2018年工信局局长述职

2018年，在县委县政府的正确领导和县人大的监督指导下，我紧紧围绕全县"一个目标、三个定位、六大战略"总体发展思路，团结依靠领导班子和干部职工，坚持落实新发展理念，深入推进9+2工作布局，务实重干，克难攻坚，较好地完成了各项工作任务。现将一年来履职情况报告如下：

一、抓好自身建设，综合素养得到明显提升。一是加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。一年来，我始终把政治理论学习作为加强思想政治建设、提高综合素质的主要方式。组织全体干部职工集中学习42次，领导班子集中学习20次，通过认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会新时代党的新思想和新发展理念，牢固树立了"四个意识"，切实增强了维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位的自觉性，更加坚定了共产主义理想信念。二是坚持民主集中制，维护班子团结统一。对机关工作、班子建设等重大问题，严格按照议事规则和程序实行集体决策，做到科学民主决策。班子成员之间坦诚相见、精诚合作，共同营造既讲原则、又讲和谐的工作氛围，提高执政效率。三是强力正风肃纪，切实改进工作作风。持之以恒落实中央八项规定及实施细则，坚决遏制"四风"反弹。严肃政治纪律和组织纪律，坚持全面从严治党，确保了党纪国法落到实处。认真履行党风廉政建设"一岗双责"，做到党风廉政建设和反腐败斗争与各项业务工作同步进行、协调发展。

二、加强运行监测，工业经济保持稳中有进。一是强化目标责任落实。制定了全县2018年工业经济责任目标并细化分解到各镇区，每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会，每月编制工业经济运行分析月报，积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台，并选取30家重点企业进行监测分析，确保及时掌握工业经济运行态势。1-10月，全县规模以上工业实现总产值413.3亿元，同比增长18.2%；主营业务收入411.6亿元，同比增长18.0%；实现利润30.6亿元，同比增长60.1%；完成工业增加值155.8亿元，同比增长9.3%，增速高于全市平均水平2个百分点，排名全市第6，9县（市）第3，进入全市第一方阵。全县民营经济实现营业收入443.03亿元，增加值140.4亿元，利润40.6亿元元，税收15.44亿元。今年民营经济新上投资超千万元项目64个，完成投资24.32亿元；今年民营经济实现竣工项目48个，完成投资63.33亿元。

三、加快转型升级，产业结构实现持续优化。一是淘汰落后产能。今年市下达的目标是淘汰榕拓焦化湿熄焦工艺及设备。我们积极推动工作开展，目前榕拓焦化已完成主要设备的安装，预计12月底前完成改造任务。二是实施"三大改造"。我们围绕全县装备制造、建材、化工等传统优势产业，通过制定实施方案和任务清单、健全完善扶持政策等措施，按照"一企一策"要求，深入实施工业绿色化、智能化、技术化"三大改造"，加快推进工业经济动能转换。目前已实施三大改造项目132个，总投资84.45亿元，已完成年度目标。三是提供政策支持。我们积极帮扶符合条件的企业申报各级政策支持资金，提高企业转型升级积极性。今年，已为中再生、白马集团、华冠齿轮、鸿元轴承等10余家企业申报了各类政策补助和奖励资金1500余万元。

四、增强协调服务，工业项目建设快速推进。今年，我们以工业项目"百日攻坚"行动为抓手，全力推动工业项目建设。今年已实施工业项目86个，其中新开工项目58个，总投资188.15亿元，年度计划投资121.65亿元，目前累计完成投资104.8亿元。其中晶联光电靶材等22个项目已竣工。在工业项目建设"百日攻坚"考核中排名9县（市）第1，获全市先进单位。

五、提升服务质量，营商环境实现持续好转。一是完善了服务协调机制。进一步完善了企业首席服务员和企业问题受理办理、要素保障等机制。落实领导调研指导、现场办公、经济运行协调例会等措施，加大对涉企各类问题的协调力度，今年收集并协调企业各类问题120余个。二是实施了"三大工程"。通过"帮扶解困""腾笼换鸟""提质倍增"为抓手，实施县级领导分包、加强融资支持、强化行政服务支持等举措，促进企业加快转型、尽快摆脱困境。目前，列入"帮扶解困"的13家企业中，已有福格森机械等9家企业脱困；列入"腾笼换鸟"的12家企业中，已有华冠传动项目等9家企业盘活；1-10月，20家试点企业完成主营业务收入62.96亿元，同比增长55.1%。三是开展了"四类对接"。①是开展银企对接。今年举办了3次政银企洽谈签约会，206家企业和银行签订协议21.15亿元，履约率95%以上。②是开展产销对接。举办了产销对接政策宣讲会，引导100余家企业加入产销对接平台，为白马集团等2家企业成功申报市产销对接政策奖励资金10余万元。③是加强产学研对接。积极引导企业开展产学研对接合作，加快科技成果转化。今年已新实施产学研合作项目8个，国润新材成功建设了省级院士工作站。④是加强用工对接。联合人社局举办专场招聘活动，为100余家县域企业招聘职工近2000人。四是实施了企业家素质提升工程。建立了企业家培训信息库，今年共推荐120余人次企业家参加省市县举办的各类培训活动，其中我县在浙江大学成功举办了2018年度创新发展高级研修班，80余名企业家参加培训。

六、深化对接服务，地企合作取得显著成效。地企合作是李亚书记亲自抓的一项重点工作，我们一直高度重视，坚持完善地企工作机制，推动地企合作工作深入开展。今年我县新签约地企合作项目58个，签约总额87.18亿元，目前已完成投资56.4亿元，已竣工或履约完毕25个项目。在地企合作工作督导考核中，我县排名全市第二。

七、树牢为民意识，改制遗留问题加快解决。近年来，我们先后对16家国有企业进行了改制，目前企业改制基本完成，但部分改制企业遗留问题情况复杂，解决难度大。今年以来，我们克服各种困难，加快推动改制遗留问题解决。博达厂、神鹏公司、无线电厂、建材厂四家企业养老金核销问题已通过市人社局审核，报省批复；磷肥厂职工安置的后续问题得到解决；完成了印刷厂、博达厂、无线电厂的改制资料、财务资料交接整理工作；完成五一矿退休职工182人的医保参保手续办理；完成了医药公司部分职工债权的兑付工作。信访稳控方面，积极开展扫黑除恶专项行动，组织进行政策学习宣传，强化线索排查，建立台账；加强信访值班；积极办理信访案件，今年共受理国家信访局督办信访案件3起，省巡视组特批信访案件7起，县批信访案件19起，处理结案26起，受理职工来访200余起，涉及职工人数2000余人次，积极解决职工反映问题，确保了大局稳定。

八、强化帮扶举措，脱贫攻坚取得阶段成果。我们对口帮扶常袋镇潘庄村，同时负责通信基础设施建设行业扶贫任务。一是强化组织领导。调整驻村工作队和结对帮扶人员，成立行业脱贫工作领导小组，加大工作力度。二是完善脱贫规划。根据潘庄村27户贫困户实际情况，重新完善了整村脱贫规划，逐户明确帮扶举措。投入资金105万元实施了艾草和石榴种植2个产业扶贫项目，共种植280亩艾草和50亩石榴，目前软籽石榴项目已分红，每户1000元。为22户贫困户办理了金融扶贫"企贷企还"，每户获得分红1800元。三是加强技术培训。举办了为期5天的农业技术培训班，受众150人次，效果良好。四是坚持临时救助。先后开展入户慰问6次，给贫困户送去食用油、大米等生活用品；协调新打机井一眼，解决了群众吃水难问题；为6户贫困户申报了危房改造，目前已完成。五是强化政策宣传。利用入户走访日，认真对贫困群众开展扶贫政策宣传，提高贫困群众对各项惠民政策的知晓度。今年潘庄村27户贫困户将实现稳定脱贫17户，确保完成整村脱贫任务。行业扶贫方面，今年拟脱贫的15个贫困村均已实现宽带覆盖，达到行业脱贫退出标准。

九、狠抓工作落实，环保治理工作有序推进。一是持续加强"散乱污"企业整治取缔。制订实施《孟津县"散乱污"企业全面排查整治取缔专项行动方案》，进一步完善工作机制，压实责任。对排查发现的"散乱污"企业全部列入整改台账，加快整治取缔，严格对账销号。开展专项行动，先后抽调70人次，出动车辆40余台次，组织督导检查80余次，对今年排查到的88家"散乱污"企业全部进行了督导检查和验收，除14家企业因我县无环评总量，手续正在办理外，其余已全部整改到位。及时认真做好中央、省委环保巡视组交办问题的整改，办结交办案件4件。二是积极开展铸造行业清洁生产改造。邀请洛阳源博科技咨询有限公司到麻屯镇现场讲解有关政策，增强企业清洁生产改造意识。目前已组织巨利机械等36家铸造企业开展了清洁生产综合评价。三是强化错峰生产管控。按照"一企一策"要求，重新编制《孟津县2018-2019年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》，明确企业清单和限产举措，指导镇（区）科学制定差异化错峰生产措施，坚决禁止"一刀切"，加强巡查和夜查，确保企业落实管控措施。

十、做好督促协调，通信基础设施更加完善。积极加强与移动、电信、联通、铁塔公司的沟通协调，合力推进全县信息网络基础设施建设完善提升。完成了全县通信基础设施总体规划，围绕全面提升信息网络系统重大专项，完成投资近500万元，加快推进信息基础设施建设。新完成了20个村的电信光纤宽带建设工作；目前，全县60个贫困村全部实现了通宽带的建设目标。基站建设方面，新建成4G基站30余个，完成了8000余端口改造工作。

一年来，我委按照县委、县政府的总体部署，牢固树立五大发展理念，开拓创新、务实重干，较好地完成了承担的工作任务，相关重点工作取得了新突破。但是，我们在工作中还存在着不足和问题。一是工业经济发展形势仍然严峻。中小企业融资难融资贵问题还没有根本解决，民营企业发展存在诸多困难。二是企业规模普遍偏小，各行业都缺少带动能力强的大型龙头企业，产业集群效应不显著。三是传统产业占比较大，战略性新兴产业占比较小，产业转型升级任务依然艰巨。

下步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，紧紧围绕"9+2"工作布局和全县"一三六"发展思路，认真落实省、市、县委和政府的重大决策部署，坚持高质量发展总要求，动员全体干部职工精诚团结，转变作风，真抓实干，以重大工业项目为抓手推动产业转型升级、以"三大改造"为抓手推动工业提质增效、以优化营商环境为抓手推动民营企业高质量发展，加快构建现代产业体系，推动全县工业经济发展取得新成就，为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章做出历史担当、写好孟津答卷。

以上述职如有不当，敬请各位领导和同志们批评指正。