市2023年保障和改善民生工作综述

南宁市2023年保障和改善民生工作综述

悠悠万事，民生为大。过去一年，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，坚持把保障和改善民生工作放在推动高质量发展的首要位置。

一项项民生工程顺利实施、一件件民生实事落地见效，都是南宁市坚持人民至上的使命担当，不断增强全市人民群众获得感、幸福感、安全感的生动实践。

一、建机制抓落实，"三张清单"解民忧

2023年，南宁市开展"访民情、问民意、解民忧"专项行动，深入重点民生领域和基层一线开展大走访大调研，还成立由市委书记、市长担任组长的服务民生工作领导小组，市委副书记、常务副市长任常务副组长并兼任领导小组办公室主任。领导小组全面统筹谋划全市各项服务民生工作，全力推进"访民情、问民意、解民忧"专项行动及项目清单、改革清单、问题清单（以下简称"三张清单"）落地见效。2023年召开的全市民生工作大会，深刻阐述了民生工作的重要性，深入分析民生工作特点、难点、堵点，谋划民生工作发展路径，推动民生工作朝着更加充实、更有保障、更可持续的方向发展。

以"三张清单"为抓手，解决一批重点民生领域的突出问题。南宁市按照"分级处理、分类处理、权责清晰、量力而行"的原则，将调研走访收集到的意见和建议分类细化为托育、教育、就业、医疗、养老、住房、救助兜底、综合8大民生领域类型181个问题，形成问题清单，以此为底稿总结共性问题，研提民生项目和改革任务，同时将为民办实事项目纳入项目清单，将年度改革要点任务和"改革攻坚提升年"事项纳入改革清单一体推进。

另外，项目清单包括项目90个，其中2023年南宁市本级和承接自治区为民办实事项目41个，新增民生项目49个；改革清单包括改革任务20项，其中年度改革要点任务和"改革攻坚提升年"事项9项，新增改革任务11项。"三张清单"2023年度目标任务中，62个民生项目、8项民生改革任务、65个民生问题如期完成和解决，其余各项民生任务均继续跟进实施。

二、畅渠道暖民心，亮点纷呈惠民生

民生跟着"民声"走。近年来，南宁市持续畅通民生诉求反映渠道，扎实做好"送上门"的群众工作，工作模式逐步从被动治理向主动治理、未诉先办转变。"我们通过扩充场地、整合各类政务热线等举措，全面升级12345政务服务便民热线，打造'一号对外'的政府'总客服'，提供7〔…〕24小时'不打烊'的人工接电服务。"南宁市行政审批局市长公开电话受理办公室主任黄莹介绍道。

坚持稳字当头，着力解决信访突出问题，推进信访问题源头治理，深化"枫桥经验"本地化探索，推动"浦江经验"落地见效。南宁市科学规划网格监督员队伍巡查模式，建立健全视频监控工作机制，通过网格员主动发现问题、及时妥善处理，实现民生问题早发现、早介入、早处置。2023年，全市通过网络、信访、热线电话等渠道受理各类诉求291万件。其中，12345政务服务便民热线受理群众诉求193万件，群众诉求按时办结率、满意率分别达99.45%、97.48%。

南宁市还加大财政民生支出力度，将75%以上的财政收入投入民生领域。深入推进教育事业发展，全年建成使用公办中小学校（幼儿园）30所，新增学位约3.61万个；多措并举稳就业保就业，城镇新增就业7.79万人，城镇失业人员再就业2.15万人；全力推进健康南宁建设，成功争取全国公立医院改革与高质量发展示范项目，获中央补助资金5亿元，实施14个子项目；积极推进安居工程，新开工保租房18099套，向3万名困难群众分配保障性住房10003套；大力发展"一老一小"事业，开设长者饭堂试点56个，为1.6万名城市五类老年人提供居家养老服务，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.7个，超过全国平均水平，南宁市还被命名为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市；累计发放城乡低保金10.17亿元、特困供养保障金3.11亿元、临时救助金1722.34万元、无人抚养儿童基本生活补贴2831.56万元、孤儿基本生活费1142.96万元、残疾人两项补贴1.92亿元，兜紧兜牢民生保障底线......回眸2023年，一个个民生期盼得到回应，一件件民生实事落地开花，温暖了民心，生动诠释了"为人民服务"的真谛。

三、夯基石向未来，幸福指数节节攀

"服务民生工作没有'完成时'，只有'进行时'。2024年，我市将在兜底性、基础性、普惠性民生建设上持续发力。"南宁市行政审批局党组书记、局长，南宁市服务民