在市委常委班子2025年度民主生活会会前征求意见座谈会上的总结讲话

在〔*〕市委常委班子2025年度民主生活会会前征求意见座谈会上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开这次座谈会,主要目的是深入贯彻落实中央政治局民主生活会精神,为高质量开好市委常委班子2025年度民主生活会,面对面听取大家的意见建议。刚才,各位老领导、市直部门的负责同志、民主党派的朋友们以及"两代表一委员"的代表们,本着对党的事业、对〔*〕发展高度负责的态度,着眼全市发展大局,立足各自工作领域,提出了许多客观中肯、富有见地、满怀深情的意见建议。大家直奔主题、开门见山,既肯定了过去一年市委常委班子的工作,也指出了存在的不足和需要加强改进的方面,充分体现了大家的主人翁意识和强烈的责任担当。这些意见建议有深度、有分量,有很强的针对性和启发性,为我们精准画像、深入查摆问题提供了重要参考。在此,我代表市委常委班子,向大家表示衷心的感谢!

大家提出的意见,市委办公室要逐条梳理、原汁原味地形成清单,市委常委班子将诚恳接受、全面吸纳。对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要长期努力的,要纳入工作规划,持续用力、久久为功。我们将以此次征求意见为契机,进一步深化思想认识,找准问题症结,严肃开展批评与自我批评,确保民主生活会开出高质量、开出新气象、开出战斗力,并以此带动全市各级党组织民主生活会实现质量的全面提升。

回望刚刚过去的2025年,是全市上下承压前行、克难奋进的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,市委常委班子在党中央和省委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全力以赴扬优势、解难题、促发展,推动现代化滨海城市建设迈出了坚实步伐。全市经济保持了稳中有进的良好态势,继2024年地区生产总值突破6000亿元、增速达到6.1%之后2025年我们继续朝着5.5%至6%的预期目标稳步迈进,主要经济指标增幅在全省保持前列,发展的"压舱石"更加稳固。这些成绩的取得,是全市人民同心同德、拼搏奋斗的结果,也凝结着在座各位同志的智慧和汗水。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对标党中央的要求、对标人民群众的期盼、对标高质量发展的内在需求,我们的工作还存在不少差距和短板。刚才大家提出的产业结构还需优化、县域经济发展不平衡、营商环境仍有堵点、民生领域尚有欠账、干部作风建设有待加强等问题,都切中要害、点到了关键。这些问题,正是我们下一步工作的着力点和突破口。

同志们,今年是实施"十五五"规划的开局之年,做好各项工作意义重大、责任重大。站在新的历史起点上,我们必须以"时不我待、只争朝夕"的责任感和紧迫感,以"不带私心搞革命,一心一意为人民"的赤诚情怀,马上就办、真抓实干,奋力开创中国式现代化〔*〕实践新局面。借此机会,结合大家的意见建议,我讲几点想法,与同志们共勉。

一、聚焦实体经济,在构建现代化产业体系上实现新突破

产业是发展的根基,是〔*〕赢得未来的关键所在。大家对加快产业发展高度关注,提出了很多宝贵的建议。推动高质量发展,必须扭住实体经济这个着力点,加快构建以"三头六臂"为支撑的"9+5"现代产业体系。

一要持续壮大产业集群。要坚定不移实施"千百亿产业培育行动计划",集中力量培育壮大食品加工、石油化工、特色现代农业等六个千亿级产业集群。食品加工产业作为我们的传统优势产业,要朝着2025年产值突破2300亿元的目标持续发力,推动"中国食品名城"向"世界美食之都"迈进。石油化工产业要依托〔*〕石化基地这个龙头,加快推进〔*〕炼化一体化二期、中沙〔*〕乙烯等重大项目建设力争早日形成万亿级产业规模,打造世界一流的绿色生态石化基地。特色现代农业要做好"土特产"文章,推动一二三产深度融合,巩固并提升千亿产值规模。同时,要统筹推进县域经济发展,引导各县(市、区)立足自身资源禀赋,找准产业定位,形成错位发展、优势互补的生动局面。

二要狠抓重大项目建设。项目是产业发展的生命线。要牢固树立"项目为王"的理念,持续掀起大抓项目、抓大项目的热潮。过去一年,全市在建的百亿级项目达到18个为长远发展积蓄了强大后劲。新的一年,要进一步完善项目全生命周期服务管理机制,确保〔*〕集团冷轧硅钢等项目尽快投产达效力促签约项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。要紧盯国家政策导向和投资方向,精心谋划储备一批事关全局、带动性强的重大项目,形成滚动接续、梯次推进的良好格局。

三要强化科技创新赋能。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展的核心位置,大力推动科技创新与产业创新深度融合。要建好用好"〔*〕创新港·科学城"等高能级科创平台集聚更多高端创新资源。要鼓励企业加大研发投入,力争全社会研发经费投入增长保持在18%以上,支持企业建设重点实验室、技术创新中心,培育更多高新技术企业和"专精特新"企业。要深化产学研合作,促进更多科技成果从"实验室"走向"生产线",不断提升产业的"含新量""含金量",积极布局人工智能、低空经济、生命健康等未来产业,抢占发展新赛道。

二、深化改革开放,在激发高质量发展动能上展现新作为

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是推动〔*〕发展的必由之路。大家提出的优化营商环境、深化〔*〕台融合等建议,本质上都属于改革开放的范畴。

一要打造一流营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。要持续深化"放管服"改革,全面对标国内一流水平,推动〔*〕营商环境持续走在全省前列。要大力推行"一网通办""一站式服务"等便利化举措,让数据多跑路、群众少跑腿。要深化拓展"妈妈式"服务和"千名干部挂千企"帮扶机制主动靠前为企业排忧解难,全面落实"免申即享"等惠企政策,让企业在〔*〕放心投资、舒心经营、安心发展。要构建亲清政商关系,坦荡真诚同企业家接触交往,积极为企业家站台,在全社会营造尊重和激励企业家干事创业的浓厚氛围。

二要拓展对内对外开放。〔*〕的发展离不开开放合作。要更大力度融入国内国际双循环,在更高水平的开放中拓展发展空间。特别是要发挥对台独特优势,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐。要持续深化产业、文化、教育、医疗等五大板块的融合发展建好〔*〕石化基地等两岸产业融合发展示范区,吸引更多台资企业和台湾青年来〔*〕追梦、筑梦、圆梦。要深入挖掘开漳圣王文化、闽南文化等共同的文化基因常态化举办各类民间信俗和文化交流活动,促进两岸同胞心灵契合。

三、坚持人民至上,在增进民生福祉上取得新成效

发展的最终目的是为了让人民过上好日子。市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。大家对补强"民生六位"短板的关切,正是我们工作的重中之重。

一要用心用情办好民生实事。要聚焦群众急难愁盼,持续加大民生投入,确保财政民生支出占比保持在80%以上。要精准补强"民生六位",即就业岗位、幼儿托位、学生学位、医养床位、社区餐位、寿终园位等短板。教育方面,要持续推进教育项目建设,优化教育资源布局,计划在2025年新增6000个学位的基础上,2026年继续增加优质教育资源供给,努力让每个孩子都能上好学。医疗方面,要加快推进重点医疗项目建设,提升基层医疗卫生服务能力,让群众在家门口就能享受到更高质量的医疗服务。养老方面,要大力发展普惠性养老服务,增加养老床位,推广长者食堂,积极应对人口老龄化。

二要全力维护社会和谐稳定。安全是发展的前提。要树牢底线思维,以"时时放心不下"的责任感,统筹抓好发展和安全两件大事。要毫不松懈抓好安全生产,压紧压实各方责任,坚决防范遏制重特大事故发生。要加强和创新社会治理,坚持和发展新时代"枫桥经验",完善社会矛盾纠纷多元