激励干部担当作为典型经验材料

激励干部担当作为典型经验材料

今年以来，**市强化组织引领，注重示范带动，上下协同、左右联动，精准聚焦干部不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为等种种表现，齐心协力探寻激励干部担当作为破题之策。

一、强化教育培训，引导干部善于担当。坚持把教育培训放在先导位置，教育引导干部增强担当意识、砥砺担当能力。加强理想信念教育，提升担当自觉。大力实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，综合运用各类阵地和平台举办专题研修班、开展交流研讨，持续推进理论武装深化、转化、常态化，让干部不断增强担当意识、形成担当自觉，铸牢担当之"魂"，年初以来，1800余名干部在党校主阵地接受理论培训，全市开展党的创新理论培训3.5万余人次。**开展"培根塑魂激活力"行动，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训"第一内容"、党校教学"第一课程"、党内会议"第一议题"，持续用力，不断深化，着力把干部的担当自觉有效激发出来。开展专业化靶向培训，提升担当能力。坚持"缺什么、补什么"，开展专业化靶向培训和"蹲点式"实践锻炼，对那些担当意识不强、推进工作力度不够、长期打不开工作局面的干部，组织点名参加"回炉再造"培训，深入分析不同类别干部特点，差异化设计培训内容，筛选培训师资，进行"点穴式"补课充电，不断提升干部担当作为的能力水平。年初以来，举办专题班10余期，培训干部1300余人次。**组织参训人员逐一登台亮相，围绕培训专题，分享本地区本部门做法或计划，构建"由我学"到"我来讲"再到"我来干"的有机互动链条，通过"反转课堂"促进比学赶超。强化实践锻炼，提升担当底气。通过强化"蹲点式"实践锻炼，有计划选派一定数量干部到疫情防控、乡村振兴、招商引资、信访维稳等重点工作一线挂职锻炼，让干部在接"烫手山芋"、当"热锅蚂蚁"中锻炼斗争精神、增长斗争本领。以自治区"三服务一促进"专项行动为抓手，选派25名优秀年轻干部下沉基层开展帮扶工作。积极选派干部赴中央和国家机关、发达省市进行挂职锻炼、跟班学习，让干部开阔视野、增长才干，年初以来，全市选派19名干部到北京市挂职学习。**组建招商小分队和区域驻点招商专班，选派288名科级干部及年轻干部到京津冀、长三角等地招商引资，让干部在接触矛盾、攻克艰难中磨砺意志、提升能力。

二、树正用人导向，激发干事创业动力。使用是最大的激励。只有把担当作为干部精准识别出来、大胆使用起来，把不担当不作为干部果断调整下去，才能最大程度上把干部干事热情有力地激发出来。精准发现识别干部。建立健全一线考察识别机制，探索实践精准识别使用干部有效举措，开展担当作为专项谈话，通过"三必问、三必看、三必谈"形成干部的定性评价结果；开展无任用考察，近距离多角度了解识别干部，变办公室"听转播"为基层一线"看直播"；开展换届后领导班子建设调研评估，对换届选配的干部状态、发挥作用情况形成评估结果。组织部门对了解掌握情况综合分析研判后进行定档排序，列出"担当作为专项清单"，作为调整使用干部的重要依据。**县印发《关于疫情防控阻击战期间激励干部担当作为的通知》，建立疫情一线发现识别干部机制，提拔、调任、进一步使用干部19名；**市松山区对换届后科级领导班子开展调研走访，重点了解领导干部政治素质、思路举措、工作进展，特别是对待是与非、公与私、实与虚的一贯表现情况，形成评价结果。及时使用担当作为干部。对专项清单排序靠前、调研评估结果好且组织掌握一贯表现突出的干部进行重点关注、重点培养，提拔使用干部时，优先从中比选产生；对那些不能提拔使用的担当作为干部，优先晋升职级，对晋升职级时所在单位暂无职级名额空缺的，可使用统筹职数。年初以来，全市共提拔重用疫情防控、乡村振兴一线表现突出的干部493人。**在干部调整中将2名工作成绩突出的驻村第一书记提拔到乡镇领导岗位，树立了鲜明的"重基层、重实绩、重实效"用人导向；**县统筹用好职级职数，为49名表现优秀、实绩突出的干部落实职级待遇。坚决推动不担当不作为干部"下"。对"担当作为专项清单"排序靠后、调研评估结果差、考核连续排名靠后、纪委监委列入不担当不作为慢作为负面清单的干部，视情况给予批评教育、责令检查或诫勉，同时，加强跟踪考察了解，对始终庸懒散拖、工作没有起色、长期完不成任务或者严重贻误工作的干部，果断进行职务调整。年初以来，对88名不胜任、不适宜担任现职干部进行了调整。针对科级及以下干部回避矛盾、办事推拖绕问题，集中开展"中梗阻"问题专项整治，通过明察暗访、专项排查、群众举报等多种措施，精准发现一批不作为慢作为乱作为干部，并依据相关规定通报一批、诫勉一批、调整一批、查处一批，形成有力的震慑效应。

三、注重考核激励，发挥驱动引领作用。考核是干部干事创业的"指挥棒"，具有导向性作用。要考实考准干部担当作为表现，需在考核科学化精准化上下功夫。优化考核体系。进一步改进考核方式，健全完善"绩效考核+年终考核+领导评价+日常督查"四位一体考核体系，根据不同地域不同类型领导班子实际，对县区和市直机关领导班子实施精准化差异化考核，不断提升年度考核的针对性和科学性。围绕党委政府中心工作，将优化营商环境、精准招商、疫情防控、重点项目建设等重点工作设置为年度考核特色指标，并按功能定位、资源禀赋、环境区位相近的原则，制定评分细则和赋分标准，不断提升考核的精准度。**印发方案，对政府工作部门环节干部实行单位绩效考核、政府工作部门互评、苏木乡镇街道评价、正向加分、反向扣分等综合考评，坚持"谁了解谁评价"和多层面民主评价。创新考核方式。探索实施督考联动工作机制，将"督事"与"考人"、"督过程"与"考结果"紧密结合，每个季度开展一次日常督查，每次督查均进行综合赋分排序和分项赋分排序，全年督查结果按20%权重计入年度考核。结合督考联动督查结果和组织部门一贯掌握的情况，对干部担当表现进行评价，评价结果作为调整使用干部的重要参考。**区探索"互联网+考核"新模式，开展网络民主测评，通过测评及时掌握情况，有针对性开展谈话，进一步了解掌握干部担当作为情况。同时，通过测评分析开展领导干部行为特征评价，以"行为清单+正反向测评"方式，对干部担当作为情况等5方面13项指标进行综合评价。强化考核结果运用。针对年度考核评优"大锅饭""轮流坐庄"的趋势，着力在年度考核结果运用上求突破，对年度考核分类排序靠前的班子，班子成员评优比例大幅提高；对排序靠后的班子，班子成员评优比例相应递减。将公务员年度考核与领导班子年度考核挂钩，市直机关领导班子年度考核评为优秀等次的，本机关公务员年度考核优秀等次比例适当上调。拉开年度考核奖差距，年度考核优秀的班子，年度考核奖按一定比例予以提高，真正发挥年度考核的激励作用。***区注重强化考核结果运用，年初以来，提拔重用在基层治理、乡村振兴、招商引资等领域实绩突出干部8名，对考核排名末位的24名班子负责人或分管副职进行了约谈，力求解决干好干坏一个样的问题。

四、大胆容错纠错，为担当者加油鼓劲。着力在容错免责认定程序方面想真招、出实招。科学精准免责问责。深化规范精准问责，坚决纠正滥用问责、不当问责等问题，切实提高问责工作质效。坚持"谁追责问责，谁负责容错"原则，强化集体会商研判，建立纪检监察机关和组织部门定期会商工作机制，推动容错纠错进入规范化常态化工作轨道。建立完善容错纠错典型案例库，不定期在全市范围内印发，为容错纠错工作提供科学指引。**建立问责三级预警机制，通过组织部长"面对面"谈话开展一级预警、通过书面提醒函询进行二级预警，对依然不能纠正或转变不明显的，进行三级诫勉预警或进入组织调整程序，力求问责的精准度；**印发《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施意见》，明确容错情形，细化认定程序，确保容错机制真正落地落实。及时澄清正名撑腰鼓劲。对调查后发现反映失实或查无实据的信访举报，及时予以了结，并综合运用召开会议、发放正名通知书、发布公告等形式，第一时间正面发声、澄清正名。年初以来，已为10名干部进行澄清正名。同时，建立诬告惩戒机制，加大对诬告陷害他人人员惩戒力度，形成震慑，切实让干部卸下思想包袱、消除心理顾虑、大胆干事创业。

五、注重关心关爱，让担当者暖心安心。激励干部担当作为，既需要正向激励，也需要反向鞭策，既需要加压驱动，更需要关心关爱。加强受处理处分干部后续管理使用。坚持"不抛弃、促转化、给出路"的原则，将受处理处分干部纳入专项库，实施"观察期"管理，观察期内，通过"回炉再造"培训、跟踪考察了解、安排工作任务等方式，观察受处理处分干部思想教育、改进提升、工作表现等方面情况。影响期满后随即开展观察期