在区委理论学习中心组2025年度民主生活会会前专题学习研讨会上的讲话

在〔*〕区委理论学习中心组2025年度民主生活会会前专题学习研讨会上的讲话

同志们:

今天,我们召开区委理论学习中心组2025年度民主生活会会前专题学习研讨会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,聚焦作风建设这一永恒课题,进一步统一思想、深化认识、凝聚共识,为高质量开好年度民主生活会打下坚实的思想基础。作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。在"十五五"规划的开局之年,在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,我们重温作风建设的重要论述,举行这样一次专题学习,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

下面,我讲几点意见,与同志们共同交流。

一、深化思想认识,在对标看齐中筑牢作风建设的政治根基

党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个拥有九千多万名党员、在十四亿多人口大国长期执政的马克思主义政党,作风建设的重要性无论怎样强调都不过分。习近平总书记在历次中央政治局民主生活会上的重要讲话,都对加强作风建设提出了明确要求,为新时代新征程深化作风建设、纵深推进全面从严治党指明了前进方向,提供了根本遵循。我们必须深刻学习领会,坚决贯彻落实。

第一,加强作风建设是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的试金石。作风问题本质上是党性问题。一名党员干部的作风好不好,直接反映其党性强不强、政治站位高不高。我们要深刻认识到,加强作风建设,首要的是政治上的看齐。全区各级领导干部要始终把讲政治摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动诠释对党忠诚。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,做到学思用贯通、知信行统一,真正把"两个确立"的政治共识转化为"两个维护"的实际行动,确保党中央的各项决策部署在〔*〕区不折不扣地落地生根、开花结果。衡量我们工作成效的根本标准,就是看我们是否坚决执行了中央的指示,是否让人民群众满意,任何偏离这个航向的"小聪明"和"土政策",都是作风不正、党性不纯的体现。

第二,加强作风建设是应对风险挑战、推动事业发展的硬保障。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。于我们〔*〕区而言,正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,既面临着前所未有的发展机遇,也面对着诸多严峻复杂的挑战。经济结构调整的阵痛、民生领域的短板、社会治理的难题,无一不是对我们执政能力和工作作风的重大考验。惟有以过硬的作风,才能战胜前进道路上的一切艰难险阻。我们要清醒地看到,躺在过去的功劳簿上"睡大觉"、面对矛盾问题"绕道走"、落实工作任务"打折扣"等不良风气,是阻碍我们事业发展的最大敌人。我们必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风凝聚起全区上下攻坚克难、砥砺前行的磅礴力量,确保在复杂的内外环境中行稳致远。

第三,加强作风建设是践行初心使命、密切联系群众的连心桥。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作风问题的核心,就是党同人民群众的关系问题。一旦作风上出了问题,我们就会脱离群众,失去人民的信任和支持,这是我们党执政的最大危险。回顾党的百年奋斗史,正是因为我们党始终保持着同人民群众的血肉联系,才赢得了一次又一次的伟大胜利。进入新时代,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对党和政府的要求也更高。这就要求我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民安危冷暖放在心上,把解决群众"急难愁盼"问题作为一切工作的出发点和落脚点。要坚决反对任何形式主义、官僚主义,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,用我们的"辛苦指数"换取人民群众的"幸福指数",不断厚植党的执政根基。

二、坚持问题导向,以刀刃向内的勇气纠治作风顽疾

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风焕然一新。就我们〔*〕区而言,作风建设也取得了显著成效。但我们必须保持清醒,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。特别是"四风"问题出现了一些新动向、新表现,更加隐蔽、更具迷惑性。我们必须坚持问题导向,拿出刀刃向内的勇气,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

一要坚决破除形式主义、官僚主义的"新变种"。当前,形式主义、官僚主义依然是作风建设的头号大敌。有的"文山会海"虽有减少,但以文件落实文件、以会议落实会议的现象仍未杜绝,一些文件照抄照转,缺乏结合实际的思考;有的调查研究"走过场",满足于"走马观花",满足于听取"精致"的汇报,不愿深入田间地头、工厂车间,听不到真话、察不到实情;有的抓工作重"痕"不重"绩",把精力放在做材料、建台账、留痕迹上,工作实效却不佳;有的对待群众诉求"踢皮球",口号喊得响,服务却跟不上,让政策红利悬在"最后一公里"。这些问题,看似是工作方法问题,实则是政绩观错位、责任心缺失的表现。全区各级领导干部要带头牢固树理和践行正确政绩观,大兴调查研究之风,坚持"四不两直"察实情、出实招、求实效,坚决把时间和精力投入到抓落实、促发展、惠民生上。

二要时刻警惕享乐主义、奢靡之风的"潜滋暗长"。随着正风肃纪的深入,明目张胆的享乐奢靡之风基本得到遏制,但一些"穿上隐身衣"的享乐奢靡现象需要我们高度警惕。比如,违规吃喝转入内部食堂、私人会所等隐蔽场所;违规收送礼品礼金借助快递、电子红包等方式进行;有的干部虽然不追求物质上的奢华,但滋生了精神上的懈怠,不思进取、"躺平"佛系,缺乏干事创业的激情和斗志。这些都是作风建设需要持续发力的重点。我们要始终绷紧纪律这根弦,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正。各位中心组成员作为"关键少数",要带头严格执行廉洁自律各项规定,管好自己、管好家人、管好身边人,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。

三要大力整治不担当、不作为的"懒政怠政"。当前,我们面临的发展任务艰巨繁重,最需要的就是担当作为、狠抓落实。但现实中,仍有少数干部存在"洗碗越多,摔碗越多"的错误思想,信奉"多做多错,少做少错,不做不错"的处世哲学,遇到矛盾绕着走,碰到难题往上交,工作敷衍了事,甘于当"太平官"。这种"躺平式"干部,贻误的是发展良机,损害的是群众利益,败坏的是党和政府的形象。我们要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,健全容错纠错机制,为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲。同时,也要亮明"能者上、优者奖、庸者下、劣者汰"的鲜明导光,让"躺平"者无处容身,让混日子者没有市场,在全区上下营造崇尚实干、鼓励担当、锐意进取的浓厚氛围。

三、聚焦中心任务,在实干担当中彰显作风建设的实践伟力

加强作风建设,最终要落脚到推动事业发展上。离开发展谈作风,就是无源之水、无本之木。我们必须把作风建设的成效体现在推动〔*〕区高质量发展的实践中,用发展的成果来检验作风建设的成色。2026年是"十五五"规划的开局之年,做好今年的工作至关重要。全区上下要以优良作风凝心聚力、真抓实干,确保"十五五"开好局、起好步。

一要以求真务实的作风,科学谋划发展蓝图。一个地方的发展,规划是龙头。我们必须坚持从〔*〕区的实际出发,深入分析我们面临的机遇和挑战,精准把握我们的优势和短板。要坚决摒弃好高骛远、脱离实际的空想,也要克服畏难不前、因循守旧的惰性。各级领导干部要带头深入基层、深入群众、深入企业,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。在制定"十五五"规划和年度工作计划时,要广泛听取各方意见,充分发扬民主,确保我们的决策能够经得起历史、实践和人民的检验。我们定的每一个目标、推的每一个项目、出的每一项政策,都要建立在科学论证的基础上,确保其具有可行性、操作性和可持续性。

二要以攻坚克难的作风,推动重点任务落实。蓝图绘就之后,关键在于落实。我们要聚焦全区经济社会发展的重点领域和关键环节,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一件接着一件干。要继续深化"防风险、促发展"专项攻坚,牢牢守住安全生产、生态环保、金融稳定、社会稳定等各条底线,为高质量发展营造安全稳定的环境。要坚定不移推进产业转型升级,大力发展新质生产力,围绕我们的优势产业延链补链强链,培育壮大新的经济增长点。要全力以赴抓好项目建设,优化营商环境,为企业提供"店小二"式的精准服务,激发市场主体活力。要持续增进民生福祉,用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革发展的成果更多更公平地惠及全区人民。

三要以与时俱进的作风,提升履职尽责本领。我们面临的形势在变、任务在变、要求在变,如果我们的思想观念、知识结构、能力水平还停留在过去,就难以适应新时代新征程的要求。全区各级干部,特别是领导干部,必须要有"本领恐慌"的危机感,树立终身学习的理念。要加强对党的创新理论的学习,也要加强对经济、科技、法律、金融等各方面知识的学习,努力成为抓工作的行家里手。要敢于到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,在复杂严峻的斗争中练就担当的宽肩膀、成事的真本领。

四、扛起政治责任,以常态长效的机制永葆清正廉洁的政治本色

作风建设是一项系统工程,必须标本兼治、综合施策,在常态长效上下功夫。全区各级党组织要切实扛起管党治党主体责任,把作风建设摆在更加突出的位置,真管真严、敢管敢严、长管长严,推动作风建设常态化长效化。

第一,要压实"关键少数"的示范责任。俗话说,"村看村,户看户,群众看干部"。领导干部的作风,是党风政风的"风向标"。在座的各位,都是〔*〕区各项事业的组织者、推动者、引领者,你们的作风直接关系到全区干部队伍的作风,关系到整个政治生态。我们必须在笃信、务实、担当、自律上带好头、作表率。要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做。要带头学习理论、带头调查研究、带头担当作为、带头廉洁自