县教育局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

〔*〕县教育局局长2025年度民主生活会个人对照检查材料(五个带头)

根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,我紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神......为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"的主题,深入学习了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,特别是关于教育的重要论述,并认真研读了党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等重要文件。会前,我通过多种形式征求了班子成员、分管股室、基层学校校长和一线教师的意见建议,并与班子同志逐一开展了谈心谈话。在此基础上,我严格对照"五个带头"要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆了自身存在的问题,深刻剖析了问题根源,明确了今后的整改方向。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

始终将对党忠诚作为首要政治品质,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,但在将政治判断力、政治领悟力、政治执行力落实到推动〔*〕县教育高质量发展的具体实践中,仍存在差距。

一是领悟上级决策的政治穿透力不深。对党中央的重大决策部署,特别是党的二十届四中全会关于"深化教育综合改革"的系统部署,在学习领悟上存在"温差"。有时满足于通读文件、传达会议精神,但在如何将其蕴含的改革逻辑与我县教育发展的阶段性特征精准结合上,思考不深、谋划不细。比如,在贯彻"健全与人口变化相适应的教育资源配置机制"这一重大要求时,尽管认识到我县城镇化加速、农村学龄人口减少的趋势,但在2025年春季学期启动的〔*〕新城区第二实验小学建设项目论证中,我更多地是依据现有城区人口密度和就近入学需求进行测算,对于未来五年人口流入的动态变量和农村学校布局优化撤并后可能产生的学位"潮汐效应"预判不足,导致初步方案在远期规划上弹性不够,这反映出我对大政方针的前瞻性、战略性领悟尚未完全转化为具体工作的精准指导。

二是执行上级部署的政治敏锐性不强。在推动重大教育政策落地时,存在路径依赖和惯性思维,对政策执行中可能出现的新情况、新问题预见性不强。2025年,省教育厅下发了关于深化人工智能与教育教学融合应用的指导意见,要求各县区先行先试。我虽然组织了传达学习,但在实际推动中,仍习惯于将重点放在硬件采购上,批准了为全县15所中小学更新智慧黑板的预算约800万元,而用于教师AI素养培训和校本课程开发的配套经费仅占总投入的不足12%。这种重"物"轻"人"、重"建"轻"用"的思路,实质上是对上级"融合应用"核心要求理解不透、执行跑偏的表现,未能从政治上看清技术变革对重塑教育生态的深远影响。

三是应对风险挑战的政治定力不稳。面对教育改革深水区的复杂矛盾,有时会产生畏难情绪和求稳心态。去年我县推进义务教育阶段教师"县管校聘"改革,在涉及跨学区调动、骨干教师均衡配置等关键环节时,部分教师因家庭等原因提出异议,甚至有个别教师通过网络平台表达不满情绪。面对阻力,我一度产生了"放缓节奏、减少名额"的想法,担心力度过大会影响教师队伍稳定,没有始终保持攻坚克难的战略定力。虽然最终在县委的坚强领导下稳步推进了改革,但前期的犹豫和摇摆,反映出我在维护改革大局、敢于斗争方面的政治担当仍有欠缺。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,注重加强党性锻炼,但在理论学习与思想改造的深度融合、知行合一上做得不彻底。

一是理论学习的"内化"功夫不扎实。存在"学用脱节"现象,对党的创新理论学习有时停留在"读过了""学过了"的层面,未能完全转化为改造主观世界和指导客观实践的强大思想武器。比如,在2025年第四季度的党组理论学习中心组学习中,我们专题学习了习近平总书记关于作风建设和中央八项规定精神的重要论述。我在发言中谈了认识、讲了体会,但对照检查,我并未能将学习成果立即转化为对局机关作风的有力整顿。当月,在审核一份由办公室提交的《关于开展全县中小学德育工作年度考核的通知》时,我签发了这份文件,但事后发现,文件中的考核标准多达48条,其中近一半要求提供照片、视频、会议记录等佐证材料,这正是典型的"过度留痕",加重了基层学校的负担说明我的学习并未真正触及思想深处,没能做到即知即改、立行立改。

二是党性修养的"自省"要求不严格。在党性分析和自我剖析上,有时对自己要求不严,对一些思想上的"微尘"清扫不及时。作为教育系统的"班长",我有时会不自觉地产生"专家"心态,认为自己懂教育、懂业务,在党组会议研究具体工作时,对于自己深思熟虑过的方案,会不自觉地强化其合理性,对其他同志提出的不同意见虽然程序上听取了,但内心深处没有给予足够重视。2025年9月,在研究"双减"背景下全县初中晚自习服务质量提升方案时,我对一位副局长提出的"引入第三方社会服务存在质量监管风险"的意见,仅简单以"加强督导"予以回应,未能深入探讨风险防范机制,导致后续〔*〕中学在引入机构时出现了课程质量不达标、家长投诉的情况,根源在于我未能时时以党性原则检视自己的思想和行为,存在主观主义和经验主义倾向。

三是理想信念的"外化"标杆不鲜明。在日常工作中,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。虽然个人能做到清正廉洁,但在审批单位预算和公务活动时,对"花钱办事"的效益把关不严。2025年7月,我局组织全县中小学校长赴〔*〕市进行为期3天的教育考察交流活动。在审定方案时,我只关注了活动的流程和内容,但对人均1800元的费用预算没有进行严格审核,对其中包含的一些非必要的参观项目和较高的食宿标准没有提出异议。此事虽未超标,但与中央八项规定倡导的厉行节约、务实高效精神相比,存在差距反映出我艰苦奋斗的弦绷得不紧,未能将坚定的理想信念完全外化为勤俭办一切事业的自觉行动。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,但在践行新时代党的群众路线、严格执行民主集中制和依规用权方面,仍有不足之处。

一是服务群众"最后一公里"的堵点打通得不坚决。对群众反映的急难愁盼问题,虽然能够做到及时批示、交办,但对于一些涉及多部门协调、历史遗留的"硬骨头"问题,跟踪问效、一抓到底的韧劲不足。例如,〔*〕镇中心小学的学生家长自2024年起多次反映,上学放学高峰期校门口交通拥堵、人车混行,存在严重安全隐患。我先后两次批示分管安全的副局长协调公安、交通等部门解决。但截至2025年底,虽采取了增设护学岗等临时措施,但修建过街天桥或拓宽道路的根本性方案,因涉及规划调整和资金筹措,迟迟没有实质性进展。我对此事的跟进仅停留在听取汇报层面,没有亲自带队到现场办公、与相关部门"面对面"协商解决,导致问题悬而不决,反映出我深入基层、解决复杂民生难题的攻坚力度不够。

二是贯彻民主集中制的程序走得不完整。在主持党组会研究"三重一大"事项时,能够做到末位表态,但在会前酝酿和征求意见环节有时不够充分,偶尔存在"临时动议"或以碰头会代替党组会决策的现象。2025年5月,为解决城区学校教师编制紧张问题,我与分管人事的副局长商议后,形成了一个初步的教师周转编制方案。在随后的局长办公会上,我将此方案作为议题提出讨论并原则性通过,之后才提交党组会审议。这种做法虽然加快了工作节奏,但实际上是以小范围研究代替了党组的集体决策酝酿过程,使得党组成员对方案的背景、利弊了解不充分,未能充分发表意见,实质上削弱了民主集中制的严肃性和科学性。

三是运用法治思维的习惯树得不牢固。在处理一些突发事件和复杂问题时,有时首先想到的是运用行政手段和过往经验,而不是首先寻求法律依据和法定程序,依法行政的能力有待加强。2025年11月,我县某民办培训机构因资金链断裂突然停业,导致近百名学生家长学费无法追回,引发了群体性信访事件。在应急处置中,我第一时间组织约谈机构负责人、安抚家长情绪、协调公办学校接收学生,这些举措是必要的,但在要求机构退费和进行资产清算环节,更多地是进行"道义劝说"和"行政施压",而没有在第一时间指导家长通过法律途径申请财产保全、提起诉讼,也未能及时联合市场监管、公安等部门依法启动调查程序,导致后续资产追偿工作陷入被动。这暴露出我在运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众方面的能力短板。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

始终保持"干字当头"的奋进姿态,但在树立和践行正确政绩观、完整准确全面贯彻新发展理念上存在偏差。

一是推动发展的政绩观存在"显"与"潜"的错位。有时急于求成,对一些打基础、利长远的"潜绩"投入精力不够,对看得见、摸得着的"显绩"更为关注。在推进义务教育优质均衡发展工作中我县2025年的工作重点主要放在了硬件设施改善上,全年投入了约3500万元用于12所学校的标准化建设和设备更新,校园面貌焕然一新。然而,在提升学校内涵发展、培育特色课程体系、加强教师专业发展共同体建设等需要长期耕耘的"软件"方面,缺乏系统性的规划和有力的推进措施,导致部分学校"穿新鞋走老路",办学质量提升不明显。这种重硬件轻内涵的倾向,根源在于政绩观有偏差,希望尽快拿出"亮眼"的成绩。

二是破解难题的创新锐气磨损。面对教育改革中的新矛盾新挑战,有时习惯于用老办法解决新问题,思想不够解放,改革创新的勇气不足。在深化"双减"工作中,我县校外培训机构隐形变异问题屡禁不止,特别是"一对一"家教、高端家政等形式,给监管带来了极大挑战。在2025年的几次专项整治行动中,我们仍主要依靠"明察暗访""联合执法"等传统手段,虽然查处了一批违规机构,但"风头一过,死灰复燃"的现象依然存在。我对于如何利用数字化技术、网格化治理、社会监督等新手段构建长效监管机制,缺乏主动研究和探索实践的劲头,反映出面对复杂局面时,存在求稳怕乱、创新不足的问题。

三是服务大局的视野格局不够开阔。思考教育问题有时局限于教育领域本身,未能完全将教育工作置于全县经济社会发展的"大棋盘"中去谋划。党的二十届四中全会提出要统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设强调构建"教育-科技-人才"一体推进的支撑体系。对照这一要求,我局在推动职业教育服务县域经济发展方面做得还不够。我县的〔*〕职业技术学校虽然开设了电子商务、现代农艺等专业,但2025届毕业生的本地就业率仅为38%,专业设置与我县重点发展的文旅康养、绿色食品加工等产业链匹配度不高。我作为教育局长,与县发改、工信、人社等部门的沟通协调不主动、不深入,未能建立起常态化的产业人才需求预测和专业动态调整机制,导致职业教育在服务高质量发展首要任务中的作用发挥不充分。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

认真履行全面从严治党第一责任人职责,但在压力传导、日常监督和作风建设常态化长效化上,仍存在薄弱环节。

一是落实"严管所辖"的责任链条拧得不紧。对班子成员和下属单位主要负责人的监督管理,有时碍于情面,"红脸出汗"不够。对一些苗头性、倾向性问题,多以提醒、告诫为主,动真碰硬不足。2025年上半年,县纪委监委通报,我县有两所学校的校长因违规接受学生家长宴请、收受礼品受到党内警告处分。这两位校长此前就有一些相关问题的反映,我虽然在不同场合对他们进行过提醒,但没有进行严肃的约谈和批评教育,监督失之于宽、失之于软,导致他们最终滑向违纪的边缘。这深刻说明,我对干部的严管厚爱体现得不充分,管党治党压力传导存在"中梗阻"。

二是整治形式主义的制度笼子扎得不牢。对形式主义的顽固性和变异性认识不足,虽然三令五申为基层减负,但缺乏刚性的制度约束和有效的监督手段。2025年,我局开展了全县范围的校园安全专项督查。在督查过程中,个别督查组仍然沿用"听汇报、查台账、看现场"的老三样,对学校提交的材料厚度、照片数量等"痕迹"过度关注,甚至出现了要求学校为迎接检查而补做会议记录、补拍活动照片的现象。我对这种现象虽有耳闻,但认为是个别问题,没有下决心从制度层面进行彻底整改,比如建立"无干扰"式暗访、第三方评估、师生问卷调查等新型督查机制,导致整治形式主义为基层减负的效果打了折扣。

三是规范干部网络言行的教育引导抓得不实。对新形势下党员干部网络行为的复杂性和风险性认识不足,相关的教育管理制度不健全。2025年10月,我局一名中层干部在同学微信群中,对国家正在推行的某项教育改革政策发表了一些不当言论,截图被转发后造成了不良社会影响。事件发生后,我虽然对其进行了严肃的批评教育和组织处理,但反思根源,在于我局平时对党员干部的"八小时之外"的言行监督引导不够,网络素养和政治纪律教育没有跟上,未能引导干部职工深刻认识网络空间不是"法外之地",必须时刻严守政治纪律和政治规矩。

二、产生问题的原因分析

对照查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,认识到问题的产生,根源在于以下几个方面:

(一)思想"总开关"拧得不紧,党性锤炼有所松懈。根本原因在于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟没有达到应有的高度和深度。虽然坚持了理论学习,但往深里走、往心里走、往实里走不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。在面对繁重复杂的教育改革发展任务时,有时不自觉地把更多精力投入到抓具体业务工作上,静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占,导致用党的创新理论武装头脑、改造思想的自觉性、主动性下降。这使得在践行政绩观时出现偏差,在攻坚克难时产生畏难情绪,在抵制享乐主义、形式主义时不够坚决彻底。对标对表党的二十届四中全会提出的更高改革要求,深感自己无论是理论储备还是思想境界,都存在明显差距。

(二)宗旨意识树得不牢,群众立场站得不稳。随着工作岗位的变化和环境的改变,深入基层、深入师生、深入课堂的时间相对减少,与群众的直接联系不如以往紧密。虽然也经常下学校调研,但往往是带着任务、带着主题下去,听取汇报多、倾听师生真实心声少;检查工作多、解决实际困难少。这种"官本位"思想的残余,导致对群众的感情有所淡化,未能真正做到想群众之所想、急群众之所急。处理〔*〕镇中心小学门口交通安全隐患问题拖延不决,根子就在于宗旨意识弱化,没有把群众的"小事"当作自己的"大事"来办