导不够，部分子公司存在违规决策、违规经营等问题，反映出对法纪的敬畏不足。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

1.战略谋划和创新能力不足。对企业长远发展战略谋划不够系统，存在"头痛医头、脚痛医脚"的现象，未能根据行业发展趋势、市场变化及时优化产业布局。企业仍以传统业务为主，新兴产业培育滞后，如在新能源、新材料、数字经济等领域布局缓慢，缺乏具有核心竞争力的拳头产品和产业链；创新驱动发展战略落实不够有力，研发投入占比低于行业平均水平，产学研合作不够深入，科技成果转化率不高，导致企业核心竞争力不强。

2.改革攻坚的力度不够大。面对国企改革深水区的硬骨头，如治理结构优化、三项制度改革、国有资产盘活等，存在求稳怕乱心态，缺乏"不破不立"的勇气。在推进三项制度改革时，因担心触及既得利益、引发不稳定因素，对干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的机制落实不够彻底，部分子公司仍存在"铁交椅""铁饭碗"现象；在盘活存量资产方面，思路不够开阔，对闲置厂房、设备等资产的处置方式单一，未能有效实现保值增值。

3.经营管理和风险防控不够实。企业经营管理精细化水平不高，成本控制、绩效考核等机制不够完善，部分子公司存在成本高、效率低、亏损严重等问题。在风险防控方面，对市场风险、财务风险、廉洁风险等排查不够全面，防控措施不够精准，如对大宗商品价格波动、应收账款回收等市场风险预判不足，导致企业经营业绩出现波动；对下属子公司的财务监管不够严格，存在资金使用不规范、违规担保等风险隐患。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

1.主体责任传导不够到位。作为企业党委主要负责人，对全面从严治党主体责任落实不够扎实，存在"上热中温下冷"现象。未能将党风廉政建设与生产经营同谋划、同部署、同考核，对下属子公司党组织的日常监督管理不够严格，对党建工作与业务工作"两张皮"问题整治不够彻底。在日常工作中，仅在重要节点强调纪律要求，缺乏常态化的监督检查，导致部分基层党组织党建工作流于形式。

2.干部队伍建设不够有力。对干部队伍的培养、选拔、使用和管理不够科学，存在"重使用、轻培养"倾向。干部选拔任用机制不够完善，有时存在论资排辈现象，年轻干部、专业技术干部晋升渠道不够畅通；对干部的业务培训、实践锻炼安排不够合理，部分干部存在"本领恐慌"，在应对复杂市场环境、推进改革创新等工作时能力不足；干部考核评价机制不够精准，激励约束作用发挥不够充分，未能有效调动干部干事创业的积极性。

3.作风建设和廉政防控不够严。形式主义、官僚主义问题仍未根除，会议多、文件多、报表多的问题尚未彻底解决，基层干部迎检负担较重。在落实工作任务时，存在"重痕迹、轻实效"倾向，过度关注材料报送、会议记录等表面工作，对实际成效跟踪问效不够。廉政风险防控机制不够健全，对项目投资、物资采购、资金分配等重点领域和关键岗位的监督不够严格，权力运行约束存在松懈，部分领域存在利益输送风险，近年来企业内部出现个别干部违纪违法案件，反映出廉政建设存在薄弱环节。

二、问题剖析及原因

（一）理论武装不够扎实，政治站位不够高

对理论学习的重要性认识不到位，缺乏主动学习的政治自觉，把学习当作"任务"而非改造主观世界、提升履职能力的根本途径。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是国有企业改革发展和党的建设重要论述理解停留在表面，未能深刻把握核心要义与实践要求，导致政治判断力、政治领悟力、政治执行力不足。在谋划企业发展、推进改革攻坚、防范经营风险等工作中，缺乏系统性思维和前瞻性谋划，难以将理论学习成果转化为推动企业高质量发展的具体举措，也使得党性修养根基不牢，艰苦奋斗、担当作为的精神有所弱化。

（二）党性修养不够自觉，宗旨意识不够牢

随着企业规模扩大和任职年限增长，不自觉地放松了党性锻炼，将经营业绩等同于党性修养提升，对党内政治生活的重要性认识不足。批评与自我批评武器运用不充分，党内政治生活的"熔炉"作用未能有效发挥，导致宗旨意识淡化、群众立场不坚定。工作中更多关注企业经营指标和市场业绩，忽视了职工群众的真实诉求和利益，深入基层、主动服务的自觉性不够，对反映的问题跟踪问效不力。同时，斗争精神和担当意识不足，面对改革发展中的困难挑战缺乏闯劲和韧劲，影响了企业改革发展的推进力度和成效。

（三）担当精神不够强烈，进取意识不够强

面对国企改革发展中的硬骨头和深层次矛盾，存在求稳怕乱心态，担心担责出错，缺乏迎难而上的担当精神。工作中满足于完成基本任务，缺乏争先进位的劲头和开拓创新的勇气，习惯于按传统思维和既有路径推进工作。长期在国企任职逐渐产生懈怠和安逸心态，艰苦奋斗精神弱化，对行业竞争的紧迫性、企业发展的艰巨性认识不够深刻，缺乏"时时放心不下"的责任感。在产业转型、新兴产业培育、改革创新等工作中主动谋划不够，导致企业核心竞争力不强，发展后劲不足。

（四）纪律规矩不够严明，制度执行不够严

对全面从严治党极端重要性认识不深，存在"重业务、轻党建"倾向，对党委主体责任和第一责任人职责落实不够主动。对纪律规矩、国资监管规定和企业规章制度学习不深入，依法经营、依规决策意识不强，在项目投资、资金使用等工作中偶尔存在简化流程的情况。廉政风险防控机制不健全，对重点领域和关键岗位监督不严，权力运行约束存在松懈。制度执行"宽松软"，对违纪行为多以批评教育为主，监督管理常态化机制不完善，民主集中制执行不到位，重大决策缺乏充分论证，影响决策科学性和企业经营管理规范化水平。

三、下步整改方向及举措

（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。制定党委理论学习中心组年度学习计划和个人学习清单，坚持每周集中学习1次、每天个人自学1小时，每月开展1次专题研讨，重点学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述。坚持理论联系实际，每季度围绕企业战略规划、改革攻坚、风险防控等重点难点开展1次"蹲点式"调研，将学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，建立企业政治风险防控预警机制，定期开展风险排查，确保党中央决策部署和上级工作要求在企业落