在加强和改进市县政协工作座谈会上的发言汇编-18篇(第4/4页)

一、主要做法及取得成效

（一）搭建四级协商议事平台。坚持"不建机构建机制"的原则，按照县级建议事中心、乡镇建议事站、村级建议事室、组级建议事点的原则，逐级搭建"请你来商量"协商议事平台，推动政协工作纵向延伸、横向拓展。目前，xx县"请你来商量"协商议事平台实现县乡村组四级全覆盖，并推动协商议事工作进机关、进园区、进企业。

（二）强化党组织引领把关。四级协商议事平台的负责同志分别由各级党组织书记或副书记担任，协商议事工作始终在党的领导下开展。开展协商前，由党组织确定协商形式和程序，并审核把关协商议题。协商过程中，党组织负责人担任协商主持人，引导群众和利益相关方在规定时限内围绕议题理性合法地表达诉求。开展协商后，对确定的事项，明确责任主体和完成时限，全过程监督协商事项落实情况。

（三）建立健全协商制度机制。按照六统一制定议事规则和流程，在协商主体上，各级协商议事点成员由政协主席会议成员、各专委会、镇村干部、党员代表、政协委员等组成。在协商内容上，主要围绕"四新"主攻"四化"、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、村集体经济发展、基层社会治理等方面提出。在议题确定上，通过党委点题、委员荐题、群众出题，定期收集各方诉求，研究确定协商议题。在协商方式上，按照"大事大议、小事小议、急事立议"的原则，采取专题协商、小微协商、xx协商等方式开展。在协商程序上，按照确定议题、调查研究、准备协商、开展协商、成果转化"五步工作法"进行组织。在成果转化上，建立健全协商成果反馈办结机制，及时跟踪成效，确保协商议事取得实效。截止目前，全县共组织开展"请你来商量"协商议事活动xxxx场（次），形成协商成果xxxx多个。在工作指导上，成立县、乡两级协商议事工作指导组，分别由县政协党组书记和乡镇党委书记任组长，定期统筹调度"请你来商量"协商议事工作。

通过搭建四级协商议事平台，开展协商议事活动，助力经济社会高质量发展取得了明显成效。一是宣传了政策。始终把学习宣传党的路线方针政策作为重要任务，开展宣讲xxx多场（次），覆盖群众xx多万人（次），不断巩固共同思想政治基础。二是促进了发展。坚持把发展壮大产业、助企纾困解难等作为协商重点。如，依托县级协商平台，今年x月组织召开"入企大走访，请你来商量"协商议事会，xx县委书记与委员企业家代表协商座谈，为企业解决融资、用地等难题xx个。委员企业爱民米业集团依托"请你来商量"平台，推动大米加工能力从xx万吨提升到xx万吨，发展优质水稻种植面积由x.x万亩扩大到xx万亩，为粮食安全提供有力保障。摆所镇五星村探索"xxxx"协商议事机制，x活村级闲置资产建成数据线厂，每年实现村集体经济收入xx万元。三是服务了治理。将"请你来商量"与"一中心一张网十联户"有效结合，主动协助党委、政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。如，长寨街道顺兴社区通过开展"xxxx"协商议事，建成扶贫车间、集中充电停车棚等，着力解决搬迁群众急难愁盼问题。四是解决了薄弱问题。依托"请你来商量"四级协商议事平台，把党员干部、政协委员和各界群众凝聚起来，既解决基层政协"两个薄弱"问题，又达到了推动发挥政协专门协商机构作用向基层延伸的目的。

二、经验启示

在开展基层协商议事的实践中，我们深深感到：坚持党的领导是根本。xx县政协"请你来商量"协商议事工作，得到了县委的坚强领导和大力支持，具体协商工作都是在党组织的领导下进行。实践证明，只有在党的坚强领导下，政协和政协委员的作用才能得以更好发挥。坚持以人民为中心是关键。协商议事讨论的议题，并不是什么宏观的"大政策"，而是人民群众身边的"小事情"，但正是推动解决了这一件件急难愁盼的"小事情"，让人民群众感到政协离得很近，委员就在身边，对党的感情更深了，对党的政策更拥护了。坚持突出政协特色是要领。通过政协搭台，以协商议事的方式而不是以行政命令的方式，组织企业和群众就自己急难愁盼的实事难事展开协商，有利于进一步统一思想，充分调动各方积极性，加快推动解决问题。发挥专门协商机构作用是保证。组织不同利益群众，坐下来面对面协商，充分表达意见建议，通过政协柔性、商量、合作的方式来求同存异、聚同化异，得到群众认可和接受。

念好三字诀探索基层民主协商"xx实践"

根据安排，下面我就xx市贯彻落实中央、省委、州委政协工作会议精神，推进基层民主协商工作作如下汇报：

一、"严"字当头，织密协商议事新规范

一是严织党的领导"核心网"。坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，健全党组理论学习中心组、常委会、主席会、专委会和机关学习会等经常性、常态化理论学习制度，筑牢人民政协衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"的思想根基。二是严织议事制度"规则网"。进一步规范政协工作规程，制定、出台一办法、两要点、三规则（一办法：提案办理协商办法；两要点：党组工作要点、常委会工作要点；三规则：主席会议工作规则、常务委员会工作规则、全体会议工作规则），探索"谋划部署、督促推进、总结x点"的全流程工作推进机制，构建"提、立、交、办、督、评"的提案办理完整工作链条，推动"商量"凝聚共识更加成熟、更加定型。三是严织平台建设"联动网"。探索建立市乡村三级基层民主协商议事联动机制，推进乡镇（街道）基层人民政协民主监督试点，把协商平台搬到群众身边，构建"民主参与全程、协商机制联动、协商事项系统、基层治理高效"基层民主协商模式，推动基层协商民主全覆盖。

二、"强"字着手，打造民主协商新队伍

一是强委员队伍建设。充分结合工作实际和基层治理需要，设置中国共产党、农业、教育、经济等xx个界别，进一步完善密切联系群众界别渠道，现九届市政协委员名额xxx名，较上一届增加xxx名，现配备了xxx名，常委组成人员xx名，较上一届增加x名，委员的广泛性、代表性、包容性进一步体现，履职的积极性进一步提升。二是强机构编制保障。市委高度重视政协工作，配齐主席、副主席、秘书长、副秘书长，将年轻肯干、经验丰富的干部充实到政协机关队伍，内设的x个工作机构皆配备主任和副主任x名。今年上半年，在省、州政协调研贯彻落实中央政协工作会议精神"回头看"后，市政协主动向市委报告并取得同意，加挂委员协商议事服务中心牌子，增加事业编制x名。三是强委员学习培训。着力于政治把握、调查研究、联系群众、合作共事"四种能力"提升，坚持邀请省内外专家学者集中授课、组织外出培训、推动委员下沉开展视察调研的"请进来""送出去"和"沉下来"相结合，引导政协委员和政协干部及时真正"懂政协、会协商、善议政"。今年x月底到x月期间，xx市成功组织xxx余名政协委员到厦门大学进行培训，进一步开阔了政协委员的眼界和视野，提升了履职能力。

三、"实"字发力，构建协商议事新格局

一是经费保障实。xx市委市政府高度重视提案办理工作，建立提案办理经费保障机制，把提案办理专项经费列入财政预算，不断推动委员提案质量提升和提案办理实效，切实把政协制度优势转化为治理效能。近年来，xx市每年至少安排经费xxx万元来推进提案办理。今年，xx市根据政协委员数量增加和履职积极性提升的实际，安排了xxx万元提案办理经费，进一步激发和调动了政协委员履职尽责、协商议政、凝心聚力的积极性、主动性和创造性。二是视察调研实。始终聚焦市委中心工作和重大决策部署，将视察调研作为主要抓手，通过在民主党派、工商联、无党派人士和委员广泛征集视察调研议题，严格实行"一视察一方案""一调研一方案"，精心组织好视察调研活动，总结反馈基本情况清晰、反映问题客观、总结经验重点突出、提出意见建议切实可行的视察调研成果，切实把政协制度优势转化为治理效能。近年来形成了xx五中高中部校区建设、低收入人群社会保障、化解乡村办学难题推动城乡教育发展、敬老院升级改造和集中供养、创建全国民族团结进步示范市等视察调研报告xx篇，为市委市政府决策提供了重要参考。今年已完成推进xx市卫生健康高质量发展、招商引资项目落地、民族团结创建工作、水资源点建设等调研，下半年拟对贯彻落实三孩政策、推进新型工业化高质量发展、社会救助、乡村旅游助推产业发展情况等开展调研。三是建言献策实。充分发挥政协委员联系广泛的优势，紧扣发展脉搏和群众期盼，及时收集、汇总和反馈难点热点堵点问题，切实化解群众急难愁盼问题。积极选派政协委员列席市政府常务会、参与法院庭审旁听，切实加强与提案承办单位的沟通联系，切实做到"监"到点子上、"督"到关键处。比如，xx湖沿岸板栗花虫害严重、解决非遗传承保护中的环境问题、治理xx等社情民意信息，得到市委主要领导的批示和市政府及相关部门的落实，"xx和谐家园安置区存在重大安全隐患和重大火灾隐患"问题被列入民主监督议题得到及时落实整改，进一步保障了民生。