某国有企业领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
某国有企业领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(五个带头)
根据上级党组织关于认真开好2025年度民主生活会的统一部署和要求,公司领导班子紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,严格对照"五个带头"要求,紧密结合思想、学习和工作实际,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、对照"五个带头"查摆存在的主要问题
领导班子坚持刀刃向内、自我革命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下五个方面查摆出十五项具体问题。
(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装深度精度存在温差。对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性把握不全面,对其蕴含的立场观点方法理解运用不纯熟。集中学习有时满足于"已传达""已学习",对如何将党的创新理论,特别是党的二十届三中、四中全会关于全面深化改革、推进中国式现代化的战略部署,转化为推动公司战略转型、破解发展瓶颈的具体思路和务实举措,思考谋划不深入。例如,在谋划公司"十五五"发展规划时,虽然组织了专题学习,但在将"高质量发展"这一首要任务与公司主责主业深度融合、设计具体路径和量化指标时,创新性、突破性思路不多,部分规划内容仍沿用传统思维,未能充分体现新理念新要求。
二是政治能力实践锤炼存在落差。班子成员政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待加强,从政治高度观察、分析和处理经济问题、业务问题的意识不强。在面对复杂严峻的市场环境和艰巨繁重的改革任务时,个别同志有时首先考虑的是业务层面的困难和风险,对其中可能蕴含的政治风险、社会影响研判不足、准备不充分。例如,在推进某项涉及民生服务的业务整合时,虽然技术上可行、经济上算账,但对政策衔接的敏感性、群众接受度的复杂性估计不足,导致前期方案几经调整,推进节奏受到影响,未能完全做到从政治上看问题、办事情。
三是贯彻落实决策部署存在偏差。对党中央大政方针、省委市委工作要求的理解有时停留在概念层面,结合公司实际创造性抓落实的力度不够。存在"上下一般粗"现象,有时简单将上级文件转发或套用,缺乏具有公司特色的细化措施和自选动作。例如,在落实深化国企改革提升行动相关部署时,对健全中国特色现代企业制度、完善市场化经营机制等核心任务,虽然制定了方案,但在推动董事会规范运作、经理层行权履职、三项制度改革落地等方面,攻坚克难的锐气不足,部分改革举措推进缓慢,效果未达预期。
(二)带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养常态化锤炼不扎实。班子成员参加组织生活有时存在"事务化"倾向,将组织生活会、主题党日等同于一般工作会议,批评与自我批评的"辣味"不足,红脸出汗、排毒治病的效果打折扣。对照党章党规党纪进行自我检视、自我约束的主动性和经常性不够,存在"工作忙起来、学习放一放"的情况。理想信念教育的方式方法创新不足,对年轻党员职工的吸引力、感染力不强,未能有效解决部分党员干部世界观、人生观、价值观"总开关"拧得不紧的问题。
二是宗旨意识践行转化不彻底。虽然强调以人民为中心的发展思想,但在具体工作中,有时更关注经济指标和业务增长,对职工群众切身利益和急难愁盼问题的关注和解决力度不均衡。例如,在优化绩效考核体系时,过于强调业绩导向,对一线员工工作负荷、职业发展的关怀和配套支持措施跟进不及时,导致部分员工产生焦虑情绪。深入基层一线与职工面对面交流、心贴心沟通的频率和深度不够,对职工思想动态的把握不够精准。
三是道德品质标杆作用不突出。班子成员在弘扬社会主义核心价值观、传承红色基因、赓续红色血脉方面,表率作用发挥不够充分。对网络上、社会上一些错误思潮和模糊认识,缺乏旗帜鲜明进行批驳和引导的主动性。在培养健康生活情趣、净化社交圈生活圈朋友圈方面,标准可以更高、要求可以更严。个别同志在艰苦奋斗、勤俭节约方面有所松懈,对一些非必要的公务支出审核把关不够严格。
(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是调查研究深入基层解决难题不力。落实"四下基层"制度存在形式主义苗头,下基层调研有时"走马观花"多、"下马看花"少,看"门面""窗口"多,看"后院""角落"少。调研选题与公司改革发展痛点、基层单位管理难点、职工群众关注热点结合不够紧密。例如,针对〔*〕业务板块效益下滑问题,前期调研多听取管理层汇报,深入生产一线、走访客户群体不够,导致制定的扭亏措施针对性、操作性不强,未能迅速扭转局面。
二是民主集中制执行刚性约束不足。领导班子议事决策规则虽然健全,但在实际执行中,有时存在"一把手"末位表态制执行不够严格,会前酝酿沟通不充分,会上不同意见表达不充分的现象。在涉及"三重一大"事项决策时,虽然履行了程序,但有时对风险论证、法律审核等环节的深度和严谨性把握不够,存在一定的决策风险。例如,在审议某投资项目时,对市场变化的潜在风险评估过于乐观,未能充分听取专业部门的审慎意见。
三是权力运行监督制约存在薄弱环节。对重点领域、关键岗位的廉洁风险排查和防控措施不够精准有效,制度"笼子"扎得不够紧密。运用谈心谈话、批评教育等方式抓早抓小、防微杜渐的力度不够,对党员干部的日常监督管理存在"宽松软"现象。例如,在招投标、物资采购等领域,虽然建立了制度流程,但过程监督、事后评估有时流于形式,未能完全杜绝围标串标、利益输送等风险隐患。对合作方、供应商的廉洁诚信审查和管理有待加强。
(四)带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难锐气斗志有所减弱。面对历史遗留问题、复杂矛盾冲突,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏"啃硬骨头""涉险滩"的决心和勇气。在推动产业转型升级、培育新增长点方面,思路不够开阔,举措不够有力,习惯于路径依赖。例如,公司承担的〔*〕重点建设项目,因征地拆迁、资金筹措等困难,推进一度缓慢,班子协调解决的力度和效率有待提升,未能展现出"逢山开路、遇水架桥"的攻坚姿态。
二是风险防范底线思维树得不牢。对当前经济形势的复杂性、严峻性认识不够充分,忧患意识不强,对潜在的市场风险、债务风险、安全风险等研判预警不足。在追求发展速度和规模的同时,对发展质量和安全底线有时强调不够。例如,在拓展新业务领域时,对行业政策变化、技术迭代风险缺乏前瞻性研究和应对预案,导致个别新项目投入后效益不及预期,甚至形成新的包袱。
三是改革创新主动作为成效不彰。对标行业一流企业,公司在管理创新、技术创新、商业模式创新等方面步伐不大。激励干部担当作为的机制不够健全,"能上能下、能进能出"尚未完全形成常态。例如,在推动数字化智能化转型过程中,虽然成立了专项小组,但在资源投入、部门协同、人才引进等方面决心不大、措施不硬,转型进展相对滞后,未能有效赋能主业提升核心竞争力。公共服务效能提升与群众期盼仍有差距,在优化业务流程、缩短办事时限、提升服务体验方面还有较大改进空间。
(五)带头坚决扛起管党治党责任方面
一是全面从严治党压力传导层层递减。领导班子履行"一岗双责"意识不够强,存在"重业务、轻党建"现象,对分管领域党风廉政建设工作指导督促不够经常、不够具体。党风廉政建设责任制考核的"指挥棒"作用发挥不充分,结果运用与干部评价、奖惩挂钩不够紧密。例如,对基层单位党组织落实管党治党责任情况的监督检查不够深入,发现问题后跟踪问效、督促整改的闭环管理不完善。
二是作风建设长效机制巩固拓展不力。对"四风"问题的顽固性、反复性认识不足,常态化监督检查的力度和频次有待加强。整治形式主义为基层减负的长效机制落实不到位,存在"以文件落实文件""以会议落实会议"的情况。例如,要求下属单位报送的各类报表、材料仍然偏多,且存在多头报送、重复报送现象,增加了基层负担。对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题警惕性不高,规范措施不够具体。
三是监督执纪问责震慑效应发挥不足。运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态不够充分、不够规范,抓早抓小、动辄则咎的力度不够。对发现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,批评教育多,严肃处理少。例如,对于个别部门存在的执行力不强、工作效率不高的问题,多是口头提醒,未进行深入的纪律约谈或通报批评,未能形成有效震慑。党员干部网络言行管理教育存在盲区,引导发挥积极作用的方法不多。
(六)对照魏栓师等违纪违法案例开展以案促改方面
深刻汲取魏栓师违反中央八项规定精神等案件教训,对照查摆,仍存在以下不足:一是警示教育入脑入心效果不好。组织学习案例通报有时停留在"读一读""听一听"层面,未能真正把自己摆进去,从思想根源、制度漏洞、监督缺失等方面进行深刻反思,触及灵魂的震撼和警醒不够。二是对照检视举一反三深度不够。在查摆自身问题时,有时就事论事,未能从魏栓师等案件暴露出的理想信念滑坡、规矩意识淡薄、权力观扭曲等深层次问题出发,全面审视班子和个人在思想作风、廉洁用权等方面可能存在的类似风险点。三是整改落实对标"五个进一步到位"有差距。在推动以案促改、以案促治方面,系统施治、标本兼治的举措不够硬,未能完全做到把整改成果固化为制度机制,净化政治生态的成效有待进一步提升。
二、产生问题的原因剖析
针对以上查摆出的问题,班子从思想、政治、组织、作风、能力、纪律等方面进行深刻反思,其根源主要在于:
(一)理论武装不够扎实,理想信念根基不牢。最根本的原因是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入、不够系统,对其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求理解把握不深不透,未能真正做到内化于心、外化于行。世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧,运用党的创新理论改造主观世界、指导实践、推动工作的自觉性和主动性不强。对持续加强党性修养、坚定理想信念的极端重要性认识不足,自我革命精神有所弱化,导致在面对复杂局面和严峻考验时,政治定力、战略定力有时不够坚定。
(二)政治站位不够高远,政治能力锤炼不足。班子成员在观察分析形势、谋划推动工作时,有时未能自觉站在党和国家事业发展全局的高度,未能时刻关注党中央在关心什么、强调什么,对"国之大者"领悟不够到位。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步提升,不善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。贯彻执行党中央决策部署和上级要求的政治责任感、使命感不够强,存在一定的本位主义思想,创造性开展工作的意识和能力不足。
(三)党性原则坚持不够,组织观念有所淡化。严格执行民主集中制的自觉性、规范性不够,有时过于强调效率而忽视充分发扬民主,或存在"好人主义"思想,不愿、不敢开展积极健康的思想斗争。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强,批评与自我批评的武器运用不好。对党组织的依靠和信任感有待加强,主动向组织汇报思想、工作情况的自觉性不够。在选人用人上,虽然强调导向,但在具体落实中,对干部政治素质、廉洁情况的考察识别不够精准、深入。
(四)宗旨意识树得不牢,斗争精神有所懈怠。全心全意为人民服务的根本宗旨践行不到位,深入基层、深入群众不够经常,对职工群众的所思所想所盼了解不深,导致一些决策和工作脱离实际、脱离群众。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够,在反对形式主义、官僚主义方面态度不够坚决、措施不够有力。面对改革发展中的深层次矛盾和历史遗留问题,缺乏攻坚克难的锐气和"钉钉子"精神,存在求稳怕乱、畏难发愁的情绪。担当作为、敢于斗争的精气神不足。
(五)本领恐慌依然存在,履职能力有待提升。面对新形势新任务新要求,知识储备、能力结构、专业素养存在不适应的地方。把握市场经济规律、防范化解重大风险、推动创新驱动发展的能力有待加强。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高。统筹发展和安全的能力不足,对潜在风险预见性不够。抓班子带队伍、激发干部职工内生动力的方法不多、效果不显。
(六)纪律规矩意识不强,自我约束标准不高。对党章党规党纪的学习理解不深不透,敬畏之心不足。执行中央八项规定及其实施细则精神的自觉性、严格性不够,认为国企有一些"特殊性",在公务接待、商务活动等方面有时存在打"擦边球"现象。对全面从严治党"严"的主基调认识不够深刻,履行"一岗双责"的压力传导不到位。监督执纪问责偏松偏软,未能真正让铁规发力、禁令生威。对家属子女和身边工作人员的教育管理监督不够严格。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和剖析的原因,班子将以高度的政治自觉和行动自觉,认真抓好整改落实。
(一)强化理论武装,在筑牢
