全面依法治国专题研讨发言合集11篇(第6/6页)
三、抓好学习宣传,持续推动宪法学习宣传扎实开展
一要在自觉学懂弄通宪法精神上带好头。我们在座的每一位同志都必须认真学习贯彻宪法,要切实把思想和行动统一到学习贯彻宪法上来。在积极参加"集体学"的同时,结合宪法原文,制定详细的学习计划,原原本本、原汁原味的"自主学",力求准确领会新宪法的思想精髓、核心要义。同时将学习宪法与"两学一做"学习教育常态化制度化相结合,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",真正用法治思想、法制观念武装头脑、指导实践、推动工作。
二是创新形式引领广大党员干部深入学。坚持党政干部齐上阵、创新宣讲方式,充分利用文艺宣传队、青年志愿者、乡贤达人等团队,把学习宪法进行多角度、多层次宣传。在座的同志都要积极参加宣讲队进行宣讲,要在宣讲过程中认真解答群众遇到的各种问题,确保宣讲一次,就取得一次成效。同时通过深入开展大讨论、召开研讨会等形式不断深化学习实效。充分利用村广播特别是微信等网络新媒体,营造立体化、多渠道、全方位的宣传声势,确保将学习贯彻宪法传达到基层一线,传达到广大群众身边,在全镇形成以干部带党员、以党员带群众的浓厚学习氛围。
四、坚持学以致用,确保宪法学习落地落实见到实效
一要把学习宪法激发的法治思维聚焦到项目招商上。全力以赴抓招商、上项目,特别是对照全年目标任务和时间进度,及时调整方向和措施,明确工作重点全力做好赶超工作。要以此次学习契机,坚决维护法律权威,营造"亲"、"清"的新型政商关系,进一步强化法制意识,不断加强法律知识教育,做到知法、学法、懂法、用法,紧跟新时代步伐,坚决做好招商引资工作,助推我镇新旧动能转换和经济发展。
二要把学习宪法激发的法治思维聚焦到扫黑除恶上。要将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的"尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法"主题宣传教育活动紧密结合起来,广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容,引导广大干部群众坚定宪法自信,增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心,从而更好地指导广大干部群众学习和领会依法治国新理念,认清当前扫黑除恶专项斗争的新形势,不断提升扫黑除恶专项斗争的法治化、规范化、专业化水平,在线索摸排上下功夫,再掀我镇扫黑除恶专项斗争工作新高潮。
三要把学习宪法激发的法治思维聚焦到信访维稳上。牢固树立抓稳定就是抓发展的理念,切实把信访维稳工作始终抓在手上,用法治思维和法治方式做好信访工作,在工作中加强诉讼与信访分离的宣传引导,坚持依法分类处理信访诉求,进一步提高信访群众法律意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治社会氛围,努力让人民群众共享实实在在的获得感、幸福感和安全感。
四要把学习宪法激发的法治思维聚焦到脱贫攻坚上。把贫困群众在生产生活中最关心的问题解决好、利益维护好,以基层法治建设的成效助推脱贫攻坚、保障脱贫攻坚,让贫困群众共享发展成果就是我们的奋斗目标,全镇党员干部要沉下身子、迈开步子,自觉到人民群众中去,通过把法律送到农村基层和群众身边,深入农户、听民声、问民需,锁定"两不愁、三保障",坚决以绣花功夫坚决打赢脱贫攻坚硬仗。
五要把学习宪法激发的法治思维聚焦到环保工作上。这次宪法修改,把生态文明建设和美丽中国的有关要求写入宪法,我镇的担子更重、责任更大了。要正确认识当前的环保压力,变危为机,切实把治理"小散乱污"企业作为倒逼产业升级、实现绿色发展的重要契机,严格落实网格化管理,层层压实责任,把学习贯彻宪法与坚决打好污染防治攻坚战相结合,推动我镇的生态环境质量不断改善,绿色发展水平持续提高。
六要把学习宪法激发的法治思维聚焦到安全生产上。随着全面依法治国落地实施,党和国家运用法治思维和法治方式,深化安全生产监管执法体制改革,安全生产法治化进程明显加速。安全工作是一切工作的生命线,安全生产一刻也不能放松,要坚持依法治企、依法治安的原则,宣传安全法治理念,传播安全法治文化,坚持警钟长鸣,常抓不懈,抓事故源头管理,抓重点行业、人群密集场所检查,认真排查事故隐患,建立健全安全生产长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
五、全面从严治党,保障宪法学习宣传深入实施
坚定不移推进全面从严治党是引领我们深入推进新时代党的建设的行动纲领。坚定不移推进全面从严治党也是切实保证宪法深入实施的基本保障。我们要把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记在全党和中央的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚定不移地履行全面从严治党责任,加快形成"严、真、细、实、快"的干事创业氛围。一是切实担负起全面从严治党的主体责任,坚持问题导向。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,持续正风肃纪,"零容忍"惩治腐败,把党员干部管严管实、约束到位,引导党员干部严守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。二是按照从严治党的职责,加强干部管理和监督。"不虑于微,始贻大患;不防于小,终亏大德"。对于党员干部该约谈的约谈,该批评的批评,及时了解所管干部的思想、工作、生活状况,抓早抓小,防微杜渐。三是村党支部书记要以身作则、以上率下,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,为营造"山清水秀"政治生态注活力、添动力、凝聚正能量。
同志们,深入学习宣传实施宪法,是全面依法治国的重要基础性工作,习近平总书记深刻指出:"宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。"法律是治国之重器,良法是善治之前提,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,我们要将宪法学习宣传融入到党政工作,融入到百姓生活,坚定不移维护宪法的权威地位,切实保障宪法实施,做新时代依法治国的奋斗者,相信我镇的依法行政水平定会开创新局面、获得大提升。
全面依法治国务必要抓住"关键少数"
同志们:
中共十八大以来,习近平总书记曾多次强调全面依法治国必须抓住领导干部这个"关键少数"。在今年8月24日召开的中央全面依法治国委员会第一次会议上,习总书记对此再次作了强调。习总书记强调,党的十八大以来,党中央对全面依法治国作出一系列重大决策,提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略,强调要坚持加强党对依法治国的领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依宪治国、依宪执政,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持处理好全面依法治国的辩证关系,坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍,坚持抓住领导干部这个"关键少数",明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。这些新理念新思想新战略,是全面依法治国的根本遵循,必须长期坚持、不断丰富发展。全面依法治国要抓"关键少数",我想给大家分享三点感受。
一、"关键少数"对全面推进依法治国的重要意义
(一)全面依法治国从领导干部抓起是由法治的固有特性和内在规律所决定的。法治的精神就在于约束公权力和保障私权利。法国思想家孟德斯鸠曾言:"一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。"习近平总书记指出:"如果法治的堤坝被冲破了,权力的滥用就会像洪水一样成灾。"历史证明,"法治优于一人之治",法治作为一项使"人类行为服从规则治理的事业",其基本原则之一便是"官方行为与法律的一致性"。故法治建设从领导干部抓起就是要掌权者树立法治的权力观,突出权力行使的有限性与程序性,凡事必须在既定程序及法定权限内运行,这正是法治国家的基本内涵。
(二)全面依法治国从领导干部抓起是由领导干部在法
治建设中的作用所决定的。"法之不行,自上犯之",商鞅变法之所以取得成功,是因为其通过"徙木立信"的方式,确立了法令对统治阶层普遍约束的公信力。领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,其能否坚持依法办事,对全社会具有重要的示范带动作用。民"以吏为师",领导干部是否依法用权,人民群众看在眼里、记在心上,并且会在自己的行动中效法。"其身正,不令自行;其身不正,虽令不从"。只有领导干部牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念,才能带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境,才能使人们服从规则治理。管理学中的二八定律表明,只要牢牢抓住占百分之二十的领导干部这个关键少数,就抓住了法治建设的重点,从而提升法治建设整体水平。
(三)全面依法治国从领导干部抓起是国家治理体系和
治理能力现代化的题中应有之义。全民共建共治共享的社会治理格局是由党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障所构成,从管理到治理的转变体现了多元交互共治的理念,这意味着政府不单只是治理主体,而且也是被治理对象。在新的社会治理格局中,必须理顺政府与社会之间的关系,形成科学有效的权力运行和制约机制,在法治轨道内追求善治。因此,国家治理体系和治理能力现代化首先是要求党委和政府的治理能力现代化,要求领导干部提高社会管理法治化水平,运用法治思维和法治方式调节社会关系、维护社会秩序、解决社会问题、规范发展行为。
二、"关键少数"在全面推进依法治国进程中存在的问题
改革开放以来,特别是党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家以来,我国社会主义法治建设取得了重大成就,各级领导干部在推进依法治国、建设法治国家进程中发挥了重要作用。同时,我们也要看到,在现实生活中,一些领导干部在推进依法治国进程中存在着一些必须引起重视的问题。
一是一些领导干部法治观念淡漠,法律意识不强。受传统"官本位"和"权力本位"思想的影响,他们信奉权力、漠视法律,处理问题按照权力而不是按照法律。
二是一些领导干部依法办事能力不足,以法律思维和法治方式解决问题的本领缺乏。一些领导干部还存在着计划经济时代的惯性思维,习惯了"拍胸脯表态、拍脑袋决策、拍屁股走人",视法律为行动的禁锢,不按照法律程序和法律规定办事,这种现象在部分领导干部中还比较普遍。
三是有的领导干部存在有法不依、执法不严、违法不究行为。广大领导干部作为人民公仆,权力是党和人民赋予的,理应做尊法学法守法用法的模范,但在现实生活中有些领导干部视法律为儿戏,甚至错误地认为法律是管老百姓的,对领导干部不适用,对国家的相关法律有法不依、执法不严,对自身、亲属等的违法行为听之任之,甚至放纵身边人违法犯法。
四是有的领导干部以权压法、徇私枉法甚至以权犯法等
问题严重。有的领导干部信权不信法,用党和人民赋予的权力压制法律,信奉权力即法律,权在法之上,不按照法律规章办事,徇私枉法甚至以权犯法,带头违反法律。
五是一些领导干部消极腐败,以身试法。在当前反腐败呈现高压的态势下,一些领导干部仍然存在侥幸心理,不收敛不收手,反而变本加厉,毫无畏惧之心,贪污腐败、腐化堕落。领导干部的这些行为影响了党和国家的形象和威信,损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序,也影响了全面推进依法治国、建设法治国家的进程,是我们在全面推进依法治国进程中必须坚决抵制和摈弃的。
三、如何发挥"关键少数"作用全面推进依法治国
(一)带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养,从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓,加强教有、培养自觉,加强管理、强化监督。
(二)带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法,还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。
(三)带头遵纪守法、捍卫法治。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。党纪国法不能成为"橡皮泥"、"稻草人",违纪违法都要受到追究。
(四)带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范,更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力,不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰,切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使尊法、信法守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。