乡村振兴合集30篇，含工作方案、领导讲话、经验信息、心得体会等(第4/11页)
村大数据体系。推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、
移动物联网与城市同步规划建设。完善高山无线发射台站基础设施建设，增强广播电视覆盖和接收信号。加强村级客运站点、文化体育、公共照明服务设施建设。加快推进农村公共基础设施管护体制改革。
17.实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农
村厕所革命，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜促进粪污无害化处理、资源化利用，提高农村生活污水治理率。深入推进村庄清洁行动，完善生活垃圾治理长效机制，以县域为单位，"打包"推进村庄保洁、农村生活垃圾收运、农村公厕管护市场化，推行农村生活垃圾分类、源头减量、资源化利用，有序推进乡镇全域落实分类机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。落实农民建房用地保障，规范宅基地审批和乡村建设规划许可，提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造，推进地震高烈度设防地区农房抗震改造。健全农房建设质量安全监管体制，3年内完成安全隐患排查整治。选取部分县（市、区）开展"崇尚集约建房"建设，2021年全省整治既有农房10万栋。有序推进村庄杆线规整，引导合理共杆。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。开展"三个百千"绿化美化行动，推进绿盈乡村建设。健全农村人居环境设施管护机制。
18.提升农村基本公共服务供给水平。建立城乡公共资源均
衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实
现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，落实乡村小规模幼儿园（学前班）精准帮扶机制，加大乡村普惠性学前教育资源供给，力争普惠率达85%。继续创建义务教育管理标准化学校和特殊教育标准化学校，改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，推进乡村温馨校园建设，深化农村薄弱学校"委托管理"等学校管理机制改革。落实省级示范性建设高中与薄弱初高中学校结对帮扶机制，支持建设城乡学校共同体。鼓励县级中职学校申报建设省级高水平中等职业学校和高水平中职专业群。鼓励有条件的农村学校开展数字校园建设，开展面向乡村的网络教育。加大涉农高校、职业院校及学科专业建设力度。加强乡村教师队伍建设，吸引优秀人才在乡村学校长期从教。全面推进健康乡村建设。加强县级医院建设，提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。加强乡镇卫生院、村卫生所设施建设，夯实基层卫生网底。加快推进县域紧密型医共体建设。支持基层医疗卫生机构开设老年病门诊，推进远程医疗服务覆盖所有乡镇。继续通过定向委培等多种方式充实基层人才队伍，落实村医多渠道补助和养老保障制度。加强医保定点村卫生所协议管理，规范定点医疗机构服务行为。健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。深入实施新生代农民工职业技能提升计划。面向农民就业创业需求，开展职业技术教育与技能
培训。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和正常调整机制。
推进城乡低保制度统筹发展，逐步提高特困人员供养服务质量。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，合理提高政府补助标准和个人缴费标准，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实医疗救助对象资助参保政策。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，盘活用好村级日间照料中心等养老服务设施，发展农村普惠型养老服务和互助性养老，推动医养结合。加强对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人以及困境儿童的关爱服务，完善残疾人服务设施。推进农村公益性殡葬设施建设。创新实施文化惠民工程，支持民间艺术、乡土文化发展，抓好百姓大舞台等群众性文化活动。
19.积极扩大农村消费。深入推进电子商务进农村和农产品
出村进城，加快完善县乡村三级农村物流体系，推动城乡生产和消费有效对接。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心建设，积极创建国家骨干冷链物流基地。支持发展农村生活性、生产性服务业，充分发挥供销合作社乡镇惠农服务中心、益农信息社作用，拓展服务功能，丰富服务内容，创新服务方式，推动线上线下相结合的乡村服务。积极促进农村居民耐用消费品更新换代，满足农村居民消费升级需求。
20.加快县域内城乡融合发展。结合县域"十四五"规划编
制，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保
护、城镇开发、村落分布等空间布局，推进县域建设补短板强
弱项，培育壮大县域支柱产业，强化县城综合服务能力。加快小城镇建设，积极推进扩权强镇，以省级乡村振兴特色乡（镇）、农业产业强镇为重点，打造一批连接城市和农村的重点镇，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。
五、深化农村改革，增强农业农村发展活力
21.巩固和完善农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有制和家庭承包经营基础性地位不动摇，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。建立健全农村承包地日常管理服务机制，加强农村土地流转合同管理，丰富集体所有权、农户承包权、土地经营权的有效实现形式，促进农村土地资源优化配置。加快推进省级农村经营管理综合信息应用平台建设，探索建立土地经营权流转网签制度，提高农村承包地管理信息化水平。强化对租赁农地的监督管理，建立健全工商企业等社会资本租赁农地资格审查、项目审核和风险防范等制度。
22.推进农村土地制度改革。推动集体经营性建设用地入市工作有序开展，完善盘活农村存量建设用地政策，实行负面清单管理，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地，探索灵活多样的供地新方式。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅
基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式，积极盘活农
村闲置宅基地和农房资源。规范开展房地一体化宅基地日常登记颁证工作。贯彻落实"八不准"相关规定，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
23.深化农村集体产权制度改革。开展农村集体产权制度改
革"回头看"，健全农村集体资产管理、收益分配等各项制度，巩固改革成果，提升改革实效。创新农村集体经济有效组织形式和运行机制，探索农民集体资产股份权能实现路径，强化集体"三资"管理，盘活集体资源、资产，整合利用各类资金，支持发展支柱产业，提升村集体经济自主发展能力。加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设。深化林业改革，创新林业生产经营、管理服务、投融资支持、生态保护和建设模式，支持国林业改革发展综合试点市建设，完善规模林票制度。深入推进农业水价综合改革。深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用"三位一体"综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。
24.创新完善现代农业经营体系。实施家庭农场提升行动，
大力培育家庭农场，全省家庭农场总数超过13万家，创建具有示范作用的家庭农场1000家以上。规范发展农民合作社，增强联农带农功能，新培育农民合作社示范社1000家以上。支持龙头企业发展壮大，促进农业产业化联合体发展。加快发展农业社会化服务组织，配套完善产前、产中、产后全程社会化服务，
推进小农户与现代农业有机衔接。加大高素质农民培育力度，
落实"四免一补"政策，推动新增中专学历以上高素质农民2万人。
六、加强党对"三农"工作的全面领导
25.强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量。要深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全省委统一领导、市县推进落实、乡村组织实施、部门合力共为、责任层层压实的农村工作推进机制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶、考核督查等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴中去。省、市、县级党委要定期研究乡村振兴工作。县委书记应当把主要精力放在"三农"工作上。建立乡村振兴联系点制度，省、市、县级党委和政府负责同志做好联系点挂钩帮扶和指导服务工作。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。加强党对乡村人才工作的领导，将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署，加强适合乡村特点的人才培养、引进和使用，强化人才服务乡村激励约束。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。
26.加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。适应新形
势新任务，充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统
筹协调作用，成员单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。各地要围绕"五大振兴"目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解"三农"工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强省、市、县党委农村工作领导小组办公室建设，强化工作力量，充分发挥各项工作职能。
27.强化农村基层党组织建设。有序开展乡镇、村集中换届，
严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关，选优配强乡镇领导班子和村"两委"班子，积极稳妥推行村党组织书记和村委会主任"一肩挑"，增强班子战斗力。与换届同步选优配强村务监督委员会成员，基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。加强党支部标准化规范化建设，持续抓好整顿软弱涣散党组织工作，落实党委（党组）书记党支部工作联系点制度。完善选派党员干部驻村任职制度。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，建立正常增长机制。加大在优秀农村青年中发展党员力度，加强对农村党员、干部激励关怀，建立村干部基本报酬与农民收入同步增长机制，对符合条件的优秀村党组织书记、村委会主任在考录乡镇公务员、招聘乡镇事业
编制人员时给予政策倾斜。
28.全面提升乡村治理水平。推进村委会规范化建设和村务公开"阳光工程"。开展乡村治理试点示范创建工作。探索建立"党建+"、"互联网+"等治理模式，推广积分制等做法，引导农民发挥乡村治理主体作用。推进乡村法治建设，创建民主法治示范村，培育农村学法用法示范户和"法律明白人"。加强乡村人民调解组织队伍建设，在有条件的乡村配备专职调解员。推行"信访评理室"和乡镇（街道）信访工作联席会议制度，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接的乡村多元化纠纷解决机制。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。推进农村警务与基层治理深度融合，推动乡村综治中心和网格化服务管理中心一体化，探索群防群治新模式，提升法治乡村平安乡村建设水平。
29.加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核
心价值观，以农民群众喜闻乐见的方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。深化农村精神文明创建活动，拓展新时代文明实践中心建设。建强用好县级融媒体中心。在乡村深入开展"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动。加强新农村思想道德建设，加大移风易俗推进力度，持续发挥"五会"作用，治理农村不良风气，规范引导修订和完善村规民约，推行婚丧礼仪改革，努力革除陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活
动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。利用自
然资源，开展自然教育。
30.强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，地方预算内投资进一步向农业农村倾斜。制定落实提高土地出让收益用于农业农村比例考核办法，确保按规定提高用于农业农村的比例。进一步健全完善涉农资金统筹整合长效机制。用好用足中央支持地方政府发行一般债券和专项债券用于现代农业设施建设和乡村建设行动的政策。发挥财政投入的引领作用，支持各地探索建立农业类投资平台、以市场化方式设立乡村振兴基金，重点支持乡村产业发
展。
31.健全乡村振兴考核落实机制。各设区市党委和政府、平
潭综合实验区党工委和管委会每年向省委和省政府报告实施乡村振兴战略进展情况。落实对市县党政领导班子和领导干部乡村振兴实绩考核制度，将其纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，加强考核结果运用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。对考核排名落后、履职不力的市县党委和政府主要负责同志进行约谈，建立常态化约谈机制。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查，创新完善督查方式，及时发现和解决存在问题。坚持实事求是、依法行政，纠治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，以良好的作风推进乡村振兴各项任务和政策落实落地。
加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓
厚氛围。
关于全面推进乡村振兴
加快农业农村现代化的实施意见2
意见
"十三五"时期，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴抓重点、打基础、补短板，"三农"工作取得显著成效。脱贫攻坚目标任务如期完成，粮食产量稳定在700亿斤以上，率先实现农业现代化取得新进展，主要农作物耕种收综合机械化率达到91%，农村人居环境明显改善，农村居民人均可支配收入实现"两个高于"，农村即将同步实现全面建成小康社会目标，为全面实施乡村振兴战略、加快实现全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴；从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好"三农"基础是应变局、开新局的"压舱石"。"十四五"时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我们必须坚持把解决好"三农"问题作为各级党委和政府全部工作的重中之重，把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，把全面推进乡村振兴作为重大任务，深入实施"84549"现代农业发展计划和农
业农村现代化"十大工程"，让广大农民过上更加美好的生活。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实省委十一届七次、八次全会和省委经济工作会议、省委农村工作会议部署，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对"三农"工作的全面领导，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，巩固和完善农村基本经营制度，深入推进农业供给侧结构性改革，实施乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为推进新时代全面振兴全方位振兴提供有力支撑。
（二）目标任务。2021年，脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。率先实现农业现代化取得新进展，保持粮食稳产高产、努力向800亿斤迈进。全面启动乡村建设行动，农村人居环境持续改善。
农村改革重点任务深入推进，改革红利有效释放。乡村治理体系进一步完善，农村社会保持和谐稳定。农民收入增长水平继续高于城镇居民。
到2025年，农业农村现代化取得重要进展。粮食产量登上
800亿斤新台阶，现代乡村产业体系基本形成，基本实现农业现
代化。乡村建设行动取得显著成效，农村居民基本生产生活条件持续改善，农民科技文化素质进一步提高，乡村发展活力显著增强。脱贫攻坚成果持续巩固，农民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小。
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。认真落实中央关于脱贫攻坚的有关政策，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。结合我省实际对主要帮扶政策逐项优化调整，逐步实现由集中资源脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体办法。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，以县（市、区）为单位，采取预防性和事
后帮扶相结合的措施，强化监测对象分层分类帮扶，确保动态清零，确保不出现规模性返贫。对具备发展产业条件的帮扶对象，加强产业就业帮扶；对无劳动能力的帮扶对象，强化兜底保障；对遭遇重大自然灾害或家庭重大变故的家庭，实行"一事一议"帮扶救助。做好易地扶贫搬迁后续扶持，完善易地搬迁集中安置区产业园区建设，促进搬迁群众稳岗就业增收。加强扶贫资金资产项目管理，制定管理办法，有序推进确权登记，明确后续经营管理、风险防控责任，确保持续产生效益和发挥
作用。
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。持续发展壮大扶贫产业，继续加强脱贫地区农田水利、乡村道路、高标准农田、仓储保鲜、冷链物流等基础设施建设，以县（市、区）为单位，将精准扶贫产业规划完善提升后纳入乡村特色产业规划布局。落实国家小额信贷和龙头企业财政贷款贴息补助政策。拓展互联网销售、预算单位采购、东西部产销对接等渠道，持续推进消费帮扶行动。开展职业技能培训，将有培训意愿的脱贫劳动力和边缘劳动力等纳入培训范围。强化返乡创业基地建设，鼓励引导脱贫劳动力离土不离乡，就地就近创业就业。全省确定
12个县（市）作为乡村振兴省级重点县集中支持，在1489个脱贫村中每年选择300个村创建三A级标准示范村。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。加强农村低收入
人口动态监测，实行分层分类社会救助。健全农村社会保障和救助制度，发挥公益性岗位"托底线、救急难"作用，合理有序开发乡村公益岗位，优先安置无法离乡、无业可就、面临返贫风险的农村就业困难人员，稳定家庭基本收入。科学确定低保和特困供养范围及标准，对符合条件的农村人口，做到应保尽保、应兜尽兜。健全社会救助制度，适时调整保障范围及标准，实行精准施救。
三、坚决扛稳维护国家粮食安全重任
（七）坚决守住耕地红线。优化生态、农业、城镇空间布
局，科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。明
确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景，严禁超标准占用耕地建设绿色通道，严禁违规占用耕地从事非农建设，禁止占用永久基本农田从事林果业及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层行为。继续做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的划建工作。
（八）加强粮食综合生产能力建设。各级党委和政府要扛
起粮食安全政治责任，严格落实粮食安全党政同责。加快推进国家粮食安全产业带我省项目启动实施。将市县粮食播种面积指导性计划完成情况纳入粮食安全责任制考核，确保全省粮食播种面积达到8550万亩。充分利用中央农业生产发展、农业资源及生态保护和省级乡村振兴等专项资金，对2021年完成粮食生产考核任务好的前10名产粮大县，在2021年获得的相关农业项目补助资金基础上，按增幅不低于10%比例进行奖补，奖补资金5亿元。落实玉米大豆生产者补贴政策，稳定大豆生产。加强抗旱排涝能力建设，抗旱播种能力达到2500万亩以上，同时做好洪涝、台风等重大灾害防范准备。加强草地贪夜蛾等重大病虫害防控。稳步扩大绿色防控、统防统治等绿色高质高效技术的示范推广面积，着力提高粮食绿色生产水平。开展粮食
节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗
浪费。
（九）保障重要副食品供给。进一步压实"菜篮子"市长负责制。扶持设施园艺规模园区发展，拓展冬季"菜篮子"生产保障基地、北方优质夏菜南运基地、山野菜食用菌基地建设，新建棚室1.5万亩以上。健全生猪产业有序发展长效机制，鼓励生猪企业加快项目建设，全面完成国家下达的生猪生产任务，年底存栏达到960万头。实施"秸秆变肉"标志性工程，发挥畜牧业的中轴产业作用，建设承载粮食及其副产物转化增值的畜牧大产业；扩大"粮改饲"、青贮玉米和优质饲草饲料作物种植面积，秸秆饲料化利用率达到30%。启动1000万头肉牛建设项目，以龙头企业为依托，建设省级肉牛产业园区，完善新型利益联结机制，全力打造肉牛产业集群。实施畜产品质量安全提升计划，扩大"无抗养殖"试点示范，加快推进畜牧业信息化建设。加快构建新型兽医社会化服务体系，探索和推动具有特色的现代化兽医卫生治理能力。全力推进水产养殖业绿色发展，抓好以查干湖等大型湖泊水库为主体的大水面生态渔业发展。大力发展冷水鱼和林蛙养殖，"稻渔综合种养"推广面积达到70万亩。发展花生、向日葵等油料作物生产。
（十）加大高标准农田建设力度。落实国家新一轮高标准农田建设规划，优先在永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区、粮食主产区规划高标准农田，统筹开展省、市、
县三级规划编制工作。做好2021年度建设任务分解下达、项目
审查审批及工程开工建设等工作，新建高标准农田500万亩。完善建管护制度体系建设，升级改造农田建设管理信息化建设平台。探索采取总承包的方式，吸引社会资本投入高标准农田建设。
（十一）强化现代农业科技和物质装备支撑。深化农业科
技体制改革，完善省级农业科技成果转化交易服务平台，加快省内共性、关键和实用新技术、新成果转化与应用进程。开展乡村振兴科技支撑行动，加强农业领域技术攻关。推进数字农业技术创新，依托我省数字农业云平台，推动农业发展与大数据、云计算、人工智能等新技术、新业态融合。加强免疫无口蹄疫区运行管理，强化重大动物疫情防控，鼓励支持非洲猪瘟疫苗和新型安全高效饲料添加剂研发。大力开展"科技助力乡村振兴专家服务行动"，不断完善专家服务团职能，健全符合农业科技服务需求和特点的科技特派员服务体系。稳步推进"科技小院"试点工作。实施大中型灌区续建配套与现代化改造，到2025年全部完成现有病险水库除险加固。加强大型高端农机装备研发制造，调整优化农机购置补贴政策，将地方特色主导产业急需的农机品种和高端智能农业设备纳入补贴范围。完善现代气象为农服务体系建设，加强气象灾害监测预报预警。
四、实施黑土地保护工程
（十二）健全工作体制机制。成立省黑土地保护工作领导
小组，加强统筹协调和统一指导，协同开展工作，精心保护好、
利用好黑土地这一"耕地中的大熊猫"。制定黑土地保护工程规划，将更多项目纳入国家项目库。积极创建东北黑土地保护国家重点实验室，围绕黑土地保护关键技术进行科技攻关，探索建立东部固土保肥、中部用养结合、西部抗旱培肥等不同模式。支持四平黑土地保护示范区先行先试。抓好8个县（市、区）黑土地保护整县试点，逐步形成可复制、可推广的长效机制。完善耕地质量监测体系，建立数据信息平台、耕地质量监测评价机构和队伍，强化耕地质量调查与监测评价数据管理。办好东北黑土地保护国际论坛。
（十三）大力推广保护性耕作。深入总结推广"梨树模式"，在26个黑土保护市县集成推广耕作制度改革、土壤改良治理等保护措施，实施保护性耕作2800万亩。落实好中央财政资金补助政策，突出对高性能免耕播种机等关键机具的支持，按照推
广保护性耕作技术要求，强化作业机具装备能力。研究制定全省主推技术模式和技术标准。以全程机械化新型农业经营主体为骨干，带动各类新型农业经营主体和农户积极应用保护性耕作技术。
（十四）推进农田环境治理。实施农膜回收行动，加强农用薄膜使用控制。实施化肥农药减量增效行动，推广应用测土配方施肥、生物防治、科学用药技术和高效施药器械及其配套技术，积极培育专业化统防统治队伍，化肥农药利用率达到40%
以上。加快畜禽养殖废弃物收储运体系建设，实施粪肥沃土行
动，促进粪污全量还田。在水土流失重点防治区，开展以小流域为单元的综合治理工程。
五、实施现代种业提升工程
（十五）加大农业种质资源保护力度。完成第三次种质资源调查收集任务，对地方老品种、特色种质资源应收尽收，鉴定挖掘一批优异种质基因资源。推动东北农作物基因资源与种质创制重点实验室改扩建，加快建设现代化的玉米、北方粳稻、大豆等种质资源库。推进现有保种场基础设施改造，扩大保种核心群数量，充实技术力量，改善畜禽种质资源保护条件。
（十六）培育"领头羊"种业企业。建立种业发展基金，创建南繁科技创新中心，打造种业创新高地，为国家打赢种子翻身仗贡献力量。完善科企合作机制，推动省内种业企业与科研机构开展育种科研合作，培育新品种，提高自主创新品种核心竞争力。发挥金融资本、产业政策等引导作用，培育科研竞争能力强、有实力、诚信好的育繁推一体化种子企业。建设玉米、水稻等良种繁育基地，扶持洮南国家级10万亩玉米种子繁育基地建设，支持创建国家现代种业产业园。在严格监管、风险可控的前提下，加快推进生物育种研发应用。
