市场监管局党组书记2025年度民主生活会对照检查报告（五个带头）

市场监管局党组书记2025年度民主生活会对照检查报告（五个带头）

根据中央关于开好2025年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的部署要求,我紧扣会议主题,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面查摆自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的突出问题,深刻剖析根源,明确整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

作为全市市场监管系统的"第一责任人",我始终坚持把讲政治摆在首位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照更高标准,仍存在差距。一是政治理论学习的深度不够系统。虽然能够按时参加中心组学习、完成规定篇目阅读,但在学用结合上仍有短板。例如,在理解"发展新质生产力"这一重大战略部署时,对如何将其与市场监管职能融合思考不深,未能及时提出具有前瞻性的制度供给方案。二是政治判断力有待提升。面对复杂多变的市场形势,有时对苗头性、倾向性问题的政治敏感性不足。去年某网络平台出现"天价月饼"营销炒作现象,虽未违反明码标价规定,但我未能第一时间从"反奢靡之风"的政治高度进行研判,后续才由省局发文规范,反映出风险预判和政治洞察力还需加强。三是政治执行力需进一步增强。在落实国家食品安全"两个责任"机制过程中,个别区县推进缓慢,虽多次督办,但缺乏一抓到底的韧劲,导致部分包保干部履职不到位的问题持续存在,影响了政策落地"最后一公里"的实效。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

始终注重加强党性修养,坚定理想信念,但在日常锤炼中仍有薄弱环节。一是宗旨意识树得不够牢固。尽管每年组织开展"我为群众办实事"实践活动,但在解决群众反映强烈的"预付卡跑路""直播带货虚假宣传"等问题上,治本之策不多。今年已接到相关投诉举报件,同比增长%,说明监管手段滞后于新业态发展,服务群众的主动性、精准性有待提高。二是党性锻炼的自觉性有所弱化。作为党组书记,参加所在支部组织生活基本能做到,但以普通党员身份发言交流较少,更多是以领导身份提要求、作点评,未能真正放下身段听意见、受教育。三是在弘扬优良作风方面示范作用发挥不够。面对繁重任务时,偶尔产生急躁情绪,对下属批评多鼓励少,特别是在应对突发舆情时,存在"重结果轻过程"的倾向,不利于营造团结协作的工作氛围。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

始终坚持依法行政、秉公用权,但在一些细节处仍需警醒。一是对人民群众的敬畏之心需再强化。在推动"证照分离"改革过程中,过于强调便利化目标,对部分小微企业主反映的"准入容易准营难"问题重视不够。调研发现,有的企业在取得营业执照后因后续许可审批周期长而无法开业经营,反映出政策设计中换位思考不足,没有完全站在市场主体角度优化流程。二是执行组织程序不够严格。在干部推荐选拔工作中,虽然坚持集体研究决策,但有时会提前与个别班子成员沟通意向人选,虽出于工作考虑,但客观上可能影响民主讨论的独立性,不符合组织原则的严肃要求。三是纪律规矩意识需时刻绷紧。在公务接待中虽能严守标准,但对下属单位邀请参加的工作座谈偶有接受用餐安排的情况,虽未超标,但易引发不必要的联想,与"亲清政商关系"的要求尚有距离。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

始终秉持"监管为民、服务发展"的理念,积极履职尽责,但在攻坚克难上仍有提升空间。一是改革创新锐气有所减退。面对平台经济、人工智能生成内容等新兴领域监管空白,存在"等上级文件""看兄弟城市做法"的观望心态,主动探索建立适应性监管框架的积极性不足。目前全市尚未出台针对算法推荐广告的专门管理办法,消费者权益保护面临新挑战。二是攻坚克难的韧劲不足。在推进农贸市场标准化改造三年行动中,原计划2025年完成%以上市场升级,实际仅完成2%。主要原因是部分老城区市场涉及拆迁补偿、产权纠纷等复杂问题,协调难度大,在推动过程中缺少钉钉子精神,未能持续紧盯不放,导致进度滞后。三是应急处突能力有待提升。今年夏季某冷链仓库进口冻品检出阳性,虽迅速启动响应机制,但在信息发布节奏把握上不够精准,初期通报信息较为笼统,引发市民抢购囤积现象,后期虽澄清事实,但仍对社会秩序造成一定扰动,暴露出危机管理预案实操性不强的问题。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导和制度建设上仍有短板。一是责任链条压得不够实。虽然每年签订党风廉政建设责任书,但对基层所队"微权力"运行监督不够到位。个别执法人员在执法检查中存在选择性执法苗头,如对熟人介绍的企业检查频次偏低,虽未查实违纪行为,但群众反映较多,说明日常廉政风险防控机制需进一步织密。二是警示教育形式单一。多以通报典型案例为主,缺乏情景模拟、角色体验等沉浸式教育方式,年轻干部对纪律红线的认知仍停留在"不敢"层面,未能真正内化为"不想"。三是制度执行刚性不足。局内制定的《行政执法全过程记录实施细则》《自由裁量权基准》等制度,在实际操作中存在记录不全、裁量不一的现象。抽查显示,2025年行政处罚案卷中有%未完整上传音像资料,反映出制度落实"上热中温下冷"的问题。

二、原因剖析

针对上述问题,我从思想根源上深刻反思,主要有以下几个方面原因:

一是理论武装不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习仍停留在"读过""学过"阶段,缺乏"钻进去"研究、"跳出来"运用的能力。特别是对总书记关于市场监管、高质量发展的重要论述理解不深,导致在谋划工作时站位不高、视野不宽,不能很好地把中央精神转化为具体实践路径。理论学习的碎片化导致政治能力提升缺乏坚实支撑。

二是党性锤炼不够经常。随着任职时间增长,不自觉地产生了"守成"心理,认为只要不出事、稳住局就行,忽视了党性修养是终身课题。在繁忙事务中放松了自我革命的要求,批评和自我批评武器运用不充分,组织生活政治性、原则性打了折扣。宗旨意识弱化的背后,实质是群众立场出现了偏差,没有始终把群众满意度作为衡量工作的根本标尺。

三是担当精神有所弱化。面对日益复杂的监管环境和多元利益诉求,有时产生畏难情绪,担心创新突破带来风险责任,宁愿求稳怕乱。这种"多一事不如少一事"的心态,本质上是政绩观错位的表现,没有真正把"为了谁、依靠谁、我是谁"想清楚、弄明白。同时,对新形势下监管能力建设的紧迫感认识不足,知识更新跟不上技术变革步伐,导致在新型违法行为面前办法不多。

四是管党治党责任传导不到位。虽然重视党建工作,但存在"重业务轻党建"倾向,认为业务成绩看得见、摸得着,党建工作周期长、见效慢。对基层党组织建设指导不够具体,压力传导层层递减。在队伍建设上,重使用轻培养,对干部的思想动态、成长需求关注不够,激励约束机制不健全,影响了队伍整体战斗力的发挥。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,我将以此次民主生活会为契机,坚持问题导向,立行立改、真改实改,切实担负起党和人民赋予的职责使命。

一是强化理论武装,全面提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实"第一议题"制度,每月组织一次专题学习研讨,每季度撰写一篇高质量心得体会。重点加强对总书记关于市场监管、公平竞争、质量强国等重要论述的系统研学,2026年牵头开展"新质生产力与市场监管现代化"专题调研,形成可转化的政策建议。建立健全"政治要件闭环落实"机制,对党中央决策部署建立台账、专人盯办、定期销号,确保件件落实、事事见效。

二是锤炼坚强党性,筑牢为民服务根基。带头落实双重组织生活制度,每年至少在所在支部讲一次党课、作一次深度发言。深化"走基层、