市水利工程管理局党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

〔*〕市水利工程管理局党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据2025年度民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神等核心内容,结合思想和工作实际,进行深刻对照检查。现将有关情况报告如下。

一、存在的主要问题

对照本次民主生活会主题与五个方面检视重点,本人坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆出以下突出问题。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是政治领悟的实践深度有待加强。虽然能够深刻认识"两个确立"的决定性意义,但在将这一根本政治要求转化为推动具体水利工作的强大动力和实际成效上,结合点找得不够精准。例如在推进花滩子水库等重大工程建设时,更多地是从完成经济指标、解决工程性缺水等业务角度思考谋划,对其在保障区域水安全、服务中国式现代化〔*〕实践中所承载的政治意义阐释不深、宣传不够,未能完全将项目建设的政治效益与社会效益同步放大。二是政治判断的敏锐性有待提升。面对复杂严峻的防汛抗旱形势,能够坚决执行上级决策部署,但在结合本地实际进行前瞻性风险研判时,有时存在依赖传统经验和既有预案的惯性思维。2025年入汛以来,面对多轮强降雨过程,虽然依托水文监测数据及时发布了预警,但在预警信息发布的精准度和提前量上,与"预报、预警、预演、预案"的"四预"要求相比仍有提升空间,运用"智慧大脑"等科技手段进行政治风险关联性分析的主动性不足。三是政治执行的穿透力有待强化。对党中央关于推动新阶段水利高质量发展的战略意图理解是到位的,但在将其转化为管理局层面的具体行动方案时,有时存在"上下一般粗"的现象。在落实"十五五"水务发展规划衔接任务时,对于如何将宏观政策精神与〔*〕区、〔*〕县等不同区域的水利实际更紧密结合,形成差异化、可落地的实施路径,思考谋划不够深入细致,导致部分工作推进节奏与基层期盼存在温差。

(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是理论武装的转化效率不高。能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在"凝心铸魂"的成效上,距离"学思用贯通、知信行统一"的标准尚有差距。有时满足于完成学习任务、撰写心得体会,将党的创新理论中蕴含的立场观点方法,系统性地运用于破解水利工程建设投融资改革、小型水利设施管护长效机制等改革难题的实践不够,理论学习的"溢出效应"未能充分显现。二是党性锤炼的日常功课不实。能够遵守党章党规党纪,但在严格的党内政治生活锻炼中,主动用党性原则进行"正心明道、修身律己"的自觉性、经常性不足。参加所在支部的组织生活时,有时以工作繁忙为由,未能每次都做到全身心投入,开展批评与自我批评时"辣味"不足,对自身思想深处的一些模糊认识清理不够及时彻底。三是理想信念的实践落点不细。深知坚守共产党人精神追求的重要性,但在具体工作中,有时不自觉地陷入事务主义,将大量精力用于应对日常业务和应急任务,静下心来思考如何将坚定理想信念体现到"解决好人民群众急难愁盼"的每一处农村饮水安全提升工程、每一次河道治理项目中的用心不够。面对水利工程标准化管理三年行动中的繁琐标准,偶尔会产生"过关"心态,追求卓越、精益求精的劲头有所松懈。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是群众路线的践行不够深入。虽然强调要走好新时代党的群众路线,落实"四下基层"制度,但实际工作中,"坐办公室"听汇报、看材料的时间仍然偏多。2025年围绕花滩子水库移民安置后续发展问题,虽然组织了调研,但深入移民户家中面对面拉家常、心贴心问需求做得不够经常,对群众在产业发展、就业帮扶等方面的个性化诉求掌握得不够全面精准,导致一些服务措施针对性不强。二是民主集中制的执行不够充分。在管理局党委会议事决策过程中,能够遵守规则,但在一些时间要求紧、专业性强的水利工程项目技术方案比选决策上,有时会先入为主发表倾向性意见,无形中压缩了其他班子成员充分发表不同看法的空间和氛围。在推动"十四五"规划中期评估调整工作时,虽然召开了专家咨询会,但对专家提出的部分尖锐意见,组织班子成员深入研讨、消化吸收不够彻底。三是纪律规矩的防线不够牢固。能够自觉抵制明显违规违纪行为,但对一些"隐形变异"的"四风"问题警惕性不足。例如在公务接待中,虽然严格控标准,但有时存在陪同人员偏多、关心过度的情况,认为这是体现热情和对工作的重视,未能从杜绝浪费、厉行节约的高度深刻反思。在规范权力运行方面,对工程建设、资金审批等关键岗位的日常监督提醒多依赖于制度条文和会议传达,运用谈心谈话、案例剖析等方式进行个性化、穿透式警示教育的频次和深度有待加强。

(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是政绩观的偏差时有显现。在完整准确全面贯彻新发展理念上,有时存在"重显绩轻潜绩"的倾向。对于花滩子水库这类投资大、周期长但效益显著的重大工程,推动力度大、投入精力多;而对于水土保持监测、水文站点运行维护、节水型社会建设等打基础、利长远但见效慢的工作,关注度和资源投入相对不足,未能完全做到"十个指头弹钢琴"。二是斗争精神的锋芒有所钝化。面对水利历史遗留问题化解、跨区域水事纠纷协调等"硬骨头",存在畏难情绪和求稳心态,担心"翻烧饼""惹麻烦",主动"揭盖子""啃硬骨头"的勇气和策略不足。在推动事业单位分类改革、优化公共服务供给过程中,对于可能触及的利益调整和人员思想波动,预判不够充分,攻坚克难的"历史主动精神"发挥不充分。三是服务效能的提升存在短板。在优化营商环境、提升涉水行政审批和民生服务效能方面,虽然推行了"放管服"改革,但流程再造、数据共享的深度不够,企业和群众"多头跑""重复报"的现象仍未完全杜绝。在应对2025年夏季局部旱情时,虽然启动了应急响应,但在水源科学调度、抗旱设施调配的精细化和前瞻性上,与基层实际需求仍有差距,主动靠前服务、精准施策的能力有待提升。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。一是责任压力的传导存在衰减。虽然认真履行"第一责任人"职责,但在推动全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖的过程中,压力传导存在"上热中温下冷"的现象。对班子成员履行"一岗双责"的情况,日常督促检查多,但动真碰硬、严肃问责少;对下属单位党支部书记的履职能力培训和工作指导不够系统,导致一些党风廉政建设要求在最基层落实效果打折扣。二是作风建设的常态长效有待健全。在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,能够带头严格执行,但在构建常态化长效化机制上思考不深。虽然召开了"作风建设年"动员部署会议,但后续的监督检查、问题通报、整改闭环管理不够严密。例如,在整治形式主义为基层减负方面,虽然强调要精简文件会议,但对局本级发文、召开会议的统筹管控不够严格,以调研考察名义进行的横向交流活动,有时未能切实聚焦解决实际问题,存在一定的形式化倾向。三是干部监督管理的网络不够严密。在树立"凭能力用干部,以实绩论英雄"导向上,虽然注重在防汛抗旱、项目攻坚一线考察干部,但对干部"八小时外"的监督管理和"忠诚度廉洁度"的日常考察手段相对单一,更多依赖于年度考核和信访举报。对于党员干部网络空间言行的规范引导,多停留在口头提醒,缺乏有效的教育管理和风险排查机制,未能完全筑牢拒腐防变的立体防线。

二、原因剖析

深刻反思以上问题,其根源主要在于主观世界改造不彻底,党性修养锤炼不到位。

(一)理论武装深度不足,导致政治能力存在短板。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于治水兴水的重要论述和党的自我革命战略思想,学习的系统性、钻研的深入性不够,满足于"知其然",在"知其所以然"和"知其所以必然"上下的功夫不深。未能完全做到融会贯通,导致运用党的创新理论指导实践、破解水利改革发展难题的政治能力提升不够快,在将政治要求转化为工作自觉上存在落差。面对党的二十届四中全会关于健全全面从严治党体系等新部署新要求,理解领悟和结合转化的紧迫感、主动性有待加强。

(二)党性锤炼标准不高,导致自我革命精神弱化。随着职务提升和工作头绪增多,有时不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼,未能时刻以高标准严格要求自己。在严格的党内政治生活锻炼中,主动"革自己命"的勇气有所消退,批评与自我批评的武器用得不够经常、不够有力。世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧,导致在政绩观、权力观、事业观上偶尔出现偏差,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处有所淡化,抵制形式主义、官僚主义的警惕性和坚定性随之下降。

(三)宗旨意识树得不牢,导致群众立场不够坚定。虽然主观上坚持以人民为中心,但在实际工作中,"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题有时在具体行动中变得模糊。深入基层一线、深入群众中间了解实情、听取意见的时间精力投入不足,导致对群众的真实感受和迫切需求体察不深、把握不准。未能始终将群众满意度作为检验水利工作的根本标准,在决策和推进工作时,有时从管理便利角度考虑多,从群众体验角度优化少,服务群众的精准度和温度有待提升。

(四)进取精神有所减退,导致担当作为劲头不足。面对水利事业发展的新形势新任务,有时存在"求稳怕乱"的思想,缺乏"闯"的精神和"创"的劲头。在推动深层次改革和破解复杂矛盾时,担心风险、顾虑增多,敢于斗争、善于斗争的锐气和韧劲不足。对标高质量发展要求,在谋划工作、推动落实上,有时习惯于按部就班,开拓创新、追求卓越的意识不强,导致一些工作停留在"做了"的层面,距离"做好了""做优了"还有差距。

(五)自我革命勇气不足,导致管党治党责任压得不实。对全面从严治党长期性、复杂性、艰巨性的认识有时出现"疲劳"心态,认为管理局业务性强,党风廉政建设风险相对可控,从而在履行主体责任上存在"重业务、轻党建"的倾向。对班子成员和下属单位负责人的日常监督管理,存在"好人主义"思想,严管厚爱结合不够,抓早抓小、防微杜渐的力度不够大。在推进作风建设常态化长效化上,制度建设和执行监督的结合不够紧密,未能完全形成靠制度管权、管事、管人的刚性约束。

三、下步整改措施

针对查摆的问题和剖析的原因,本人将坚持即知即改、立行立改,以务实举措推动问题彻底解决。

(一)持续深化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,特别是深学细悟党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。制定个人年度学习计划,坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少撰写2篇有深度