党委履职个别谈话提纲
党委履职个别谈话提纲
一、对党委履职情况评价（重点谈问题和不足，要聚焦具体表现和事例，见人见事见数据）
（一）本地贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求情况
1.本地在深入学习贯彻党的XX大精神方面存在什么问题和不足？学习贯彻中有哪些具体举措，是否体现在经济社会发展的效果质量上？在扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育上存在哪些问题和不足？
我镇始终把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，先后组织召开理论中心组学习会议次，持续深入学习党的XX大精神，认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大党员干部忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。比如，为了更好贯彻落实党的XX大和习近平总书记关于保障改善民生的安排部署，我镇扎实开展医疗和养老保险缴费工作，完成率在全市名列前茅，最大程度保障了群众的生产生活需要。
一是学习理论不深入。班子成员学习的劲头不足，主动性、自觉性不高，学习零星化、碎片化，学用结合不够紧密，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作有不足。如：学习方式单一，主要依靠理论中心组学习这一载体，个人学习、自主学习不够，对河北干部网络学院、学习强国APP等新的学习方式使用率不高。二是学用结合不紧密。在习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，学习习近平新时代中国特色社会主义思想同总结经验、观照现实、推动工作结合不够紧密。如：对加强党的建设意义理解不够深刻，思想上存在重发展、轻基层党建倾向，到基层开展主题党日、宣讲等活动时，落实规定动作多，讲解阐述有关政策不够深入。
2.结合实际学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况有什么差距不足？
主要是学习贯彻的韧劲不足，有开头紧、后面松的现象，有的决策落实慢，个别部署没有一抓到底。比如：在贯彻落实习近平生态文明思想上，工作举措不扎实、不精准，没有运用新思想、新理论制定出一套适合全镇大气污染治理的创新性举措，PM2.5、PM10等主要因子在全市排位靠后。
3.在遵守政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活等方面存在哪些不足？具体表现和事例有哪些？
党内法规制度执行不够严格，党员干部政治纪律和政治规矩意识有待增强。对党员干部的监督管理不够严格，部分党员干部遵守落实法规制度意识不强，在执行党的政治纪律和规矩上态度还不够坚决，存在自我约束不严的现象。如：在期间，值班饮酒，违反党规党纪，受到处分。再如：年月份，时，没有严格按照有关规定提前报备，反映出在执行纪律、规矩上意识不强。
4.本地发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用发挥存在哪些问题和不足？是否存在推进工作或处理本地重大问题中领导不力、处置不当导致造成重大损失、产生恶劣影响的事件？
我镇能够严格按照中央、省市决策部署抓好贯彻落实，不存在推进工作或处理本地重大问题中领导不力、处置不当导致造成重大损失、产生恶劣影响的事件。但在具体工作中，总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够，协同推进改革发展稳定还有差距。在遇到困难多的工作时，不能把握住关键，习惯于老办法、老套路办事，存在"心有余而力不足、欲为之而不能"的本领恐慌和能力危机。近年来，我镇积极响应国家政策，扎实推进产业转型升级，谋划培育了物流产业，但因对土地、资金等问题统筹解决的力度不足，创新的办法不多，目前产业整体规模较小。如：XX的占用耕地建设厂区的问题，破解难题方法不多，导致项目迟迟未能开工。
5.本地在完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展方面存在哪些问题和不足？在积极承接央企疏解转移，引进在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块落户方面做了哪些工作，成效如何？在做大做优做强主导产业，推进项目建设和招商引资，打造特色产业，全面提升集群化、差异化发展方面有哪些不足？推进实施重点行业环保绩效创A和研发费用加计扣除等创新政策落实方面有哪些不足？
贯彻新发展理念的意识不强。招商引资过程中，更加注重项目数量、投资规模，对项目市场前景、建成后能够产生的效益关注不够多。产业发展成效不明显。在做实做强做优实体经济上重视不够，制定的针对性帮扶措施少；培育的现代物流产业差异化较小，集群效应不明显，没有形成互帮互助、抱团取暖的良好发展态势。
6.在贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推进地下水超采综合治理、整治私挖乱采等方面近年来出现过哪些典型案件，还存在哪些问题？
我镇能够牢固树立绿色发展理念，强化污染治理，推进生态环境持续改善，近年来在推进地下水超采综合治理、整治私挖乱采等方面未出现过典型案件。
存在问题：贯彻绿色发展理念责任压的不实，执行党政同责、"一岗双责"力度不均衡，党政主要负责人、主管负责人安排部署、督导检查多，其他班子成员作用发挥不充分，科学治污、精准治污、依法治污还有欠缺。如：今年以来，党政主要和主管负责人一线督导生态环境治理工作次，其他班子成员仅深入调研次，各行业领域治理力度不均衡。再如：年月，发现我镇存在问题，表明分管领导监管还不到位。
7.在保障和改善基本民生方面，特别是教育、医疗、住房、就业、社保、养老方面存在哪些不足？灾后重建工作存在哪些问题？解决拖欠企业工程款、拖欠农民工工资问题是否有力？
民生领域倾斜的时间和精力不够，局限于财力薄弱，主动补齐民生短板的意识不强，导致民生领域历史欠账较多，特别是基本公共服务方面无法有效满足群众需要。如：教育质量不够优，全镇有学龄儿童名，目前共有学校所，学位个，且软件、硬件设施有较大差距，家长更倾向于把孩子送往市里学校上学。
8.本地在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴战略方面存在哪些问题和不足？
工作责任发挥不充分。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足，认为脱贫攻坚战已经圆满收官了，工作任务没那么重了，只要按照上级要求正常推进就可以了，对责任落实的有效监督不够有力。
推进乡村振兴力度不均衡。对新形势下做好乡村振兴工作认识不深入、研究不透彻，班子成员"一岗双责"履行不充分。如：在壮大村集体经济上，各村发展模式比较单一、开发利用资源较少，虽然村庄村集体经济有所发展，但受资金、科技等方面的制约，缺乏大项目和产业型项目支撑。
9.在落实粮食安全政治责任方面有哪些不足？（哪些乡镇存在违法占地、耕地"非农化"、基本农田"非粮化"、违规建设"大棚房"等问题？）
粮食安全保障水平不高。能够扛起粮食安全的政治责任，对工业经济发展重视，对粮食生产投入的精力相对较少，督导调研不充分。比如，在土地卫片清理上，还缺乏壮士断腕的决心和勇气，虽然已经做了不少工作，但目前还有亩卫片没有清理置换到位。
10.巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村产业高质量发展和宜居宜业和美乡村建设等方面存在哪些问题？是否存在红白喜事大操大办、"天价彩礼"陋习？推动农村丧葬改革还有哪些不足？
乡村建设特色不突出。对辖区内村庄的规划建设，大多是按照常规的思路进行，乡土特征、地域特点不够突出。产业发展质量不高。本地农业农村特色资源挖掘不充分，未能因地制宜选准产业发展突破口，带动农民就地就近就业创业不足。精神文明建设有差距。对社会主义精神文明的宣传力度还不够大，推动红白喜事和丧葬改革不够坚决果断，红白喜事的规模和"天价彩礼"陋习一定程度上得到遏制，但与上级要求还有较大差距。比如，农村丧葬改革方面，今年以来火化率仅。
11.本地在全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化方面存在哪些问题和不足？省委九项重点领域改革和改革试点任务是否承接，是否完成？目前市属国企改革存在哪些问题？乡镇改革是否到位，人员力量是否充沛，职能发挥方面还有哪些不足？
本镇在全面深化改革工作中，能够严格落实上级要求、承接上级改革事项多，认真完成各项改革任务，但结合实际自主谋划实施改革事项少，对改革工作亮点总结提炼不够，在积极探索本真改革路径方面存在差距，成效不明显。
12.在强化改革的政治担当、重点领域改革推进特别是开发区建设管理、推进招标投标"双盲"评审等优化营商环境还存在哪些问题？提升行政审批效率、便民热线接通率和办结率、审批事项入驻率还存在哪些不足？
重点领域改革中，凝聚各相关部门之间工作合力不够，深入推进改革不到位，"放管服"改革不充分。如：审批部门和业务部门之间衔接不顺畅，一些便民举措落地迟缓和审批事项时限延长；工作人员业务水平不高，承接能力和水平需进一步提升；执法人员业务学习不够，整体素质不高，对案件推送流程不熟练，工作效率低。
13.加强基层治理体系和治理能力现代化建设等方面存在什么问题和不足？
对社会治理的认识还不够透彻，齐抓共管的社会治理格局还没有充分建立起来，工作队伍稳定性、专业性较差，还不能完全适应加强基层治理体系和治理能力现代化建设的工作需要。如：乡镇干部处理矛盾纠纷等社会问题工作力量不足、业务水平不高；网格化工作距离要求还有差距，一些网格员工作积极性不够高，对网格内人员底数掌握不精准，对群众诉求没有做到兜底代办、跟踪反馈。
14.本地在落实防范化解重大风险，维护政治安全和社会稳定方面存在哪些问题和不足？在安全生产工作中存在哪些问题和不足？
防范化解重大风险的意识不足。对当前复杂敏感的周边环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务认识不够深刻，认为只要按照上级安排，抓好贯彻落实就可以了，思想上没有做好防范"黑天鹅""灰犀牛"事件的准备，对本地重大风险隐患底数摸排不彻底。
安全知识的宣传、学习和培训力度不够，安全管理的人员业务水平低；安全检查深度不够、技术含量低，现场安全隐患不能得以查处，事故隐患整改机制的及时性、有效性、针对性还存在差距。
15.本地在政府债务管理方面存在哪些问题和不足？
思想上对可能出现的政府债务风险预判不足，存在盲目乐观倾向；对经济下行压力加大，可能带来的财政收入减少关注较少，在提前研判、有效应对方面还没有前瞻性的具体措施。
16.本地在应急处置机制建设，做好信访维稳工作方面存在哪些问题和不足？
"一岗双责"责任压得不实，不分管应急管理工作的班子成员，还没有完全做到与其他重点工作同部署，向下传导压力不够，工作合力不够强。
17.本地在落实保密工作责任制等方面有哪些差距？工作力量配备是否充足？怎么处置的失泄密事件？
我镇能够按照上级保密工作要求，扎实做好保密工作，并配备了充足的工作力量，但落实保密工作责任制有欠缺，执行保密制度不够严，存在保密意识淡薄的情况。目前，我镇未发生失泄密事件。
18.本地在推动意识形态责任工作制落实方面存在哪些薄弱环节？具体表现和事例有哪些？
落实意识形态工作责任制还有欠缺。对社会上和网络上个别消极议论或言论，所产生的负面影响认识不够到位，班子成员没能以党员领导干部的身份进行抵制。
基层阵地建设存在薄弱环节。公共文化设施服务供给能力相对滞后，群众性文化体育娱乐活动不多，对志愿服务活动关注不够多，督促乡镇开展志愿服务活动偏少。
19.本地在宗教管理方面存在什么问题，具体表现和事例有哪些？
宗教领域存在风险隐患，2021年排查出基督教私设聚会点1处。
（二）请谈一谈市委贯彻落实全面从严治党战略部署情况
1."一把手"对本地全面从严治党的形势认识、判断有哪些问题和不足？"一把手"政治建设的意识和把政治建设贯穿思想、组织、作风、纪律、制度等建设各方面有哪些问题和不足？"一把手"对全面从严治党，管班子、带队伍中有些问题和不足？"一把手"对下级"一把手"管理中有哪些问题和不足？"一把手"的斗争精神和支持纪检监察机关（机构）履行监督职责有哪些问题和不足？"一把手"落实党章党规党纪情况存在哪些问题和不足？
一是对全面从严治党重视程度需要强化。对管党治党中存在的一些深层次问题，系统研究少，工作部署不严实，对干部教育监督管理力度还有待加大。二是履行"第一责任人"职责存在不足。能够做到发现问题及时提醒纠正，但在压力传导上还有不足，下级"一把手"存在过多依赖市委布置和推动的情况，压力传导层层递减，"上热下冷"问题时有发生。三是权力运行监督存在短板。能够坚决支持纪检监察机关履行监督职责，但监督成果运用还不够充分，在举一反三、建立长效机制上还有不足。
2.市委落实全面从严治党主体责任，以及中央纪委二次全会、省纪委全会部署要求有哪些问题和不足？市委强化严的管理、严的氛围，以零容忍态度反腐惩恶存在哪些问题和不足？加强新时代廉洁文化建设，深入开展警示教育存在哪些问题和不足？班子成员履行"一岗双责"，发挥"头雁"作用，自觉接受监督，带头落实党内监督各项制度存在哪些问题和不足？认真履行巡察工作主体责任，坚守政治巡察定位，发现并推动解决问题中存在哪些问题和不足？
警示教育力度不够大。大多是通过观看视频、通报等形式进行警示教育，剖析案发原因不深入，利用典型案例开展好"廉政微课堂"等效果还有待提升。落实"一岗双责"有欠缺。班子成员存在对分管部门具体业务工作要求多，对党风廉政工作部署少，谈心谈话不够。落实巡察工作主体责任有欠缺。有些问题没有从全面从严治党的角度去分析和把握，巡察报告的意见建议针对性不强，巡察成果运用还不够充分，在举一反三、建立长效机制上还有不足。
3.政治监督和日常监督中存在哪些问题和不足？执纪问责，保持惩治腐败高压态势，综合运用监督执纪"四种形态"，存在哪些问题和不足？落实纪检监察体制改革部署存在哪些问题和不足？纪检监察干部队伍自身建设存在哪些问题和不足？
对政治监督具体化、常态化把握不够精准。在统筹摆布政治监督与执纪问责不够科学，在系统推进、精准监督上存在方法不够多、机制有待健全的问题，日常监督还需进一步深入，开展日常监督检查不够有力，在组织培训、指导监督检查等工作上还有欠缺。统筹摆布乡镇纪委力量还不够深入。乡镇纪委监督主动性不强、系统性不够，习惯于"让干什么就干什么"，监督手段不够丰富，多停留在参加（列席）会议、谈心谈话以及接受信访举报等层面。
4.防范各领域廉洁风险存在什么问题和不足？领导干部遵守纪律、廉洁从政方面存在哪些问题和不足？整治群众身边的腐败问题和不正之风存在哪些问题和不足？在防治统计造假工作中存在哪些问题和不足？农村"三资"管理中存在哪些问题和不足？
党风廉政建设责任制考核形式较为单一。缺乏过程控制手段，定性的内容多，定量的内容少，导致正面肯定成绩多，指出问题少的现象；考核问责力度小，致使党风廉政建设责任制对党员领导干部制约力不足。比如，三年来，各乡镇、县直各单位党风廉政建设责任制考核等次差别较小，考核结果运用不够理想，效果打了折扣。干部职工不想干事、不敢干事现象任然存在。满足于按部就班，干工作分不清主次、抓不住重点，缺乏敢抓敢管、较真碰硬的精神，遇到事情不是想着怎么办成、怎么办好，而是先说不能办、不好办，相互推诿扯皮，习惯于市委布置什么就完成什么，市委怎么说就怎么做，不作为、慢作为情况依然存在。