思想动态、思想政治、思想建设理论文章、经验材料-31篇(第11/15页)

目录

1.民主党派成员思想研究-----3

2.陕煤集团职工思想动态研究-----11

3.当代大学生思想动态调查分析-----17

4.青年员工思想动态及工作期望-----26

5.企如何及时掌握员工思想动态-----34

6.新生代民营企业家思想动态研究-----39

7.疫情之下学生干部思想动态调研-----53

8.企业青年员工思想动态问题及对策-----60

9.把握员工思想动态助力企业健康发展-----68

10.把握新时代青年的思想动态和历史特点-----73

11.中央企业青年员工思想动态与领导策略-----78

12.关于改革调整期员工思想动态的调查研究-----91

13.水利行业事业单位改制转企职工思想动态-----95

14.煤矿企业职工思想动态分析研判机制初探-----101

15."00后"大学生思想动态和行为特征研究-----107

16.新时代民主党派成员思想政治建设路径研究-----113

17.新的社会阶层人士思想动态与引领路径研究-----125

18.国有企业职工思想动态对企业发展的影响分析-----141

19.新冠肺炎疫情影响下大学生思想动态调查研究-----148

20.航天科研院所机关青工思想动态及职业发展调研-----153

21.新时代高职院校把握大学生思想动态的途径研究-----160

22.施行"3221"员工思想动态监测法的实践与思考-----169

23.新时期医院离退休老同志思想动态变化和应对浅述-----174

24.高校师生思想动态调研机制探索-以昆明医科大学为例-----180

25.新时期青年归国留学人员群体基本情况与思想动态调查-----185

26.关于新的社会阶层思想动态的调查及对策研究-以石家庄市为例-----204

27.国网辽宁电科院关于2018年青年员工思想动态调查成果的报告-----216

28.农村基层群众思想动态研究基于皖北、皖南和皖西部分乡镇的调查-----219

29.新时代银行基层员工思想动态分析与对策研究-基于农行常州分行的

　调研-----234

30.把握员工思想动态努力提高思想政治工作实效长庆油田第六采油厂员

　工思想动态调研分析-----244

31.全面从严治党新形势下加强机关党务干部思想建设的思考-以武汉市

　市直机关党员干部思想动态调查为例-----251

民主党派成员思想研究

民进忻州市原平总支秦俊堂

当前，民主党派成员比例逐渐增加，深入研究民主党派成员的政治思想特点，对坚持与发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重大意义，为了准确地了解当前民主党派成员的思想状况，根据原平市委统战部的安排部署，我们民进原平总支的部分会员组成调研组，对原平六个民主党派成员的思想状况进行了调研，除了召开会员员座谈会和个别交流研讨之外，我们还进行了问卷调查，问卷调查发放100份，回收问卷90份。其中，医疗卫生系统的党派成员占30%、教育系统占35%、政府机关占25%、工商企业界占10%。调查表明：民主党派成员的年龄呈年青化趋势，中青年已成为民主党派的主体，民主党派焕发出青春的活力，党派成员学历层次较高，思想活跃，思维敏捷，对社会发展中的问题有着不同的审视眼光，在他们的思想认识上，也具有多元性的趋势。

一、党派成员的思想状况总体是好的。主要反映在以下几个方面。

1、民主党派成员主流思想健康积极向上

从调查中了解，民主党派成员对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是认同的。90％的党派成员认为:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度符合中国国情，有效避免了多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端，有效避免了西方政党制度限于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端，是我国政治制度的特点和优点，它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，西方的多党制或两党制对于中国来说是不符合中国国情，不能仿效，这一认识更多的是基于理性的思考。

2、坚决拥护习近平新时代中国特色社会主义思想，赞同中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。

民主党派成员普遍文化较高，深刻认同党的十六字方针："长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"，对中共中央的决策部署全力拥护。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革创新新时代和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、抗疫情、化危机，才能全面建成小康社会。只有不断加强和改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，党派成员能够保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，且丝毫不会动摇。

3、参政议政愿望强烈，具有强烈的问题意识

2016年换届以来，各民主党派领导班子和成员年龄结构明显年轻化，60后、70后成员成为新一届民主党派的主要领导力量，80后、90后成员成为民主党派的新生力量。出生或成长于改革开放时代，参与了新时代的建设，对中共中央的方针政策更为拥护，政党意识更为明确，参政意识和责任感更加强烈。调查显示，87％党派成员认为加入民主党派后，在政治上有了归属感，其中13％认为是提高了自己政治地位和社会地位，增加了参政议政机会。普遍认为民主党派的生命力和影响力在于"具有进步性和广泛性"，对所谓的政治上独树一帜才能显示生命力的看法是持反对态度。年青的党派成员的民主意识和责任意识有了很大提高，对推动民主政治建设是有利的，我国政治的民主化，公开化逐步提高，为民主党派的参政议政提供了广阔的空间和舞台，民主党派成员大多是具有中高级职称的代表人士，他们密切关注社会的发展和发展中的问题，能够发现问题并善于提出问题，能在纷繁复杂的社会生活中，发掘、把握和切中社会重大问题、根本问题和前沿问题，有动力和能力理性解答一些社会矛盾和问题，提出了许多建设性的高质量的议案提案，有部分民主党派成员任职于政府部门，参政议政、民主监督和协商民主的实效明显提高。

4、具有鲜明的时代责任感和使命感

民主党派成员大多是科学技术、文化教育，医药卫生界等不同行业的中高级知识分子，具有中国传统知识分子忧国忧民的爱国主义情怀。民主党派成员在自我价值的逐步实现过程中也感受到了个人与国家、社会的关系，能够在国家、社会发展中给自己明确定位，追求自身发展和社会发展的统一，在"实现中华民族伟大复兴中国梦"中，积极立足于自的本职工作，充分发挥党派职责，在不同的岗位上助力健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫，产业扶贫，在今年的疫情防控中，各党派的医卫界会员积极战斗在抗疫最前线，组织会员积极捐款捐物，积极撰写社情民意和信息，为打赢疫情防控战贡献了民主党派成员的智慧和力量。

二、民主党派成员中思想方面存在的主要问题

随着改革开放的推进而产生社会经济成份和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化，使党派成员在诸种问题上看法也趋向多样，加之在当今信息社会的迅猛发展，西方意识形态的渗透以及网络上良莠不齐的信息干扰，给当今民主党派成员的政治思想带来了极大的冲击和挑战，在政治思想上存在政治共识不强、政治素质不高和思想意识多元化等消极倾向；还有一些成员或者停留在对社会主义的－些不科学的认识上，或者停留在超越社会主义初级阶段的不正确的思想观念上，虽有一定的理论思考能力，但脱离实际，对经济生活期望值较高，渴望国强民富却脱离国情，由于腐败和消极现象的存在而对改革开放的一系列政策心存疑虑等等。主要存在以下几方面的问题。

1、正确评价和判断西方国家的多党制或两党制，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要前提。由于我们在思想教育上缺少方法和手段，少数党派成员对西方政党制度持完全欣赏和肯定态度，极少数的党派成员夸大了中国特色政党制度中尚须完善的部分，不自觉地用西方的普世价值观与政党学说解释和判断中国的政治问题，说明我们党派成员中存在着"学历层次高，理论根底不高"的问题；有的则是对纷繁复杂的社会现象在探索社会发展途径时缺乏应有的责任意识，缺乏理性思考。政治站位有待提高。

2、少数党派成员参加民主党派不是基于自己的政治选择，具有一定的功利性和盲目性，有不成熟因素。10％的人不清楚本党派成立发展的具体时间，也不了解中国共产党与民主党派合作奋斗的历史。党派成员对统一战线历史的不了解、不懂得，就无法感悟共产党与民主党派在为争取民主和自由的历程中结成同心若金的友谊，不了解民主党派老一辈领导人在风雨飘摇的旧中国用生命当火炬，奋力苦斗的崇高精神；也就不懂得多党合作的丰富的历史内涵和现实意义；不了解、不懂历史文化，爱国主义观念和民族精神是很难牢固地树立起来的。

3、少数党派成员对社会发展中存在的问题，有以偏概全的倾向。党派成员关注社会，关注社会上的弱势群体，但是，如何看待在改革与发展中出现的问题并加以正确的判断，这就需要有辨证的眼光和理性的思考。少数党派成员在认识改革和发展中的一些问题上，存在着片面性。比如，在问卷调查中，6％的人认为社会上贫富分化已超过基尼系数，对走共同富裕的前途持不乐观的态度。在社会发展过程中，是要有一定的忧患意识，忧患意识是历史清醒诊断意识的反映。但是，如果对发展前景缺乏足够的信心，就会影响其参政议政的积极性，甚至动摇走中国特色社会主义道路的信心，所以"四个自信"需要继续强化。

4、政治热情减退。民主党派的工作不能收获任何利益是目前普遍存在的共性，民主党派领导和成员多是兼职，单位工作的压力迫使其主要精力花在具体工作上，难以兼顾党派工作，加之民主党派的工作业绩不被单位认可，党派荣誉与升职无任何关联，党派工作价值观得不到任何体现，全凭个人热情和无私奉献，这就导致部分民主党派成员认为民主党派只是"花瓶摆设"，导致部分成员成员参加组织活动不积极。此外，民主党派基层组织经费短缺，组织学习和培训集体活动困难，成员之间交流不多，党派凝聚力难以培养形成。

三、加快民主党派成员思想建设对策

在2013年2月中共中央召开的党外人士迎春座谈会上，习近平总书记明确提出"各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党"。这是对民主党派政党性质和政治地位作出的最新科学论断，是从多党合作制度战略思考和科学谋划的高度，对民主党派性质、地位、功能的科学总结和概括。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革任务，新时代各民主党派的历史使命，就是要以建设中国特色社会主义参政党为目标，不断增进政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同，夯实思想基础、组织基础，加强制度建设、作风建设，履行参政议政、民主监督职能，为服务全面深化改革凝聚共识、集智聚力。

1、提升民主党派工作的价值

新时期要高度重视民主党派的工作，对民主党派工作的重视要落实落细，尽可能多的为民主党派的政治协商、参政议政、民主监督方面的工作创造条件，将民主党派工作与单位工作成绩挂钩，加强民主党派干部任用的落实，增加民主党派活动经费的预算，加强民主党派成员的考核，要制定规划，创造条件，铺路子，压担子，形成一个包括竞争、选拔、培养、考察、挂职、轮换、任职等各个环节在内的动态的管理体系，促进各民主党派成员的工作更加热情，参加活动更加积极，自身价值得到展现和认可。

2、联系实际，创新思想建设，建立民主党派成员思想提升的长效机制

继续以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，要制定科学严密的制度机制，推进民主党派政治理论学习教育制度化、常态化，把党派成员的理论学习纳入民主党派建设的经常性基础性工作，规划安排好党派成员的政治理论学习班、培训班、研讨班等年度培训计划，并确保落实到位，通过培训学习切实加强思想政治建设，凝聚会员的智慧与力量，使思想紧跟时代步伐，建设适应新时代要求的高素质参政党。

要将思想建设和参政议政、社会服务等履职实践相结合，统战部和各级民党派组织要为党派成员搭建参政议政民主监督和政治协商的平台，定期地组织成员参加社会活动、考察调研和脱贫帮扶活动，坚持深入基层、深入实际，在实践中感知和领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，自觉做到"两个维护"，坚决践行新发展理念。

要持续加强自身履职能力建设，提升政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，围绕中共十九大以来提出的战略目标和任务，就全面深化改革中的重大问题开展调查研究，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。

陕煤集团职工思想动态研究

陕西煤业化工集团工会董巨国

为全面了解和掌握广大职工的思想动态，做好职工队伍涉稳风险化解工作，为企业高质量发展和"十四五"开好局创造良好的环境，陕煤集团工会于2020年9月至11月上旬组织开展了职工思想动态问卷调研和工会工作创新重点调研，现就职工队伍思想主流、职工主要诉求愿望、存在问题分析、对策建议等形成如下研究结果。

一、职工队伍思想主流

调研结果显示，职工队伍总体上具有较强的大局意识和企业归属感，多数职工对企业推动深化改革、转型升级、高质量发展制定实施的各项政策举措认识比较统一，对企业目前面临的基本形势比较清楚，对企业自身应对困难、迎接挑战的优劣势认识较为清晰，表现出比较高的政治思想觉悟和职业道德水准，具体表现在以下几个方面。

听党话跟党走信念坚定--职工从党和国家"十三五"以来取得的辉煌成就，特别是打赢疫情防控人民战争取得的重大战略成果中，深切感受到了中国共产党的伟大、中国特色社会主义制度的优越，更加坚定了走中国特色社会主义道路的自信。

主人翁意识进一步增强--近年来，陕煤集团规模不断扩大，经营效益不断提升，世界500强排位逐年前移，收入不断提高，广大职工体会到了身为陕煤人的幸福和自豪，爱岗敬业、钻研奉献的主人翁意识进一步增强，对企业未来发展充满信心。

岗位降本增效成为自觉--大部分职工深刻认识到宏观环境不可变，外部变数不可控，能做的就是把握机遇、苦练内功、超前应对，在实际工作中立足岗位主动挖潜、降本增效，为企业发展增砖添瓦。

职业素质提升愿望强烈--随着机械化、智能化、数字化技术的推广应用，大多数职工普遍感到知识技能满足不了发展的需要，学习欲、求知欲日渐强烈，岗位技能素质提高愿望热切，主动学习、全员学习、全员创新氛围浓厚。

工作价值体现认知明确--大部分职工特别是青年职工对自身职业发展的满意度评价较高，认为努力工作最重要的价值体现就是获得成就感，能够把个人职业发展与企业命运紧密相连，与企业同成长、共发展。

二、职工队伍显性问题

老煤企职工有焦虑悲观情绪--关中四个老煤企因自身地质条件、原煤质量和市场波动、去产能关井的影响，导致部分职工对企业推进高质量发展内生动力信心不足，担心企业经济效益持续不景气，进而影响工资收入，对生活开始担忧，对个人发展前途也心存疑虑，荣誉感和自豪感降低。

部分职工产生本领恐慌--随着生产工艺和技术设备更新升级，部分职工自身能力素质不能适应新领域、新岗位需要，又不愿或不敢接受新事物、新挑战，显得无所适从。特别是85后、90后职工，抗打击、挫折能力差，在企业转型升级过程中表现出心理脆弱等突出问题。

新老交替出现技术断层--近几年，部分企业职工队伍老化严重，出现技术力量断层，生产性关键岗位有人员"断档"现象，而未经"传帮带"的新职工又不能快速适应岗位要求。

职工休假权利落实不到位--集团所属煤炭企业职工工作地点偏远，工作任务繁重，经常延点加班，法定休息休假不能落实到位，采掘一线职工每月只能休息四天，偶尔能达到六天。

职工生活态度苦乐相融--大部分职工的苦恼来自于薪酬收入与预期存在差距、子女教育负担过重、住房条件差、房价过高、医疗费用难以承受、子女就业困难等方面。有少部分职工受不良社会风气影响，存在享乐主义、拜金主义思想，缺乏理性和客观思维，表现出盲目盲从、自以为是。

职工对薪酬预期不断升高--从社会大环境来看，生活成本激增，购房压力、婚姻压力、家庭压力、教育压力等集中在职工身上，特别是年轻职工，大部分成为"月光族"，自然加大了对薪资的预期。

职工在企业管理中参与度不高--近年来，企业职工参政议政、参与企业管理的意识有了显著增强，对于自身主人翁地位的体现要求更加具体化。但是调研中还有58%的职工反映，从来没有或偶尔才能参与到部门、区队或班组的日常管理中，说明职工在企业管理中的参与度并不高。

三、职工主要诉求愿望

职工在职业发展方面的诉求主要表现为：一是职工职业技能提升个性化需求；二是营造职工公平竞争成长环境诉求；三是部分富余人员再就业诉求；四是优秀劳务工转正诉求。

职工在劳动保护方面的诉求主要表现为：一是按标准保质量发放劳保用品；二是解决井下职工工作时间长的问题；三是落实职工带薪休假探亲待遇；四是及时公正处理劳动争议诉求。

职工在生活福利方面的诉求主要表现为：一是职工住房条件改善需求；二是让职工共享企业发展成果；三是解决职工子女就学难忧虑；四是解决年轻职工婚恋难矛盾。

职工在精神文化方面的诉求主要表现为：一是加快职工文化健身场地建设；二是多举办职工文体活动；三是重视人文关怀；四是统一陕煤职工工作服，提升职工自豪感，展示陕煤集团企业形象。

落实劳模先进人物待遇方面的诉求主要表现为：重视保护和发挥模范先进职工的引领作用，定期组织劳模、工匠、先进班组长、先进工作者等外出疗休养，更好地鼓励先进，引导广大职工学习先进、争当模范。

四、对策及建议

一是加强思想政治引领，突出理论武装、理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，强化职工主人翁意识，丰富职工精神文化生活，发挥工会阵地作用，突出网上思想引领，营造"崇尚劳动、关心职工"的社会氛围，引导职工掌握前沿技术，练就过硬本领，迸发创造伟力。

二是加大职工岗位培训力度，明确职责，完善制度，制定计划，整合培训资源，增加培训资金投入，定期举办职工技能大赛，推进"网上练兵"平台建设，制定配套晋级奖励机制，激发广大职工学业务、钻技术、攻难题、提本领的积极性。

三是搭建职工公平竞争成长平台，探索改进干部考评交流体系，开展职业技能鉴定、业务技能竞赛和岗位练兵，完善基本薪酬正常增长机制，广泛开展优秀培训课程直播、网上培训、在线考试等多种形式的远程培训。

四是完善劳动保护工作，调研配发指数，科学界定配发品种、数量、质量，严格采购、存储、发放和奖罚，同时发挥职代会劳动保护委员会职能，加强监督检查，发现问题及时解决。

五是通过规范班前会召开时间、加强井下乘人车管理、推进"四化"融合和生产方式的转变、强化问责、科学合理交接班等方式，探索解决煤矿职工工作时间过长的问题。

六是通过清退劳务工、推动劳务输出和职工自谋职业、调整产业结构、开发新兴产业等方式，拓宽渠道安置企业富余人员。

七是依法公正调解职工劳动争议，建立健全各级劳动争议调解委员会，建立完善职工劳动争议调节机制。工会组织要努力提高依法调解劳动争议的能力，维护好职工的合法权益。

八是努力留住专业强、素质高的劳务工，每年为他们争取转正机会，使他们扎根企业，争作新贡献。

九是把解决职工子女就学难列入议事日程。

十是多措并举解决职工婚恋难问题。

十一是认真了解职工的福利需求，把福利与岗位、工种、工作强度挂钩，与企业文化相结合，做好职工餐饮、交通、带薪休假、符合法律政策的婚育慰问、生病住院慰问、住房公积金、健康体检、成长性福利等。

十二是加快职工生活基地和职工文体活动中心建设，满足职工群众住房和健身娱乐需求。

十三是营造人文关怀氛围，推出企业领导接待日制度，坚持职工家庭"六必访"制度，推行干部联系职工制度，开通网上诉求解答平台，关心职工身心健康和家庭生活。

十四是按照各板块、各行业特点设计制作职业特征突出、款式新颖、美观大方的工作服，统一陕煤职工服装标识，增强职工的归属感，树立企业形象。十五是坚持模范先进职工疗休养制度，与劳模职工疗休养基地协作，开展一些主题鲜明、形式多样、内容丰富的疗休养活动，让劳模、工匠、先进职工在疗休养中能够放松身心，并有所收获。

当代大学生思想动态调查分析

梁嘉心

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调："高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。"当前，面对复杂多变的社会环境，我们要开展好高校思想政治教育工作，掌握大学生的思想动态，及时剖析大学生思想方面存在的问题，并有针对性地提出合理意见，从而帮助大学生形成正确的世界观、人生观和价值观。本文以问卷为媒介，以随机抽样的方法对102名学生进行了调查。此调查问卷涉及大学生价值观、学习现状、消费观念、就业等四个方面。

一、当前大学生的思想动态分析

（一）价值取向

青年是国家的希望、民族的未来。因此，新时代大学生的价值观绝对不能有偏差。在"您是否期望入党？"这一问题中，期望入党的学生占比91%，不打算入党的学生占比1%，表示"入不入党都可以"的学生占比8%。调查结果显示，大多数的学生都不断追求思想上的进步，有入党的愿望。然而在多元思潮影响下，个别学生过多地追求个人利益，在价值取向上体现出较强的功利性。少数大学生入党动机不纯，将入党视为将来升学、就业的跳板。在"您希望入党主要原因有哪些？"这一问题中，共计95%的学生选择"把入党当作一种人生追求"或"自己是马克思主义的坚定信仰者，入党可以更好地为人民服务"，5%的学生选择"入党会对自己以后学业及工作有帮助价值"。

调查结果显示，现代大学生强烈支持以习近平同志为核心的党中央领导班子，高度认同"中华民族伟大复兴的中国梦"和"建设社会主义现代化国家的奋斗目标"，能够理解和把握新时代中国特色社会主义思想的根本核心，高度关注党的最新战略和举措。81%的大学生认为，在2035年有信心完成社会主义现代化目标。超过91%的大学生，对党的十九届五中全会等党和国家召开的重大会议表示了关注和重视，并认真学习大会精神，全面掌握了"十四五"时期的经济、社会发展指导原则，理解"十四五"时期经济、社会发展的六大重点目标、到2035年基本实现社会主义现代化的九大远景目标和十二个重点发展方向。

当前我国社会处于高速转型时期，人们的价值观日趋多元。以社会主义核心价值观引领大学生价值观教育，一方面是经济社会发展的客观要求，另一方面又是大学生精神成长的内在需要。就有关价值观的反馈来说，多数学生的价值观是客观端正的，但是还有少部分的学生在价值取向方面存在一定的问题。在"你觉得什么决定人的价值"这一问题中，有82%的学生选择"个人对于社会的贡献"，有10%和8%的学生选择"金钱"和"权力"。在社会舆情的热点上，大学生通过网络关注国内外的时事政治和社会热点话题，从全面、客观的视角分析思考，体现了高度的社会责任心和使命感。调查问卷表明，有80%的学生会密切关注热点问题，有12%的学生会简单了解热点问题，仅8%的学生表示不太关注或根本不关注热点问题。

（二）学习现状

当代大学生是国家未来建设的主力军，作为肩负民族复兴大任的时代新人，他们的学习状况和成才意识关乎党和国家发展。从总体结果来看，中国当代大学生的学习状态呈现积极良好的发展态势，学习的主动性也明显增强，80%的学生表明喜欢自己的专业。大部分学生学习态度端正认真，有明确的学习目标与规划，积极通过网络课堂、讲座等多种方式拓展自己的知识储备。很多学生在学习中遇到困难时，会主动查阅相关资料解决问题。但是，从具体情况来看，还存在一些问题。首先，学生在学习过程中的自主性很弱。根据调查结果，9%的学生表示"自己主动阅读与专业相关的文献和书籍"。就主动性进行分析发现，仅11%的学生"经常主动与老师请教交流"。其次，学生在学习过程中的探究能力比较弱。所谓探究性学习，就是能够创造性地运用所学知识的学习方法。15%的学生表示"我总是针对同一个问题提出不同的解决方法"，52%的学生表示"我对同一个问题提出不同的解决方法"，21%的学生表示"我很少会对同一个问题提出不同的解决方法"，12%的学生表示"几乎从来都不能对同一个问题提出不同的解决方法"。由此可见，高校应加强对学生探究性学习的指导。[!--empirenews.page--]

此外，部分学生在学习观念、学习习惯等方面存在一些问题。13%的学生表示对自己的专业不喜欢或者没有感觉。大约15%的学生存在旷课或逃课现象，约11%的学生存在"隐形旷课"的行为，即坐在教室里，做着和上课内容无关的事。

（三）消费观念

随着我国经济的快速发展，民众生活水平逐渐提高，现代大学生的生活消费水平也逐步提高。调查结果表明，87%的大学生的主要经济来源为家庭给予的生活费，金额在2000至3000元。从调查问卷来看，大部分的学生没有做消费记录的习惯，日常消费主要为吃饭、买衣服、同学聚会。这表明部分学生的消费观念需要转变。现代大学生已经具有很强的独立性，在日常消费中表现出强烈的自我意识。在调查中被问到"你会因为别人的影响去购买某种商品，或因为别人的影响改变自己的消费习惯吗？"这一问题时，超过80%的学生表示"不会受到或极少受到别人的影响"。

（四）就业方面

新时代大学生关注的重点之一是就业问题。大部分学生有清晰的就业意识，并且对未来持乐观态度。调查结果显示，86%以上的大学生对未来就业表现出积极的态度。但也有部分学生表示不了解自己的兴趣和特长，对未来就业择业表示迷茫。在被问到"您对职业规划的认识是什么？"这一问题时，有12%的学生回答"大学阶段进展太快了"，56%的学生回答"可以减轻就业迷茫"，17%的学生选择"找工作顺其自然"，15%的学生回答"没考虑过，不知道职业规划的知识"。这表明高校的就业指导工作亟待完善。

二、影响大学生思想动态的因素

（一）家庭层面

当前，半数以上的大学生是独生子女。独生子女家庭条件往往比多子女的家庭条件要好，不管是物质方面还是情感关怀方面，这样的家庭比较宠溺孩子。这也导致了他们可能形成以自我为中心、自我管理能力低下等缺点，从而影响其大学生活能力。现在，中国的家庭教育中，很多父母抱着"即使辛苦自己也不能让孩子受苦"的观念，尽可能满足孩子的各种需求。这种家庭教育观点在一定程度上会歪曲孩子的消费观，使他们容易形成超前消费习惯等。

（二）学校层面

长期以来，大学思想政治教育工作没有受到重视，致使当前的思想政治教育工作无法适应新时期的需要，不能充分发挥重要作用，并总是拘泥于过去的老方式、老经验。这也导致部分学生认为思想政治理论课所讲授的内容枯燥无味，提不起学习的兴趣。另外，专业课程的配置和科目的开设比较单一，不能充分激发学生的学习兴趣。同时，学校对学生心理健康的监控机制还不够完善，不能有效及时地关注学生的心理动态变化，并采取针对性的措施，这也是一部分学生产生厌学、抑郁等负面情绪的原因之一。

（三）社会层面

随着科学技术的高速发展，网络已覆盖人们的日常生活。一方面，大学生可以通过互联网渠道获取大量的知识，学习新的专业技能，成长为社会发展所需要的复合型人才。另一方面，信息时代，各国文化不断交流碰撞，形成了多元文化思潮。大学生的认识和判断能力较弱，容易受到不良思潮的影响，导致价值观的偏离。比如，学生可能会受到消费主义思潮的影响，将享乐主义奉为自己的人生准则。

此外，当前社会生存压力、就业压力也在不断增加，青年一代需要比前辈们更早地考虑生存问题，进行人生规划，这也使得当代大学生的价值取向愈加务实。

（四）学生自身层面

随着经济体制改革，社会对大学生的学历和综合能力都提出了更高的要求，因此，在竞争加剧的时代背景下，应试教育占据中国教育的重要地位。中小学教育阶段是以中考、高考作为奋斗目标，因而绝大多数的学生有很明确的学习目标和学习内驱力。由于部分学生已经习惯了按部就班的应试教育，导致其升入相较于初高中而言更为开放和自由的大学后，出现了学习自主性不足等问题。此外，这一类学生对自我的认识和定位比较模糊，在认知和行动上没有明确的方向，有时甚至会出现逆反的心理。对自我认识不清、自我调节能力不足的学生，如果虚荣心较强的话，很容易在消费活动中出现从众消费、超前消费的行为。

三、培养大学生树立正确的思想观念的对策

（一）加大思想政治教育力度

高校应该建立专业的思想动态分析研究中心，配备专业的研究人员，不断对大学生思想状况进行深入研究。要完善信息共享与回应制度，尤其要重视通过对比研究大学生的价值观变化。通过讲座、访问、网上研究等多种形式来掌握大学生的思想变化，研究大学生关心的热点话题，了解大学生的话语系统，分析大学生思想领域的问题和产生原因，有效开展社会主义核心价值观教育，增强马克思主义理论教学的针对性。

要丰富和革新思想政治理论课的内容，做到与时俱进。利用多媒体技术等科技手段积极改善教学模式，充分调动学生的学习积极性。在教学过程中，教师应尽量多选用当前的时事新闻作为实例，激发学生的学习兴趣。另外，学校还要把思想政治教育渗透到高校学生的学习和生活中，进一步增强学生的思想道德修养。

（二）完善课程设置和心理健康监控机制

首先，学校要考虑不同专业、不同年级学生的学习习惯和特点，合理设置专业课程，相应地加大所选教材的学习时间比重，提供各种专业的教材供学生选择，激发学生的学习兴趣。其次，应结合大数据时代碎片化学习的特点，将课程内容按照知识点进行模块化设计，分为各种不同的学习主题，使学生可利用自己的闲暇时间进行学习。最后，高校应该完善心理健康监控机制，如开设心理健康课程，让大学生掌握相应的心理健康知识，了解自己的心理状态。

（三）完善学校就业指导工作

学校应当设立和完善学生就业指导中心，对大学生进行专业化、规范化的就业指导。首先，以学生为中心，运用大量的社会资源，采取形式多样的指导，使就业指导工作方法越来越富有实效性和针对性。例如，在学生入校伊始，请专业的职业生涯规划机构的教师对学生进行职业评估，使大学生在进入大学之初就树立起科学的就业观念。其次，还应定期聘请社会各行业的成功人士、杰出校友等，为学生开展有关就业指导工作方面的讲座，将就业指导工作做得更加系统化。最后，学校还应加强课程建设和教师队伍建设，引导学生合理进行职业规划。

（四）加强网络舆情管理

随着信息化浪潮的到来，大学生通过网络可以迅速了解社会热点新闻，并借助多种渠道同别人交流自己的观点、发表自己的见解和看法。但部分学生在就某些舆情热点问题展开讨论时，容易忽视道德规范的遵守，没有主动承担起自觉净化并维护网络文明环境的责任。因此，国家有关职能部门应该建立健全网络舆情调研机制，运用科学合理的手段准确及时地对大学生关注的热点进行预判，全面了解和掌握大学生的思想动态。积极宣传正能量的事件，及时阻断负能量信息的传播通道，同时强化网络机制建设。

（五）增强家校合作

增强家校合作，一方面，有利于家长了解新时代的大学教育模式和培养方案，知晓大学的管理方式和学生应具备的素质素养，有利于家长改正"溺爱"等错误的教育观念，摒弃"大学就是撒手不管"等对高等教育的错误看法。帮助家长了解学生各阶段的发展状况，从而对学生作出合理的引导。另一方面，和学生家长的交流，有助于以大学辅导员为首的思想政治教育工作者迅速了解学生的成长经历和家庭背景，了解学生的独特个性，便于有针对性地开展思想政治教育工作。

四、结论

通过此次调研可知，大部分高校大学生具有坚定不移的马克思主义信仰，学习状态良好，对未来有较为清晰的规划。但也有小部分的学生政治信仰不够坚定，不能完全适应大学生活，对未来抱有消极心态。为解决这些问题，在新时代背景下，高校应以习近平青年观为指导，继续加强大学生思想政治教育工作，时刻把握大学生的思想动态，使其戒浮戒躁、摆正心态，认真学习专业知识，练就过硬本领，成为立志、勤学、修德、创新、笃实的社会主义接班人，以增强新时代大学生思想教育的实效性，全力开拓思想教育的新局面，强力助推青年学生成长成才。

青年员工思想动态及工作期望

农发行湖南省分行陈斌

习总书记强调"青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来"。青年员工作为国有企业的未来和希望，是推进国有企业发展进步的生力军和突击队。对于农发行而言，青年员工是推动农发行业务创新转型和高质量发展的中坚骨干力量，关系到农发行的可持续健康发展。为做好新时代青年员工思想政治工作，农发行湖南省分行成立了调研组，走访了辖内株洲、湘潭、岳阳、永州等地基层行，通过问卷调查、座谈交流、个别访谈等方式，对全行40岁以下青年员工思想动态和工作期望的现状进行分析，并提出对策建议。

一、湖南分行青年员工基本情况

至2019年6月末，湖南分行在岗员工2466人，其中40周岁（含）以下青年员工1116人，占比45.26％。按政治面貌划分，中共党员656人，占青年员工总数的58.78%；非党员460人，占青年员工总数的41.22%；按年龄结构划分，25岁以下青年员工241人，占青年员工总数的21.59%，26-30岁青年员工350人，占青年员工总数的31.36%，31-35岁青年员工285人，占青年员工总数的25.54%，36-40岁青年员工240人，占青年员工总数的21.51%；按学历结构划分，硕士及以上学历的员工163人，占青年员工总数的14.61%。本科学历919人，占比高达82.34%。专科学历34人，约占3.05%。以上数据表明，湖南分行青年员工总体文化素质水平较高，青年队伍年轻有活力。

二、青年员工思想动态及工作期望分析

（一）调研背景及问卷设计

本次调研方式包括问卷调查、座谈会、个别访谈三种形式。问卷调查以湖南省分行青年员工为调查对象，主要围绕青年员工工作情况、价值观念、生活品质、个人与农发行等方面的调研结果进行分析，以期发现青年员工思想动态的最新动向，适时进行引导。

（二）调研样本分析

此次调研通过"问卷星"向湖南省分行青年员工发放调查问卷752份，收回问卷752份，有效问卷752份。调研青年员工群体的年龄结构方面，以26-30岁年龄结构层次人数最多，占到员工样本的34.31%。31-35岁以及25岁以下员工分别占到了总样本的27.79%和24.47%。36-40岁的年龄结构层次的员工相对较少，占比为13.43%。

在学历结构方面，分为专科、本科、研究生及以上三个层次。其中调查总人数中以获得了本科学历层次的员工人数最多，占接受调查总人数的78.86%，其次研究生及以上学历层次人数，占调查总人数的19.15%左右，可以看出湖南省分行青年员工基本都接受过高等教育，总体文化素质水平有了很大的提升。

在政治面貌方面，党员占比49.34%，共青团员占比37.5%，群众占比12.77%，其他党派占比0.4%。

在工作年龄方面，由于青年员工入职时间都较短，员工的工作年限在3年内的人数最多，占46.81%，工作年限在3-5年、5-10年以及10年以上阶段的员工分别占到了13.16%、21.94%和18.09%。

在工作职务方面，由于青年员工入职时间短，一般级别的员工人数最多，约占88.96%，其次是副科职级，约占到员工样本的9.31%%，正科级和副处级人数最少，仅占总样本的1.73%。

（三）青年员工总体思想状况

1.工作满意程度较高。青年员工对工作岗位、人际关系和工作环境的满意度普遍较高。但也不能忽视小比例员工对目前岗位较为消极的工作状态。调研显示，在回答自己对所在岗位是否满意时，有57.58%的青年员工选择了"满意，希望做下去"，仅有21.14%选择了"不满意，希望换岗位"，还有占比为21.28%的青年员工选择了"无所谓，顺其自然"。

2.学习意识普遍增强。随着全行各项业务迅猛发展，越来越多的青年员工的"本领恐慌"意识普遍增强，表现出加强学习、提高素质、主动适应新形势要求的强烈愿望。通过调研数据可以看出，对于自身迫切期望提高的能力方面，54.12%的青年员工认为自身专业知识能力不足，亟待加强和提高。而46.14%的青年员工认为，提升团队沟通和协作能力是自己迫切期望提高的能力。此外，另有36.57%、32.18%和30.98%的青年员工认为需要提高自身的创新思维与创造力、信息分析与处理能力和独立思考与解决问题的能力。

3.思想观念趋向多元化。当代中国最为突出的现实是价值多元化和复杂性，这也不可避免地反映到湖南农发行系统。青年员工趋向于把理想与现实、奉献与索取、理想主义与功利主义等结合起来，既讲精神追求，也重功利实惠；既讲奉献社会，也注重获得回报等。

4.对团组织工作的总体评价较高。调研显示，90.82%的青年员工认为所在单位对共青团和青年工作非常或是比较重视和支持，不太重视和支持的比例仅为5.32%（详见图1）。在回答对青年政治工作是否满意这一问题时，大部分青年员工选择了"非常满意"和"比较满意"，分别占比19.28%和53.06%，选择"一般"和"不满意"的青年员工占比25%和2.66%。这说明大部分团组织能够履行好引领青年、服务青年职责使命，发挥好联系青年的桥梁和纽带作用。

（四）青年员工反映的主要问题

1.薪酬待遇未能达到理想预期。通过调研发现，薪酬待遇是青年员工普遍比较关心的内容。当问及对自身薪酬待遇是否感到满意时，表示"非常满意"的员工占比不到10%，而选择"比较满意""一般满意"和"不满意"的员工分别占比53.19%、33.38%和3.99%。青年员工大多在基层锻炼，常规工作量较大，有43.47%的人表示压力很大，特别是在营销项目、审批项目、风险监督岗位的青年普遍反映工作难度越来越大，要投入的时间精力越来越多，且面对买房、结婚、生子等巨大的家庭压力，现有收入难以满足支出需求。

2.员工教育培训体系有待完善。教育培训是提升员工职业素质、吸引人才、留住人才的重要手段。从调查结果看，每年接受一个星期到半个月培训的员工占42.42%，半个月至一个月的员工占33.10%，24.48%的员工每年培训时间少于一星期。座谈时，青年员工普遍反映学习培训的机会、频率和有效性不够，且培训学习体系有待进一步完善。当问及对单位培训教育的满意程度时，有将近一半的青年员工选择了"一般"和"不满意"（详见图2）。

3.职业规划设计科学性有待提高。青年员工来到农发行并不只是简单的为了追求经济利益，普遍反映很注重是否能够更好地发展事业。调研发现，有40.82%和10.64%的青年员工表示自己对单位的职业提升发展空间"一般"和"不满意"，选择"非常满意"和"比较满意"的青年员工则仅占到了总样本的8.64%和39.89%。而问及当前工作中的最大问题时，同样有47.07%的青年员工认为提升机会较少是当前工作最大的问题。

4.青年工作方式创新有待增强。调研发现，部分行对青年工作研究不够，创新能力不足，工作载体简单化、固定化，不能适应新时代经济社会发展和青年工作的新要求。调查显示，45.48%的青年员工认为工作方式创新不够是当前青年工作面临的主要问题。

三、加强青年员工思想政治工作的几点建议

（一）坚持党建统领，加强青年员工思想教育引导

一是坚持党对青年工作的统一领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，同时以农发行"支农报国、立行为民"企业文化为引领，引导青年树立正确价值观，将"中国梦""农发梦"与青年员工的个人梦想相结合。二是全面加强对青年员工的思想政治引领。从调研来看，仍然有9.18%的青年员工认为所在单位对团组织和青年工作的重视程度不足。各级党组织要加强对思想政治工作的组织领导，建好思想阵地，履行好团结带领广大青年听党话、跟党走的政治任务。三是积极探索建立领导干部密切联系青年的制度办法，把联系倾听青年心声、推动青年工作，形成习惯、形成风气、形成制度。

（二）完善激励机制，激发青年员工潜能

一是创新选人用人机制，为青年员工提供锻炼成长的平台。对工作能力突出、贡献较大、考核优秀的员工，可以实行薪酬上的提高与嘉奖，在评先评优上优先考虑，鼓励青年员工在实践的基础上在专业技术上有所建树，早日成为农发行所需的紧缺"复合型""专业型"人才。二是建立轮岗制度。根据青年员工所学专业，结合农发行实际需求，以及员工的自我发展方向设置轮岗岗位，使青年做到人尽其才、人尽其能。三是组织各类文娱活动。根据青年员工需求积极开展户外拓展、青年志愿者、学习沙龙和读书分享会等多种活动，丰富青年员工文化生活。

（三）创新教育培训机制，营造良好的学习氛围

一是帮助青年员工建立清晰、科学长远的职业规划。树立近期、中期、长期的发展目标，鼓励其提升学历，考取职称、职业资格证书，不断提升自身综合素质。通过调研发现，短期面授、在岗学习、师傅带徒弟和网络培训是受到青年员工普遍欢迎的几种形式。创新教育培训方式。充分运用微信、学习教育云平台、抖音等各类新媒体，利用"学习强国""智慧党建"等各类成熟的教育学习APP，引导青年员工在线学习。二是建立立体化的岗位培训体系。综合形成在岗、在线、在职培训一体化体系，形成省、市、县三级行齐抓共管的培训新格局；建好网络学院，搭建员工在线学习、考试的平台；以员工讲堂、读书分享会、青年学习小组等载体，定期组织青年交流互动；加快推进大数据时代下的人力资源管理信息化。

（四）以"互联网+"创新干事创业平台，促进青年员工建功立业

一是在高速发展的移动互联、人工智能的新时代，通过不断创新青年员工工作平台载体，把青年员工吸引过来，凝聚起来。以"互联网+"思维，创新传统的劳动竞赛、弘扬先进等平台载体的组织方式。二是利用内部网络，探索建立网上青年学院、网上青年讲坛、网上团校等教育培训阵地。三是通过青年智汇SHOW金点子征集，积极开展以技术创新、管理创新、营销创新、服务创新为主要内容的青年创新创效活动，使青年员工进一步坚定理想信念，激发工作热情。

（五）健全建强共青团基层组织，加强青年队伍建设

一是加强共青团组织建设。县级支行已成立团支部的除了设立支部书记，

还可以设立适当数量的支部委员。确有客观原因未建立团支部的应尽快建立，不能让青年工作留下空白点。二是加强团的制度建设。坚持"三会两制一课"制度，实施上级行团组织直接联系服务基层行团员青年制度，探索团组织负责人工作述职报告制度，打造党组织满意、员工认可、青年信赖的团组织。三是不断加强作风建设。坚持从严治团，狠抓作风整治，保持共青团组织听党的话、跟党走的政治自觉。要始终紧跟党走在时代前列，团结和带领青年积极服务农发行中心工作。四是加强对团干部的教育培训。通过团校培训或条线专业培训，充分运用"智慧团建"，以新理念、新载体，采用多元化培训方式，努力提高团干部的履职能力。五是加强青年的宣传阵地建设。通过"农发行青年"微信公众号和各级行团组织编发的电子期刊等青年网上平台，充分展示各级行团青工作风采，以"青言青语"式高质量内容提升新媒体阵地的活跃度和传播力，建设有品、有爱、有料、更受青年喜爱的新媒体工作平台。

企如何及时掌握员工思想动态

吴晓龙

高度重视员工思想研判工作，是国有企业加强党的建设的一项基础性工作，同时也是完善企业经营管理的一项日常性工作。国有企业按其职能定位，一般分为公益类、功能类和市场竞争类三类。其中，市场竞争类国企员工流动性更大，思想更活跃，受外部市场环境影响更深，企业员工思想动态管理工作更具挑战性。

关注几大因素

员工思想动态，是指在一定时间范围，受外界因素影响，企业员工的思想意识、行为取向、价值判断以及单位员工群体意向和情绪等因素变化发展的综合表现，既包括员工个人的思想动态，也包括某些员工的群体意向。在市场竞争类国企，造成、影响、推动员工思想动态变化发展的主要因素体现在以下方面：

第一，员工价值取向多元化与国企价值观的碰撞。

市场竞争类国企虽然强调按照市场经济规则参与市场平等竞争，但依然以社会效益和政治效益为重，积极履行国企的社会责任和政治责任。随着社会主义市场经济的发展，市场经济体制下经济成分和经济利益日益多样化，人们的生活方式、行为规范、价值取向、理想追求、心理状态都在发生着深刻变化。市场竞争类国企员工的流动性很强，对国企的价值观认识不够充分，对企业、对自己的价值判断呈现多元化特征，思想比较活跃，个人与企业的价值碰撞容易导致员工思想发生变化。

第二，项目人员专业能力建设与思想作风建设的碰撞。

市场竞争类的企业员工尤其是一线业务条线员工，普遍对自己专业能力非常看重，大多数人在这方面都有个人的职业发展规划。然而，一线业务常以项目组为单元，从项目发现、跟踪、发掘到实施，工作相对独立，工作时间、项目进度等都有较高的自主决定权，这使得不少员工主体意识、民主意识、创新意识很强，同时也存在着集体意识淡化、抗受挫能力较弱的问题。加之目前年轻员工大多数成长在信息爆炸时代，视野开阔，思维活跃，自主意识强，但对国企思想作风方面的要求需要适应，在这一过程中，必然导致员工思想发生变化。

第三，管理人员局部利益与大局统筹意识的碰撞。

国企改革正在进行时，尤其是市场竞争类国企改革一直在不断深化，从混合所有制改革到完善企业法人治理结构，从"三项制度"改革到完善工资总额管理，从市场化选聘职业经理人到完善企业选人用人制度，客观地讲，每一项改革在激发企业活力的同时，都会触及到某个群体或某些员工的实际利益，加之企业根据自身需要，进行发展战略调整、业务模式重构、人力资源优化，也会打破原有平衡，形成新的组织体系和利益格局，从而影响某些部门、某些员工的局部利益、切身利益甚至个人的职业发展，导致员工的思想发生变化。

第四，业务拓展任务繁重与提升员工生活品质的碰撞。

市场竞争类国企经营压力较大，业务条线一线员工有明确的业务指标，业务拓展任务繁重；中后线员工按照"降成本、提效益"的要求减员增效，工作强度和工作要求也不断提高。实行工资总额管理后，强化利润导向，对业务品质的要求更加严格。这些与现在都市生活的安适、惬意以及家庭的温馨、责任往往形成矛盾，使一些员工特别是年轻员工产生烦躁、焦虑、厌倦、懈怠等情绪，个别员工甚至出现了心理抗压和自我调适失效的情况。这样的情况，必然导致员工思想发生变化。

做好动态研判

人的行为由"刺激-反应"构成。在思想动态管理中，"刺激源"是引起员工思想动态变化的主要影响因素；"应激反应"是导致员工思想动态、心理情绪变化发展的具体表现。因此，开展员工思想动态研判，需要及时收集掌握影响员工思想动态的"刺激源"和员工群体与个体的各种"应激反应"。

第一，定期梳理"刺激源"。

现代社会，人们的生活被各种信息包围，这些信息就是引起员工思想动态变化的"刺激源"。比如，重大的政治事件、大政方针、影响员工切身利益的政策、反响较大或争议较大的社会事件、失真的舆论新闻、家庭突发事件、个人职业发展与薪酬待遇，等等。总的来讲，只有少数信息会刺激员工产生应激反应，才是有效的"刺激源"。所以，要把握两个要点，一是哪些信息会成为有效的"刺激源"。这需要定期对信息本身进行分析梳理，从员工需求和心理调适等方面进行甄别并加以判断，同时要仔细观察员工的行为反应，以印证预判的有效性；二是因刺激引起的"应激反应"可能会在什么时候达到峰值。这需要把握工作节点，尤其是选拔任用、调级调薪、改革重组、下派上挂等"敏感期"。

第二，及时收集"应激反应"信息。

首先，要用有效的方法准确及时采集员工思想动态信息，通过舆情分析、问卷调查、谈心谈话等方式，收集信息建立员工思想动态基础信息库。舆情分析，要用好公司内部EOA系统、微信群、邮件系统等信息交互平台，从员工的留言中发掘信息，同时也可主动抛出一些论坛话题，收集员工的回帖信息；问卷调查，要用好《员工满意度测评问卷》，有针对性地提出问题或引导员工讲出内心的真实想法，同时根据对员工思想动态"刺激源"的预判，对一些重大问题、敏感问题进行"员工思想动态调查"，有针对性地收集相关信息辅助决策；谈心谈话，要把日常谈话与问题谈话结合起来，把企业已有谈话制度落实好，工作要常态化以拉近领导与员工的距离，还要拓宽上下级沟通的渠道，在意见箱、接待日、党支部党小组活动等方面积极营造民主氛围。

第三，建立员工思想动态研判机制。

首先，需要建立员工思想动态关键信息指标体系。其中，一级指标主要包括社会因素、工作因素、生活因素；二级指标主要包括社会热点、突发事件、薪酬待遇、工作环境、职业发展、人际关系、自我认识以及自身状况、家庭情况等；三级指标主要包括社会思潮、民生热点、公平性、满意度、办公环境、制度环境、工作强度、文化环境、能力提升、发展空间、个人成长以及个人身体健康、家庭关系，等等。

在此基础上，建立有效的员工思想动态分析研判机制。一是建立员工思想状况分析会制度，以部门为单位按月进行，以此做好企业分析研判员工思想动态的基础单元；二是建立党支部书记和党委书记工作例会制度，收集各基础单元的情况进行汇总整理和分析讨论，对关键问题作出决议，拟定工作措施；三是建立重大问题跟踪督导制度，对涉及面广、可能引发群体性反应以及关系企业重大战略实施的事项，要组成工作组或督导组靠前指挥，提高信息收集处置时效，增加工作的针对性和时效性。[!--empirenews.page--]

新生代民营企业家思想动态研究

台州市委党校李金花

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:"党完善大统战工作格局，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。"［1］新生代民营企业家作为新时代民营企业的新一代是大统战格局中的重要依靠力量，具有年轻化、学历高、思维活等特点，是企业顺利传承发展的关键，更是市场经济转型的支撑。因此，要掌握该群体的思想动态，坚持"大团结大联合"［2］6原则，汇聚该群体力量，助力新时代的大统战工作。本课题组选取了214位1980年以后出生的新生代民营企业家做了调查，情况如下:其一，年龄层次上，80～90年代是主群体，80年代占47．33%，90年代占44%，00年代占8．67%;其二，学历上，大专(占46．7%)和本科(占23．33%)为主，高学历偏少，研究生(硕士或者博士)仅占10%，海归占3．33%;其三，政治身份上，超过66%没有加入任何党派，26．67%是中共党员，7%是民主党派人士。课题组从五个方面分析了影响他们思想动态的因素，并提出新生代民营企业家的思想引导和"嵌入"发展的建议。

一、新生代民营企业家的思想情况

新生代民营企业家思想动态总体稳定，但在政治认识、价值取向、社会责任和未来愿景等方面有新的变化，具体如下:

(一)政治态度

新生代民营企业家的政治态度，主要是指其对具有政治属性的制度、组织、行为等持有的观点和评价，以此为其政治行动的重要判断。其一，入党倾向有意愿，但动机不明确。受访者中80%愿意加入中国共产党(表1)。访谈发现，愿意加入中国共产党的群体中有51．2%的人不了解党史，选择加入民主党派的人群中82．3%不知道民主党派是什么，仅有少数人是基于长期社会稳定自身受益而选择入党。而且，有留学经历选择加入民主党派的意愿高于加入中国共产党的意愿，这与国外接触性认知有关。其二，政治参与倾向有热情，但平台欠缺。占73．33%的人表示愿意参加人大、政协及工商联等组织的参政议政，而且不同年龄段的参政议政倾向分布相对均衡，数据相差不大，但占57．83%的人指出没有参与渠道，所以政治参与性不强。另外，占3．33%的受访者对政治相对冷漠，理由包括无暇参与、没有能力参与、自保等。其三，了解政策方针，但关注力度不够。占70%的人表示要了解政策方针，这关系到企业未来发展和企业家在市场经济中的地位;而占30%的受访者表示很少了解，原因多是党政方针的内容大致不变，企业规模小受影响较小，不需要经常关注。此外，针对"是否了解习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的阐述"，有50%的人表示了解(以大中型企业为主)，40%的人不了解(中小型企业为主)，有10%的人没听过，说明这一政策宣传落实的广度、幅度尚需拓展。其四，认同中国特色社会主义，但目的性较强。95%受访者表示高度认同，多数人认为中国特色社会主义能够为民营企业发展提供安全保障，增强了他们发展企业的自信。这同近年来中国的快速发展让他们看到了发展机会有关，特别是有海外留学背景的新生代企业家认为只有在自己的国家才能获得更大的政治认可和发展前景。

(二)社会认同

社会认同包括新生代民营企业家对社会责任感、社会圈子文化、社会现象的态度，而且社会外在的评价因素等会影响该群体的价值判断和行为选择。其一，有一定的社会认同。被访者中有占96．67%的人认为企业家要有社会责任感，承担责任，树立良好形象;有3．33%的人认为二者关系不大。但对社会不良现象表现出不太关心的态度，40%的人选择"不关心"，33%的人选择"不干涉"。其二，看重圈子和资本。针对社会圈子文化，有46．54%的人选择积极向资本靠拢，26．79%的人认为其是社会关系的象征，20%的人认为其是资本的聚拢，因为他们认为圈子资本是助力企业发展的资源。

(三)个人价值

改革观、价值观、财富观等作为新生代民营企业家个人价值的重要内容，是影响其思想动态的内生要素。其一，有企业家精神，重视诚信和爱国(下页图1)。受访者表示讲诚信(占83．5%)是企业家安身立命的根本，而爱国(占63．4%)则是企业扎根发展的基础。就"爱国"而言，因是否具有海外留学背景而有所不同，有海外教育经历的选择比例低于只有国内学习背景的比例，该结果同政治态度的选择基本相似，说明要进一步做好海归企业家的思想引领工作。其二，财富观相对积极，视为事业成功的关键。针对"选择2个最能代表财富观的观点"的选项，占80%的人认为是"事业成功的标志"，66．67%的人选择"幸福生活的保障"，占53．4%的人表示愿意回报社会，这表明新生代民营业家具有相对程度的积极的责任意识。其三，有改革创新观念，但找不到方向。有83．43%的人选择"有想法大胆创新改革"，6．57%的人选择"想尝试"。受访者表示，改革创新意味着转型升级寻求新突破新发展，但是缺少创新的切入点。而且在3个年龄层中，年纪越轻改革创新的愿望越明显，这与不同年龄层的发展背景，接受的学习教育、社会资讯等不同有关。

(四)自我认知

新生代民营企业家的自我认知体现着个体在知识、素质、能力等方面的要求，以及对企业家社会地位的认识等，是其思想动态的内在影响因素。其一，能力急需提升。新生代民营企业家认为最需要提升的两项能力是应对严峻市场竞争(占73．33%)和宏观形势分析及政策掌握(占66．67%)(图2)，这表明他们在企业发展压力下感到能力不足。访谈中他们承认不能真正理解国家政策，需要相关知识的深度解读，能力提升方面的教育培训欠缺。此外，选择"处理政商关系的能力"占40%，说明一是因社会阅历等各方面的不足，他们需要花很大精力去处理;二是亲清新型政商关系的各项举措，需继续深入贯彻。其二，知识急需更新。他们认为最需要提升的两类知识是企业营销管理(占96．6%)，以及"国情与社会"和"人际交往"均占40%。但通过交谈可知，他们通常是自学获得这些知识而且大多一知半解，对国情、人情的知识需求高于金融投资的知识需求，反映出系统性学习培训缺失，知识获取途径不足，以及担心应对社会人情等问题。其三，社会地位有待提高。新生代民营企业家看重社会地位，但他们对自己社会地位的认知与实际情况存在差距。其中，占42．36%的新生代民营企业家认为自己在社会上受到尊重，然与之相反，77．89%的受访群众认为新生代民营企业家社会地位一般、影响力一般。由此可见，新生代民营企业家对自我地位的过度自信，反映出其社会地位有待提升。

(五)未来信心

新生代民营企业家对国家政策体制连续性和社会主义市场经济发展的信心，对民营企业发展环境和发展前景的考虑，体现着新时代统一战线和新型政商关系的实践程度。其一，有发展信心。总体上他们对社会主义市场经济的未来发展表示乐观，"很有信心"占84%，但占12．45%的人选择"有较大困难"并表示出担忧。他们对企业发展前景的忧虑集中在"经济体制稳定性"占40%，"政策延续性"占34%。对比两组数据(表2)不难发现，新生代企业家主要从企业自身考虑发展环境，但从体制和政策方面考虑企业发展前景占比较小，这其中的选择偏差值得研究。其二，竞争压力大。对企业发展环境问题的考虑，排在首位的是"竞争激烈"占76．67%，排在第二位的是"负担重"和"技术人才急缺"，均占63．35%。而且，他们表示市场竞争和人才缺少的压力带来很大的心理焦虑，影响其思想认知。

二、新生代民营企业家思想引导存在的不足

本章节借助嵌入理论研究新生代民营企业家思想变化背后的问题，该理论主要是指任何个体和群体都不可能离开特定的社会交往和社会行动，而是在结构、关系、认知、制度四个层面"嵌入"到政治生活、社会生活中，并在该过程中做出符合价值判断和社会要求的选择，比如政治性参与、社会性融入等。新生代民营企业家的思想动态，随着内在自我价值、外部体制政策改变、社会环境变化等因素的影响不断发生积极的或消极的变化。

(一)结构嵌入，政治意愿浓厚但思想引导需加强

结构嵌入层面，主要分析新生代民营企业家的政治意愿在政治生活中是否得以实现，经由何种途径实现，如若不能满足，是否会影响并弱化他们对执政党和社会主义道路的认同。新生代民营企业家在政治意愿方面的需求与实践情况并不匹配，具体如下:其一，入党意愿强，但动机需引导。他们中的绝大多数并非因理想信念选择入党，而是从实用主义角度基于党员身份能带来的政治资本、社会保护和企业资源等，这样的入党动机需要正向引导。其二，参与积极性高，但平台不畅通。有占16．67%的新生代民营企业家表示愿意参与政治生活，这可以提升政治信心和社会地位，但是缺少参与的有关渠道，而且其中大部分人没有加入党组织或者统战组织等，没有统一接收参与信息的平台。其三，对有关方针政策了解不够，且接受途径较少。有占42．03%的新生代民营企业家表示会通过电视、报纸、新闻媒体等了解有关政策动向和会议精神等，但政府文件并没有到他们手上，与相关部门对接的接受途径并不畅通，而且他们对文件精神的理解力有限，无法有效捕捉其中核心的观点内容。

(二)关系嵌入，社会认同积极但组织归属需确立

关系嵌入层面，主要分析新生代民营企业家通过社会责任、社会价值的表达进行社会认同从而实现更强的社会归属感，反之，社会认同也影响他们的思想动态。总体上新生代民营企业家的思想归属感欠缺，社会归属感不强。其一，有社会责任感，但行动力不足。尽管超过90%的受访者愿意承担社会责任，但真正采取行动的仅占25%，部分人认为可以精神支持但自己没有精力和时间去做;另一部分人指出他们没有被纳入统战组织，无组织领导、无服务对象等导致行动力不足。此外，有超过30%的人表示实践了社会责任但并未得到社会的认可，这就造成其思想动摇，不愿意再去实践。其二，大体上关心社会发展，但程度不够。新生代民营企业家对一些不良社会现象或者暴露出的社会问题并不会过多关注，更不愿做一些力所能及改变这种情况的举动，在他们的认知里，作为企业家可以关注社会发展但无须花精力关心不良的社会现象，这对企业发展并无多大益处。其三，圈子聚拢性强，但凝聚力不足。新生代民营企业家会加入特定的企业圈子，以此靠拢人脉资源和拓展业务范围，但圈子的凝聚力组织力不强，而且活动开展有限，活动动机单一，可以说，缺少统战系统的组织领导和引导。

(三)认知嵌入，认知价值有追求但成长空间需提升

认知嵌入，主要分析新生代民营企业家的能力知识、价值观念等能否支撑其实现个人价值和社会价值，是否会造成思想焦虑。但局限于个人价值观等因素，存在价值认知追求与成长空间不足的矛盾。其一，有改革创新想法，但尝试性少。多变的经济形势与自我定位的误差，加上不确定因素，使他们思想上产生了动摇，不敢去尝试改革，而且疫情的反复也在某种程度上影响着他们改革的动机，担心使企业陷入被动。所以，尽管超过80%的人都想改革，但是真正有勇气去创新的人仅占13．54%。其二，自我层次需提高，但缺乏系统学习培训。尽管新生代民营企业家认为自身能力和知识需要不断补充，但是他们的学习散而少且不精不透，特别是对党政方针和企业政策理解上显得能力不足，领悟力不够。通过表3可知，该群体中参加学习培训的占32．21%，由当地民营经济学院举办的学习培训，基本频率是1－2年一次;而参加社院系统的教育培训占21．76%，频率是2－3年1次，这远远跟不上他们因发展企业需要补足的知识需求，导致出现知识能力恐慌，形成思想压力。

(四)制度嵌入，有发展信心但制度机制需健全

制度嵌入层面，主要分析体制机制相对健全的情况下，新生代民营企业家通过对连贯性政策体制和法定市场秩序的理解和运用，从思想上增强企业发展、政治参与以及承担社会责任的信心，但目前这方面的制度机制并不健全，以致于他们有思想顾虑。其一，有竞争意识，但担心市场秩序不安全。他们中的绝大多数对市场经济激烈性有一定的预判，但是认为无法应对不良市场秩序的挑战，尤其是技术性人才争夺和融资困难的问题，需要政府、市场、社会等各方面的配合。其二，积极参与市场，但担心体制不稳政策不连续。社会主义市场经济体制的不断完善，经济结构的优化升级，对新生代企业家造成了发展阵痛，他们非常担心之前的政策无法延续，又没有相应的体制保障，企业的未来不可预见。再加上"新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多市场主体面临前所未有的压力"［3］，因此，"推动相关政策措施落实"(占72．45%)和"营造良好发展环境"(占71．03%)是他们最希望党委和政府帮助解决的问题(图3)，是需要解除他们思想焦虑但又无法通过企业落实去解决的难题。

三、新生代民营企业家思想引导建议

新生代民营企业家的思想动态不仅是影响其个人健康发展和企业顺利传承的重要因素，还是做好统战工作的重要参考，要在了解该群体思想情况的基础上充分调动他们参与市场发展和统战工作的积极性。正如习近平总书记2020年7月1日在企业家座谈会上指出:"要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。"［3］因此，可以从结构嵌入层面给予政治引领、关系嵌入层面增强社会归属、认知嵌入层面提供成长空间、制度嵌入层面扎实思想根基做好该群体的思想引导工作。

(一)结构嵌入层面:搭建参与平台，给予政治引领

新生代民营企业家的思想动态具有可变性，要通过恰当的政治引导、安排政治参与等方式，使他们尽可能地在结构嵌入上参与政治生活，增加对执政党和社会主义道路的思想认同。其一，引导正确的入党动机，增强政治信念。针对新生代民营企业家入党动机多样的情况，要进行入党动机的思想引导，中国共产党组织或各民主党派组织要主动接触他们讲清楚理想信念、政策方针以及党员要求等，要听取他们关于入党的想法，有意入党的要积极引导，并按照程序入党，进行理想信念教育;针对入党意愿徘徊不定的，要搞清楚原因，让他们尽可能地加深对党的认识。其二，做出恰当的政治安排，鼓励政治参与。要"畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道，引导规范政治参与行为"［2］25。根据该群体的政治诉求，分步骤分情况做出恰当的政治安排，引导参与政治社会性事务。对政治素养高有能力、社会贡献大有信誉、展现正能量有影响的积极分子开展有计划地培养并进行政治联系。对未做出政治安排的，可以在人大、政协等部门以及各类政府组织中给予参政议政的机会和平台，鼓励他们在政治参与中发挥作用。对已有政治安排的，提升其参政议政能力，引导其参与政府发展规划制定等，增强其参政信心和走社会主义道路的定力。此外，定期评选民营企业家中的先进人物、劳动模范、创新带头人等，通过荣誉加持增强政治信念。其三，扩展政治学习途径，加深政治认同。针对接受党的方针政策解读不及时、不深入、无渠道的情况，要统一安排政治学习，通过培训班和专业网络学习的方式，加深他们对理想信念、党情国情、党史国史、形势政策等内容的了解，增强坚定社会主义的信心，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

(二)关系嵌入层面:充分组织起来，增强社会归属

新生代民营企业家需要依托一定的统战组织，融入社会组织，参与社会关系，以此培养社会责任感，增加社会归属感，进而确立社会认同，这是从关系嵌入层面加强对他们思想引导的保障。其一，拓展组织平台，加强联系交流。充分整合政府类组织、社会团体，进一步发展新生代民营企业家组织，比如青年联谊会、青年企业家协会等，加强这类组织在企业服务管理和协商监督方面的职能，为他们提供联系交流、学习沟通、集体行动的平台，通过组织归属促进身心健康发展。此外，建立线上线下双向联动的组织联系平台，由党委政府部门负责，交由专门的负责人管理对接。线下，通过部门领导定期走访、座谈、慰问、交流等了解该群体的政治诉求、思想困惑、实际需求等;线上，开设专门的网络组织平台，提供交流联系的空间和自由，从而有针对性地采取各类思想引导方式。其二，培育企业家精神，激发社会责任感。新生代民营企业家的责任意识和社会荣誉感转化成社会行动需要内在行动和外部力量的激发，因此，要鼓励他们继续弘扬企业家精神。新生代民营企业家要按照习近平总书记在企业家座谈会上讲话的要求，"在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军"［3］。党组织及其统战部门要鼓励新生代民营企业家参与社会公益事业，包括脱贫攻坚、扶贫助农、特殊群体关怀等，而且要合法、公正、定期对他们承担的社会责任进行综合评估，此结果可作为培育乃至评选典型代表的标准之一，以结果促社会责任落实。同时要树立先进典型做好宣传推广，选择在新生代民营企业家中表现较为突出、有正能量影响的作为模范带头人，借助多途径表彰、宣传发挥其影响力，凝聚更多的新生代民营企业家，以此为榜样加以引导。以上的行为都有利于在社会层面消除大众对他们的消极认知，有助于从行动上更好地引导他们。

(三)认知嵌入层面:构建关爱机制，提供成长空间

要通过外在的发展环境构建认同关爱机制，去影响并满足新生代民营企业家对内在成长的需求，这是在认知嵌入层面引导该群体的重要条件。其一，以健康发展导向，构建关爱机制。要时刻关注新生代民营企业家的身心健康，了解他们的思想需求，多鼓励多帮助。要帮助他们确立积极向上的压力观，主动寻找压力释放出口，遇到困难要勇于寻求各方帮助。要引导他们开展心理健康辅导咨询，做到专业性和保密性并存，有关部门要做好思想动态的系统跟踪分析，以此判断他们面对思想危机可能的反应。要从辩证发展的视角看待其成长，相关部门要在相对宽松的范围内允许他们在失误中不断吸取教训，减轻其思想负担。其二，优化成长环境，构建认同机制。一方面，营造"亲清"政商关系环境，依靠具体可行的举措，保持同新生代民营企业家的政治联系和业务联系，维持公正开放的竞争条件，公开透明各项政策，让年轻企业家敢于同政府部门沟通，讲实话、讲困难、讲意见，使企业发展无后顾之忧。另一方面，营造积极的认知环境，减少阻碍他们健康成长的不利因素，引导他们以企业家精神为导向合法、诚信经营，同时，借助正向的舆论宣传使社会大众认可他们的个人价值和社会价值。其三，规范教育培训，加强素质提升。要"组织开展统一战线理论方针政策的学习、研究、宣传和教育"［2］9，结合他们对知识、能力、素养提升的要求规范教育培训，减轻对知识、技能不足的担忧。重点加强创业创新能力建设、专业技能提升、管理经营等方面的课程培训，依托优秀资质的培训机构、专家教授、知名企业家等定期进行先进管理经验和专业知识技能的交流，并统一组织赴国内外先进企业、高等院校等进行学习考察、观摩演练、项目对接等，促成培训效果。同时，可由政府部门搭线组成新生代民营企业家导师团，以资深企业家为导师，通过导师带学生的单线对接模式，为他们提供服务指导和智力支持。此外，政府部门一线工作者可通过开设论坛、沙龙、讲座等进行政策解读，消除他们对政策理解的误区。

(四)制度嵌入层面:完善制度机制，扎实思想根基

新生代民营企业家在市场经济参与意识方面有顾虑，归根结底是制度机制有待完善，因此要通过切实的保障制度和规范的市场秩序，在制度嵌入层面为思想引导提供保障。其一，促政策落地，建保障机制。一方面，要高度重视系统性设计。针对新生代民营企业家的思想引导要从战略层面加以实施，可成立专项小组统筹部署管理，分层级分部门分职责形成落实保障机制，包括公开透明的财税制度、综合评价体系、机构运行机制等方面。另一方面，要以解决问题为导向出台制度政策。各部门要针对新生代民营企业家较为关心的人才、资金、融资、审批等内容进行实地考察，并加以细化落实，配合监督实施。在人才政策层面，政府和相关组织可依托大数据平台搭建人才库，指导新生代民营企业家完善人才引进的各项举措，助力宣传吸引人才，保障人才对接畅通。在创业创新政策层面，建立信息、技术等方面的服务平台体系，在创业审批、税收减负、融资服务等方面提供便利，保护他们对企业转型升级以及培育新兴产业的信心，充分发挥创造力。在政府购买服务政策层面，根据新生代民营企业家经营实际情况在合适的范围内列出购买服务的详细目录，落实预算、经费，并配套全过程服务。此外，要构建信息沟通保障机制，及时发布有关政策措施的沟通信息，定期进行专项对接，保障工作畅通。其二，规制市场秩序，建激励机制。要依法规制市场，创造公平公正优良的市场发展环境。严格市场准入，依市场规则做事;加强金融监管，让他们提前防范风险，减少损失。要完善各种激励机制，确保企业发展的活力。在政策激励层面，结合本地情况和新生代民营企业家思想动态情况，制定政策性激励举措，包括创业审批、税收倾斜等;在成果激励层面，对综合表现突出乃至有重大贡献的新生代民营企业家，比如有产业转型升级成果、科技创新发展成果的，给予适当的物质奖励和精神鼓励，助推他们敢干敢拼。其三，依靠法律法规，建约束服务机制。在宏观上"推动构建亲清政商关系，形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境"［2］25。在微观上通过法制约束提升新生代民营企业家的法律意识，约束其不合法不合规行为，从法律源头上杜绝这种思想的滋生。同时，"了解反映非公有制经济人士诉求，帮助其依照法定程序维护合法权益"［2］25。针对他们关心的私人财产保护、财产税问题，按照法制化流程帮助他们解除困惑，使他们从思想上真正成为社会主义制度的守护者、市场经济发展的推动者。

疫情之下学生干部思想动态调研

赵子达

学生干部是学校与学生之间沟通的桥梁，他们上传下达，信息反馈，服务同学，带领大家一起开展活动，搭建平台做好学风建设，军训时为新生做好后勤保障服务，校园内无处不见他们的身影。正是有了他们的积极主动，乐于奉献，才营造出青春活泼、向上向善的校园氛围。学生干部参与校园文化生活内容较多，校园内绝大部分事项都可见到他们的身影。

我们作为大学辅导员，是高校教师队伍中重要的组成部分，不仅仅是知识的传播者，更是学生生活上的导师、道德上的引路人。如何将党中央的要求贯彻到新时代大学生成长的每个阶段，是值得我们深思和筹划的重要课题。

近段时间，多名学生干部的退学生会、社团等学生组织的申请材料，总结原因，主要有以下几类：

1.加入的社团较多，时间不能够进行合理分配；

2.学习任务重、压力大，希望一心一意回归学业；

3.社团活动过多，对学习造成了较大影响。

在和学生干部聊天的过程当中，我发现这学期有心理问题的学生尤其是学生干部明显增多，通过进一步深入地了解和交流，我对此现象有些许思考和建议。

1疫情背景下的新学期，学生干部身心不适应

随着2020年秋季学期的如期开学，学生结束了在家长达8个多月的"超长假期"，再一次重返熟悉的校园。面对严格的校纪校规，面对紧凑的学习任务，面对丰富多彩的校园文化生活，学生干部无论是身体上还是心理上都需要一定的时间进行适应和调节。然而，没有家长的管束，学生犹如脱缰的野马，在生活作息和饮食上容易自我放纵，学习效率低下。晚上熬夜不睡，白天懒床不起，饮食胡吃海喝，从而在生理上容易引发一些胃肠道疾病，在心理上引起学习焦虑的症状。

受到疫情的影响，学生在度过了超长假期之后，进入到学校中难以在短期之内适应学校的学习和生活节奏。无论在身体方面还是在心理方面都需要一段时间的调整。学生干部与普通学生不同，既要做好自身的学习和生活管理工作，同时还肩负着学生干部的管理使命，在多重因素的影响和学习及生活的压力之下，学生在疫情之后的学习和生活中难免出现焦虑的情绪，特别是疫情之后学校的学生干部感受对学生的学习和生活产生了较大的影响，使学生必须要在时间方面做好统筹管理，并且将自身的身体调试到最佳状态，所有这些外界因素的影响都给学生干部的学习和生活带来了不可避免的影响。

2学习节奏紧凑，学生干部学习任务重、压力大

由于受疫情的影响，上学期没有开展的实验课都安排在了本学期。一方面学生需要上本学期教学计划既定的课程，另一方面学生还需要补上学期的实验课程，同时受疫情防控的要求，本学期的课时多、教学周期短、时间紧、任务重，甚至周末时间也在上课。学生干部由于在学习之余还需要开展各类活动，学习时间进一步减少和压缩，由此导致学生干部的学习压力巨大。

疫情结束学生返校之后，需要对之前所学的课程进行回顾，需要利用线下的时间对线上课程进行消化理解，并提高学习质量，同时，在学习过程中，需要在短时间内赶上学习进度，使学生在学习过程中能够有更多的收获。学习的压力是学生干部面临的主要压力之一，学生干部不仅要做好管理工作，同时还要保证自身的学习达到教学标准，解决学习过程中遇到的问题，使学生在学习过程中能够成为其他学生的代表。学习的压力导致学生干部需要付出更多的时间和精力来应付学校管理工作以及学习工作，增加了学生学习的困难。[!--empirenews.page--]

3校园文体活动多，新上任学生干部短期内较难胜任工作

一方面，学生干部由于在疫情期间缺乏切实有效地实践锻炼，整整一个学期没有实际组织开展过线下活动，一回到学校从干事成为部长，从部长成为主席，角色和身份发生转变，但工作经验和能力相对不足，部门成员之间内部缺乏面对面的交流和团建，开展工作涣散，凝聚力不强。

另一方面，由于受疫情的影响，很多上学期本应开展的活动因客观原因没能开展，造成活动的积压，上学期没有开展的活动与这学期的活动相互交叉叠加，工作任务、工作压力和工作难度相较以往同时期都明显增大，无论是主观还是客观上都导致本学期新上任的学生干部不可避免地承受着较大的心理负担。

3.1以"老"带"新"，为学生干部适当减压

由于本学期涉及到学生组织的换届，可考虑采取对群众基础较好、工作能力较强的学生干部进行留任的形式，以"老"生带"新"生，一方面可帮助新上任的学生干部更快地了解和适应工作。另一方面，也在一定程度上减轻工作负担，在老师和学长学姐的指引下，可以边学习边熟悉自己的工作职责，逐渐步入正轨。

为了做好学生干部的管理，引导学生干部有效的开展学校管理工作，在学生干部的管理过程中，应当以老带新的方式教会学生正确的工作方法，由具备工作经验的学生干部进行管理经验的传帮带，使新进入学生会及社团组织的学生干部能够学习到更多有价值的管理方法，并且在管理过程中有良好的表现，解决学生干部的心理焦虑问题，使学生干部在学生管理工作中能够快速上手，提高学生干部的管理能力，消除学生干部的管理短板，使学生干部在学生管理工作中能够具备更强的管理素质，并且在管理工作的有效性以及管理工作质量方面能够达到预期目标。

3.2向外借力，主动反馈，寻求资源和帮助

面对较多的校园文化活动，当面临开展和实施活动存在困难的时候，要学会主动向老师进行反馈，通过寻求外在的帮助可以更加轻松便捷地完成任务。同时，反馈倾诉的过程也是排解和宣泄压力的一种有效途径，把快乐说出来是双倍的快乐，把烦恼说出来是减半的烦恼。

在学生干部的管理过程中，需要根据校园文化活动的情况及时了解学生干部的内心需求，以及学生干部在管理工作中的具体表现。通过增加心理疏导以及进行活动经验传授的方式，使新进入学生会及学校社团组织的学生干部能够了解工作的内涵，并掌握必要的工作技巧，在工作过程中有更好的表现，能够主动克服工作困难，并围绕工作目标制定详细的工作计划，为学生管理工作奠定良好的基础。通过内部努力和外部教育的方式，使学生干部能够在工作能力方面得到全面提升，为学生会干部的能力提升和素质提升提供有利的时机，解决学生会干部的管理问题，使学生会干部能够在个人素质和管理水平方面得到全面提升。

3.2注重团建，提升组织凝聚力和战斗力

一个人的能力再强也毕竟是有限的，任何一项活动都不是一个人单打独斗就能够完成的，一个组织就是一个团队，工作再忙也要抽时间、花心思做好团队成员的思想引领和自身内部建设，有"温度"的组织才有"感情"，有"感情"的组织才有"凝聚力"，有"凝聚力"的组织才有"战斗力"，大家凡事心往一处想、力往一处使，内部分工明确合理有序，充分发挥团队合作的精神，再大的困难、压力和挑战也会迎刃而解，因为你知道自己从来不是一个人在战斗。

对于学生干部群体需要增加其信心，需要通过团建的方式为学生会干部创造更加有力的工作局面，并且通过社团建设提升组织凝聚力和战斗力，使学生干部群体能够在工作过程中扬长避短，根据工作的内容要求和能力要求做好工作方式的转变，形成正确的工作理念，推动工作的不断实施，解决工作问题，使学生干部群体在工作过程中能够得心应手。避免因采取的方式方法不正确，影响学生会干部的工作效果。所以，学生会干部在工作过程中需要通过团建的方式增加凝聚力，使学生会干部群体在工作中能够有良好的表现，解决学生干部群体工作能力不足和工作失去信心的问题。

学生干部作为开展学生工作的重要抓手，在疫情的背景之下，需要我们对学生干部要多些留意和关注，多些理解和包容，多些关心和爱护，多些指导和帮助。相信经过这个学期的培养和锻炼，他们会练就一颗更加强大的内心，并为以后的工作开展打下坚实的基础。4勉励新时代大学生练就过硬本领。

大国崛起需要理论创新、技术发明与科学发现，需要一批又一批的青年才俊投身其中。要帮助学生树立"为中华之崛起而读书"的观念，让学生掌握好本专业知识并练就过硬本领，做一个对社会有用的人。除此之外，更应让学生加强党的理论知识学习，让其更深刻理解我们党一路走来的不易，珍惜现在美好生活并以过硬本领为中华民族伟大复兴不懈奋斗。

国家建设需要落实人才战略，大学生是人才战略中的重要环节，也是为国家建设出谋划策和提供人员支持的重要群体。在国家发展目标的指引下，当代大学生必须要练就过硬的本领，既要明确发展目标，同时也要锻炼自身能力，提高大学生的综合素质，使大学生在学习和生活过程中能够做到目标明确，方向清晰，通过不懈的努力提高自身的综合素质，以科学强国和国家的人才战略为发展目标，通过强化自身的能力水平提高自身的综合素质，推动国家建设工作的有序实施，为国家建设添砖加瓦。因此，大学生应当认识到自身的特殊地位及其对国家建设的作用，不断强化自身的能力和素质，为国家建设提供有力的人才支持，做到能力和水平的双提升，解决大学生发展中存在的能力提升问题和发展目标的确定问题，使大学生群体能够成为国家建设的重要力量，为国家建设和科技发展提供充足的人才保障。

党的十九届五中全会擘化了"十四五"规划以及至2035年的远景目标，为国民经济以及社会发展指明了方向，对动员和激励全国各族人民奋力进取具有重要意义。我们所处的是一个伟大的时代、巨变的时代，这个时代充满机遇和挑战，是通过奋斗，实现个人梦想和民族复兴的时代。我们还面临诸多挑战，大学生生逢其时，可以大有作为！作为大学辅导员，要加强自我塑造，提高党性修养，做学生灵魂的引路人，希望我们的努力，能让学生在东大留下自己最珍贵的记忆，会感谢自己在东大经历的点点滴滴。站在新的历史起点上，作为新时代的青年，作为一名大学辅导员，我们定当积极响应全会号召，以宣传党的十九届五中全会精神为己任，开好局，起好步，立足五年，着眼百年，为培养好德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而奋斗，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献青年力量！

企业青年员工思想动态问题及对策

四川广播电视大学徐冰霞

一、问题提出

中国社会经济的飞速发展时期，正是青年员工的成长时期，他们的思想非常活跃，轻狂躁动但又不乏理性，在社会上引起了极大的反响。"青年是祖国的未来，是民族的希望。在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。在任何一个企业中，青年也是一支最重要的力量。深入到青年之中调查研究，是及时掌握和收集好青年思想工作和现实需求的第一手资料，沟通交流，可以使我们和青年有着更直接和广泛的接触，能够从中找到开展青年思想政治工作的良好契机。

二、调查分析

（一）方法与实施

调研方法主要采用文献归纳法与问卷调研法。一方面通过在ＣＮＫＩ、万方数据库、ＢＳＰ／ＡＳＰ．Ｓｐｒｉｎｇｅｒ等电子资源及网络资源收集国内外学者关于青年员工思想动态相关文献，并通过对文献资料的分析、整理、归纳，了解青年员工思想动态的研究现状。另-方面针对所研究对象开展问卷调查，在调查方式上采取抽样调查。

（二）调查结果分析

本次调研内容主要包括工作相关因素、工资相关因素、培训相关因素、职业发展因素、社会价值观、自身切身利益及企业文化认知七大方面对青年员工思想动态进行调查。共发放问卷１０７２份，回收１０７２￣ｒ）＂，回收率为ｌＯＯ％。在对问卷进行认真筛选的基础上，得到有效问卷６７１份，调查统计分析结果如下：在调查对象中，集团和金融板块的员工较少；被调研的男性比例和女性比例相当，已婚的占多数，达到６５．５％，其次是未婚比例，离异的比较少，从政治面貌来看，群众和党员的比例最高，分别为４Ｏ。２％和３０．８‰在受教育程度上。大学本科、大专与高专的比例较高，而研究生的学历较少，集团本部、其他板块大部分员工为专业性岗位，对专业和综合素质要求较高，但调查发现其专科及历层次所占比例较高，特别是集团本部作为整个集团的职能机构和智囊团，青年员工中专科以下学历约占３０％，这不仅不利于集团本部职能的有效发挥，对集团战略目标的实现也不能提供有力的人力资源支撑，应加大对公司的招聘管理，多种渠道引进优秀人才的同时，建立人才退出机制，做到有进有退，保证人力效率。对职称等级的分析中，本部及所属各公司无职称青年员工比例较高，和目前集团尚未建立职称激励机制有关，职称没有和收入、职业发展挂钩，员工缺乏考取职称、资格认证的热情和动力，对于月收人情况的调查表明，企业有高达６０％的员工待遇在１０００－２０００元之间，其次为３０００－５０００元，对于生活水平逐渐提高的当今社会，可见，该单位员工的收入水平处于较低状态，这可能导致降低员工的工作积极性和主动性，进而影响工作水平ｏ

ｌ、工作相关因素

从对工作相关因素的分析中可以看出，８０％以上员工工作的目的是为了获得物质报酬和获得工作中的个人成就感，集团提倡用"待遇留人、发展留』，正好符合员工的这种诉求。大部分员工对工作本身比较满意，工作目的性明确，即为了挣钱和获得个人满足感，由于青年员工大多为８０、９０后，渴望得到认可和承认，对单调、稳定的工作内容比较排斥，希望工作具有一定的挑战性并能不断学到新知识，在工作中实现自我价值，近一半的青年员工认为自己的工作积极性得到了发挥，积极性没有得到充分发回的主要原因为收入太少、分配不公，说明青年员工比较务实，注重收入和付出公平的感受。

２、工资相关因素

在对收入相关的因素进行分析的基础上，决定收入高低的首要因素：技术能力、工作单位、职位、人际关系。同时也可以看出大部分员工认为自己的收入不能真实的反映自己的付出程度，认为集团、公司目前的调薪机制不合理，收入分配差距较大，在进一步的分析中，可以看出不同板块、不同学历层次、不同技术等级的青年员工对收入的感知存在一定的差异，学历层次越高、技术等级越高的员工对收入和分配的公平感知度越低。在对调薪机制的分析上，７６．６％的员工认为目前的调薪机制不合理，很少能有调薪的机会，其中本部青年员工对调薪机制的不满意度最高。在对调薪依据的认知上，排名肓三位的因素是工龄，职称学历，工作能力、岗位；而决定收入高低的首要因素：技术能力、工作单位、职位、人际关系，这种认知也反映在他们的培训和学习动机上。

３、培训相关因素

青年员工最愿意参加技术技能培训和职业资格认证培训，他们普遍认为参加培训和学习的目的首先是要适应工作的需要，在满足工作需要的基础上，不断的充实自己，从而达到增加收入的目的。在对培训相关因素进行分析后得出，大部分员工希望能通过培训学习到工作所需的技能和知识，认为专业知识和工作经验是他们工作中的最大阻碍，为了弥补不足，希望在技术技能和职业资格认证上得到更多的培训，培训形式上，新颖、喜闻乐见、切合工作实际的培训形式更容易得到他们的认可。

４、职业发展因素

调查结果发现：近８０％的青年员工希望能有在部门、公司间轮岗的机会，在对文化程度、技术等级对轮岗需求的分析上发现，文化程度、技术等级越高的青年员工，轮岗需求也越高。对未来５年职业发展的调查中发现，本部成为后备高层管理者的需求较高，大部分员工属于基层员工，更愿意保持现有状态。而金融板块因为专业性质较强，希望成为企业本领域专家的需求最高。在对文化程度对职业发展的影响中发现，文化程度越高的员工，越希望改变现状，希望自己的职业通道能更高更远，对成为集团内部本领域专家后备高层管理者的愿望越强烈，这也和前面所希望轮岗的部门、岗位相符。

５、社会价值观

在社会价值观选项调查表明，大部分青年员工能够正确看待国、家、集体的利益，认为精神财富和物质财富同样重要，希望通过自己的辛勤付出能得到认可，成为模范和榜样，但同时也承认，人们的职业道德水平和以前相比有－－一定程度的下降。

６、自身切身利益

关于青年员工自身切身利益的调查显示，在签订集体合同和工资集体协商中，青年员工最关心的是工资、工资支付保障和支付形式，其次为工作时间和休息休假的权利。青年员工对党工团组织既有向心力又有离心力，在成长和发展中遇到新情况，在工作中有困难时，他们既需要组织做他们的贴心人，能保护他们的基本权益，但又由于有一定的不信任感，会首先求助于亲人、朋友，而很少寻求单位和组织的帮助。

７、企业文化认知

大部分员工比较认可集团、公司的企业文化，认为集团、公司的规章制度对集团、公司发展有实际效果，也希望通过开展一些类似"岗位练功、技术比拼"劳动竞赛，提高技术水平和业务素质，调查结果表明，企业中大多数的青年员工对企业开展思想政治教育的目的存在一定质疑，希望企业管理层能够帮助青年员工解决工作者遇到的实际问题，克服形式主义。

三．企业青年员工思想状态特点

通过对本次问卷调查结果进行分析可以看出，集团青年员工思想状态呈现多样化趋势，归纳后主要份五大类思想上积极主动、政治上要求进步，工作上能够正确看待，对个人发展有明确的目标，价值取向多元化，行为方式更加务实，关注企业发展的同时，希望能共享发展成果，在待遇上有所提高；思维活跃、个性张扬，崇尚符合自己兴趣的工作和生活，对单位归属感不强，遇到问题容易采取"用脚投票的方式ｔ不同单位主体、不同年龄、身份的青年员工思想状况差距较大，对工作和发展的追求不同；讨厌简单机械的工作，喜欢能够不断学到新知识，具有一定挑战性的工作，追求创新，希望能够通过工作和相关培训提高个人能力。这些思想特点，无论对青年员工自身，还是对集团的跨越发展都需要引起高度的重视，青年工作不到位，思想问题解决不当，就会产生负面影响，从而影响工作的积极性、主动性，这些对我们人才队伍建设和集团的战略型发展十分不利。

四，改善企业青年员工不良思想动态的对策与建议

培养一批德才兼备的青年人才队伍是企业持续发展的根本保证，青年职工在思想意识上存在的问题不仅影响青年员工自身的成长进步，也影响企业的建设与发展，因此要结合青年身心特点，大力培植适合青年人才成长的良好环境，使他们真正成为企业建设发展的主力军和生力军。本文根据对青年员工思想状况的调查与分析，结合本企业自身的特点和条件，提出几点应对措施：

（一）合理引导．积极培育，营造一个良好的成长环境

青年职工一般都有强烈的事和成就动机，希望在专业方面有所建树，希望自已的综合素质能得到一定的提高，公司领导可以给他们搭建一个学习的平台，如在单位内部建立一个青年成才档案，为青年搭建一个广阔的舞台，让优秀青年脱颖而出，有更多的机会展示自己，在青年职工中树立典型，评出优秀的青年示范群体，如十大杰出青年、十佳青年标兵等，并将他们的先进事迹、工作成果汇编，分发到广大青年职工手里，以此激励更多青年向他们看齐，以他们为榜样。

（二）建立一个优胜劣汰、奖罚分明监督有力有进有退的选人用人机制

善于发现青年员工的优点，听取不同意见，充分肯定工作中的成绩并及时给予认可和肯定，努力挖掘他们的潜力，大胆提拔，引导他们积极作为，让那些德才兼备的青年人才能够脱颖而出，激励广大青年变"要我干为我要干"，为企业发展献智献力。

（三）帮助青年员工进行职业生涯规划．打通横向，纵向发展通道。建立与公司发展相适应的思想政治体系

在进入公司时，根据其个＾特质、价值目标、能力水平等取向对其职业发展进行综合分析，确定职业生涯路线。进入公司后对不同岗位、不同层次的青年职工结合其自身特点进行有针对性的菜单培训，帮助青年员工提升能力短板，同时选拔一批优秀的青年职工，在横向上可在部门内、部门间轮岗，培养其复合型能力，纵向上对一些特别优秀的核心和骨干员工可给予职务上的提升。在新形势下，提高青年员工的思想素质，要针对具体情况变换内容和形式，要多深入基层，加强与青年员工进行交流、沟通，定期进行调研活动；全方位、多角度、深层次掌握青年员工思想动态，同时拟定具有针对性的引导教育方案，注重解决突出问题、实际问题。

（四）待遇留人．发展留人．营造具有企业特色和青年特征的健康向上的企业文化氛围

提高青年骨干的工资待遇，创造良好的工作环境和人文环境，增强企业的凝聚力，将学历、资格证、技能等级等与激励机制、薪酬制度、调薪机制挂钩，激发青年学习的主动性和积极性。使青年职工的收入和贡献紧密结合，同时鼓励青年员工积极献言献策，对在重点项目、经营管理等方面做出突出贡献的青年骨干，要实行职务和待遇上的倾斜，营造"收入凭贡献、工作比业绩"的良好氛围，有计划、有步骤的重点培养和打造青年人才群体。发挥"企业文化"的塑造功能，推动青年思想意识的转变，不断增强青年员工的归属感和向心力；比如，可根据不同的兴趣爱好将青年分类，成立各种兴趣小组，并提供资金和政策上的支持ｔ同时通过开展形式多样、内容丰富的文体活动，将青年员工组织起来，提供交流、学习的机会和平台。

（五）利用党工团组织优势。切实服务青年．帮助解决实际问题

通过座谈、文化活动的方式，深入基层，深入实际，针对不同群体、不同层次青年的特点，因时、因人制宜，做好有针对性的、细致的工作，了解青年的真实想法和需要解决的实际问题，提高工作的针对性，积极帮助青年员工解决生活工作甚至情感等多方面存在的实际困难，多为青年办实事、办好事，增强青年员工的向心力。

把握员工思想动态助力企业健康发展

浙江省建工集团有限责任公司宋杰

为全面客观地了解集团员工的思想状况，及时掌握员工的愿望需求，进一步增强思想政治工作的针对性和实效性。今年，浙江省建工集团面向全体员工开展了思想动态调研。

一、基本情况

本次调研得到了集团各单位和广大员工的大力支持和积极响应，共收到来自24家单位的员工意见476份，基本能够代表和反映集团不同层面、不同岗位员工的情况，确保了调研具有广泛的代表性、真实性和有效性，员工关注问题的比重见下图。

二、思想动态

从结果来看，集团员工的思想状况总体良好，主流思想积极进取、奋发向上。大部分员工对自身有较为清晰的定位，勇于追求自我价值的实现，展现了比较良好的精神风貌。思想状况呈以下特点：

（一）关心企业发展，有较强的大局意识

多数员工高度关注企业发展，认同"企兴我荣，企衰我耻"的理念，表现出较强的主人翁意识，认识到个人的成长与企业的发展是紧密相连的，愿意为集团发展壮大献计出力，许多员工在调研中对企业经营管理、制度流程、队伍建设等方面提出了切实可行的建议。

（二）工作积极进取，有强烈的成长需求

多数员工能努力做好本职工作，有较强的工作责任心和进取心，珍惜企业提供的教育培训机会，强烈期望提高自身能力；具有明确的职业目标和发展愿望，希望通过自身努力来得到升职加薪的机会。员工的工作热情是企业在高质量发展进程中不可或缺的推动力。

（三）认同企业文化，有良好的团队意识

多数员工认同"诚文化"并积极转化为行动，愿意做企业文化的践行者、传播者。员工们提出，要通过文化建设加强部门间的团队协作意识，要更多地开展文化交流活动，使企业文化和团队建设有机结合，提升团队的凝聚力和创造力，为企业发展打造优秀的团队。

（四）思想较为活跃，有多样的利益诉求

尽管如今一线员工在项目部的工作生活环境已经得到了巨大的改善和提高，但少数青年一线员工将自己的工作、收入与那些工作轻松、高收入的人对比，思想上产生沮丧、失落等负面情绪。他们对企业发展前景的关注度较高，对企业存在的不良作风非常反感，有强烈的进步意愿，但又容易受到个别不良因素的影响而挫伤积极性。

总体而言，员工的主流思想是积极正面的，部分员工对企业的流程制度、绩效考核、薪酬待遇、晋升机制、组织关怀、工作强度、工作作风等方面提出了改进的期望。

三、建议对策

企业要改进管理方法，对员工进行必要的教育和引导，帮助员工树立正确的思想观念，为他们化解思想矛盾，让他们以更加积极健康的状态投入到工作中。

（一）加强宣传教育，转变员工思想观念

一要强化党的先进理论教育，激发员工开拓进取、无私奉献的敬业精神。二要坚持开展形势任务教育，把企业决策层的发展思路真正落到基层实践中去，使广大员工成为企业改革发展的知情者、参与者和推进者。三要深化员工道德教育，不断增强其服务奉献意识、工作责任意识和组织纪律观念。

（二）搭建交流平台，疏通员工沟通渠道

一要优化谈话谈心制度。各级领导和部门长设固定时间接待员工来访，与员工面对面地沟通交流，倾听一线员工的诉求，时刻关注员工思想动态。二要完善思想分析制度。对掌握的员工思想状况与需求进行备案，适时召开座谈会，建立反馈制度，提高员工思想工作的针对性和时效性。三要创新沟通交流载体。

在已设立董事长信箱、意见箱等制度的基础上，利用好网站、刊物和微信、微博、QQ、客户端等各种现代传播平台，实时接收反馈员工意见；通过开展建言献策等多种形式的交流讨论，引导员工把推进企业发展、实现个人进步的热情转变为艰苦创业、扎实干事的实际行动。

（三）正视合理诉求，激发员工奋斗精神

一要进一步完善岗位薪酬体系。按照岗位性质、个人情况等要素，制定合理的、与企业发展水平相适应的员工薪酬体系，提升员工福利收入，增加员工的获得感。二要进一步优化员工绩效考核制度。加强绩效指标合理性和考核客观性，坚持多劳多得、优绩优酬的原则，发挥评价机制的正向激励与刚性约束作用。三要建立健全机会平等的晋升机制，为优秀人才创造发展空间。四要深化创建学习型企业。培训对象要覆盖各层级人员，建立培训与实践相结合的考核机制，学用结合。五要探索优秀工人奖励制度。大力开展各类比武活动，对优异者给予表彰奖励，调动员工学技术、练绝活的积极性。

（四）培育企业文化，增强员工归属感与凝聚力

一要加大文化宣贯。把集团的"诚文化"、核心价值观与中华传统文化和社会主义核心价值观紧密结合起来、与企业和个人的信用建设紧密结合起来，制定实施员工信用积分管理制度，进一步推进"诚文化"的落地见效。二要优化文化载体。办好企业报、企业网站、微博微信、工地宣传栏等媒介，使之成为员工与企业互动的平台。三要创新文体活动。将企业文化建设工作融入企业的生产经营、融入员工喜闻乐见的各种活动中。四要完善文化制度。制定符合集团发展阶段的新版企业文化建设规划，全面实施《VI手册》，为项目部做好企业标识应用、形象展示以及文明工地建设提供标准。

（五）优化用工环境，提升员工幸福指数

一要着力改善"硬环境"。进一步加强集团项目部"规范化、标准化"建设，着力改善项目部办公住宿条件，为项目一线员工营造良好的工作和生活环境，让工人感受家的温暖；同时要加大投入，积极推广机械化作业，大力提升工效水平，降低员工工作强度。二要着力优化"软环境"。要坚持以人为本，加强民主管理力度，做到理解人、关心人、尊重人，使员工保持愉悦、高效、健康的工作状态，在工作中更加积极主动；要继续深化作风建设，提升总部员工的服务意识和水平，推行"最多跑一次"改革，加快工作流程办理，快速解决实际问题。

（六）关注个人需求，注重员工心理疏导

一要建立心理疏导的长效机制。及时了解员工心理需求和思想动态，营造一个更加充满人文管理精神的工作环境，积极帮助员工保持心理健康和成长。二要关注员工心灵感受和情感需求。定期对员工思想状况调查分析，抓住员工最关心、最直接、最现实的困难和问题，为他们办好事、做实事、解难事，让他们感受到企业的温暖。三要加强员工心理素质的培养和训练。在集团培养心理健康工作技术骨干，开展各种心理教育活动和心理咨询服务。

这次员工思想动态调研，为准确掌握当前员工的思想动态提供了翔实的数据和资料，为有针对性地开展好员工思想教育提供了方向。接下来，集团将根据调研结果，持续创新工作方法，充分调动起"人"这一最重要资源的积极因素，为助推企业高质量发展发挥好思想政治工作的凝聚效应、辐射效应和激励效应。[!--empirenews.page--]

把握新时代青年的思想动态和历史特点

毛慧

在国外，马克思主义研究属于人文科学的一种，不是主流意识形态，专门针对青年马克思主义培养机制的研究不多。在国内，马克思主义者的培养是非常重要的政治工作。团中央在2007年就提出了"青年马克思主义者培养工程"，力求通过"青马工程"在高校的实施开展，系统化地培养一大批青年马克思主义者，教育青年自觉运用马克思主义中国化的理论武装头脑。在十多年中"青马工程"取得了很多的成绩，在十九大后"青马工程"要继续不断前行就要把握新时代的历史特点，在各高校不断探索研究青年马克思主义的培养机制建设，使其成为一项不断完善的工程，在多领域多维度持续发力。

一、分析新时代青年成长成才的价值和意义

党的十八大对青年成长成才进行了开阔性的教育指导和显示探索，并将其形成了内涵丰富、具有中国特色的教育理论。加强新时代青少年的成长成才教育，能够帮助青少年把握中国共产党的执政规律，遵守社会主义建设规律，顺应社会、世界发展规律，帮助青少年形成显著的战略思维、辩证思维以及创新思维，帮助青少年成长成才。

二、青少年成长成才的思想动态价值

中国共产党的很多成就是由中国青年的热情和无私奉献所铸成的。近年来，随着中国教育事业的不断发展，中国发展成绩斐然，中国青年也为社会的进步、世界的发展奠定了基础。随着社会的发展和经济的进步，各种思想和价值取向影响着青年的思想。这些主流、非主流的思想并存，对青年的思想塑造都造成了影响。面对着社会的思想建设和行为认知，青年要牢记中国发展历程，坚持将中国共产党领导、中国发展铭记于心，在生活和行为思想中，要牢记中国共产党领导，坚持民族复兴。我们不能够抛弃中华民族的优良文化传统，要坚持文化传承和思想弘扬，要坚守民族的文化，抓住民族的"根"和"魂"。

三、新时代青年的历史特征

青年是民族的希望，国家的未来，也是中国共产党的后力军。在中国的历史进程中，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等历届中国领导人都对青年教育有独特的认知。新时代建设中，中国青年的思想、历史认知都有独特的发展，坚持中国现代化建设步伐也是中国共产党坚持教育、践行马克思主义的重要指标。结合中国的历史发展，新时代青年教育具有以下的历史特点。

（一）坚持社会主义民族伟大复兴

作为社会的主要劳动力和生命力，青年代表了国家的发展动力。坚持青年的工作和思想教育管理，抓紧社会建设，有利于实现民族伟大复兴，这体现了中华民族的发展规律，也是中国几代青年的崇高价值追求。对此，青少年要明确民族伟大复兴建设的历史必然性，坚持青年教育改革，把握历史建设方向，正确认识历史、中国、世界的关联，要勇敢地走进社会大发展历程，坚持奋斗，实现中华民族的伟大复兴。

（二）要继承和平互助的思想

习近平总书记表示，青年教育要紧抓国内教育与国际教育两个方面，要求青年认识国家的发展规律，坚持和平共处的思想，提升青年的国家交往纽带作用。首先，青年要将国际间和平共处的原则牢记心间，不断提升自己的国际认知和合作意识，实现青年合作的思想价值，为国家的合作起到纽带作用。其次，青年要提升自己的思想意识，坚持将和平、尊重、平等的气质融合到国际交流中，要做和平友谊的使者。最后，在新时代建设下，青年肩负着全球污染治理的重要职责，青年要坚持可持续发展，要坚持全球共同体建设，要体现青年价值和青年气质。

（三）要有战略思维

青年是党和国家的重要力量，新时代建设下青年要坚持将中国的建设放在首位，用战略思维把握成长。在思想教育中，要坚持"两个一百年"的奋斗目标，要培育德智体美劳综合人才。这要求青年要具有历史思维，了解党的事业和国际青年运动的历史价值，为中华民族的伟大复兴而奋斗。此外，新时代青年也应当具备辩证思维，要不断接受马克思主义的哲学思想滋养，坚持辩证思维和历史社会价值观、方法论的认识，以此来为中国的强大做出贡献。

四、对于创新新时代青年思想、行为教育的途径

（一）坚持党管青年

党管青年是青年成长成才教育的首要政治原则，是党领导青年开拓伟大辉煌历程的历史选择，也是积极担当的青年群体的自我意愿，更是对青年负责任的正确制度安排。加强党对青少年和共青团工作的领导，是党发挥"总揽全局、协调各方"领导作用的现实落脚点，必须毫不动摇地坚持。

（二）坚持榜样示范

习近平总书记结合青年成长成才实际，强调了以下几类榜样群体：首先是教师模范。"好老师首先应该是以德施教、以德立身的楷模。"其次是青年模范。作为同龄阶层的佼佼者，他们的典型事迹能引起共鸣，凝聚共识，在青少年中乃至全社会都有着很强的示范带动作用。最后是道德模范。道德模范是时代的英雄和鲜活的价值观，其展现出的道德和精神正是构筑中华民族之魂的基石。

综上所述，分析近年来学术界关于培养优秀青年马克思主义者的课题和论文不少，但仅限于从不同的理论专业视角去探讨研究，缺乏从宏观上在一所高校做培养实例调查和追踪研究，相关培养机制的研究更少，所以系统地在一所高校集中研究青年马克思主义者培养机制十分重要，在新时代尤为关键。习近平总书记在十九大报告中强调，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现出彩人生搭建舞台。

广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。这是新时代国家对于青年的殷切期望，也是任重道远的课题。高校是教书育人的重要阵地，是开展"青马工程"的重要平台。新时代高校应积极探索研究青年马克思主义者的培养机制，培养一批理论过硬、政治坚定、能力突出的青年马克思主义者，运用马克思主义观点、立场和方法理论联系实际解决实际问题。青年马克思主义素养提高，对我国改革开放伟大事业的推进、中国特色社会主义事业的稳定发展、实现中国梦具有重要意义。新时代下要加紧培养合格的社会主义建设者和接班人，不断将社会主义建设事业推向高潮。

新时代意识形态领域的工作任重道远，思想活跃、素质较高、接受新鲜事物能力快的高校大学生的意识形态工作尤为重要，把握新时代青年的思想动态和历史特点在新时代新形势下具有重要意义。随着信息时代的发展，各种思潮不断碰撞甚至冲击着我们固有的主流意识，是否能够坚持马克思主义伟大理想，对于中国特色社会主义的建设至关重要。

中央企业青年员工思想动态与领导策略

中国移动通信集团有限公司政企事业部赵媛

1问题的提出

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，未来属于青年，希望寄予青年。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望①。作为国有企业的代表，中央企业在国民经济中的地位不言而喻，而青年员工则是中央企业不可或缺的突击队和生力军。因此，有效唤起青年认同、激发青年热情、调动青年参与各项事业的积极性对于推进和保障中央企业各项事业的高质量发展、进一步强化经济稳定"压舱石"作用具有决定性意义。然而，随着经济社会的高速发展和网络世界边界的不断延伸，当前青年群体呈现出明显的代际差异。代际差异、个体差异明显加大，群体共同认知和共同意识不断重构，青年的引领动员面临许多新问题。团中央书记处书记贺军科指出，青年人口的总量可以说清楚，但抽象的整体特征不容易说清楚，必须把研究的视野、对象适当聚焦,才能将青年的突出特点刻画得更为准确②与中国习惯上按年代的差别把人群划分为80后、90后、00后的做法不同，美国社会一般按年代特征将80年代之后出生的人群划分为〔…〕、Y、Z三个"世代"。其中的"〔…〕世代"，因处在与父辈的沟通困境、物价房价猛涨、明星娱乐八卦无孔不入、媒体无法信任、社会多变的环境，因而成"未知、迷茫的一代人"；"Y世代"又叫"千禧一代"，其因经历了个人电脑和互联网的迅速普及，有高科技资信熏陶，大多自信、乐观、执着、坦率、有主见、见识广;"Z世代"作为数字技术的"原住民"，有互联网和数码产品伴其成长,资信技术促使其生活方式发生了质的变化，故此他们的性格也显得更加自我独立，更加关注人生的体验感，同时也更加懂得去挖掘最好的价值和服务。本文以中国移动在京单位20-35周岁青年员工为样本，基于抽样问卷调查结果，对1986-2000年期（这拨人包括"Y"和"Z"两个"世代"，因而文章第二部分分析时最好能分类处理）间出生的青年员工进行思想特点和行为趋向的类型化，精准描摹"Y世代""Z世代"移动青年画像。在此基础上，从思想引领、价值引领、宣传引领、行为引领等角度提出相应的领导策略，为进一步发挥中央企业共青团组织的作用提供参考。

2中央企业青年员工的思想动态模型特征

对于青年的思想引领，需要以其思想特征为基础。85后、90后及00后青年的成长轨迹与中国从大国崛起到伟大复兴之路高度重合。在飞速发展的社会中，他们逐渐形成了有别于之前世代的鲜明思想特征。为全面掌握"Y世代""Z世代"央企青年的思想状态特征，本研究选取中国移动在京单位600余名35岁以下青年员工，以三分之一比例随机抽样发放问卷，共收回有效纸质问卷193份,问卷匿名填写，作答环境自由真实。

研究发现,当前青年群体呈现以下特点：

2.1受访人员基本情况

在年龄分布上，受访者年龄集中分布在26-35岁之间，其中50%的受访者年龄在30-35岁之间，而26-28岁,28-30岁则分别占25%,90后整体比例为60%以上,但仍属于青年中相对成熟的群体。在学历分布上，全体受访者均接受过本科教育，其中79%为硕士研究生，大部分毕业于211、985高校。

日常工作中84%的受访者单程通勤时间超过半小时,40%以上的受访者单程通勤时间一个小时以上。受访者基本都需要加班，在包含午休时间的统计中,94%的受访者在单位工作时间超过8小时，70%的受访者每天平均工作时间在9-10小时，五分之一的受访者工作时间在10小时以上。在交际范围分布上，近9成的受访者身边的朋友圈主要为受教育阶段的同学、舍友、同事，小时候的玩伴等以地缘为纽带的圈子，亲戚等以血缘为纽带的圈子,以及兴趣爱好为纽带的圈子在"朋友"中影响甚微。

2.2思想政治倾向

在有关国家和社会的四个问题中，提及是否热爱中华人民共和国193名受访青年中有192名选择"是的，非常"，占比为99.4%也有99.4%的青年认为中国的前景将会越来越好;而全部受访者均为自己是一名中国人感到骄傲，这一数据是惊人的，并与上海社科院社会学研究所研究员杨雄近期在《人民论坛》中发表的观点不谋而合，即"00后"对重大社会议题看法趋同③。

值得注意的是，在问题"您是否会在公开场合表达对祖国的热爱"中,97.9%的受访青年表示愿意在公开场合明确表达对祖国的热爱，仅有4名受访者表示"我内心热爱祖国，但我不好意思向别人表达我的观点"。

对此结果，或可以理解为相比于既往世代，"Z世代"青年是天生的爱国者，也是最为自信的爱国者。在国家观方面，青年的爱国情怀是积极的，与60后的隼路蓝缕、负重前行,70.80后对于西方世界的好奇乃至敬畏不同，在百年的"西风东渐"之后，90、00后青年所处的中国已经走到了世界舞台的中央，开始以强国的姿态进行内政外交，同时，中国国力的日益强盛、信息革命带来的资讯透明、因公因私出国的广泛普及和党的十八大以来宣传和意识形态主动权的重新回归，使得"Z世代"青年天然具有大

国国民的自尊和自觉，可以以平等的姿态平视世界的文明成果，并对中国道路和中华文明保持高度自信，对于80、90年代网络中叱咤风云的"大V"所宣传的西方民主世界，他们也会表现的更为理智而不盲从，佐证是在"如何看待美国等西方发达国家"问题下,86.5%的受访者认为"这些国家有值得我们汲取的优秀文化，但中国并不比他们差",10.8%的受访者认为"他们在政治体制等方面存在问题，不认同这些国家的行为方式"，还有1.5%的受访者表示非常反感这些国家，只有一名受访者表示"这些国家各方面非常优越，有机会的话我想移民到这些国家"。同时全部受访者均认为大国崛起和个体幸福相辅相成，二者是不可分割的整体。

而在更深一层次的问题"爱国和爱党是否是一致"项下,可以发现高达87%的受访青年能够准确地辨析这两组概念，并主动认同爱国和爱党是统一而不可割裂看待的，同时86%的受访者认为在新冠肺炎疫情前和疫情后，对祖国的看法变得更好了，这也体现了这一世代的央企青年对党执政能力和执政成果的高度认同。

央企青年主动将爱国、爱党的情绪宣示在方方面面，越来越多的青年开始注重并珍视自己中国人的身份，期待了解和参与政治生活并通过主动报名参与国庆、建党100周年庆祝活动、参与冬奥志愿服务、穿着汉服、举办中式婚礼、阅读和写作国风小说,自发瞻仰红色革命遗址、追捧诸如"那年那兔那些事"动画片等具体方式宣示这种认同。77%的受访者表示，对于党和国家的重要方针政策和热点新闻有兴趣,平时会主动关注这方面新闻。

2.3事业观和权利观

随着接受高等教育程度的提升，以及互联网的普及和物质文明的高速发展，央企青年在职业选择中更多地思考工作兴趣和工作待遇、个人事业与集体价值之间的平衡。调研发现，在"何种表述更符合理想中的工作追求"问题下,83%的青年倾向于追求工作待遇与工作兴趣的平衡,在日常观察中，也能发现不少青年成为了"斜杠青年"，他们在线上获得副业的机会，如网络歌手、兼职作家等，相比于以往世代，全职工作在该世代青年的心目中并不是唯一的重要因子。但这并不意味着他们对于全职工作满不在乎，在职业发展倾向方面,倾向于"在一个单位一步一个脚印稳步发展"的人数比例,与"只要待遇和发展空间合适，不在乎去哪个行业或单位"的人员比例大抵相等，稍高于倾向于"深耕固定行业但不一定稳定在某个单位"的人员比例。可以看岀随着参加工作和年龄的逐步增长，青年在选择职业发展时，思想趋向于更加理性、客观。

同时，他们能够明确地划定个人权利和集体利益之间的边界，并愿意在保障个人权利的同时为了实现国家或集体的核心目标而让渡个人利益。他们能够清晰地区分出哪部分利益是自己主动让出，例如配合抗疫做志愿者、为了认同、喜欢的事业加班加点等等，而哪部分是作为社会公民的责任。

绝大多数青年生长在相对富足的家庭和社会环境中，又处于传统社会和网络社会、人情社会和契约社会两种新秩序与旧秩序间。一方面由于新业态、新产业的层见叠出使得社会传统的以地位或财富阶层评价成功的机制已经不再完全适用，另一方面传统的力量依然在家庭和身边的评价中广泛作用，使得青年在价值选择中陷入一定的迷惘境地。为了适应或对抗这种迷惘,青年们选择专注于自己，做自己认为对的事。还有过半数的青年，提出了"为热爱拼尽全力"的宣言，愿意在前景不明的情况下，为了自认为感兴趣的事业，付出大量精力甚至财富。

令人注意的还有对于"奉献""加班""内卷"的态度。青年们仍然崇尚拼搏和奉献，并认为"拼搏和奉献是高尚的品格，也是走向真正成功的必由之路"。对于加班，青年们的认识较为客观，绝大多数青年表示不接受单纯来自于权威要求、为了表现、迎合等目的没有理由的内卷式、表演式加班，而并不排斥周期性有正当理由的、能够从中学到东西、获得成就感的或者有补助或加班费的加班，同时也认同自

我驱动的加班有助于职业能力的提升和发掘职业机遇。还有高达87.8%的青年明确表示，如果因为保障国家和人民的利益而带来加班，他们随时愿意上。在个人与企业的关系上，多数青年认为个人与企业是平等的,企业和个人的关系,远没有党和国家对个人的绝对权威，企业提供了个人的就业机会和实现梦想的平台，个人赋予企业以继续生存发展的能力，个人的劳动付出与企业相互成就，企业应该将发展的成果更多惠及个人。

总而言之，对于这一代青年来说,搞清楚"为什么"有时比客观上"是什么"还要重要，"被命令"远没有"我愿意"能够激发他们的动力。马斯洛需求层次理论中的"自我实现需求"成为青年追逐的方向，同时，他们常常对于自己的前景和事业的前景充满信心。

2.4群体社会心态

当代青年自幼年就习惯了在互联网上自主学习并获取信息。在调查中发现，青年在面临问题时更愿意直接询问最专业人员的意见或者通过"知乎""B站"等平台自主地深入研究并寻找答案。在最受信任的信息获取途径中，"专业人士、行业大牛给出的意见""真实发生的具体案例"带来的影响远远高于"领导、家长等有着上下级关系的人员"。还有大量青年表示，"只要能够说服我,来源并不重要",这体现出了青年实事求是的学习观和对于权威的中立态度。同时,青年群体社会心态的塑造受到互联网新媒体的深刻影响④。一个观点将会通过网络迅速放大成为热点，他们在网络平台上高呼"厉害了我的国"，同时也会吐槽"内卷"，为贡献思想价值和情绪价值的博主"点赞"⑤。网络社会已经成了青年记录生活,表达个人观点，找寻同道的主阵地，可以说，虽然在现实生活中，这个年龄段的青年是处在"夹心层"的"三明治一代"，但在网络空间中，其喷薄而出的情感、观点和想法使其成为了线上世界的绝对主导，当然他们也在努力使这种地位走向现实世界,在"希望团青服务带来哪些帮助"问题中，可以看到过半数的青年希望能获得到更广阔的平台发声和展示自我能力的机会。

同时,近年来党建工作的逐步强化和党史教育、党的理论教育的深入开展也深刻影响了青年群体的精神世界。《毛泽东选集》《资本论》等书籍重回北大在内的许多高校图书馆借阅榜单的前列，《觉醒年代》等一批优秀党史电视剧的经典桥段也成为了青年在互联网平台上模仿的对象⑥。

在社会生活中，青年常常需要在传统人情社会和现代契约社会的秩序之间做适应。与既往世代的人群相比，他们可能不那么乐于"合群"85%以上的青年表示不喜欢复杂的人际交往，自己更适合一个契约社会,将权利义务清清楚楚讲在前面,彼此都方便，并且能够用法律和制度解决问题，保障自己的权利。相对的，他们更加看重维护私人空间。在调研中,62.3%的青年表ZK很乐意向朋友和熟人扩展私人空间的边界,并且允许他们参与私人决策，但对于不熟的人则不愿意他们过问自己的生活，还有31.9%的青年则直接表示，只愿意和事实相关的人谈及私事，不喜欢别人进入自己的私人空间，上一个世代体制内单位里热情的"知心大姐"，在这一世代中可能并不受欢迎,这也使得他们在社会交往中，与热情、成熟、推崇中庸、圆融、合群的上一代之间，势必要进行磨合，甚至是冲突。

调查中70%以上的青年对目前的生活状态整体满意，但也表现出一定程度的焦虑或不满，占据了83%的比例。然而在经济状态上，绝大多数的受访青年"不差钱"，过半数的青年处在"有房有车，收入尚可,经济无压力"或"除了买房，其他基本生活压力不大"的状态，另有五分之一的青年习惯未雨绸缪，表示"虽然没有大的房产开支，但养娃、赡养老人等长程花费让自己感觉经济状态不够安全"，只有不到五分之一的青年认为当前经济状况让其感受到一定压力，因为其中还有一半是北京本地人，故这一表述可能与其自我要求有关。

在进一步询问导致焦虑的主要原因时,65.8%的受访者认为对于未来发展的不确定性和对当下自我表现的不满是主要因素，具体表现在与身边同学、同事、朋友及社会曝光面的比较中，自己不占优势。

这一结论看似"为赋新词强说愁",实则具有深刻的社会性因素。现代网络生活消除了社会阶层、年龄阶层和地域分布带来的认知界限,在知乎、抖音、小红书等媒体上，青年可以直观认识到各阶层的生活状态，而由于通讯技术的普及，所有同学、朋友等比较对象的生活也尽收眼底,青年们常常被迫陷入比较之中，并不自觉地与各领域最为岀色的人群进行比较,个体的焦虑表达在群体反射中被多次放大，现实中的相对充裕，有事则异化为相对的匮乏感。

同时，在有关"内卷"的问题中，青年们普遍认为身边同侪之间的良性竞争比较激烈,个别人或许存在"内卷"的现象。并认为产生"内卷"的原因，主要来自于对稀缺优质资源的争夺，或是代际机会不均衡导致上升渠道的狭窄。相比于上一世代，这一代移动青年必须在学历、工作等方面表现的更为优秀，才可能获取等同的优质资源。大部分青年表示不愿意"内卷"，但不敢不跟从整体的氛围。可见青年并不是真的"躺平"，而是仅以"躺平"作为释放压力、对抗焦虑的情绪宣泄⑦。

综上所述,可以为一线城市央企青年进行画像,他们学历高、素养好，在政治上热爱祖国，对党高度认同，乐于为国家发声，愿意为国家、社会和人民的利益付出努力并让渡一部分个人利益。在工作中乐观勤奋,识大体,重大局,注重兴趣和回报的平衡,对内心强烈认同的价值观甘于奉献，为实现认定目标不怕困难和辛苦，同时认为个人与企业是平等的主体,强调个人的主观感受和正面反馈。在学习中重视以理服人，尊重专业意见,但不必然的服从于权威;倾向于通过互联网获取知识，将网络空间视为记录生活、表达观点、找寻乐趣的首要场所。在现实生活中希望展示自己，追求更高的话语权,注重私人空间，崇尚简单明了的社交方式,对过于套路化的人际交往和繁文缚节表示岀不耐烦。同时，当代移动青年也面临着同侪竞争压力大、自我实现困难、为自我在身边群体中的表现而焦虑等等难题。针对以上特征，在具体的思想引领实践中，就要充分考虑其思想特征,充分进行筹划。

3中央企业团组织的领导策略

中央企业中的团组织是负责青年员工思想政治工作的专门机构,与党委、人力资源管理部门共同担负着培养青年员工、输送优秀人才的重要使命。因此，针对"Y世代""Z世代"青年的上述特点，为做好其思想政治工作，中央企业团组织可以需要在如下几个方面从思想引领、价值引领、宣传引领、行为引领等四方层面发挥领导作用。

3.1基于强国家意识和强个体意识的思想引领

中央企业青年身上，强烈的国家意识和个体意识同时存在。其中强烈的爱国情感和对于党的高度认同是开展思想政治引领的有力条件,可以说，引领青年生发对党和国家的热爱的目标已经达到了。但同时，在引领青年听党话、跟党走过程中，强个体意识则需要我们在开展面向青年的思想政治引领时，要尊重青年的主导地位，即要注重传统意义上集体主义的宣教，也要注意为其个人价值的实现留有余地。

3.2基于自我实现事业观和大国崛起奋斗观的价值引领

自我实现的事业观，使得青年在面临选择时，更多的观照内心，从主观出发去判断一件事情是否对自己具有意义。青年愿意为梦想全力以赴，同时愿意为集体利益做出必要的牺牲。在调研中，可以发现青年会明确区分个人劳动付出与企业利益实现之间的关系。明确地表达了企业所属的体制决定了其付岀是个人意志的实现还是资本的生产要素，如果其付出只是为了帮老板变得更有钱，那便不愿意辛苦的付出。结合前述,青年认为自己与企业是平等的劳资关系，个人不必然忠于企业。所以对于青年的知责爱企观教育,不应当是强硬而高高在上的，而应该或从为国为民的高层次引入，让青年感觉到责任感和自豪感，或是尝试将企业核心目标拆分、解读为符合青年个人价值实现的意义，即另其理解到，"共同梦"的实现,与其"个人梦"密不可分。

3.3基于网络空间优先的宣传引领

网络空间作为这一世代央企青年获取信息、表达观点的最主要渠道，必须引起企业的高度重视。企业文化宣传必须主动深入到青年广泛聚集、高度活跃的网络平台中去，共青团中央近年来在主动贴近青年方面做出了有益的尝试，其入驻微博、微信、抖音、B站成为正能量"官媒大V"吸引了千万级粉丝关注，推送日活量、评论量巨大，使得"团团"成为了青年表达诉求，寻求帮助，甚至作为朋友@的对象。内部企业文化宣传也可以借鉴这种形式，通过建立或使用"大V"博主、社会高美誉度人员(并非指传统意义上的"流量"明星)社交平台账号的方式，以扩大传播的覆盖面和公信力。

3.4基于职业尊荣感重构的行为引领

企业实现其行为动员目标的前提，在于青年自觉认同企业的地位和文化，同时认同自身作为该企业一员的定位。根据前文所指出的,青年目前最焦虑的问题在于在与周围朋友圈的比较中不占优势，可以有针对性地开展"尊荣感""获得感"引导，在青年群体中广泛宣传公司近年来改革发展取得的辉煌~成就，以及公司为青年提供了怎样的发展通道，解决了什么后顾之忧，公司为青年提供的待遇、福利和帮助相比于社会其他同等次单位优势如何，从而帮助青年重构作为央企员工的职业尊荣感，更为主动自觉地为实现个人和企业的共同成长而努力奋斗，更为积极地接受公司对其的教育和引导[!--empirenews.page--]

关于改革调整期员工思想动态的调查研究

中石化江汉石油管理局有限公司刘光辉

国有企业是我国国民经济的支柱，通过"三供一业"和企业办社会职能的移交，使国企瘦身减负、轻装上阵，能够更好地参与全球竞争。但因涉及被改革单位员工的切身利益，给员工的思想心态带来较大的冲击。在日常工作中，企业应及时掌握员工状况，通过思想剖析、情绪调节，积极化解不良情绪，落实好人文关怀，确保员工队伍稳定，进而以实际行动支持企业改革的顺利推进。

1.职工思想现状

1）市场化认识模糊。多数员工面对分离移交能够支持理解，知道这是国家大的方针政策，是利于企业的持续健康发展的，但是对于分离移交后市场化意识不强，思想上还没有真正转变观念，没有具体认识到经费型和经营型企业的区别，对业务承揽单位的市场站位没有深刻体会。

2）未来不确定性的忧虑。面对分离移交，多数员工都能主动配合整合过程中的各项工作，自觉完成好自己的本职工作，保证了各项工作的正常开展。但是转运站现有正式员工18人，子女劳务工1人，新业派遣6人，平均年龄巳达49岁，考虑到分离移交的三年过渡期之后，有部分的员工已不符合转岗培训的要求了，大家以后的身份会是什么样，还能不能在本单位工作，还是存在着明显的忧虑。

3）对分离移交既期望又担忧。在问及分离移交后单位发展前景及个人的愿望时，大家都明确表示划归地方政府后，转运站的业务和服务社会的能力将得到很大的提升，无论职务身份不同还是层级岗位有差异，都表达出期盼改革红利惠及全体的愿望。但大家也有担心个人的精力和体力不能够再适应新的工作强度，以及待遇降低等等不确定性的担忧。

2.员工思想变化波动的原因分析

转运站党支部采取多种形式开展员工思想分析，重点了解员工对分离移交的关注焦点、现实困惑与职业展望等方面的想法。广大员工呈现出对企业有深厚感情，关心国家发展、关注单位建设、支待改革的良好心态。但思想上也存在较大的波动。其心理压力主要来源于：一是由于对机构改革所带来的个人处境变化的不明朗，有一种前途未卜的恐惧；二是面对新的环境特别是新的人际关系所产生的种种不适应，甚至是陌生感所造成的心理区隔；三是对未来发展的困惑和对企业发展走向不确定性所形成的不可名状的焦虑等。

3．对策建议

员工负面情绪禁铜在相对封闭的环境中，进一步积聚后就会成为危害心理健康的不良情绪，造成严重后果。这种情况下，加强政治思想工作，从组织层面开展员工心理调适工作，同时运用员工情绪管理的EAP为辅助手段就显得尤为重要。

1）加强干部"头羊"带领作用。基层干部注重政治理论学习，努力提高自身素质和能力，是做好基层思想工作的前提。通过政治理论学习，增强"四个自信"，做到"两个维护＇＼学把习的成果转化为"带好班子、带好队伍、履职尽责"的强大推动力。

2）加强企业传统文化建设。大力宣扬老一辈石油人战天斗地的豪迈誓言，顽强拼搏、自强不息的"铁人精神"，激发员工工作热情，厘清长远利益和眼前利益的关系，把握整体利益和个人利益之间的关系，正确对待眼前的困难，化解不良情绪，齐心协力保障工作平稳运行。

3）重视榜样激励作用。以陈俊武院士"勇于创新、精耕细作、求真务实"和张富清老人"不计个人名利、藏功名，葆本色"等道德模范的精神和身边先进人物的事迹为榜样，营造崇尚先进，学习先进的良好氯围，鼓励大家立足本职岗位，扎扎实实为矿区绿化美化做好自己的本职工作。

4）合理运用EAP员工帮助计划。通过《dSCI性格测试题目》，对在岗人员进行了心理测试。发放了34份调查问卷回收了34份。其中d型（指挥型、支配型4）人，s型（支待型、稳健）12入，C型（思考型、服从）型5人，1型（影响型、互动型）13人。d型员工占比11%，主要性格特点是外向、乐观、自信但固执好。斗以口头鼓励和表扬为主，岗位上多提供"舞台"展示的机会。S型员工占比35%，主要特点是内向、平和。平时做好政策的解释工作，确保知情权。C型员工占比14%，主要性格特点是内向悲观、优柔寡断。平时要多鼓励。1型员工占比38%，主要性格特点是活泼、乐观、沟通能力强但缺乏毅力。与这类员工交流时要强调团队和成员的重要性，同时多对他们的生活表示关心，让他们感受到重视和尊重。

5）做好关心关爱职工工作。干部要拿出实际行动，经常深入班组与员工沟通谈话，打开员工的心踊，才能听到员工的牢骚话、实在话，才能知道他们内心真实的想法期盼，才能看到真情况，帮到点子上。在多办实事上下功夫，拿出实际行动，着力解决一些员工关心的点点滴滴，诚心诚意为群众排忧解难，实实在在为群众办实事、办好事，做服务员工的"贴心人"。

4．结束语

通过采取一系列的工作方法和措施，消除了大家的顾虑，增强了广大员工对企业的理解和支持，及时将员工的思想统一到加快企业发展的快车道上来，为转运站的转型发展尽职尽责。

水利行业事业单位改制转企职工思想动态

辽宁省大伙房水库管理局有限责任公司张佳妮

事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单位进行改革。按照中央部署，2016年开始，辽宁省部分事业单位开始转制企业。根据辽宁省水利厅转发中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》的通知（辽水人转[2016]272号）精神，经辽宁省政府批准，自筹自支类水利行业从事生产经营活动的事业单位整合资源，成立大型国有企业集团，笔者所在的公司也列入其中。为保证事转企改制顺利进行，上级党委开展了"抓党建促思想作风转变"专项活动。按其"掌握党员群众关心的热点难点问题，了解群众思想变化和利益诉求，搞好职工思想动态分析，做好稳定队伍、激发干劲的基础工作"的安排部署，本单位在传达、落实上级活动方案、广泛宣传活动目的和要求、组织开展党性分析的基础上，进行了"转企改制"专题职工思想状况调查，多层次了解职工关心的热点、难点问题，积极争取政策的支持，并积极想办法做好职工思想政治工作。

一、职工思想动态概况

转企改制改革作为社会发展的一种推动力，要以被改制对象的幸福最大化为基本目标。我们对调查反馈的意见和建议进行了认真的分析，对职工普遍关心的改制后养老保险待遇、特殊人群待遇等热点问题进行了认真梳理，对职工提出的设岗定薪和企业发展的建议进行了整合归纳，提出了从转变职工思想观念入手加强思想政治工作的初步设想，明确了宣传政策、正面疏导、柔性操作的工作思路。

从调查结果看，职工的思想主流是积极向上的，对身为公司职工并能为公司的发展奉献青春汗水感到自豪，非常珍惜自己赖以生存的岗位，同时认识到主动改革前景广阔，对这次改革表示了理解和支持，对公司今后的发展前景充满信心、寄予厚望，希望继续立足岗位为公司的发展做贡献，实现自己的人生价值。

在期盼"事转企"给公司带来生机活力的同时，职工普遍对公司经济效益和职工切身利益心存疑虑和担忧。经过梳理整合，职工的总体诉求为：期盼公司发展前景持续向好，职工整体收入水平比改制前有较大幅度提高。

二、职工关注的主要问题和矛盾焦点

1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离、退休人员退休金单位负担部分能否有保障和未来工资调整企业与事业差异问题。②转企后，近10年内即将退休人员退休金受到影响问题。本公司这部分人员近百人，占职工总数的一半以上。③职工养老保险个人账户资金不足，势必造成退休金下降的问题。主要是事业单位实施养老保险统筹较晚，职工个人账户资金出现不足。

2.特殊群体待遇问题。①县处级女干部和具有高级工程师职务以上女性专业技术人员是否继续执行延退政策问题。②享受特殊贡献人员退休待遇问题。③原长期病休人员如何处理问题。④参加工伤保险前工伤人员、原本单位承担遗属补助费用的遗属、上世纪60年代精简职工生活补贴及未兑现住房货币化补贴人员的待遇问题。⑤原内退人员待遇问题。企业与事业单位之间存在的退休待遇差，是社会保障政策衔接面临的核心问题。目前公司还有内退人员，十多年前他们积极响应水利厅"三十年工龄提前离岗"的改革号召，已按事业身份离岗，当时部分男职工年龄不足50岁，女职工不足45岁，十多年来，在岗职工绩效奖励额度不断提高，这一群体在经济上已经承受了很大的损失，这次"事转企"又一次涉及到他们，他们反响最为强烈，如不妥善处理，将是很大的不稳定因素。

3.关于设岗、分流、定薪方面的问题。①机构和岗位设置问题。目前大家普遍关心的是改制重新定岗后，目前在职职工是否都能上岗。②人员分流怎么分的问题。尤其是临近退休3-5年的老职工，因为退休待遇可能降低，且担心在竞聘上岗中不占优势，分流后收入可能会减少、失落、恐慌、激愤感尤为严重。③未来薪酬如何确定的问题。

三、解决以上问题的建议

在自身积极做好职工的思想政治工作的同时，有些问题需要积极向政府和相关部门争取政策支持，有些问题需要上级进一步更加明确，有些问题需要上级大力支持，使职工尽快转变思想观念，消除顾虑和担心，使企业尽快轻装上阵，适应改革形势，职工安心企业稳定，工作有序开展。

1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离退休人员退休金单位负担部分能否保障和未来工资调整企事业差异问题。建议：争取将离退休费转入企业基本养老保险统筹基金帐户管理，由社保机构统一实行社会化发放，并保证取暖补贴待遇。②转企后，近10年内即将退休人员退休金受到影响问题。建议：一是积极争取保留5年内正式退休人员可以选择按事业身份退休政策；二是积极争取通过对改制后退休人员，在养老保险待遇计发办法上，对其视同缴费年限对应的视同缴费指数计算上，应予以适当的政策倾斜。③职工养老保险个人账户资金不足，势必影响退休后的退休金的问题。建议：一是积极争取按企业标准补齐养老保险政策，如国家及省出台补齐政策，按政策执行；如没有政策，应详细测算需要补交多少资金，再由上级部门向政府建议，该资金如何支出做到逐年解决。二是建立企业年金，缩小企业与事业间退休待遇的差距。

2.特殊群体待遇问题。①县处级女干部和具有高级工程师职务以上女性专业技术人员是否继续执行延退政策问题。建议：进一步明确政策，以便工作的开展。②享受特殊贡献人员退休待遇问题。建议：积极向上级相关部门反映，争取政策支持。③原长期病休人员如何处理问题。建议：转企后不能上岗人员可以解除合同，但也可给予生活、社保等方面的适当照顾。④参加工伤保险前工伤人员、原本单位承担遗属补助费用的遗属、上世纪60年代精简职工生活补贴及未兑现住房货币化补贴人员的待遇问题。建议：从保持稳定角度出发，保留原待遇，积极争取由财政解决。⑤原内退人员待遇问题。建议：这些人员按事业身份退休。

3.关于设岗、分流、定薪方面的问题。①机构和岗位设置问题。建议：一是希望岗位设置人数，应依据相关法律和规定来设置，尤其是内部真正的公益岗位。二是企业改革中要保障职工的利益，不希望全体职工解聘，更不希望以劳务派遣的方式上岗工作。三是职工待遇普遍不降低，并且自愿选择去留。②人员分流怎么分的问题。建议：坚持自然减员和合理政策减员并行，逐步过渡，这样也有利于新老交替和企业稳定。③薪酬待遇问题。建议：制定薪酬待遇时，不应设置地区差，要充分考虑各子公司承担的工作量、难易程度和贡献大小等因素，合理设定岗位薪酬。④职称、行政职务薪酬待遇问题。建议：制定薪酬方案时，对原职称、行政职务待遇由集团统筹考虑。

4.几点建议。在对职工进行思想动态调查的过程中，我们发现，除个性问题需要向上级党委反映以期解决之外，各单位在进行转企改制的顶层设计及推进过程中还需进一步规范相关程序，确保改革积极稳妥推进。①在出台与企业和职工切身利益有重大关系的政策前，应保证职工对其重大决策（如经营状况、并购、重组、改革具体方案等）的知情权，并广泛征求基层意见，给职工一个心理接受过程。②邀请社保等方面的专家，帮助解读政策，消除职工的困惑和疑虑，便于引导职工理解改革政策，积极参与改革。③在出台方案时，尽最大能力保护职工个人利益不受伤害，既照顾老职工的切身利益又激发年轻人的工作干劲，尽快步入人员配比合理、管理规范运行、工作有序开展的良性发展轨道。④人性化安置和消化富余人员。出台稳妥安置方案和相关优惠待遇，使其生活有保障。

四、经营性事业单位转企的意义

1.有利于企业的经营。结束了上层管理者既当老板又当婆婆的状况，为企业发展提供更加广阔的空间；企业可以优化资源配置、科学开发，有所为、有所不为；功臣惠利、人才惠权，在人才的招揽和使用方面有更大的自主权；适者生存、优胜劣汰，疑行无功、疑事无成，员工危机意识、风险意识有所增加，创造力和凝聚力会有所提升提高。

2.有利于企业的管理。董事会和股东大会拥有决策权，股东大会是企业最高权力机构，全体股东成为企业真正的主人，经理人具有执行权，监事会具有监督权，权责明确、权利制衡机制完善；摒弃了人情关系，不再因人设事，机构设置和岗位设置更为合理；以制度管人管事，程序规范，廉政风险不断规避。

3.有利于企业的发展。搭建现代人力资源管理平台、推进岗位聘任、实施绩效管理，引入竞争机制，按责任贡献取酬，员工薪酬分配趋于合理，激励制度完善，奖罚分明。一方面可消除部分职工拖沓懒散的精神状态，更有利于做到人尽其能、人尽其用，工作饱满、效率大为提升；另一方面，员工个人价值得到体现，主人翁意识得到加强，积极性、创造性更能充分激发出来，为企业发展提供足够的动力。

煤矿企业职工思想动态分析研判机制初探

陈倩

大屯煤电（集团）有限责任公司（以下称"大屯煤电集团公司"）是中国中煤能源集团有限公司在江苏的煤炭生产基地，历经51年的开发建设，形成了集煤炭、电力、铝加工和地测勘探、电力运维、铁路运输、机械制造、职业技术培训等于一体的能源综合服务一体化经营产业链。在风风雨雨的51年发展历程中，大屯煤电集团公司不但形成了自己特有的管理理念和管理机制，还在企业发展壮大进程中，强化对职工思想动态的掌握，紧密结合企业中心、重点工作和职工队伍思想现状，创新性地做好企业改革转型发展期间职工的思想稳定工作，通过形势任务教育体制机制创新、受众对象调整、教育形式改进、典型模范的引领带动、对困难职工的帮扶等，深化对职工思想动态的分析研判，多角度、全方位确保职工心理健康、思想稳定，有效推动了企业传统思想政治工作的转型再升级，促进了企业的安全和谐稳定健康发展。

一、煤矿企业职工思想动态分析研判的内涵

所谓煤矿企业职工思想动态分析研判，是指煤矿企业通过各种方式了解、掌握、疏导职工的思想状况、心理活动和行为趋向。思想观念多元化、自尊意识强等，是当今企业大多数职工最明显的思想特征，加之当前处于经济高质量发展的攻坚阶段，因此煤矿企业要双管齐下做好相关分析研判工作，既要了解掌握职工群体目前已经出现的思想动态，也要预判即将发生和可能出现的思想动向及行为趋向。职工思想动态分析研判的主要内容包括：当前职工队伍的主流思想状况、存在的主要问题分析和思想倾向汇总；排查可能影响企业和谐稳定的因素，摸排企业改革等对职工的影响，了解职工的精神需求和关心的热点、难点、焦点问题，以及受社会大环境影响可能产生的各类思想波动；分析企业面临的形势任务变化、重大或突发事件对职工思想造成的影响等。

二、抓好煤矿企业职工思想动态分析的作用

一是提高职工素质，打造高质量发展的煤矿企业。面对新冠肺炎疫情的冲击、安全生产压力的考验、深化国企改革的挑战，大屯煤电集团公司坚持"稳中求进、改革创新"总基调，全力以赴防疫情、保安全、稳生产、推改革、抓项目、促转型，成功经受住了新冠肺炎疫情带来的严峻考验，成功推进了一批重点项目和改革举措，有效解决了一系列历史遗留问题，较好地完成了安全生产、产品产量、经营利润等各项任务指标，兑现了职工与企业共享发展成果的承诺，职工人均收入实现较大幅度增长，职工的归属感、获得感、幸福感明显增强，企业发展更加健康、稳健、充满活力。这些成绩的取得，与抓好职工思想政治工作密不可分。但不可否认的是，企业广大干部职工虽然有认真做好本职工作、努力实现自我价值的热情，可业务技能和工作方式方法等却成了制约他们建功立业的"拦路虎"，落实"千百十"人才发展计划，尽快提升综合素质，是绝大多数职工的渴望和心声，也是保障职工成为"大屯工匠"、岗位标兵能手的强力推手，更是企业实现可持续发展、高质量发展的"源动力"。煤矿企业高质量发展的根本在于人，在于广大职工群众，培养和造就一支具有市场竞争力的模范职工队伍，更好地推进煤矿企业高质量发展，是当务之急，也是重中之重。

二是让职工树立竞争意识和责任意识。当前，国家经济建设已进入新的发展阶段，能源行业面临重大挑战，也迎来了前所未有的发展机遇。大屯煤电集团公司目前正处于转型发展的关键时期和下一个50年发展的新起点，面临的改革发展任务很重，遇到的困难挑战很多，企业转型改革发展的步伐与职工当前工作节奏之间的矛盾是目前的主要矛盾，面临的板块调整、企业转型、人员定编定岗等让每一名职工都感受到了改革发展的紧迫感。及时准确地了解职工的思想动态，有助于引导职工提高认识、统一思想，站在提高煤矿企业生存发展能力、增强市场竞争力的高度认识煤炭行业改革竞争中面临的重要问题，更加积极地做好本职工作，牢固树立学习意识、竞争意识、责任意识，努力提高自身综合素质，严格执行岗位行为规范，加速自身观念转变。

三是充分发挥党群政工系统联系职工的桥梁和纽带作用。要从关心关爱职工的角度出发，从职工群众反映最强烈的问题抓起，搭起"连心桥"，构建"关爱网"，深入车间、班组，与职工群众座谈，进一步提高服务质量，改进工作作风，及时了解掌握舆情信息，善于发现带有倾向性、苗头性的思想动态，耐心做好释疑解惑工作，对热点问题既敢于"碰硬"又善于疏导，把出发点和落脚点放到团结鼓劲上，放到化解矛盾、解决问题上，逐步形成广大职工群众愿意参与、自觉监督、积极评价的长效机制。在做好服务职工群众工作的同时，也要有效推动相关政策的完善，切实提高服务质量和管理水平。

三、具体做法

一是建立职工思想动态月报机制。大屯煤电集团公司下设27个基层工会，实施职工思想动态月报告制度。基层工会每月25日前汇总上报职工思想动态，同时明确各基层工会需要关注和收集的思想动态信息，即广大职工群众普遍关心的重点、焦点、热点问题，影响职工队伍、家庭、社会稳定的主要问题，本单位难以解决需上级部门统一协调、涉及职工切身利益的难点问题，职工对企业转型发展、经营管理、安全生产、技术革新、信访维稳等方面的建设性意见、合理化建议等等。

二是建立职工思想动态收集机制。除了通过各基层工会定期收集职工群众对企业安全生产、改革发展、后勤服务和学习生活等方面的意见建议外，大屯煤电集团公司工会还不断完善干部职工沟通体系建设，设立领导干部信访接待日，开展职工合理化建议征集，加强职工思想动态分析。该公司还组建了网络宣传员队伍，随时掌握职工所思所想所需，有效增强了职工的主人翁意识和归属感，既达到了分类梳理职工诉求、促进精诚团结、构建和谐团队的目的，也使广大干部职工的知情权、参与权、监督权得到了有效落实。

三是建立职工思想动态分析机制。大屯煤电集团公司工会按照原原本本、实事求是的原则，对职工思想动态信息进行梳理汇总研判，结合职工思想主流和个别隐性思想情绪、不稳定苗头等，提出有针对性、时效性、可行性的工作建议和解决办法，为企业领导定期了解趋向性和群体性职工思想动态提供参考，为企业经营生产、管理优化提供数据参考。

四、煤矿企业职工思想动态分析的发展方向

一是要继续从掌握了解、更加深入、耐心听取这三个环节入手，做好职工群众的思想动态调研工作。从大屯煤电集团公司发展的形势来看，即使绝大部分职工的心态是稳定的、积极向上的，也不可避免有一小部分人受到各方面压力的影响，导致情绪低落、心态不稳，了解职工内心最真实的声音是当务之急。此外，只有深入基层一线，融入职工群众，实打实、面对面、真对真、心交心地进行思想交流，才能让职工知无不言、言无不尽。

二是多措并举抓细抓实职工思想动态分析汇总工作。一方面要通过多种动态搜集、汇总和分析机制，在把握职工群众整体思想动态的基础上，制定行之有效的应对措施。另一方面要根据不同时间节点，编制《大屯煤电集团公司职工思想动态分析图》，以简洁、直观、明了的图表方式预判季度、月度职工重点关注的问题，做到超前研判、提前部署、未雨绸缪。在分析时，既要关注广大职工的主流思想，也要对个别职工的思想波动、利益诉求等足够重视，找准侧重点，弄清根本原因，科学分析，解决问题。

三是及时、有效地解决职工关心的热点和焦点问题。要对收集上来的问题进行分析研判，把矛盾和问题化解在萌芽中。通过梳理近年来的职工思想动态分析报告，发现问题主要集中在企业转型走向、薪酬福利分配、职工劳动强度、个人利益诉求这几方面。在今后的工作中，要充分调动企业的各类资源，把解决思想问题和解决实际问题有机结合起来，及时采取干预措施，做到有反映有反馈有落实，在职工思想状态正向引领、防控危机事件上抢占先机，帮助各级管理者更加科学地开展职工思想引导和人文关怀工作。

抓好职工思想动态分析，是做好煤矿企业思想政治工作的重要途径之一。在大屯煤电集团公司面临整合调整的关键期，如何保持职工队伍整体稳定，需要我们在今后的工作中多留心、多交心、多摸排、多观察，认真倾听、真诚沟通、平等交流、释疑解惑，了解职工的思想动态，实打实地为职工服务，取得"春风化雨润物无声"的效果。

"00后"大学生思想动态和行为特征研究

福州外语外贸学院理工学院黎小英

"00后"大学生已成为当今时代社会中最富有活力、最积极的一部分群体，应运用有效手段引导、教育其思想文化是当下高校思想政治教育教学的基础[1]随着全球经济的不断发展，中国综合国力得到平稳上升，世界各民族文化交流逐步加深，互联网信息化水平也在稳步提升，"00后"成为大学校园中受思想文化教育的主要群体。如何精准认识思想教育对"00后"大学生带来的影响，是改进与健全高校学校制度、提升高校思想教育教学的难题。进入21世纪，"00后"大学生逐步成为高校的主力军，其思想行为特征及思想动态关系到各大高校思想教育的未来发展方向。因此，如何更好地研究分析大学生尤其是"00后"学生群体的思想动态是了解大学生思想发展趋势的最直观因素，通过以"00后"作为大学群体研究对象进一步对其思想行为特征深入分析研究，及时调整高校教育教学方针，逐步加深"00后"社会主义思想教育，运用完善的思想教育方法，为企业、社会，为国家培养出更好的接班人，为中国未来发展增加新的正向动力。

1."00后"大学生思想动态研究

随着新时代中国特色社会主义理论的不断发展，"00后"大学生作为现今社会的一个年龄意义上的群体，其思想动态的发展不断接受着新发展理念的影响，其自我意识的形成正在向多层次、多元化的人生价值观发展。

1.1"00后"大学生自我意识趋于成型

进入21世纪，"00后"大学生接受了各种思想的影响，不断地对其自身价值进行思考与探索[2]。其中，资本主义的唯我论与自我理论持续不断地影响着"00后"大学生思想动态阵地，使得该年龄阶段的大学生自我意识受到了这一方向的影响[3]。针对这一现象，各大高校加强其对该阶段大学生思想教育工作，用社会主义集体主义思想帮助学生树立人生观、价值观，不断完善"00后"自我意识以及独特的思维模式，使之思想逐渐成为健康、积极、向上的态势。虽然"00后"大学生在不断探索人与人、人与社会之间关系的过程中表现出一些个人主义的利益观倾向，但其仍能够清楚地认识到个人利益不能背离集体乃至国家的利益而独立存在，其思想动态逐步演变为实行自我利益的基础上实现国家利益最大化的表现。

1.2"00后"大学生具有多元化人生价值观

改革开放以来，国内社会与经济发展迅速，西方各种思想涌入，"00后"大学生由原来单一的人生价值取向演变为实现多层次、多元化、多角度的价值观[4]。面对当今社会各大高校不断扩大的生源供给，"00后"大学生面临严峻的就业问题，必须依靠"供求双方"进行选择，才能寻找到适合自己未来发展的就业方向[5]。在这种不断变化的人才需求模式之下"，00后"大学生自身思想价值观与人生观也发生了根本性的变化，促使其开始注重现实主义的功利模式。因此，从宏观上来看，经济的飞速发展促使"00后"大学生的思想动态呈现多元化的发展模式，其所形成的多层次、多元化的人生观、价值观促使"00后"不断实现自身现实经济利益。在不断发展的经济过程中，"00后"大学生的价值观呈现多元化发展，其思想动态更加倾向于现实主义。[!--empirenews.page--]

2."00后"大学生思想行为特征研究

2.1浓厚的民族情结与家国意识

民族情结最根本的表现在于对一个民族从内心深处的认同感。民族认同感是一种人类特有的内心情感，是对自己民族的历史、文化以及未来发展的认同，是存在于物质之上的人类内心活动。自20世纪70年代以来，越来越多的相关学者发现新一代大学生正逐渐被西方先进的思想所"同化"，这一现象不仅局限于学习、工作乃至日常生活。进入21世纪，正当学者担心"00后"会发展成为"ABC"即一个不识中文，却只会地道英语的中国人之时，爱我中国的强烈民族情结将"00后"的"炎黄子孙"与"华夏儿女"民族情感激发出来[6]。当中华民族的自尊受到他人侵犯，"00后"大学生在这场没有硝烟的文化战争中奋起反抗，尊重中国历史，回归华夏传统，更多的"00后"大学生热衷于中国的传统诗词，追逐传统礼仪，其不仅仅是将传统民族情结写在纸上，而是将其铭记于心、刻入骨髓，成为摸不着、看不见的强大力量，默默地战斗着。

"00后"大学生肩负着新时代国家伟大复兴的民族重任，加强现阶段"00后"大学生的国家意识，对于大学生自身的健康成长及国家长治久安都有着举足轻重的意义。在经济全球化的趋势下，中国对外经济贸易的不断扩大，不断地融入经济国际化的浪潮中，如何让"00后"大学生在社会中更好地发展其思想行为特征，成为现阶段高校思想教育需面临的难题。培养"00后"大学生的忧患意识，通过对其进行系统的思想教育，树立正确的人生观、世界观、价值观，使其成为未来中国伟大复兴的中流砥柱。因此，"00后"大学生正不断将个人理想与国家意识相融合，在坚定中国特色思想观念中，积极投身社会主义建设，最终实现自我价值。

2.2追求个性化思想观念活跃

随着数字化网络时代的飞速发展，互联网在各阶段年龄人群中快速普及，尤其是对"00后"这一学生群体，其因互联网的信息绝对开放、数据运转速度加快以及便捷的交互式共享模式，对"00后"这一特殊群体的日常交流模式与思想观念产生了巨大的影响。这些改变不仅给"00后"大学生的思想上乃至日常生活方式也带来了不小的变化。"00后"大学生因其自身更容易接受新鲜事物的特点而使得其思想观念较其他年龄人群超前。"00后"享受着父母每时每刻的关心与爱护，在充足的物质条件的基础上，利用活跃的思想与独特的想法，在网络大环境中接触新鲜事物，最大程度上开阔了"00后"大学生的眼界，使得其增加接受更多元化、更广泛的新鲜事物的途径。当代"00后"大学生由于好奇心强、思维活跃以及对新鲜事物充满兴趣等特点，依靠现阶段新型技术传播手段，不断交流着彼此之间的思想，互相影响着各自的行为，更容易分辨当今社会的发展趋势，依照此思想行为特征，"00后"利用强大的适应力自觉地融入瞬息万变的社会环境。

"00后"大学生大部分是独生子女，比较以自我为中心，自主意识很强，善于表达。移动互联网时代，每个人都有一个麦克风，每个人都是自己的代表。这为年轻学生提供了一个广阔的平台，可以与朋友分享他们的知识，并充分利用新的互联网名人制作工作室媒体平台。在思想政治工作中，媒体是承载和传播思想政治工作信息的媒介，不断完善公众平台等平台的设计，实现主体间等实时双向交互；用年轻大学生喜欢他们愿意接受的教育状况的语言，教他们理解内容灌输和重视社区的价值，关心每个人的生活，引导自我发展。

2.3把握学生良好的心理素质

最近几年来，随着各大高校心理教育工作的不断完善，"00后"大学生在心理素质方面得到了良好的发展。由于大学阶段正是一个人内心趋于稳定且成熟的阶段，"00后"大学生拥有稳定的心理、较高的自我认识水平及良好的心理承受力。随着生活经验的不断积累，学习工作范围的不断扩大，"00后"大学生的思想行为特征也在不断显现，其自主意识、独立意识也在不断提升。在未来高校心理素质工作的不断强化下，"00后"大学生的心理素质将提升至下一个高度，心理状况趋于稳定。学生思想政治工作者要充分运用比较、典型、感染和激励等多种教育方法，充分展示他们健康向上的精神风貌，感染并激励青年大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，引导学生逐步提升思想道德水平。

2.4精神世界与物质生活的共同追求

人需要物质生活支持的同时也要有精神世界的支撑，二者是相辅相成不可或缺的有机整体。"00后"大学生一方面追求物质生活带来的享受，另一方面又渴望精神世界的自由，其不停地追求现实与理想的相互平衡，这也成为现阶段"00后"大学生的思想行为重要特征。在当今社会中，"00后"喜欢通过挑战与竞争来实现自己的价值，在中国传统思想的熏陶下，大学生追逐物质的基础上反观精神世界，努力将物质生活与精神世界不断融合，在既注重精神追求的同时也得到物质上的满足。这种"物质"与"精神"的相互作用，既体现了"00后"大学生适应社会环境的变化，也显示出其在思想观念选择中的迷茫与追寻。

3.结语

少年强则国强，"00后"大学生作为中国未来发展与民族未来融合的希望，肩负着发展中国特色思想的重任。"00后"大学生的思想行为特征和动态直接影响着中国未来的发展与前途命运。通过现阶段对"00后"在校大学生的思想动态特点以及思想行为特征进行分析研究，结合"00后"大学生的自身特点对思想变化以及显现出的思想行为特点详细分析，进一步探索高校学生的思想教育发展，切实提升其思想理论水平，为未来大学生思想动态以及行为特征的进一步研究提供理论依据。虽然本次研究对"00后"大学生思想动态以及行为特点作为研究中心进行深入研究，但大学生的思想教育是一个相对复杂的过程，研究中仍存在些许不足，希望在日后的研究中将其不足点进一步完善，使之更详细地提供研究理论。

新时代民主党派成员思想政治建设路径研究

九三学社武汉市委调研室原主任、政工师胡绪生

十九大报告宣布中国特色社会主义进入新时代，提出了新时代我国社会主要矛盾、基本方略和总任务。这既对新时代民主党派的工作提出了新要求，也赋予了民主党派履行参政党职能新的内涵。民主党派要担当起新时代参政党重任，首要的是加强自身建设，打铁还需自身硬。而探索民主党派成员思想政治建设路径，是建设高素质参政党的关键环节。

一、加强参政党自身建设的时代要求

（一）新时代赋予参政党新的职责与使命，对参政党的自身建设提出了新的更高要求。十九大报告强调："支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。"这里包含两层含义。一层是执政党对友党的工作要予以支持，另一层则是新时代对参政党工作提出的新要求。习近平总书记强调："面对新目标新征程，中国共产党和各民主党派要加强合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。"对于民主党派，这既是对新时代加强参政党建设的要求，也是参政党建设要达到的工作目标。这一要求和工作目标，需要参政党坚强的领导能力、组织协调能力、密切联系群众的能力和高超的领导艺术。参政党的崇高职责与使命，要求民主党派站在新时代的高度，切实加强自身建设。

（二）社会主要矛盾的转化，对参政党的自身建设提出了新的更高要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是在对历史经验和教训进行精辟总结后做出的科学论断，是符合我国当前的基本国情的、对马克思主义哲学宝库的丰富和发展。面对社会主要矛盾的转化，党派各级组织，尤其是领导班子成员，需要通过加强理论学习，以及开展社会状况的调查研究等，加深对当前社会主要矛盾论断的理解。随着社会主要矛盾的变化，党派工作思路、工作方法也必须随之变化。如果不理解当前社会主要矛盾的变化，思想还是老思路，工作还是老套套，党派工作便不能与时俱进，就会落伍于新时代，也就难以担当新时代参政党的重任。作为参政党，在当前错综复杂的形势下，面对社会诸多矛盾，需要学会正确把握。例如当前社会存在经济发展和政治社会发展失衡的矛盾；市场调节和宏观调控之间的矛盾；发展经济与改善民生之间的矛盾；社会公平与贫富悬殊之间的矛盾；勇于变革、勇于创新与贪图享受、腐化堕落的矛盾，等等，都是人民群众热切期望解决的。但从全社会来说，主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。只有当主要矛盾解决了，其它矛盾才会迎刃而解。从全局讲，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是主要矛盾，但具体到不同的地方、单位，主要矛盾和次要矛盾的表现形式就不一样。在这些矛盾中，哪一种对占主导地位？这需要政治辨别、把握能力。但政治辨别、把握能力并不是与生俱来，而是从学习、培训、加强自身建设中获得。

（三）新时代赋予民主党派工作的新内涵，对参政党的自身建设提出了新的更高要求。中共十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国共产党的行动指南，并提出了新时代中国特色社会主义的基本方略、总任务，描绘了中国特色社会主义新时代的宏伟蓝图，为民主党派进入新时代、开启新征程、续写新篇章，指明了方向，提供了行动指引。习近平总书记2018年2月6日在同党外人士座谈时指出，中国特色社会主义进入了新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。习近平总书记还强调，要把参政工作做好，也要不断提高本领。要加强民主党派思想、组织、制度特别是领导班子建设，建立健全民主集中制、民主生活会制度以及各项议事决策制度，增进班子成员团结，提高各级领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代赋予民主党派工作的新内涵。进入新时代，民主党派责任重大、使命光荣。只有切实加强自身建设，全面提高党派素质，提高履行职能的能力，民主党派才能担负起新时代赋予的历史使命。

二、民主党派组织的活力之源

新时代要求把民主党派建成为高素质的参政党，是根据国际国内形势提出来的。

从国际形势看，世界正面临所未有的复杂局面。全球治理体系正处在深刻的变革之中。国际经济合作和竞争格局正在发生深刻的变化，世界格局正处在一个加快演变的历史进程之中。随着世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革正蓄势待发，全球性问题相互交织，新旧矛盾相互叠加。但是，和平发展、合作共赢已成为时代主流。在国际经济大调整的关键期，世界经济、政治、社会等领域的不稳定、不确定因素正在增多。各个国家之间共同携手应对和解决经济全球化进程中遇到的各种问题及挑战势在必行。

从国内的情况看，经过近40年的改革、建设、发展，我国已实现由温饱向总体上小康的历史性跨越。我国的经济总量已位居全球第二。国家的双向投资已跻身世界前列。国家的综合国力显著提升。但是，改革正步入深水区，面临着许许多多难啃的硬骨头。一方面，经济要增速换挡，发展方式要加快转变，质量和效益要大幅提高；另一方面，环境要保护，要为子孙后代留下一片白云、蓝天。种种矛盾交织，形势任务严峻。民主党派作为参政党不能不思考、勇于担当。为应对国际国内的严峻挑战，必须加强自身建设，全面提高党派整体素质。

民主党派提高整体素质，需要在提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力等"五种能力"上下功夫。而提升和履行这五种能力，又取决于党派成员的整体素质。党派成员是五种能力提升的人才和智力保障。从这个意义上说，民主党派成员整体的高素质是民主党派组织的活力之源。

为此，近年来，各级党派组织在努力提高本党派成员整体素质、增强组织活力方面进行了种种理论和实践的有益探索。这些探索包括：

（一）注重发展符合本党派主体结构的优秀中青年知识分子加入党派组织。虽然发展的成分有所交叉，但基本保持了70%左右的本党派主体结构比例。例如民革，组织发展的重点为：与原国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士、社会和法制专业人士；民盟发展的重点为：文化教育、科学技术界高中级知识分子；民建发展的重点为：经济界人士；民进发展的重点为：教育文化出版科技界高、中级知识分子；农工发展的重点为：医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子；致公发展的重点为：归侨侨眷中、上层人士和其他有海外关系的代表性人士；九三学社发展的重点为:科技、高教界高、中级知识分子；台盟发展的重点为：居住大陆的台湾省籍人士。这种各党派组织发展的不同重点，构成了各党派成员的不同结构和所代表的不同社会知识分子的群体，形成各党派不同的组织特色。

（二）开展系列具有时代特色的理论学习、培训、教育活动。包括统战理论学习培训活动，本党派党章和优良传统学习教育活动，不忘初心学习教育活动，读书活动，各类知识竞赛、讲座活动，基层组织生活活动，政治交接活动等等。这些活动的开展，既推进了党派整体素质的提高，也展现了党派成员的精神风貌，增强了党派组织的凝聚力。

（三）开展具有本党派特色的社会服务活动。例如下乡、下厂、进社区开展科技、医疗、法律咨询、服务活动等。这些活动，以党派各自的优势利民、便民，深受人民群众欢迎。它展现了党派成员的整体素质，拓展了党派社会服务功能，彰显了党派的活力，扩大了党派的社会影响力。

新时代，这些活动无疑还需深化，以推进党派成员整体素质进一步提高。

三、加强党派成员思想政治建设的路径

加强党派成员思想政治建设，是新时代建设高素质参政党的关键所在。路径是：

（一）在党派组织中营造讲政治的良好氛围。加强党派成员思想政治建设，强调的是讲政治。一是民主党派是参政党，参政党不能不讲政治。各民主党派章程都对讲政治做出了明确规定。例如九三学社章程，在总纲部分就强调："九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党。""本社拥护中国共产党的执政地位，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻'长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共'的基本方针，与中国共产党团结合作、相互尊重、友好共处，维护宽松稳定、团结和谐的政治环境，不断巩固和发展中国特色社会主义和谐政党关系。""本社以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。""本社的一切活动以中华人民共和国宪法为准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。"在第一章第三条，对社员的义务做出四项规定：（一）遵守宪法、法律和社会公德，恪守职业道德，弘扬和践行社会主义核心价值观，维护国家和人民利益，维护安定团结的政治局面。（二）拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬社的优良传统。（三）遵守社的章程，执行社的决议和决定，参加基层组织生活和社的活动，接受社的监督，交纳社费。（四）努力学习，做好本职工作，为国家建设积极贡献力量。"二是政治是各项工作的统领。政治管方向。方向如果错了，就会误入歧途。加强党派成员思想政治建设，从一定意义上讲，就是增强成员的方向感，使人人具有坚定正确的政治方向。当前，正在党派各级组织中开展的学习贯彻中共十九大精神的活动，就是当前最大的政治。中共十九大精神，是新时代中共各级组织和党员的指引，也是新时代各民主党派组织和成员的指引。学好十九大精神，并弄懂、弄通，自觉以十九大精神武装头脑、指导工作，是党派及其成员的一项重大长期政治任务。

（二）深化党派成员政治理论培训。党派成员，都是所在单位的优秀专业人才，具有较高的专业文化知识。但专业科学文化素质高，不等于思想政治素质高。提高思想政治素质，需要不断地进行政治培训和"思想充电"。培训的路径，一是继续充分发挥好各级社会主义学院理论培训基地的作用。各地省、市社会主义学院具有雄厚的理论培训师资力量和良好的教学条件，是民主党派成员理想的理论培训基地。应当充分运用这一基地，扩大培训规模，提高培训效果。各级统战部门应当会同党派组织走访需要参加培训的成员所在单位，取得所在单位对成员参加培训的支持，帮助处理好工、学矛盾，确保学员参加培训并完成规定的教学学时。为保证培训取得实效，在制定教学计划时应当保持课时与教学内容相统一，克服内容多、时间短，课时与教学内容不对称的现象。二是各党派可以结合本党派的实际，以专题形式开展短期培训。或邀请相关专家向成员做政治理论学习辅导报告，或开展专题讲座，引导和启发成员加深对政治理论的理解。三是组织党派成员自学。提倡读原著、做读书笔记。为提高自学效果，各党派可以组织一些学习交流活动，如举办读书心得演讲会、座谈会，相互交流、共同提高。一些党派组织开展每个成员读一本书、写一篇学习心得、撰写一篇提案、信息等的"几个一"活动，就值得提倡。

（三）开展"四个意识"专题教育。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调："全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。"习近平同志这段讲话，是对中国共产党全体党员提出的，也是对中国各民主党派成员提出的。可以说，四个意识强不强，是衡量党派成员政治思想素质高不高的一把尺子。只有党派成员四个意识强，民主党派才有担当力，才能与中共共同担负起"决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗"的历史重任。开展四个意识专题教育形式，可以典型引路，请对增强四个意识感受深的成员现身说法，发挥榜样的示范作用；可以邀请党校专家分专题作辅导讲座；可以以四个意识为内容，开展对照检查活动，如检查理想信念是否坚定，向党中央和习主席看齐是否自觉，落实中央重大决策部署是否坚决到位等。查找问题和不足，能够见人、见物、见事件细节。通过学、议、查、整改，使增强四个意识教育收到实效。

（四）开展党派成员"不忘初心、牢记使命"专题教育。开展这一主题教育，是中共十九大向全党发出的号召，也是民主党派加强党派成员思想政治建设的重要抓手。新时代，开展这项主题教育活动意义重大。它是贯彻十九大精神的重要举措，是民主党派牢记历史，使老一辈领导人开创的优良传统、作风世代薪火相传，继往开来，团结带领成员和所联系的知识分子群体推动实现中华民族伟大复兴的强大动力。开展"不忘初心、牢记使命"的主题教育，形式可以多样。例如：可以开展党课教育，组织成员学习民主党派章程，教育成员自觉以章程约束个人行为，履行章程赋予的职责、义务；可以组织成员参观党派组织发源地、革命纪念地、纪念馆等，推进"不忘初心、牢记使命"专题教育活动不断深化。

（五）深化党派成员社会主义核心价值专题教育。社会主义核心价值体系是由马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神以及以改革创新为核心的时代精神和社会主义的荣辱观等四个方面构成。社会主义核心价值体系是社会发展进步的生命线和社会精神生活的主旋律，是民主党派思想政治建设的重要内容。深化社会主义核心价值体系专题教育，一是需要引领党派成员加强参政党理论学习。参政党理论反映和体现参政党的地位和特点。学习参政党理论，能够在思想上夯实社会主义核心价值观根基。二是应该发挥新媒体的宣传作用，加大社会主义核心价值体系宣传教育力度。网站、微信等新媒体传播范围广、速度快、影响力大，是社会主义核心价值体系教育、宣传的重要载体。三是专题教育可以与读史结合起来。中国社会主义核心价值体系根植于中华民族的历史土壤中。读史，可以了解中华文化的发展脉络，可以明志、激发爱国主义热情。

（六）深化党派成员五种能力的专题教育。提高五种能力，是加强党派思想政治建设的重要内容，也是党派履行参政党职能的思想和智力保障。深化五种能力专题教育，一是可以开展多种形式培训。例如举办培训班、专题讲座等，邀请相关专家授课。二是可以举办统战理论知识竞赛、演讲会等，推进成员自我教育，加深对提高五种能力重要性的理解，从而自觉把提高五种能力作为修身养性的必修课。三是把提高五种能力融入到履行党派职能的工作中。或有意识地安排刚加入党派组织的成员参加课题、提案调研，或提供一定的平台，让成员了解使命、经受锻炼，成为履行参政党职能的骨干。

（七）推进思想政治建设的制度化、规范化。一是建立、完善目标导向机制。目标导向机制能够引导思想政治建设有计划地进行。例如一些党派每年制定年度思想政治建设工作目标，结合党派换届，制定五年思想政治建设工作目标，并取得了实际成效。这些单位都做到年初有计划，年终有总结表彰，对基层组织和成员起到了激励、促进作用，这是值得点赞的。但从运作的实际情形看，也有个别单位存在有计划、无落实的状况，年度计划和五年计划并没有很好执行，有的甚至成了官样文章。这就是导向机制出了问题，需要查找原因、予以完善。二是建立、完善检查、考核机制。建立思想政治建设工作制度，并依据制度检查、考核思想政治建设计划落实状况，并在一定的范围通报检查、考核结果，以促进思想政治建设有计划、有落实。三是建立、完善预警机制。坚持问题导向。通过学习会、组织生活会等，引导查找思想政治建设存在有无"空对空"、"简单化"等问题。成员，特别是领导干部有没有修身不严，政治信念不坚定，做人不实、不清廉等问题，进行自我对照检查，坚持学习联系实际，推进各类思想认识、工作作风等问题的有效整改。四是建立、完善活动保障机制。思想政治建设需要以一定的活动为载体。党派成员多为兼职，以本职工作为主。因此，常常存在成员因本职工作不能参加党派活动的问题。这一方面，需要成员具有奉献精神并正确处理党派工作与本职工作的矛盾；另一方面，需要成员所在单位党组织和行政领导给予支持。需要有一定的活动经费保障。过去，党派组织为保证活动正常进行，对于参加活动的成员，给予一定的车贴、误工补贴、误餐补助等。但这缺乏明确的政策规定。能不能鉴于民主党派的特殊性，政府在政策上予以明确，提请政府相关部门酌定。

新的社会阶层人士思想动态与引领路径研究

郭晓东

摘要：在当下"两个大局"相互叠加关键期，全面准确掌握新的社会阶层人士思想动态及发展趋势，可以对社会思想观念整体变迁形成全景式认知，既有助于增强思想政治工作的针对性和时效性，巩固共同思想基础，也有助于最大限度地预判和防范错误思想观念滋生，维护主流意识形态安全。针对新的社会阶层人士在自我认知、阶层意识、社会心态以及政治态度等思想方面的变化，需要发挥统一战线的思想政治工作特色和优势，做到导之有向、导之有力、导之有方、导之有效。

一、问题提出

当前，我国正处于中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互叠加的关键期，社会结构发生广泛而又深刻的系统性变革，进而影响并推动社会思想观念整体性转变。这不仅直接关系到统一战线社会经济基础的变化、统一战线工作对象的变化、统一战线的思想政治工作内容的变化，使统战工作面临着许多前所未有的新情况新问题[1]，而且对党的执政合法性、国家政权稳定以及意识形态安全等根本问题带来不确定性和不可控性风险，在更深层次上影响着中国未来政治走向和政策选择。

新的社会阶层人士产生成长于社会转型期，其思想动态直接观照并影响当下思想观念日益多元多样多变的社会现实。同时，作为新兴利益群体，他们普遍具有崇尚个性自由、富有批判意识和创新精神、善于接受新事物新理念新潮流等思想特质，是推动社会思想观念转变的重要显性力量。以新的社会阶层人士为剖析对象，尽可能全面准确掌握其思想动态、演变规律及发展趋势，可以对改革开放以来我国社会思想观念整体变迁形成全景式认知，既有助于提升思想政治工作的针对性和时效性，巩固和扩大共同思想基础，为实现民族复兴凝聚共识和力量，也能够增强对社会思想观念变化可能导致潜在风险的预判性和可控性，最大限度地防范或避免各种错误思想滋生，维护主流意识形态安全。[!--empirenews.page--]

二、现状分析

"全媒体时代新的社会阶层人士思想动向与意识形态安全研究"课题组从自我认知、阶层意识、社会心态以及政治态度等四个维度对新的社会阶层人士思想动态进行实证分析。运用PPS分层多阶段抽样法，在江苏全省范围内共计发放调查问卷1200份（其中，回收有效问卷844份，回收率为70.3%），相关数据主要运用李克特量表，按照由正向到负向的选择顺序进行记分。同时，有选择性地组织四类群体中的重点对象进行深度半结构式访谈，并进入其现实生活工作场景进行定期跟踪调查，以提高调查研究的精准性和科学性。

（一）自我认知比较合理中肯，注重个人价值追求和高层次发展

自我认知是社会个体对自身的评估与觉察[2]。它不仅内在影响着公众自我生活目标确立和价值追求，也外在影响着自我与他人社会交往方式的选择。作为体制外知识分子，新的社会阶层人士既有知识分子的特质，具有较高的文化素养和自我反思能力，能够客观理性地认识自己、评价自己，同时又是"经济人"，受到市场思维和竞争意识的影响，存在一定逐利倾向，谋求个人利益最大化。

1.个人需求多元，需求层次相对较高

新的社会阶层人士大都成长于"Z时代"[3]，受到市场机制逐渐成熟、经济快速增长、网络技术飞速发展、社会日益开放等多重因素的交互影响，个人需求呈现出明显的多层次性。根据需求层次理论分析，该群体的需求层次相对较高（均值3.24）。其中，首选"社交需求"（均值3.66）和更高层次的"尊重需求"（均值3.41），其次，是层次较低的"安全需求"（均值3.23）和"生理需求"（均值3.14），而最高层次的"自我实现需求"（均值2.76）还不是多数人的普遍选择。甚至少部分人直接把获取财富、资源和权力作为个人目标需求。在市场经济条件下，这种实用主义倾向的个人需求具有一定的现实合理性，但如果过度追求个人经济利益，则会蜕变为拜金主义、享乐主义、唯利是图，进而对社会主义核心价值观产生负面影响。

2.职业心态健康向上，工作承压能力比较强

随着社会分工趋于精细化、专业化，职业成为划分社会阶层的重要标志。新的社会阶层人士属于典型的知识-技能型人才，有自己独特的职业选择标准和职业发展目标，职业满意度比较高（均值3.91）。总体来看，多数调查对象对自己的职业选择"比较满意"（均值4.12），职业兴趣"比较高"（均值3.92）。同时，他们具有比较强的职业能力素养（均值3.84）和明确的职业规划（均值3.78）。特别是自由职业人员群体，更愿意把自己的职业当成事业来对待，实现志趣爱好与谋生手段的完美结合。这种健康向上的职业心态使他们面对工作压力时，大都能够主动进行心理调适，以积极乐观的心态来处理。

3.注重个人自我发展，富有进取精神

新的社会阶层人士属于典型的"后浪"群体，他们对"成功"的定义具有明显的自我、个性、不安于现状等后现代主义特征。多数人认为一个人的成功与否最关键取决于自己的"个人努力"（均值4.22）、"能力素养"（均值3.58）以及"学历水平"（均值3.26）等内在因素，而"人脉关系"（均值2.75）、"家庭出身"（均值2.33）以及"权力地位"（均值1.96）等外部因素只是为个人成功提供相对优越的条件，而非决定性因素。通过访谈发现，他们富有创新意识和进取精神，普遍认可"幸福都是奋斗出来的"，不满足于现有的舒适区，也不愿意当"佛系青年"，而是追求实现更高层次发展、创造更大社会价值。这种精神追求既是新时代知识分子的自我价值体现，也是推动经济社会发展、实现民族复兴的强大精神动力。

（二）阶层意识开始生成，具有自发分散的初始特征

阶层意识是指某个社会阶层的全体成员对本阶层所處共同处境和共同利益的集体感知，是一个阶层产生和维系的共同心理基础[4]。随着群体规模壮大和实力地位提升，新的社会阶层人士阶层意识开始产生，但其阶层意识多为自发的、本能的，还处于朦胧状态，未形成共同意识。

1.阶层身份认同不一致，处于动态变化之中

身份认同是指社会成员视自己为某个群体成员以及有关隶属于某个群体的认知。身份认同不仅直接影响到阶层成员对本阶层的组织归属感和认同感，也会影响到他们对待阶层共同意志的态度和采取集体行动的方式。从新的社会阶层人士作为"体制外知识分子""中等收入群体"和"中国特色社会主义事业的建设者"的三种身份来看，他们对"体制外知识分子"身份认同度最高（均值4.15），对"中等收入群体"身份认同度次之（均值3.62），而对"中国特色社会主义事业的建设者"身份认同度一般（均值3.16）。究其原因，身份认同并不完全取决于阶级阶层位置，它同时也受到其他身份归属因素（如民族、宗教信仰、性别及社会政治团体等）和行为实践（如生活方式和消费实践）的影响[5]。另外，该群体固有的复杂性、流动性、离散性等特征，使他们的身份认同仍处于一种没有完全成形的多变状态。

2.阶层地位认同存在落差，具有情绪化倾向

现实社会中，人们习惯于将自己在社会中所处的位置作为区分各个阶层的主要依据。作为新兴利益群体，新的社会阶层人在社会中的相对位置变化较快，使之有感于自己的得失，更有可能导致阶层意识的产生[6]。总体来看，他们对自己的阶层地位认同存在明显落差。其中，经济地位处于"中上层"（均值3.51）、社会地位属于"中间层"（均值3.16）、政治地位处于"中下层"（均值2.43），甚至还有11.8%的调查对象认为自己的政治地位处于"下层"。一些受访者表示，新的社会阶层人士名义上属于"中等收入群体"或者"中间阶层"范畴，实际上在社会中属于"夹心层"。较大的地位落差容易导致他们产生"相对被剥夺感"[7]，继而可能引发对社会、对政府甚至对党的不满或抵触情绪。

3.阶层利益认同差异性明显，呈现不规则的碎片化特征

新的社会阶层人士成长期比较短，群体成员结构复杂松散，关于阶层利益的认识存在公与私、奉献与索取、长期与短期等差别，还没有形成统一完整的阶层利益共识。一方面，阶层成员内部存在不同利益认知。多数人对阶层利益的认识来源于自我利益保护的应激性反应，甚至存在一些不健康的、非理性的个人主义倾向，还没有真正将普遍的阶层利益作为共同追求。另一方面，对不同阶层之间的利益认知存在冲突。他们对自己的定位是"社会夹心层"[8]，既没有非公经济人士的高收入，也享受不到体制内知识分子的高福利，属于被遗忘的群体。这种不规则的、碎片化的阶层利益认知，导致该群体难以形成整体意义上的阶层利益和制度化表达渠道。

（三）社会心态整体理性平和，具有明显的亲社会行为倾向

社会心态是指在一段时期内弥散在整个社会或社会群体、社会类别中的社会共识、社会情绪和感受，以及社会价值取向[9]。作为一种相对稳定持久的社会心理现象，它不仅反映着人们更高层次的精神状态和理想追求，而且直接左右人们的行为取向和行动方式选择，进而影响社会发展。

1.社会满意度比较高，但存在一定焦虑心态和不安全感

社会满意度是指人们在对社会满足其生活需要的程度加以认知的基础上所产生的心理体验[10]。它是衡量一个人生活质量的综合性心理指标，也是测量社会需求满足程度的重要指标。新的社会阶层人士社会满意度比较高，总体处于"比较满意"水平（均值3.49），这与其职业地位和经济收入水平基本保持一致。其中，对公共安全的满意度最高（均值3.75），其次，是对生活环境的满意度比较高（均值3.45），对公共服务的满意度"一般"（均值3.26）。也有部分调查对象的社会满意度处于较低水平，特别是对公共产品的满意度"比较低"或者"非常低"。主要原因在于，他们基于对工作不稳定、经济收入不高或者社会保障机制不健全等外部因素不确定性的担忧，认为"满足美好生活需要"仍然是遥不可及的事，对未来发展存在不安全感或焦虑感。

2.社会公平感总体一般，存在群体分化现象

社会公平感是指个体对社会公平状况的主观认识与感受，它既受到客观社会结构的影响，也受到主观公平观念的影响。新的社会阶层人士的社会公平感总体处于"一般"偏下水平（均值2.84）。具体来讲，对发展机会公平的感知相对较高（均值3.14），对医疗、养老、失业等社会保障的公平感"一般"（均值2.91），对收入分配机制的公平感普遍"比较低"（均值2.55），甚至11.5%的调查对象认为"非常低"。有的受访者揶揄自己的工资收入：看着"美丽的数字"，过着"艰苦的日子"。进一步比较分析发现，该群体的社会公平感因其主观阶层地位认知不同而存在差异。那些认为自己居于"上层"地位群体的社会公平感明显高于"下层"群体，也更能容忍社会不公平现象的存在。另外，他们的社会公平感还与其社会期望值相关。对自己收入、地位和声望等期望值过高的人，因其目标难以实现而产生挫折感，进而归因为社会不公平。

3.社会行为倾向具有亲社会性，参与社会公益服务的意愿比较高

社会行为倾向是指社会成员在处理自己与他人或者社会的关系时，所持有的主观意图和动机取向。它"既包括了自愿帮助他人不期望得到任何回报的利他行为，也包括为了某种目的、有所企图的助人行为"[11]。新的社会阶层人士社会行为倾向具有明显的亲社会性和利他性特征[12]。一方面，他们参与社会公共事务和集体活动的意愿比较强烈，亲社会倾向突出。绝大多数的受访者明确表示非常愿意参与对他人、群体或社会有益的活动，如助人、分享、合作、同情等。另一方面，他们更愿意参与以利他为价值指向的公益慈善类（均值3.87）、志愿服务类（均值3.84）活动，而以参与以利己为价值指向的兴趣爱好类（均值3.65）和权益维护类活动（均值3.11）的意愿相对较低。究其原因，新的社会阶层人士主要是"體制外的中产阶层"[13]，具有知识分子的特质与较高经济收入水平，使他们有意愿也有能力参与社会公益活动。同时，由于缺少体制保障，客观上也促使他们"抱团取暖"，希望通过互帮互助以应对可能的不确定风险。

（四）政治态度比较明确，政治参与行为具有不确定性

政治态度是指公众对政治目标与政治情境的认知、情感和行为倾向[14]。作为一种相对稳定的综合型政治心理现象，政治态度不仅直接反映公众的政治动机和政治取向，而且对具体政治行为具有一定正向预判作用。

1.政治效能感总体一般，呈现内外不均衡态势

调查数据显示，新的社会阶层人士政治效能感总体水平"一般"（均值3.14），而且呈现内在政治效能感比较低（均值2.84）、外在政治效能感相对较高（均值3.43）的不均衡态势。从内在政治效能感，即公众自我政治能力的认知程度来看[15]，他们"参与国家或社会事务管理的意愿"比较高（均值3.45），但对自己"政治素养和参政议政能力"（均值2.64）和"个人对政府的影响能力"（均值2.42）的感知比较低，甚至有12.1%的调查对象认为自己的参政议政能力"非常低"，有16.3%的调查对象认为自己的政治影响力"非常低"。从外在政治效能感，即公众对于外在政治体系回应度的认知程度来看[16]，他们在"向党政部门寻求帮助的意愿"（均值3.43）、"党政部门对反映问题的重视程度"（均值3.39）以及"对党政部门处理结果的满意度"（均值3.46）等方面的感受基本一致，介于"比较高"与"一般"之间。在内、外政治效能感发生错位的情况之下，当他们认为采取理性的意见表达方式无法获得满意的结果时，转而可能采取非理性方式来表达利益诉求，这成为导致社会群体性事件发生的诱因。

2.政治信任度相对较高，存在"央强地弱"差序格局

政治信任既是政府合法性和权威性的重要来源，也是维护政治稳定、提升治理绩效的关键因素[17]。新的社会阶层人士对政府部门信任度相对较高，整体"比较信任"（均值3.23）。但是，在我国"高权力距离的社会"[18]中，他们对不同层级政府的信任度存在明显"央强地弱"的反向差序信任格局，即信任度由中央政府向基層政府递减[19]。其中，最高层的中央政府信任度（均值4.07）与最基层的社区组织信任度（均值2.41）之间相差将近两个级差。这种信任断层导致中央政府的政策决议难以真正在基层落实落地，反过来加剧政治信任流失，最终可能导致基层治理陷入"塔西佗陷阱"的危险[20]。

3.政治参与动机复杂，具有一定功利主义色彩

政治动机与政治参与具有正相关关系，政治参与动机越强，就越可能参与政治行动[21]。从"参与政治活动的目的"来看，新的社会阶层人士政治参与动机比较复杂。大多数调查对象参与政治活动的主要目的是为了"参与社会公益活动，承担社会责任"（均值3.82），"积极建言献策，推动经济社会发展"（均值3.56）和"监督政府施政，维护社会公平正义"（均值3.27），具有明显的公共性、利他性、公益性导向。同时也要看到，有的人选择通过政治参与达到"集聚人脉和资源，争取更多资本"（均值2.87），"提高政治地位，获取更高声誉"（均值2.84）或者"表达利益诉求，维护个人权益"（均值2.76）的目的，带有一定的利己性和功利性色彩。这些不良或者消极政治动机可能导致两种错误倾向：要么"无所事事"--政治参与不足，要么"无所顾忌"--政治参与过度，成为影响政治民主化进程的不稳定因素。

4.政治参与方式多样化，制度化参与同非制度化参与并存

在国家治理现代化进程中，政治参与方式不仅是公民各自表达政治态度，影响政府决策的需要，而且也是政治体系得以有效运作的重要支撑条件[22]。新的社会阶层人士的政治参与方式比较复杂多样。一方面，大多数调查对象选择通过合法有序的制度化方式参与。其中，"通过法律渠道，合法维权"是首选之策（均值3.58），其次，选择"通过正式渠道，向相关部门反映"（均值3.19），第三，选择"向所在单位、社区等基层组织反映"（均值3.07）。这在一定程度上反映了该群体的政治观念整体比较理性，愿意在现有制度框架内通过正常渠道参与到政治生活之中。然而，选择"通过人大代表、政协委员等代表人士反映"的人却比较少（均值2.81）。另一方面，一部分人开始选择"突破现有制度规范，在社会正常参与渠道之外"[23]的非制度化方式参与。比如，"通过制造社会舆论向政府施压"（均值3.02），"找人、托关系"（均值2.46）或者公开表示"上访、游行"（均值2.01）等，以非理性的或者非法的手段表达利益诉求。甚至有的调查对象选择"没有用，自己忍受"（均值1.89），主动放弃政治权利。

三、引领路径

习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作[24]。加强思想政治引领，巩固扩大政治共识，既是统一战线的独特政治优势，也是统战工作的重大政治任务。针对新的社会阶层人士思想复杂多变的客观事实，统战工作必须创新思路，由消极被动地适应转变为积极主动地应对，增强思想政治工作的引领力和时效性。

（一）导之有向：强化主流意识形态宣传教育

1.以开展主题教育为契机，增强政治认同

围绕"中国特色社会主义"这一时代主题开展思想教育活动，把思想引导贯穿于组织活动之中，增强新的社会阶层人士对"两个维护"的政治认同和政治定力，使他们在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持同心同向同行，自觉把个人发展和社会进步结合起来，把个人梦和中国梦紧密结合起来。

2.以教育培训为抓手，培育参与型政治文化

把新的社会阶层人士教育培训纳入党外人士培训总体规划，按照《社会主义学院工作条例》要求，开展以政治共识教育为核心、以文化认同教育为基础、以能力素质培养为重点的教育培训工作。结合群体特点，既要对传统课堂教学、实践教学进行优化升级，开展浸濡式教育;又要打造网络"微课堂"，实现全天候全方位全过程教学。

3.强化服务意识，回应利益诉求

新的社会阶层人士大都处于体制外，具有较强的危机意识和不安全感，需要增强共情意识和服务意识，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，把思想引导与推动个人发展结合起来，合理疏导他们的利益诉求，为他们健康成长营造良好环境。

4.以联谊交友为纽带，扩大"朋友圈"

一方面要主动"请进来""请上位"，激发他们建言资政的主观能动性。另一方面，针对部分人存在的陌生感、疏离感，要有"墙推倒了就是桥"的自觉意识，主动"走出去"与他们交朋友，在交流中获得理解与信任，激发政治参与意识，使他们由"被统战"转变为"要统战"。

（二）导之有力：构建多部门协同联动机制

新的社会阶层人士数量巨大，遍布多个领域和行业，涉及社会的方方面面，单纯依靠统战部门去做思想政治工作显然行不通。这就需要树立大统战思维，构建全党、全社会协同参与、共同来做的全域统战格局[25]。

1.打破"统战工作就是统战部门工作"的狭隘观念，树立统战共同体意识

做好新的社会阶层人士思想政治引领工作首先需要党政干部，特别是部门负责人坚持统战工作一盘棋思维，把统战工作视为所有党政部门的"分内事"和"责任田"，自觉把统战工作融入部门工作之中。

2.构建工作联动协调机制，形成工作合力

通过完善落实组织领导、沟通协调、目标考核等机制，强化新的社会阶层人士统战工作联席会议制度的平台枢纽功能，打造上下级部门相互协同、不同单位部门之间相互联动、多种资源相互共享的工作机制，实现统战力量最强化、统战资源最优化、统战效能最大化。

3.注重协同调查研究，准确掌握规律趋势

针对当前新的社会阶层人士仍然"底数不清、状况不明、问题不准、对策不行"等情况，探索创新多部门、跨地域、多种力量强强联合的协同调研模式。既要"沉下去"，由党政部门统筹安排，抽调专门力量，综合运用线上与线下等多种渠道进行全面深入地调查研究;又要"浮上来"，对一些杂乱的、偶然的、不稳定的表象进行去伪存真，尽可能对新的社会阶层人士思想状况形成规律性认知，真实掌握其所思所愿所盼所需。

（三）导之有方：創新工作方式方法

面对新的利益群体，传统科层制统战模式难以有效适应日益复杂的社会思想观念变化，统战工作面临"传统联系渠道不好用、一般工作方式不管用"[26]的问题。这就需要根据新的社会阶层人士成长规律和思想特征，在对原有统战方式进行创造性转化的同时，探索新的工作方式。

1.坚持社会化统战，释放社会活力

社会化方式是指通过对话协商、相互合作、共同参与等方式将社会力量和社会资源整合起来，实现统战工作与社会发展良性互动，最大限度地把新的社会阶层人士团结在党的周围，有效为党的中心工作提供服务和支持[27]。坚持统战领域开放性，突破传统统战工作主要集中在政治领域的限制，使统战工作由政治领域向社会多领域延伸，从政治层面向经济、文化、社会等多层面扩散，提高社会开放度。坚持统战主体多元性，统战主体不再局限于党政机关和体制内单位，所有具有统战功能、承担统战任务的新经济组织和新社会组织，甚至个人都可以成为新的统战力量。坚持统战功能社会性，统战部门需要改变传统大包大揽的工作做法，通过授权、委托或共建等方式，适度向社会组织放权，由它们承担社会性事务，实现统战工作由"管理型"向"服务型"的转变。

2.坚持网络化统战，打造智慧统战体系

利用网络海量的信息储存功能，打造代表人物数据库，对于重点对象的思想动态进行长期跟踪、分析和研判，实现代表人物培养的网络化动态化可视化。利用网络灵活的社会交往属性，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，主动融入统战对象的"朋友圈"。利用网络便捷的信息交换功能，走网络群众路线，积极回应网民关切、解疑释惑，为他们提供全方位宽领域零距离的一站式综合服务平台。利用网络强大的信息传播功能，打造PC网站、客户端、微网站、官方微博和微信"五位一体"的融媒体矩阵，实现政策宣传、信息交流、议政建言、服务帮助等网上互动，巩固壮大意识形态主阵地。

3.坚持柔性化统战，增进情感认同

柔性化统战与多元扁平化社会结构相适应，也与新的社会阶层人士"社会人"属性相适应，是做好思想政治引领的优选之策。这就需要在平等尊重的前提下，以博大的胸怀和容人的雅量，通过对话、倾听和耐心沟通，消除认识上的差异。同时，将内在的、情感的、心理的管理融入交往交流交心之中，引导他们把对中国梦的认知由"激动一时"升华为"追求一生"。

（四）导之有效：搭建组织化制度化参与渠道

事实证明，一个人所处的组织或团体必然会潜移默化地影响其价值观念、政治认知以及行为方式选择等。缺乏组织归属感的个人，其社会存在感、满意度往往都比较低，在政治参与过程中经常面临无序、低效的问题。

1.构建多元平台共生体系，畅通政治参与渠道

按照用好现有组织、创建工作载体的思路，构建以实践创新基地为依托，由党派组织、统战社团、"新联会"、社会组织以及自组织等共同组成的"1+N"组织平台体系。一方面，注重盘活存量，对现有组织平台优化升级，扩大覆盖面。主动吸纳新的社会阶层人士中的优秀人才加入中共或民主党派，积极回应他们的组织归属需求。适度扩大规模，发挥各级"新联会"的桥梁纽带作用。另一方面，善于扩大增量，延伸工作手臂。通过政策引导、孵化培育、项目扶持等方式，对社会组织、自组织等进行赋权赋能，通过组织平台进行规范引导，保证其政治参与有序、可控。

2.打造活动品牌，增强吸引力

活动品牌既是将新的社会阶层人士吸引过来、积聚起来的磁力场，也是统战工作持续有效开展的推进器。可以按照"一地一品牌、一点一特色"的思路，打造形式多、内容新、效果强的活动品牌。

3.发挥作用，推动民主协商

公众参与的程度和规模是衡量一个社会政治现代化的重要尺度[28]。引导新的社会阶层人士通过制度化渠道参与民主政治建设，把他们在民主协商、科学决策、权力监督等方面的优势转化为国家治理效能，不仅能够提升其政治效能感和政治认同度，而且能够将党的意志和蓝图转化为社会成员的普遍共识和集体行动，真正实现最广大人民当家作主的政治目标。

国有企业职工思想动态对企业发展的影响分析

中交二公局上海远通路桥工程有限公司张红梅

伴随着我国经济的发展，国有企业不断发展壮大，职工队伍不断扩大，企业职工内部的思想状态也呈现动态发展。在我国经济长期稳步向好的大趋势下，国有企业职工思想意识发生了转变，思想动态发生了变化，直接影响到企业的发展。尤其是对企业管理水平提出了很多新的更高的要求，如何准确把握企业职工思想动态变化，正确引导和利用职工改革奋进的思潮，如何准确掌握职工的思想动态，科学合理引导，激发职工的工作积极性，推动企业发展，这都要求国有企业管理层能够掌握企业职工的思想动态及其特征，分析职工思想动态对企业发展的影响，从而采取有效措施引导企业职工，达到带动企业发展的目标。

一、国有企业职工思想动态及其特征

（一）个性独立

近年来，我国不断深化改革开放，推动社会发展，也促进了市场经济得到了快速发展，很多商品进入市场，催生了很多新的消费方式，人民群众的消费观念和价值观念都发生了较大转变。同时，现代化的信息传播模式也有效提高信息的传播速度，使企业职工能够快速接受国内外各方面的信息。通过对各类信息的接触，职工会结合自身情况，分析自身存在的现实问题，并提出自己的认识。相比之下，职工分析问题的能力和见解都发生了较大变化，思想活跃，个性独立。然而，现在的职工思想工作会变得更加难做，简单说教式的思想灌输教育很难达到预期的效果。

（二）思想观念多元化

国有企业职工思想动态呈现多元化发展，职工的独立思考能力、学习能力都得到了很大的提高，而且对环境和事物往往具有一定的批判性。由于生活水平的提高，职工已不仅仅满足于物质上的需求，而是追求更高层次的精神生活。国有企业职工的思想观念不断发展转变，呈现多元化的形式，进一步增加了企业管理的难度。与此同时，职工思想动态多元化可以激发创新能力，有利于企业的创新发展，总体来说对企业发展是有利的。

（三）自尊意识强

在国有企业职工思想动态不断发展的同时，个人意识也在不断增强。企业管理人员与职工之间的良好沟通，可以帮助职工解决困惑，提高工作积极性。现代社会信息传播手段多样，且技术越来越先进，企业职工之间的沟通交流通常是以平等互助的形式，使职工自我归属感增强，自尊心得到了足够的尊重。企业职工的自尊意识增强，增加了思政工作的难度，应合理选择工作方式。同时，良好的沟通，可提高企业的内部凝聚力，有利于企业的和谐发展，也有利于活跃企业的工作气氛，优化管理模式。职工自尊意识增强，也有利于推动国有企业人事管理制度的发展。

（四）追求平等交流

国有企业职工在付出劳动后，有获得劳动报酬的权利，也就要求企业在进行分配时，能够平等对待，做到公平合理，公平公正，并能在平等交流的基础上给予企业职工提出建议和意见的权利。传统的上传下达式的企业管理方式，已不能满足企业职工追求平等交流的要求，应构建平等的交流模式。在企业职工自尊意识不断增强的同时，职工的思想素质也得到了很大提高，追求平等交流的期望不断增强。因此，合理构建与企业职工之间平等交流的管理模式，使职工愿意与企业管理人员沟通，发表自己的见解，便于管理层更全面的了解职工，有利于不断完善企业的管理制度。另外，企业职工的思想动态是不断发展变化的，企业应加强关注，了解职工的诉求。[!--empirenews.page--]

二、国有企业职工思想动态变化对企业发展的影响分析

（一）凝聚企业发展力量

国有企业管理层应经过观察企业职工的思想动态，总结企业职工思想动态的共同点，凝聚力量，推动企业发展。根据企业职工思想动态的特征，制定激励措施，鼓励职工参与企业管理，提高工作积极性。根据不同的岗位，确定职工的工作目标，打牢思想基础，助力企业发展。同时，掌握企业职工思想动态，可为管理层制定管理策略提供参考依据，也有利于提高管理效果。通过分析职工的思想动态，采取有效措施进行应对，充分考虑职工的需要，解决实际困难。如企业能够根据职工的个人价值，制定相应的激励制度，可获得职工工作的正能量，使职工能够全身心的投入到工作中去，推动企业发展。另外，职工还会紧跟企业发展步伐，密切关注企业发展，与企业共荣辱，进一步增强企业的凝聚力。

（二）提高企业综合竞争力

密切关注职工的思想动态，加强思想管理，做好引导。企业管理层应密切关注职工的思想动态，根据思想动态的发展情况，结合当下的思潮，及时纠正错误的思潮，稳定企业职工的情绪，有效保证企业和谐稳定发展，达到提高企业核心竞争力的目的。定期对企业职工开展培训，帮助职工了解企业发展的最新情况，跟上企业发展的步伐，防止脱离企业发展的轨道。加强与企业职工之间的沟通，鼓励职工发表自己的意见和建议，并通过合理的方式向企业管理层反映问题。通过企业管理层收集整理企业职工的意见和建议，分析职工的思想动态，掌握其发展情况。结合企业发展的需要，由企业人事管理部门构建或完善企业用人管理机制，充分利用企业职工的先进思想资源，更好的服务企业发展。

（三）促进企业文化建设

在思想政治工作中，通过对职工思想动态的了解，帮助职工实现自我价值。根据相关研究成果，企业职工自我价值的实现不再是低层次的物质需要，而是高于物质需求的精神需求，受到企业职工自身思想状态的影响。根据企业职工的自我价值实现的需求，分析制定措施进行正确的引导，可有效激发企业职工的潜能，充分发挥自身的创造力，为企业创新发展培养人才。引导企业职工思想动态向正确的方向发展，最有效的方式之一就是企业文化的影响。帮助企业职工实现其自我价值，使企业职工的价值能够被企业认可，就需要不断加强企业文化建设。因此，对企业职工思想动态的发展情况的了解，可有效加快企业文化发展。

三、职工思想动态引导措施

（一）提高思政工作者整体业务素质

国有企业思想政治工作者组织职工进行学习，提高职工思想认识，具有十分重要的作用。然而，如企业思政工作队伍整体业务素质不高，会影响工作效果，对企业职工的思想动态引导不足。另外，企业思想教育工作者的教育水平，也会影响对职工思想动态的引导效果，因此应加强培训或继续教育，提高教育工作者的总体素质。加强队伍建设，引入教育水平高、工作经验丰富且沟通能力强的人才，可保证思政工作有序高效开展。

（二）优化思想教育工作方式

为了提高企业职工的思想教育工作质量，提高职工思想动态的引导效果，应采用多种工作方式相结合开展思想教育。为解决工作方式落后的问题，当今国有企业应根据企业职工的喜好，引入互联网教育开展思想教育工作。通常可采用以下两种形式：一是借助常用的网络平台和手机APP，或通过自主研发软件定期向职工发布国家相关方针政策；二是根据职工的思想动态发展情况，加强对企业网站的建设，方便职工查阅学习。另外，建立激励机制，以积分的方式督促职工参与思想政治学习。另外，在网络平台上开展与职工之间的交流，收集职工的意见和建议，分析职工发展需求，进一步夯实企业职工的思想基础。

（三）加强企业文化建设

当今，国有企业文化建设存在一个突出问题，即企业文化理念和发展目标与职工个人的发展目标不统一，使企业职工缺乏归属感，在进行思想政治工作中容易产生抵触情绪。

基于以上情况，应加强企业文化建设创新，从文化理念、发展目标和认知、认同等方面进行创新，充分考虑企业职工的个人的发展目标，进行调整优化。在进行企业文化建设过程中，首先应充分了解职工的发展目标和诉求，并将其与国有企业的任务和使命充分融合，构建迎合职工需求的文化氛围，保证企业思想教育工作的高效开展。

（四）完善绩效考核制度

绩效考核制度是一个企业提高职工参与度，激发创新能力，促进企业发展的重要保障。虽然国有企业已经经过了多次改革，无论在内部管理上还是市场运营上都得到了很大的改善，但在绩效管理上仍然存在很多缺陷，很多企业尚没有形成一套完善的激励机制。然而，如果企业的绩效考核制度不够完善，起不到激励作用，就会打消职工的积极性，不利于企业的发展。因此，建立一套完善的绩效考核制度，使职工的付出与收获相符，激发职工的工作积极性，可提升职工的工作热情，进而促进企业的发展。

（五）加强与职工的思想交流

国有企业管理层应加强与职工之间的思想交流，多了解职工的诉求、生活上和工作上的困难、对未来工作的期望等等，掌握职工的基本情况和职工对企业的要求。通过思想交流可以帮助企业管理人员了解职工中是否存在不良情绪，从而组织思想工作人员进行开导。发挥党组织的模范带头作用，组建职工思想沟通小组，关心和帮助职工解决工作和生活中存在的困难，消除不良情绪，营造和谐团结的工作气氛。另外，组织职工参与各种思想教育培训，排解不良情绪，帮助职工走出心理困境，全身心的投入到工作中去。

四、结语

综上所述，关注职工的思想动态变化，采取有效措施进行引导，对企业发展具有十分重要的意义。根据国有企业职工思想动态的特征，分析对企业发展的影响，并从改进思想教育工作方式方法、加强企业文化建设、完善绩效考核制度、加强与职工的沟通等方面加强思想动态引导，帮助职工解决困难，排解不良情绪，激励职工的创造力，提高员工的归属感，进而达到推动企业发展的目的。

新冠肺炎疫情影响下大学生思想动态调查研究

沈阳航空航天大学民用航空学院梁茜

2020年初暴发的新冠肺炎疫情是一场国际关注的突发公共卫生事件。本次疫情不仅对民众的日常生活和身心健康造成了较大的影响，也给大学生带来了一定程度的心理压力。个体面对突发公共卫生事件的反应分为三个阶段，通常从冲击阶段开始,经过稳定阶段后逐步恢复心理平衡,进入解决阶段［1Io如果在此过程中的心理状况不能得到恰当处理,则有可能引发心理问题。为了促进学生健康成长,减少疫情对教学效果造成的负面影响,学校有必要对学生进行思想动态问卷调查，在认识当下状况的基础上，对学生心理健康工作建设提出有效可行的解决方案［2］o

-、调查对象与方法

本研究选取沈阳航空航天大学民用航空学院2016级到2019级全体学生作为研究对象，采用问卷调查法，发放1577份问卷，采用SPSSAU生成有效样本进行分析。共回收有效问卷1404份，其中19级共440份（31.34%）,18级共404份（28.77%）,17级共342份（24.36%）,16级共218份（15.53%）o学生性别状况分布为男生1154人82.19%）,女生250人（17.81%）o研究旨在调查学生对当下疫情信息的反应；疫情对学生心理状况的影响；疫情对学生生活与学习的影响；疫情对学生社会关系和爱国精神的影响。

二、数据分析

（一）学生对当下疫情信息的反应

学生们对当前疫情状况普遍表示非常重视（84.90%）。学生获得疫情信息的最主要渠道是社会官方媒体（98.79%）,其次是学校媒体宣传72.86%）,朋友圈消息、家长和老师告知等途径也占据了超过50%的比率。学生最希望了解的疫情信息类型是身边的疫情数据（91.38%）,其后是学校防控措施79.84%）、防控知识77.07%）、政府防控措施74.43%）、疫情知识（74.07%）。在关注疫情消息所花时间方面,多数学生每天大约用10~30分钟（43.30%）,其次为0.51小时（28.70%）o有92.45%的学生认为学校要求学生们坚持每日上报体温是有必要的。由此可见，学生们对当前疫情状况表示高度重视,能够主动从合适的渠道获取疫情信息,关心自身的安全与健康，能积极主动配合学校的工作。

（二）疫情对学生心理状况的影响

在1404名学生中，有78.92%认为自己当前不需要针对关于疫情的困扰进行心理咨询，有15.24%认为自己需要进行心理咨询。有62.46%的学生会想象自己感染病毒的后果，同时也有37.54%从未进行过此种设想。在此前提下，进一步调查了学生们面对疫情的情绪状态等级（见表1）。根据表1可见,学生表达乐观情绪的比率达到77.71%,而较为消极的情绪状态总计占据了22.29%,类型依次为担忧14.46%）、烦躁3.77%）、恐,惧1.71%）、无助1.28%）、愤怒1.07%）。担忧程度根据年级由低到高呈现递增趋势，学校有必要对学生的消极情绪状态进行有效疏导，促进学生树立积极向上的心态。

（三）疫情对学生生活与学习的影响

疫情导致学生的寒假生活发生了一定程度的改变，所有学生中能够适应这种改变的比率达89.81%,8.40%的学生表示比较不适应1.78%的学生表示很不适应。在此前提下，调查了疫情和教学调整对学生学习热情的影响（见表2）。根据表2可见，有48.29%的学生认为自己的学习热情没有受到影响，此类学生在各年级分布情况较为均衡。学习热情提高的学生中11.18%感到有所提高,3.63%感到显著提高，其中16,17级学生学习热情显著提高的比率明显高于18,19级。学习热情降低的学生总计占据36.89%,其中31.20%感到有所降低，5.70%感到严重降低。因此，学校应对学生心理状态予以重视。

（四）疫情对学生社会关系和爱国精神的影响

"病毒威胁、隔离措施、朋友问候、亲人关怀"这些因素的出现和增加对63.75%的学生的人际关系没有造成明显影响,10.47%的学生感到人际关系变得冷漠,25.78%的学生感到人际关系变得亲密。99.29%的学生因疫情事件中表现出的"中国力量"为祖国感到自豪,国家对这次疫情事件的应对方式对学生们而言,形成了一种有力的爱国主义教育。

三、稳定大学生思想动态的对策

针对现状,学校可从以下几方面采取措施:第一,注重与学生沟通和交流，强化学生与学校的联系，了解学生们对网络教学方式的意见建议，针对学生上网课容易产生松懈、学习热情降低的状况,需要适度安排作业和考核,监督学习成果;为保证网课的知识传递效果，也需要进一步提高教学的趣味性，增加课堂互动，吸引学生注意,提高学习热情,在课下组织适合学生参加的线上活动13-41"第二，学校需要针对不同年级学生提供有针对性的帮助,例如为新生关于大学生活的疑问提供及时解答，开办针对新生的学习方法讲座，强化新生对学校的适应感和归属感;为毕业年级学生提供就业相关信息,为考研学生营造舒适的学习氛围，力争减少与就业相关的焦虑情绪[5]o第三,促进家校联合，在不能正常开学的情况下,学校主动与特殊群体的学生家长联系,必要时,学校应给予适当的帮助。第四，加强学生的自我身心调适，鼓励学生在家进行适度的体育锻炼，提醒学生合理控制饮食作息，注重劳逸结合，及时给需要心理咨询的学生提供相关条件进行心理疏导，提示学生多关注官方媒体发布的消息,减少对负面新闻消息的关注,改善情绪状态,避免陷入焦虑、恐怖等消极情绪,影响身心健康炖。第五，强化学生责任意识教育，向学生宣传科学防控知识，肯定每位学生的自我保护意识对国家防疫工作的贡献，鼓励学生关怀家人的健康，注意维护网络环境,不造谣不信谣不传谣、不散布恐慌情绪;对主动担当志愿者的学生需要给以表彰和奖励。

四、结语

新冠肺炎疫情不仅是对民众身体健康的挑战，也是对民众精神健康的挑战。学校和学生都需要以科学的态度去认知，以积极的措施去预防,以健康的心态去应对，以集体的力量战胜这次突发公共卫生事件。在疫情期间,需要积极强化学校、学生、家庭、社会各方面的联系与合作，面对特殊时期的压力，合理促进大学生正常成长成才，保证未来人才的身心健康。

航天科研院所机关青工思想动态及职业发展调研

北京航天长征飞行器研究所安雯、李勇

青年员工是组织的希望，是组织持续发展的源泉，是组织实现创新的基础。青年强则组织强，青年弱则组织弱，青年员工的思想动态及职业发展宜接影响组织未来的发展走向。研究所作为有着四十余年历史的航天科研机构，拥有丰富的型号研制经验，为我国国防事业的发展做出了突出贡献。近年来，研究所机关青年员工学历水平及知识层次有了较大提升，青年员工的思想动态也悄然发生了变化。青年员工如何看待机关各部门管理模式，如何审视自身、完善自身，以迎接航天企业市场化转型所带来的挑战等崭新议题对研究所机关管理水平的提高及人才培养机制的完善有着至关重要的影响。为此，特开展研究所机关青年员工思想动态及职业发展调查，旨在初步掌握青年员工在自我认知、企业认识及职业发展三方面的思想动态，为完善人才培养机制、促进管理机制改革、提升机关各部门管理水平尽绵薄之力。

一、问卷情况

机关青年员工思想动态及职业发展调查间卷共设置45道相关问题，根据主题的不同，分为四个部分：科研院所青年员工基本情况篇；科研院所青年员工自我认知篇；科研院所青年员工企业认识篇；机关青年员工人才发展篇。本次调查涵盛了研究所全部军品室及机关部门中35周岁以下的青年员工，共发放15叨汴1卷，成功回收131份，回收率为87.3%。根据回收的间卷情况，得出以下结论。

1.机关青年员工普遍满意自身职业发展状况，生活总体感觉幸福。根据本次调查结果，在接受调查的35名机关青年员工之中，30名员工都表示喜欢（或热衷于）自己从事的工作，只有5名受访员工表示"说不好喜欢与否＂，没有一名员工表示不喜欢自己从事的工作。关于自身能力在现有岗位发挥程度如何的调查，约77%的机关青年员工认为自身能力在本岗位上发挥较好。同时，超过60%的受访机关青年员工认同自身专长能够与现有工作匹配。另外，约74%的机关青年员工认为目前对工作和生活的总体感受是"很幸福"或"比较幸福"，员工积极正面的整体评价表明工作氛围和谐，职工生活有保啼。

2.机关青年员工普遍认同航天企业价值观，对"二次创业"及"市场化转型"持肯定态度。在受访的机关青年员工之中，半数以上的员工表示仍然保持最初踏入航天大门工作时的感受，认同航天价值观，坚持在工作及生活中贯彻航天精神。43%的机关青年员工表示了解研究所规划目标的内容及相关工作情况，表明机关青年员工密切关注政策动态，心系研究所未来发展。调查结果显示，80%的青年员工表示对研究所的"二次创业"持认可态度，并勇千参与实践，说明机关青年员工思想解放，观念新颖，紧跟发展步伐，时时与倡导观念保持一致。另外，超过50%的机关青年员工认为"市场化转型"将为员工带来更多发展机遇，并且对提高员工收人有一定帮助。由此可见机关青年员工拥护"市场化转型"决策，对于研究所的"市场化转型"持肯定态度。面对"二次创业"及"市场化转型"的挑战，32%的机关青年员工认为现行管理体制可能阻碍研究所未来发展。由此调查结果可以看出，完善管理机制，提升整体管理水平已成为员工诉求，管理机制改革势在必行。同时，一定比例的员工认为市场意识以及组织结构也是研究所在"市场化转型"中的短板，说明研究所目前在市场意识及组织结构设置方面还存在欠缺，加强市场意识，优化组织结构应成为研究所开展未来工作的重点之一。

3.机关青年员工对自身了解比较透彻，定位清晰，勇于迎接挑战，渴望更广阔发展平台。调查结果显示，74%的机关青年员工有迫切的成才愿望，并愿为成长而努力奋斗，另有83%的机关青年员工希望成为复合型人才，并愿意为实现这一目标付出努力。本次调查结果表明，绝大多数机关青年员工事业心较强，渴望获得职业成就感，希望能从工作中不断提升自我，成才愿望强烈。在机关青年员工需要提升能力的调查中，39%的青年员工认为儒要提升本职业务能力，24%的青年员工认为需提升人际交往能力，22%的青年员工认为需提升自身领导力；在青年员工与老员工的能力对比调查中，分别有19%、18%及17%的机关青年员工认为，与老员工相比，青年员工在成熟度、全局意识及为人处事能力方面存在明显不足。以上调查数据表明，机关青年员工对自身能力了解比较透彻，定位清晰，对于完善自身，提升自我有较为明确的规划与认识。另外，约为20%的机关青年员工将"游刃有余的处世能力"及"能够在工作中独当一面"作为自我成才的标准，表明青年员工注重工作能力的提升及综合素质的完善，职业观日渐趋于实际与理性。

4.机关青年员工期望进一步完善员工激励机制，有效调动工作积极性。在"市场化转型"需解决问题的调查中，26%的机关青年员工希望开展对激励机制的改革。无独有偶，在对军品室青年员工相同问题的调查中，对员工激励模式的改革也成为选择比例最高的选项。同时，将近半数（41%）的青年员工认为，"合理分配、多劳多得"是调动青年员工工作积极性的最重要措施。这两组数据可从侧面反映出，青年员工对完善机关员工激励机制的愿望较强烈，呼吁开展薪酬体制改革。

二、对策研究

发展靠青年，未来惠青年，青年人作为二次创业的生力军和主力军，只有为其发展奠定良好平台，才能提高机关青年对于航天事业的认可度，进而为研究所的市场化转型提供强大的智力保障。

1.深化以人为本理念，贯彻落实企业文化。研究所一直坚待以人为本的理念，面对"二次创业"与"市场化转型"的挑战，重新对企业文化内涵进行了提炼，确立了"引领再入飞行、开拓空天伟业"的企业愿景、"铸国利剑、鸣摘长天"的企业使命及"诚信、拼搏、和谐、引领"的核心价值理念。在对企业文化的提炼之余，更需在所内各项工作中让企业文化的各项内容真正落地。一方面，在日常工作中营造和谐氛围，建立良好人际关系，将核心价值理念融入同事及上下级交往中，给予员工家的温暖，增强青年员工的归属感与认同感；另一方面，关心青年员工发展，时时给予关怀，将青年员工的个人能力提升与企业的未来发展相结合，为青年员工提供多元化的培训机会，在企业前进的同时达到员工职业技能的提高，实现双赢；同时，营造积极向上的学习氛围，不仅鼓励个人学习，更要对班组学习、部门学习给予一定支待，努力推动部门内部知识共享，创造相互帮助，共同进步的良好学习环境。

2.完善自下而上沟通机制，及时把握青年员工思想动态。企业如机器，其高效运转有赖于各部分相互传动、相互配合，如果出现摩擦，就会使机器出现梗阻，甚至会使机器本身出现损害；沟通相当于润滑剂，是消除梗阻的主要手段和方法。加强沟通是极其重要的一环，必须建立良好的沟通氛围和通畅的沟通渠道。青年员工思想活跃，观念超前，只有保证沟通的切实有效，才能够时时把握其思想动态，及时发现问题，解决问题，保持青年员工理念的正确性及先进性。建议建立部门领导与青年员工定期交流的制度，及时指导青年员工克服工作及生活方面的种种困难，帮助摆正人生航向，给予组织关怀。

3.适度向管理人才倾斜资源，加大机关人才招聘及培训力度。研究所机关管理人才的学历水平整体逊于军品室设计人员，在"二次创业"及"市场化转型"的挑战时期，应大力提升机关各部门管理水平，适度拔高机关管理人才的招聘要求，增强机关人才的培训力度。在人才招聘中，可对管理人才的初次选拔设置一定的硬性标准，提高管理人才的整体学历水平及能力指标，从源头上对管理人才严格把关；在新入所员工培训之中，除设置型号研制及军品知识普及相关内容的课程之外，可为机关管理人才另行开设机关工作指导的相关课程，增强新人所员工培训课程的专指性，提高新入所机关员工培训在实践方面的指导意义。同时，在实际工作中，加大机关青年员工培训力度，开展管理知识、市场知识、经济知识等多角度的全方位培训，提高机关管理人员工作水平。

4.关注机关青年员工需求，完善所内激励机制。物质激励方面，应进一步规范机关各部门的绩效考核机制，贯彻"多做多得，少做少得"的激励理念，将绩效工资、奖金等与员工所做贡献挂钩，实现物质激励措施在员工中的差异性，通过物质激励，促进员工责任心及努力程度的提高，也可对完成与职业发展相关课程的员工实行一定程度的物质奖励（如报销部分课程费用，提供奖学金等），鼓励青年员工自主学习，不断提升职业技能。精神激励方面，可着重留意青年员工工作表现，对努力工作的青年员工给予适度赞扬，对表现较好的员工适当增加工作责任，扩展职责范围，提供培训机会，增强员工受重视度。在与青年员工交流沟通方面，应注重青年人的思想特点，在工作中以鼓励、指导为主，以适度批评为辅，可向有一定工作经验的青年员工交予相对重要的工作任务，逐步培养青年员工成为航天事业接班人。

三、结语

青年员工是研究所再创辉煌的生力军，是研究所应对市场化转型挑战，实现可持续发展的中坚力量。从此次调查可看出，研究所机关青年员工普遍认可航天企业价值观，勇于迎接二次创业及市场化转型挑战，并勇于实践，成才愿望强烈，对自身定位清晰，了解透彻，对于职业发展状况较满意，生活幸福感较强。同时，也有一定比例的机关青年员工认为，研究所应进一步落实管理机制改革，提升整体管理水平，完善员工激励机制。面对机制体制改革的新形势，研究所青年员工将众志成诚，团结一心，努力工作，积极应对新时期挑战，不断增强航天事业接班人的使命感与责任感，再创航天事业新辉煌。

新时代高职院校把握大学生思想动态的途径研究

江苏安全技术职业学院黄清站

引言

近年来，社会经济快速发展，社会公众的民主意识、参与意识等也越来越强，整体素质得到明显提高。随着互联网的出现，人们有了新的思想变化。高职院校大学生始终走在时代前沿，一直在接受着新事物、新思想，他们是优秀的青年代表，但是生理心理并不成熟，而且社会经验明显不足。在这种情况下，思想盲动就容易产生，还可能会有更激进的现象发生，加大了思想政治工作的难度。在深入推进高职院校课程改革的形势下，学生素质教育方案也有了新变化，制定的人才培养目标坚持以就业为导向，而一些传统的思想政治工作方法很难满足要求。所以，高职院校为了对思想政治教育工作的方法做出改进，就应该对学生的思想动态有全面的把握，确保可以顺利地推进思想政治教育工作，使大学生思想政治教育疲软等问题得到彻底解决。

一、把握大学生思想动态要遵循的原则

(一)大处着眼，小处着手

"大处着眼，小处着手"的原则是当前高职院校思想政治教育工作开展中必须要遵循的原则，实时掌握学生的思想动态。"大处"是指宏观分析以及对学生当前的思想动态能整体把握，了解他们的思想状况;"小处"指的是根据学生的特点和性格，有针对性地解决问题。

(二)信息掌握人角色应由管理者过渡为服务者

作为管理者，他们的特点就是高高在上，而且还总是向学生发号施令，这种行为让学生们很反感，这是大多情况下造成管理者信息不真实、不通畅的主要原因。高职院校思想政治教育工作者的自身观念必要及时转变，坚持以学生为中心，赢得学生的好感，更好地为他们服务，只有做到这一点，获得的信息才能更加全面、更准确。

(三)全面结合正式组织和非正式组织

高职院校思想政治工作一直是以各团学组织作为主渠道，信息交流则是自上而下进行。当代大学生大多是"90后""00后"，他们在认识事物方面总是做更多的强调，而不是对"随大溜"做过多的强调。因为每个人都有不同的兴趣和价值观，这将会形成更多小团体。而小团体中的学生较多，人数甚至已经超过学生总数的一半，因此，必须要重视非正式组织，关注并掌握其思想，这是思想政治教育工作中的重要任务。正式组织和非正式组织之间不可避免地会存在一些矛盾，基于此，为了促使正式组织和非正式组织达到完全融合的状态，就必须对学生的思想动态有所掌握，理顺信息交流渠道［1］。

二、当代大学生的思想现状

(一)大学生思想的主流因素

(1)稳定的政治思想。相关调查显示，大部分大学生对于个人成长不能脱离政治环境这一问题已经有了非常明确的认识，更关心国家大事，也很关心国内外的重大政治经济事件。不仅如此，大学生在看待政治问题和政治事件上，能从国家大局的角度去思考，还能用发展的眼光去看问题、认识问题，在现实政治环境下为个人发展而不断地寻找机会。

(2)不断增强政治鉴别力。现阶段，通过分析政治、社会问题可知，大学生普遍都是趋于理性的，并且他们也非常冷静。他们可以对当前出现的政治问题冷静地思考，不会轻易受某种思潮或某种势力所影响，政治认识逐渐成熟。

(3)政治视野变得更开阔。目前，大学生已经跳出了传统视野，以更广阔的背景去看待政治问题。比如，能够积极地去评价社会分配不公、腐败现象、社会公平正义、社会道德失范等一系列问题［2］。

(二)大学生思想存在的基本问题

(1)政治关注度不高。我国在逐渐加快职业教育体制改革的步伐，很多改革措施纷纷出台，使我国高职教育发生了很大的转变，致使学生缺少较强的政治活动参与热情。[!--empirenews.page--]

(2)欠缺思想品德修养。人才是市场竞争中的关键因素。目前，大学生普遍有越来越高的求知欲望，纷纷去学习更多专业、更多语言以及其他专业课程，而择业是以知识为资本的，有些学生就对"人才"的理解产生了误解，将其认定为专业特长，却对道德品质修养完全忽视了。

(3)政治上关注自我。市场经济的主要特征就是"竞争"，面对激烈的市场竞争，大学生不仅有较强的竞争意识，而且也具备强烈的自我表现意识，只是为了在竞争中保持自己的有利地位。由于社会客观因素和现象在一定程度上直接影响着他们，因此，自己的政治取向就与就业联系到一起，坚持个人主义，更为严重的是，他们还极有可能为了达到个人目的，采用一些不正当的竞争手段。

(4)追求物质享受。随着市场经济的快速发展，城乡差别与地域差别也越来越大，很多高职院校的大学生已经丢掉了艰苦奋斗的精神，农村和艰苦地区是多数人都不愿意选择的地方。择业时，大城市和经济发达的地区通常是他们的首选，他们还要求工资待遇高、工作条件好;大学生群体中存在的畸型消费、超前消费等问题还比较严重。做今天的事，却将明天的钱提前花掉，很明显是在透支人生。

三、新时代高职院校把握大学生思想动态的途径

(一)开辟网络新阵地

高职院校在积极开展思想政治工作的过程中，网络不仅为其提供了新的阵地，而且也提供了新的工作方法。对大学生而言，网络成为了他们生活中不可或缺的一部分。网络为大学生提供了自由的空间，他们在网络上通过与人交流，可以抒发感情，获得信息。目前，网络的应用范围逐渐扩大，我们应该顺应这一形势，利用网络交友平台、贴吧等，加强与学生的联系，对大学生在网络上的言论做出正确引导，利用网络空间实现全天候、交互式的信息交流。

(二)正确看待大学生对成长成才以及学习状态的认知问题

虽然大学生都是成年人，但是却没有全面地认识社会和人生，大学是他们成长成才的最佳地方，他们在这里开始学习、思考，为自己的未来勾勒出发展蓝图。大学生在规划自己的成长成才道路方面还缺少明确的发展方向，有的学生想在毕业后继续深造学习，也有的想在毕业后直接参加工作。基于此，高职院校应该对学生在校学习期间采取不同的培养方式。比如，针对那些想要继续深造学习的学生，就要将大量的时间用于专业课的学习上，专业知识基础必须要夯实，要多阅读一些关于自己专业的读物，让自己的眼界变得更宽。相比较而言，如果毕业后的主要目标是为了工作，那么就要在实习期间投入一部分精力，在步入社会之前提高自己的沟通能力、组织能力等。尽管有些学生的目标是非常明确的，可是仍然有很多学生还在虚度光阴，整日都过得浑浑噩噩。因此，高职院校教师在开展思想政治教育的过程中，帮助学生树立正确的目标是首要任务，指导他们对成长成才道路做出规划。大学生的头等大事就是学习，有些学生对学习还不太上心，比较散漫，对待学习以及成长成才持漠然的态度。要想将他们的斗志激发出来，就要让他们能明白人生的艰难，找准位置，为自己确立人生目标［3］。

(三)听取非正式组织的呼声

非正式学生组织所具有的特点是缺少注册机构和管理机构，并且组织内的学生性格和兴趣相近、生活习惯相符，是促进非正式学生组织形成的基础。这些团体的存在是高职院校思想政治课教师阻挡不了的，而且也无法阻碍这些团体开展活动，但是要想与其联系可以采取以下几种形式，比如，技术指导、特别关注等，这就在一定程度上给予了精神和物质的帮助，从而获取其信任。对存在的实际问题进行认真解决，那么这些小团体的动态信息就可以轻松获取。

(四)处理好大学生经济生活状况以及相关的思想问题

当代大学生的学习状况、生活状况、心理状况和思想状况都在一定程度上受经济状况的影响，实际上就等同于我们所说的经济基础影响上层建筑。因此，我们不能漠视学生的经济状况，而是要帮助经济困难的学生尽可能地将他们的生活问题彻底解决，还要对学生进行正确指导，指导他们树立正确的金钱观、价值观，确保学生不会因为经济问题而对学习、生活及思想产生不利的影响。每个学生的消费观不同，而且家庭经济状况也有好有坏，所以他们的经济生活状况明显不同。

经济条件比较好的学生往往很注重饮食和高级消费品，而那些经济状况不太好的学生，在物质上很少得到满足。有人的地方就都存在比较，大家通常会比较的就是经济条件，一旦有了攀比心就会有很多负面的情愫产生，比如看不起人、骄傲、妒忌又或自卑等。这些负面的情愫不仅对同学间的友谊产生很大影响，而且可能会扭曲校园人际关系，扰乱正常的教学秩序，还可能使学生的心理形成阴暗面，影响了正确的人生观、价值观的形成。由此可见，学生的经济状况是思想政治教育中必须要考虑的一个因素，不能忽视学生的经济状况这一问题，教师要多帮助贫困大学生，使他们的生活质量能得到一些提升，可以毫无后顾之忧地去学习，为国家培养一批身心健康的高素质人才［4］。

(五)修订修改规章制度

由于大学生有独立解决问题的能力，所以完全可以参与到学校管理工作中去，这就要求高职院校在管理制度的制定过程中，必须要注重学生的保护，让他们愿言、敢言。在制定制度之前，要重视学生的意见及合理建议。此外，在对相关规章制度进行修改和修订时，也要鼓励学生参与。比如，学校在奖学金评比条例与助学金认定条例中，"我为学校献一计"就可以被当作是一个附加条件，以此引导学生积极参与。在对学生违规违纪问题的处理方面，高职院校也要严肃对待，根据学生的思想动态酌情处理对学生的奖惩。

(六)关注大学生的就业状况

在高职教育大众化的发展趋势影响下，高职院校毕业生的就业增加了难度。从当前不稳定的经济环境来看，大学生的就业形势非常严峻。其原因就在于社会对高职院校大学毕业生的需求量与大学毕业生的供给量之间存在着很大的差距，也就是供过于求的现象尤为明显，因此，招聘会上经常会发生上百人同时应聘同一职务的现象。另外，还存在专业不对口的问题。有很多毕业生纷纷表示，自己签的工作完全脱离了自己所学的专业。市场需求与专业设置之间有很大的差距，有时学生们还会怀疑自己所学的专业，认为自己学习到的专业知识可能无法用于今后的工作中，所以就不重视专业课，甚至对专业的学习保持松散的态度。因此，高职院校应该加强对大学生的价值观与择业观教育，鼓励其在求职过程中能够积极地面对。另外，高职院校也要采取一些更具有针对性的措施，为学生顺利就业创造有利的条件，使毕业生在就业中能更加理性。

(七)充分发挥普通学生的应有作用

高职院校辅导员的最大优势就是在年龄上与学生比较接近，所以更容易与学生沟通。应发挥这一优势，要从学生的立场去考虑问题，还要将本身所具有的特长展现出来，展现自己的人格魅力，与学生成为朋友，培养出一支亦生亦友的非团学组织成员的普通学生队伍。这支队伍中的学生来自的班级、年级是不同的，而且没有思想束缚与等级观念，所以提供的信息非常及时、有效［5］。

(八)建立党支部、团支部

这里所指的就是相继建立校外顶岗实习生、就业实习生党支部、团支部，最终目的是对那些在校外参与社会实践的学生的思想动态能有所掌握。近年来，高职院校不断进行课程改革，也改变了人才培养模式，学生有了更多机会可以参与校外顶岗实习，实习时间也更充裕，大部分学生已经脱离了学校党团组织的管控。所以，建立党支部、团支部对实习生集体来说就显得尤为重要，便于学校、企业和学生三方之间进行及时有效的沟通。

结束语

通过上述分析可知，高职院校大学生的思想状况会影响社会意识形态，同时对中国特色社会主义现代化建设也有重要影响。基于此，就应该对这些学生的内心世界进行深入的探究，以便能对他们的思想动态有更多的了解，根据实际问题构建管理机制，对学生做出正确的引导，使其思维处于正确的轨道，增强他们的信心，信念也更坚定。此外，由于思想状况具有类别复杂性和动态实时性特点，所以作为高职院校思想政治教育工作者也要对思想动态信息库进行实时更新，多项调研要不定期地进行，这样才能对学生的思想动态有所掌握，最终使思想政治教育工作得到全面推进。

施行"3221"员工思想动态监测法的实践与思考

中国石化江汉石油工程公司党委组织部刘天金

江汉石油工程公司页岩气开采技术服务公司（以下简称公司）是一家科研与生产并重的科技型服务公司，于2015年正式独立运行。公司刚成立时，面临着青年员工多、社会化用工多、政工干部少、基层党员少的状况，面临着石油工程量价齐跌、企业改革有待纵深推进、科技创新亟待突破等问题，因此做好新形势下员工思想工作、激发队伍活力，对于促进公司创业发展的健康起步至关重要。

为及时掌握员工思想动态，统一共识，公司党委审时度势推行"3221"员工思想动态监测法，即"关注思想冒进、情绪低落、思潮起伏3种情绪；关注关键岗位、困难家庭2类群体；发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部模范带头2个作用；建立一人一事员工思想档案"。实施3年来，员工思想健康稳定，队伍力量快速强大，公司科技水平跨越发展，形成了"油藏开发生产和工程技术服务一体化"服务能力，保持了持续盈利的良好态势。

1.及时反馈、联动协作，确保员工思想动态始终可控

公司党委秉承"每一名党员、干部都是思想政治工作者"的理念，通过党支部、党员责任区、党员和纪检、工会、人事等职能部门的"多级联动""多方协作"，对员工各类思想问题进行有效干预，确保员工思想稳定可控。一是党员通过参加班组会、员工大会、群众工作、走访寻等途径深入基层搜集员工思想动态信息，及时向党员责任区反馈；二是党员责任区通过收集整理辖区内员工思想动态信息，梳理形成"3221"报表，及时向所在党支部反馈；三是党支部根据"3221"报表，以支部主题党日、"三会一课"、组织生活会等形式，分析原因和制定应对措施，形成专题报告，及时向公司党群工作科反馈；四是党群工作科根据员工思想动态专题报告，分类整理，及时向公司党委汇报，按照业务分工与相应职能部门进行信息共享，通过解疑释惑、解决问题、改进工作，提升化解员工思想波动的针对性；五是公司党委定期研究员工思想工作，根据员工思想波动和化解情况，从顶层设计着手努力解决员工关注和关心的问题。3年来，党政工团工作合力充分发挥，累计监测员工思想波动300余人次，解决员工关切问题27个，基本做到件件有落实、事事有回音，没有发生信访举报事件。

2.找准根源、精准施策，确保员工思想问题及时化解

找准根源才能精准施策。公司党委建立、分析一人一事员工思想档案数据，结合ＥＲＧ需求理论将影响员工思想波动的主要因素分为生存因素、关系因素和成长因素3类。通过对档案数据的跟踪分析，总结发现当前影响公司员工思想波动的主要因素（表1）。通过横纵向、分类型的大数据分析，梳理形成了"3221"员工思想波动数据库，为更有针对性化解各类思想问题提供了重要支撑。案例：公司一位科研人员有段时间思想比较冒进，对工作存在盲目乐观倾向，党支部掌握情况后与党群工作科进行了沟通和分析，认为该同志要求进步的愿望比较强烈，属于成长因素带来的思想波动，影响较小。党支部迅速安排项目责任区模范党员与该科研人员交心谈心，谈经验、谈工作、谈成长，使该科研人员树立了正确的职业价值观。通过实施"3221"监测法，公司90后年轻员工敢拼想赢、学习新知识的意愿强烈、关注自我发展、自信但少反思、价值判断意识强，为公司做好下一阶段年轻员工的思想工作提供了方向。

3.同向发力、多措并举，增强员工队伍干事创业信心

针对"极寒期"员工诉求多元化、思想波动较大的实际，公司党政工团同向发力，根据员工思想波动规律分类制定应对措施，保证了人才队伍稳定。一是针对生存因素产生的思想波动，积极开展形势任务教育，讲清公司发展与个人得失的关系，使员工树牢共发展共成长理念；积极开展员工健康体检，建立员工健康档案；积极搭建"职工之家"，完善前线基地和食堂宿舍软硬件建设，优化工作生活环境；积极深化人事制度改革和绩效改革，合理拉开收入差距，增强员工获得感。二是针对关系因素产生的思想波动，坚持把团队凝聚力、战斗力、向心力建设摆在重要位置，积极开展员工户外拓展活动；实施全员素质提升工程，通过道德、技能和绩效登高，打造公司面对新变革新环境新形势的铁军队伍；扎实开展组织生活会、问题研讨会，把问题和矛盾摆在桌面上面对面协商沟通解决；大力开展员工走访工作，在节日期间对员工及其家属进行慰问，提升员工家属认同感；深入开展"爱国、爱企、爱家、爱岗"主题教育活动，推进公司企业文化建设，不断提升员工思想素养。三是针对成长因素产生的思想波动，全力构建"一体两翼"人才管理体系，通过对人才进行数字化评价、结构化培养，搭建了人才成长矛盾化解平台；设置从研究助理到高级专家7个职位序列，推行"专家自荐制"，拓宽了研究人才成长通道；推行"人才储备金"制度，加大对关键岗位人才的奖励激励，有效防止人才流失；开展ＳＷＯＴ职业规划分析，帮助实习生、成长期员工做好职业规划和阶段性规划，使其明确发展目标、增强成长信心；推行针对性培训项目，提供请进来、送出去等多样化培训，给予经费支持，助力人才素质提升。全方位的措施推进，有力稳定了人才队伍，增强了干部员工干事创业的积极性。

4.实施"3221"监测法的思考和建议

实施"3221"监测法是一个从信息收集－信息分析－信息处理－信息反馈－工作改进的ＰＤＣＡ循环，要想达到精准识别、精准处理的效果，每一个环节都要相互衔接、密切配合、高效运行，进而确保信息来源真实、分析准确、处理得当。从这几年工作实践来看，有以下三个方面需要进一步改进。一是要实现从线下到线上转变，线下填写报表、收集报表，周期较长、效率较低，可以把"3221"月报纳入党务管理系统或者开发在线平台，进行实时报送，由月报变成日报，为提早介入创造有利条件。二是要加强"3221"监测数据应用，通过建立大数据平台，树立信息全生命周期管理理念，从动机、措施、效果分阶段整理相关案例，为防止或处理类似情况发生提供参考。三是要形成企业文化获得员工认同，让公司高层把"3221"监测平台作为发现问题、服务群众的窗口，让员工能够真正感受到此项工作带来的益处，接受和支持相关工作的开展，为实施"3221"监测法持续注入动力。

综上所述，当前石油工程服务行业正处在质量变革、效率变革、动力变革的关键窗口期，装备自动化程度提高、四新技术推广应用、安全形势愈加严峻等对员工思想产生了较大冲击。叠加年轻员工思想多元化发展趋势，做好新形势下员工思想工作至关重要。实施"3221"监测法是公司党委面对当前形势，结合基层党建工作实践总结出来的一套行之有效的办法。监测法实施以来，机制运行顺畅、信息反馈灵敏、处理措施有效，为保障队伍稳定起到了关键性作用，凝聚了强大的发展动力，有力推动了公司"12345"发展战略的顺利实施。

新时期医院离退休老同志思想动态变化和应对浅述

湖南省株洲市中心医院离退休人员服务科谭鸿斌

"不忘初心、牢记使命"是党始终坚持的思想建党以及理论强党的主要措施，在始终保持党的先进性以及纯洁性基础上，对自我的净化、完善和革新以及能力提升等进行不断强化，为全党思想的统一、意志的坚定、行动的协调、战斗力的强化予以全面保障。"不忘初心、牢记使命"主题教育活动的顺利有效开展，其目的就在于进一步提升党员干部，尤其是党员领导干部的政治和思想觉悟，促使其遵循习近平新时代中国特色社会主义思想，在党性锻炼的全过程中贯彻落实讲政治，在我们生活、工作、学习的多方面充分融入习近平新时代中国特色社会主义思想，借此帮助离退休人员始终争做"不忘初心、牢记使命"的合格共产党员。

一、"不忘初心、牢记使命"主题教育活动的开展

主题教育活动开展过程中，对于医院医疗服务机构来说，离退休人员服务科相关工作人员需要对全体离退休党员干部发起学习的号召，基于上述人员积极参与和配合的基础上，保"不忘初心、牢记使命"主体教育活动有效开展。为此，相关人员可以对医院加强主题教育活动开展大力宣传，确保离退休人员自觉加强学习教育，在守好初心的基础上，自觉接受思想的洗礼，促使其将自身优势和作用自觉发挥，对自身的使命做到自觉承担，基于自身实际行动的基础上，严格恪守为民情怀理念，通过入党誓词的践行，为城市和社会的发展给予强有力的支撑，将自己的力量贡献给党的伟大事业以及国家改革发展。但值得注意的是，在主题教育活动开展过程中，针对离退休人员的思想动态变化应加以注重，基于实际情况考虑，对相应的措施予以积极实施。一是深入学习和系统把握党的十九大精神。要在学懂、弄通、做实十九大精神上狠下功夫、狠抓落实，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展，奋力推进新时代中国特色社会主义在医疗卫生领域的建设。二是要深入学习和真正领会各级党委重大决策，强化思想自觉和责任担当，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效。三是深入学习和全面了解党史、国史和改革开放史。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。只有真正了解党和国家事业的来龙去脉，才能深知中国特色社会主义道路来之不易，才能具有坚强的政治定力，才能践行全心全意为人民服务的宗旨，创造出更美的生活，才能确保"不忘初心、牢记使命"主题教育活动的实效性得以全面发挥。思政教育对离退休人群思想动态变化的体现如下：

（一）思想政治教育于离退休人员而言是雪中送炭。我们不可否认离退休老干部是国家和党的宝贵财富。首先，经过战争年代的风霜洗礼磨炼了离退休老同志旺盛的革命意识、坚定的革命斗志、较高的思想成熟度。在过去的岁月中，对国家以及民族大业作出突出贡献的主干人员就是离退休老同志，可以说我国革命以及建设事业的中流砥柱是离退休老同志，我国取得如今的成果离不开他们的艰苦奋斗和无私奉献。而在新时期背景下，随之而来的挑战和困难，必然离不开离退休老同志保持初心和牢记使命，祖国的经济建设以及促进改革开放和构建和谐稳定社会等仍然需要他们发光发热，"点亮一盏灯，照亮一大片"。但值得注意的是，我们需要明确在不同的时代背景下，明显推动了不断变化的国内外发展形势，面对越来越大的思想领域差异，不同思想的碰撞由此引发，而这一现象的友好与否并不是完全固定的。对此，对这一现状的认知尤为关键，应基于对离退休老同志思想发展状态进行充分把握的基础上，采取有效措施贯彻落实离退休老干部的思想政治教育。可以从新时期社会发展进程和趋势方面开展新时代社会新篇章主题教育课程，通过对现阶段社会中的一些新兴事物和新事态等的介绍和讲解，帮助他们从思想上认知社会和国家的改变以及发展，帮助他们明确自身不足和改进之处，进而为国家的事业继续发光发热。

（二）思想政治建设为老干部思想纯洁度提供保障。我国革命事业和经济建设的顺利推进都离不开离退休老同志的努力。自十一届三中全会以来，离退休老同志在对组织安排严格服从的基础上，离开了各自的岗位，这是他们对党、国家以及人民无私奉献和忠诚的充分体现，切实展现了他们伟大的无产阶级革命战士的本质。虽然他们离开了岗位，他们对我国社会主义建设的高度热情丝毫不曾减弱，但在社会不断前进的背景下，一些离开工作岗位很长时间的离退休老干部对新时期新变化已经难以适应，特别是思想领域方面的不适应尤为明显。当前社会中最为激烈且最为迅速的变化领域就是思想，层出不穷的新思想在一定程度上给他们造成了困惑。对此，针对离退休老同志们思想政治工作建设的不断加强尤为关键，将他们思想上的困惑给予有效解决，促使他们牢固树立中国特色社会主义建设的信心，基于坚定信念不断强化的基础上，确保其对党的信任和理解等全面提升。

（三）加大思想政治教育力度。在开展思想政治教育的过程中，必须要发挥思想教育的重要作用。思想教育可以增加离退休老同志的知识体系，提高思想觉悟。因此，医院需要定期对退休老同志开展思想政治教育培训，贯彻落实党的最新政策。首先，需要明确党规党章内容，始终将党规党章作为行动指南。离退休老同志需要不断学习习近平总书记的重要讲话精神。其次，需要以先进知识扩充自己的智慧库，增强自身的发展实力，推动实践工作的顺利开展。思想政治教育担负着重要的工作责任，着重更新退休老同志的思想观念，进一步发挥先锋模范的作用，约束自己的言谈举止，并做到"四个合格"，从点滴做起，从小事做起。通过思想政治教育培训，使退休老同志认识到思想的重要性，牢牢记住根本点。

（四）思想政治建设为老同志精神修养提升起到促进作用。在针对离退休老同志思想政治工作不断强化的基础上，确保其余热得以充分发挥，推动其提升修养，长久保持革命本色，有效升华离退休老干部的灵魂。

二、加强离退休老同志思想政治工作的应对措施

在现阶段日益加剧的老龄化背景下，高龄是离退休老同志必须面对的具体问题，面临着各种疾病的侵扰，面临着与新时代社会高速发展的无所适从。对此，我们应对这一现象加以正视，基于老干部实际身体状况开展合理的思政工作，对此可以采取就近学习方式，基于就近作用充分发挥，避免形式上的束缚，对结果加以重点关注。作为医院的离退休服务科相关工作人员，可以自主开展离退休职工互助会，为他们的互帮互助、共同学习创造有利条件。通过举办专题培训、发放学习资料、集体学和个人自学等多种形式，认真落实学习要求，扎实推进学习型党组织建设。要加强党支部建设，党支部在医院建设和发展中起到重要作用。通过不断学习，用理论武装自己，用知识充实提高自己，认真落实"三会一课"制度，提高党员的思想、政治素质，增强党支部的凝聚力和战斗力，提升党员干部的个人文化底蕴和素质修养。

（一）奠定物质基础。物质是退休老同志思想变动的基础，因此应为退休老同志思想建设提供物质支持。值得注意的是，医院思想政治教育会面临很多挑战，也面临很多风险，如何实现长效发展，应该成为医院关注的重点问题。医院首先需要制定科学的发展计划，收获更多的物质成果，为退休老同志思想政治教育提供资金，如提供必要的教育设备、文化用品、学习场馆等等。作为离退休老同志，应该坚定政治理想，使自身发光发热，并以身作则，成为年青同志的榜样。退休老同志是医院发展建设不可或缺的一部分，医院应将退休老同志的发展和医院初创型发展联系在一起，形成个体促成整体的价值观念。

（二）积极改进形式，从工作的针对性方面增强。在具体工作开展过程中，应本着实事求是的态度，在进行相应决策规划过程中应要考虑到实际情况。第一，应将落后的效率低下的填鸭式教育形式进行积极转变，推动教育教学向寓教于乐方向积极转变和发展，生活化的理论知识更能得到老干部的认可。第二，一些主题讲座以及书画展等活动的开展都不失为一种行之有效的手段，通过趣味性游戏活动，进行互动交流，有意识地渗透新思想。整改措施和整改承诺要从问题的针对性改进方面作为出发点，落实在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条，不放空炮，不搞大而全，为离退休老同志正确思想认知的形成提供保障，进而促进老同志自我改进。

三、结语

新时期背景下，面对较为复杂化的新形势，我们必须依靠习近平新时代中国特色社会主义思想，对离退休老同志的思政工作不断加强，以此应对新时期离退休人员的思想动态变化。

高校师生思想动态调研机制探索-以昆明医科大学为例

昆明医科大学严亚萍

《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调指出：加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。做好高校思想政治工作，必须及时准确把握高校师生的思想动态，加强对师生的思想政治引领，守好高校思想阵地，增强思想政治工作的针对性和时效性。

为及时准确把握高校师生的思想动态，各高校大多建立了师生思想动态调研机制，但在实际执行过程中，机制不够健全，亟待改进和完善。本文以昆明医科大学为例，对建立健全高校师生思想动态调研机制进行探索和研究，力图进一步完善机制，加强高校师生思想动态调研的有效性，推进高校思想政治工作。

一、建立师生思想动态调研机制的基本情况

昆明医科大学成立87年来，培养了大批高级医药卫生人才。目前有在编教职工6178人，全日制在校生19318人，成人本专科在校生26623人。随着师生队伍的不断壮大，给思想政治工作带来极大的挑战，需要有完善的机制和措施及时了解师生群体和个体的思想动态，确保学校安全稳定。学校高度重视师生思想动态调研，积极探索师生思想动态调研机制并不断完善落实。[!--empirenews.page--]

（一）建立机制。2016年制订了《关于健全完善师生思想动态调研工作机制的通知》，建立了两级多方调研机制、信息动态报送机制、两级分析研判机制。2017年制订了《关于加强和改进学校思想政治工作实施细则》，2019年制订了《中共昆明医科大学委员会防范和化解重大风险工作机制》《中共昆明医科大学委员会关于健全意识形态工作联系机制的通知》等，进一步细化师生思想动态状况调研和分析研判工作。

（二）纳入综合目标考核。把师生思想动态调研列为学校对二级单位、学院综合目标考核内容，写入《综合目标管理责任书》。2018年起，每年与校属各单位党委签订《昆明医科大学党委意识形态工作责任书》，明确调研任务。

（三）加强督查。每年进行意识形态工作专项督查，并在校内巡察中加强意识形态工作专项检查，督促二级单位党委按时完成师生思想动态调研和分析研判工作。

（四）做好师生思想状况调查。每年参加教育部师生思想状况滚动调查，按要求完成师生思想状况调研，对全校师生思想状况进行分析研判，提出对策建议，撰写调查报告。2020年针对新冠肺炎疫情，采用线上调查形式对全校师生进行了专项调研，有的放矢开展工作。

（五）加强分析研判。每季度对各二级单位党委认真开展师生思想动态调研，进行一次分析和研判，在形成书面报告的基础上，学校党委召开师生思想动态分析研判会，对全校师生思想状况进行分析研判。

二、师生思想动态调研机制存在的问题

通过师生思想动态调研机制的建立，学校形成了校级层面由分管意识形态的校领导牵头，宣传部、党办、校办、教师工作部、学生工作部、教务处、保卫处、工会、团委、马克思主义学院等部门各司其职，院级调研由各单位党委重要负责人牵头，发挥党、政、工、团、学组织作用协同配合的良好工作局面。但在调研和分析研判中也发现了一些问题，主要表现为：

（一）对师生思想调研工作不重视、工作开展不平衡。大多数二级单位能按要求认真开展师生思想状况调研，但部分二级单位存在重视程度不够，调研不深入不充分的问题。部分职能部门的主观能动性发挥不够。

（二）制度执行规范性不够。校级层面的工作机制健全，落实度高。院级层面配套实施方案不足，调研开展不到位，调研报告流于形式，没有抓住主要问题。

（三）信息动态报送不及时。调研机制要求各单位按照每学期一次"定期报送"方式和特殊情况下"随机报送"方式报送信息。但部分二级单位工作开展积极性低，信息报送滞后。

（四）缺乏干预机制。目前两级多方调研机制、信息动态报送机制、两级分析研判机制已经完善，但是工作中表现出重调研而轻研判，重视反映问题而没有干预解决的措施。

三、健全师生思想动态调研机制的对策建议

师生思想动态调研中出现的问题是普遍存在的，必须创新工作模式，改进工作方法，完善行之有效的工作机制，完整准确地把握师生思想动态，有效做好师生的思想引导。结合工作实际，笔者认为可以从以下几个方面加强：

（一）进一步加强学习，提高对师生思想动态调研工作重要性的认识。通过党委理论中心组学习、"三会一课"、主题党日、主题团日、主题班会、职工理论学习等各级各类学习活动，加强对《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《党委意识形态工作责任制实施办法》等文件精神的学习，进一步明确师生思想动态调研和分析研判工作的重要性，增强使命感和责任感。

（二）进一步健全配套机制，提高机制的执行力度。各二级单位要制订配套的师生思想动态调研工作机制、信息报送机制、分析研判机制，明确责任，确定方案。要不折不扣地运行师生思想动态调研机制，按时报送相关信息，提高工作的时效性和针对性。

（三）改进师生思想动态调研机制的方式方法。充分运用问卷调查、个别走访、召开会议、谈心谈话、思政课教师随堂调查等方式。尤其是发挥辅导员收集信息作用。各级工会可以参与到调研工作中，启动工会民主诉求机制，充分表达民意。充分运用微信、微博、QQ群、微信群等新媒体平台优势，及时收集信息。

（四）加强对宣传思想干部的培训。宣传思想干部是师生思想调研机制的执行人员，他们的工作能力决定了师生动态调研机制是否达到预期效果。要通过专题培训，让他们全面把握了解师生思想调研工作机制，认清工作规律，掌握调研和分析研判的方式方法，从而在工作中理清思路，创新方法，加强信息收集能力和分析研判能力。

（五）建立干预机制。师生思想动态研判最终结果要体现在对师生思想政治的引导上。校院两级党委要高度重视调研中发现的问题，防患于未然。能马上解决的要马上解决，不能马上解决的要创造条件解决。特别是思想层面的问题，要加强引导，做细做实。每季度的学生工作例会上，要把大学生思想状况作为一个议题进行研究。教师工作部要加强教师思想状况的调研、研判和干预。

经过长期探索和实践，昆明医科大学建立了全方位、多层次的师生思想动态调研机制。但思想政治工作是做人的工作，变数很多，波动性也很强，要紧跟时代的步伐，密切关注新思潮、新动态，及时改进和更新工作机制，准确把握高校师生的思想动态，加强引导，实现全员全方位全过程育人，努力把学生培养成为德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

新时期青年归国留学人员群体基本情况与思想动态调查

北京市经济与社会发展研究所社会部负责人冯丹

中国经济社会的快速发展对人才产生的"拉力"，和近几年海外政治经济环境对华裔职业发展产生的"推力"相互作用，加速出国留学人员回流。1978年到2018年这40年间，各类出国留学人员累计达585.7万人，365.1万人在完成学业后选择回国/入境发展，占已完成学业群体的84.5%2008年到2018年，留学归国占出国留学人数比例从30.5%上升到85%O为更好地引导服务归国留学人员尤其是青年归国留学人员群体，北京市经济与社会发展研究所组成课题组协助致公党中央对该群体进行调査研究，通过对其生活现状、职业状况、思想状况、发展预期等进行分析，更有针对性地做好为该群体的服务工作。

本研究采用定量与定性相结合的方法。在定量方面，于2019年3月到5月，在该群体分布相对集中的北京、上海、广州、深圳、杭州等地共计发放问卷1100份,回收有效问卷1016份,问卷回收有效率为92.4%,主要包括基本情况、职业情况、生活状况以及思想状况等内容。在定性方面，采取个别访谈、集体座谈和研讨交流等社会群体研究方法，组织青年归国留学人员群体座谈会10余场，赴郑州、深圳、上海、杭州等7个城市进行实地调研，结合中国与全球化智库、教育部留学生服务中心、在线职业教育公司UniCareer）等数据及相关研究报告,最终形成这份调查研究报告。

本报告所研究的青年归国留学人员是指:出生在1978-1995年（即25-42岁）,具有在国（境）外（包括港澳台）学习和工作超过1年经历的归国留学人员（下文简称为"海归"）。

一、新时期海归群体基本情况

通过本次定量调查发现，该群体在人口学特征上呈现"五多五少"：性别上"男多女少";民族构成上"汉族多、其他民族少";政治面貌上"群众多、党派少"；宗教信仰上"无信仰者多、信众少";婚姻状况上"已婚多、未婚少",已婚者比例达到65%。结合实地调研、座谈、访谈资料和问卷调査数据及其他研究机构的文献资料，课题组对该群体基本情况进行总结分析如下：

一是接受教育上，"硕士学历多、经管专业多、欧美和东亚多"。在对受访者调查中发现,呈现"高学历海归增加，硕博海归为主体"的特征（见图1）,所学专业以"经管为主"（见图2）,以留学英美澳日等经济发展较好的发达国家为主体（见图3）。

二是空间分布上，集聚在中心城市，呈现以城市等级梯次外溢趋势。海归群体目前所在城市中，占据前五位的分别是北京25%左右）、上海15%左右）、W5%左右）、广州5%左右）以及杭州（5%左右）□13%的海归迁往北京，8%的海归迁往上海，7%的海归迁往广东，仍旧表明中心城市是其主要聚集地。近年来，随着城市间人才竞争的展开，成都、武汉、郑州、西安等国家中心城市的海归数量也逐步增加，呈现出以国家中心城市为中心逐步外溢的特征。

三是海外经历上，平均居留4年，回国/入境滞后毕业1年，体验丰富多元（见图4）。该群体多数是短期居留，长期居住的较少，平均居留时间为3.8年，回国/入境人员数量与毕业人数呈正相关，回国/入境时间比毕业时间滞后1年左右。受访者在海外的经历丰富多元,"在该国有过工作经历""在该国购买过物业资产""在该国承担过一些社会职务"等都有一定比例（见图5）。

四是归国动机上，家庭因素和经济因素为双核拉力。在"回国/入境原因认同程度"调查中,"能够与家人/爱人/朋友团聚"认同度最高,其次为"爱虱想报效祖国"，该群体"家国情怀者较多，既重视小家，也热爱大家"（见图6）。这其中传统文化的"家文化"影响深远。同时,国内经济形势是该群体回国/入境的另外一个强大拉力。总体来看，多数海归认同归国决定,认为国内发展前景好于国外。

五是职业发展上，就业为主，创业为辅,行业聚焦嘀精尖"。群体职业发展的多元化路径态势明显，83.2%的海归已就业，15.7%的正在创业（见图7）。［1］就业者主要集中在体制外，职级中偏上，工作获取渠道传统与现代并重（见图8）创业比重相对高，面临"税负、融资"等共性痛点（见图9）；行业选择聚焦高精尖产业（见图10）。

六是生活状况上，为典型的中等收入群体,存在住房和子女教育共性压力。调查显示，海归群体以"10万~30万元"年收入为主体（见表］）,群体收入相对较高，对比分析可以看出，海归群体属于观的中等贬群体（按照世射艮行算法，当前我国人均年收入在大约2.5万~25万元之间的群体为中等收入群体。考虑到我国的经济发展状况和居民收入情况，目前统计局将年收入在10万~50万元之间的一个典型的三口之家定义为中等收入家庭）。回国/入境生活压力主要聚焦于住房和子女教育上（见图11）,这两个是目前国内中等收入群体面临的共性问题。

七是群体结构上，知识精英型和应用经济型等分化突出，老与新差异性大。海归群体中分化现象突出，不同群体之间的差异性极大,高学历者收入远远高于低学历者。老海归与新生代海归的差异比较明显，老海归多在体制内工作，新生代海归多在体制外工作；座谈中,老海归多数集中在科研行业工作，新生代海归多数在金融行业及创业。

二、新时期海归群体的思想状况动态

全球化趋势产生变动，不同社会群体的生存状况和发展情况都随着社会环境的快速变迁而急剧变化，特别是伴随着中美贸易摩擦加剧、城镇化加速、产业结构升级以及深化改革所导致利益分配机制变化，海归群体所具有的多元化思想以及海外经历，在回国/入境后与环境产生了交互作用，从而形成该群体相对独特而又稳定的思想状况，有以下一些特征。

（一）具有多元文化价值观，对中华文化充满期待

海归群体拥有海外经历，多元思想是其核心特征之一，对"自由、民主、公正、平等、法治"极其熟稔，不少海归在现实工作和生活中不仅介绍海外知识，还带动身边人的认知和认同。座谈中，不少受访者谈到可以在中国传统文化与西方价值观中找到平衡点。此外，调研也发现小部分留学人员在价值取向上比较推崇西方价《但在实际行动中仍用传统方式行事。

（二）理性化与现实化交织，政治参与意识较强

海归群体更愿意从经济的视角看政治，从经济实惠的角度关心政治，把政治与现实紧密地结合起来，对与自己切身利益有影响的国家大事非常关心，对直接涉及自己经济利益的政治问题尤为关心，而对与自己切身利益联系不大的政治事件则有漠然处之的倾向。座谈访谈中发现，海归群体对于住房政策、购车政策、经济发展政策等关注度很高，经常通过朋友圈、微信群、研讨会来关注分享，但也有部分受访者政治参与热情不足、公共事务参与度比较低。

（三）文化身份认同上"加固型"和"附加型"居多

全球范围内海归群体对自身文化身份重塑性大体上可分为"加固型""减少型""附加型""全球型"四类。调研发现，我国海归群体中绝大多数属于"附加型"和"加固型"，回国/入境后通常对生活满意度很高，虽然会经历再本土化的适应过程，但最终能够实现格式化后的再次融入,究其根源是中华文化的强大引力。在对"我国文化自信的来源"调查中，大多数87.1%受访者表示源自"中华民族优秀传统文化"。总体而言，海归群体主要认为中华优秀传统文化是中国文化自信的源头，对传统文化的认可度高。

（四）社会参与上传统渠道为主，意见表达上正规途径多

海归群体参与社会公共事务管理上，"通过群众组织的多，新兴途径的少"，但新兴媒体正扩大在社会意见表达中的影响；海归群体对国家政策反馈方面，呈现出"传统正规渠道多,其他渠道比较分散的特征"（见图12）。海归群体思想状况具有一定独特性，其形成受到国内外因素的综合作用，价值观、政治意识、社会认知等的形成受软硬环境影响，其稳定性取决于环境变化程度，因此要特别注重大环境变化时群体的思想动态状况。

三、海归群体归国发展面临的挑战

教育部数据显示，2018年度我国各类留学回国/入境人员总数为52万人，2018年度与2017年度的统计数据相比较，留学回国/入境人数增长8%,2019年全国普通高校毕业生约834万人，在这样的背景下，海归群体面临着一系列挑战，集中体现为"三个冲突"。

（一）归国后的再本土化挑战

海归群体归国后的首要议题是"资源不足、政策不熟、水土不服"的再本土化问题。从调研来看，海归群体再本土脳程平均在3年左右,在海外时间越长的，需要"再格式化"时间也就越长；年龄越小出国的，需要再本土化时间也越长，甚至出现因适应障碍而再出国的现象。

一是发展环境顾虑多。调査显示，海归群体回国/入境顾虑分析中，国内的环境差（大气污染、水污染等）成为回国/入境最大的顾虑。不少海归提及在国外期间的日常生活模式是"上班、健身,健身、上班"，回国/入境后变成了"上班、喝酒，喝酒、上班"模式。

二是价值观差异大。海外经历是该群体最显著的特征，也是其核心特质。调査显示，海归群体回国/入境后，最难以适应的是"价值观"的差异，该项比例接近1/3,为32.6%。

三是文化适应难。海归群体普遍存在"在国外不是外国人、回国/入境了不是中国人"的文化感受。海外经历、海外价值观、海外思想成为其人生观、世界观的一部分。虽然该群体多为"加固型"和"附加型"文化身份认知,但回国/入境后所面临的文化适应过程相对较长，多为3~5年，这就使得具有多元文化的城市对海归群体具有强大吸引力，这是海归聚集深圳、上海、广州等城市的重要原因。

（二）职业发展存在挑战

近年来，我国每年有800万名左右的国内高校毕业生就业，面对竞争，海归群体出现了职业发展问题，数据显示有16%的海归处于找工作状态，也就是所谓的"海待"（海归待业）群体。在职业发展上，海归群体存在以下几个矛盾:

一是高知识标签与中等收入现实之间差距较大。社会普遍认为海归群体具有高学历、高能力，相对于未出过国的人员具有更高的起点和更好的发展潜力。但现实是其与同辈青年相比在收入上并未显示出更大优势。多数海归认为以目前收入水平以及增速，需要6年左右时间才能收回出国成本。関

二是"所学"与"所用"之间存在差距,该群体"现在的工作与其留学期间所学专业的相关程度"中，大部分人员相关性一般。所学与所用的差距使得海归自身也对留学产生疑惑,不少受访者对自身留学经历的认知评价很低,认为海外学习的收益并不高。

三是体制内相对集中从业与体制外大量岗位需求之间存在脱节。如用体制作为分析维度,该群体中体制内就业的占比48%;从就业市场需求来看，60%左右的市场岗位急需留学归国人才。这种脱节一方面使海归个体的基本生活处于中等水平，个体技能和知识得不到发挥;另一方面，使得人才资源存在浪费，对所在城市经济社会发展的推动作用也较为有限。

四是创业与国内环境脱节。在创业海归中，也面临着"融资难、政策不熟、成本过高"等所有创业者的共性问题。综合来看，海归群体对于国内知识、国外资源、国外资金等的整体研判与国内快速变迁的产业结构、社会结构仍不太契合，造成了事实上脱节，要么一些创业项目太超前，在中国目前的环境下行不通，要么一些已经落后，国内产业发展中已经淘汰。

（三）社会角色上的认知冲突

如何认知自身社会角色是每个社会群体生活发展的基本前提，海归群体的海外经历使得其迥异于国内其他同辈群体，认知冲突现象比较突出。

一是海外经历的认知矛盾明显。座谈中发现，不少海归存在"出去不是外国人，回来不是中国人"的认知矛盾。在对"留学对自身影响认同度"的分析中发现，"国际化视野和思维"认同度最高,其次为"有了外语的语言优势""有了海外学习的经历""有了海外更先进的知识和技能"。整体上来看，海归群体对留学各方面的影响认同度较高，特别看重国际化视野和海外经历，对于知识学习的评价相对较低。通过进一步分析其海外经历成本收益，不少受访者对海外留学经历的认知评价并不高，出现对海外经历的贬低性评价。

二是家国情感认同与中观认知上出现二元分化。在回国/入境原因认同度的调査中，"能够与家人/爱人/朋友团聚"认同度最高，其次为"爱国，想报效祖国"，可见海归群体"出了国的人才最爱国""既重视小家，也热爱大家"。半数以上的受访者表示对其回国/入境的决定"不后悔"，仅有小部分受访者表示"有些后悔"和"非常后悔"，多数海归认为国内发展前景好于国外。海归群体高度认同且自豪于中国的发展成就，却对促进发展的制度因素和理论机制产生过程性质疑，担心国内房价太高、国内子女教育无法保障、事业发展空间有限以及所学知识在国内无用武之地。关于产生如此矛盾现象的原因，本研究分析认为有三个：第一是海外经历的影响；第二是中国正处于转型期和矛盾高发期，贫富差距加大、部分社会现象影响着该群体对社会的看法;第三是对外宣传模式较为僵化，对中国发展的国情特色和阶段特征以及对中西方制度、文化的比较阐释缺乏说服力。当然也不排除个人因素，诸如海归群体对社会期待过于理想化，对负面现象容易产生失落感和悲观情绪等。

三是主流文化与多元文化的价值冲突。文化冲突是指两种不同文化在互动过程中由于某种抵触或对立状态所感受到的一种压力或者摩擦。海归群体有着更加丰富多样的文化观念、价值取向和人生观、道德观，在思想认识和行为方式上更具有包容性和开放性，由于多年生活在境外，海外文化存在于价值形成之中，对主流意识形态和社会主义核心价值观相对比较陌生，特别是夹杂着互联网等信息技术的推动,使得该群体在海外文化与当代中国文化、中国传统文化之间存在困惑，在一些议题中存有不同理解和偏颇认识。

四、海归群体所引发的知识级差新思考

拉开时间轴，站在历史维度来分析40多年来我国经济社会的发展，一个重要的因素是知识总量增加，利用改革开放和西方发达国家的知识级差，快速引进知识体系，特别是对工业生产知识和科学管理知识的引进，使中国成为目前世界上工业体系最为完备以及现代化服务业发展最为迅猛的国家。在国家整体知识总量增加中，海归群体是最为重要载体之一，从这个意义上来看，海归群体是国内外知识级差的主要交流载体与互动载体。

一是海归群体是海内外知识级差的"搬运工"。近代以来在自然科学领域，我国是一个相对较低的知识洼地，知识水平相对较低，需借助外来知识体系特别是西方科技知识体系来快速提升知识增量，提高竞争能力。这其中充当重要角色的就是海归群体，他们是外来知识的载体和"传送带""搬运工"，源源不断地将海外理念、技术及思想引入中国。据相关资料显示，中国向海外派遣留学生已有100多年的历史，1872-1978年百年间，出国留学人员约13万名，1978-2018年出国留学人员累计达585.7万名，365.1万人回国/入境。

二是海归群体中知识精英群体与大众应用群体的分野。在海内外知识级差缩小的背景下,海归群体自身的分化不可避免。对学历与收入的交叉分析均表明，高学历者的收入远远高于低学历者，"强弱分化"现象十分突出。海归群体中知识精英依然较多，他们多数是国家公派出国者和国外奖学金获得者，学历上基本是博士，是许多国家级人才计划的重要获得者，是依靠海外高精尖知识归国发展的社会精英，收入和职业地位都较高。调查中也发现，虽然整体收入处于中等水平，仍有不少海归的年收入在百万元以上。同时，也要看到，仅从数量角度来看，大众化应用型海归是主体，他们中的绝大多数是自费出国，出国的目的就是为了回国/入境,追求"成功留学"和"留学成功"经历,在国外主要参与文化交流、实习工作、社会活动,学位上以本硕应用型为主（本次调查中授课型硕士最多）,其在回国/入境后面临的就业问题较为突出。

三是知识鸿沟缩小后的海归价值在发生变化。在中外知识级差缩小后，海归群体的社会价值出现下降，集中表现在四个方面。第一,留学教育大众化，导致海归价值缩水。当前,留学生人数快速增加使得留学质量出现下降趋势，"洋文凭"含金量远远不如以前。第二,留学专业单一化，导致海归就业扎堆。不少海归在选择专业时存在扎堆现象，本次调研中经济类和管理类专业占据50%左右。第三，留学服务产业化，导致海归能力下降。第四，国内市场成熟化，导致海归学历贬值。留学大众化时代，就业市场不再唯文凭是从，"经验"和"能力"成为影响个人实力的重要因素，海归的工作实习经验与国内岗位的实际需求不完全对接。

四是海归群体呈现出专业化"知识民工"迹象。随着经济社会发展，社会分工越来越细,我国高等教育的快速发展和一系列归国激励政策的出台，导致国内高学历人才数量急剧增加,造成海归群体的"知识民工"现状。第一，竞争加剧。高学历人才剧增，摊低了平均酬劳,目前留学人员的归国率达到80%以上（占学业完成人数比）。第二，社会关系弱。海归群体归国后所面临的突出问题是"资源不足、政策不熟、水土不服"。第三，独立性减损。随着社会分工越来越细，知识在社会生产中"原子化""片段化"日益明显，使得该群体更多地立足岗位获取基本生活保障和社会地位，承担社会道义、维护社会价值的责任感逐渐减弱。

五、新时期海归群体的总体研判

综合相关国家战略、机构调研报告和职能部门职责定位，本研究认为海归群体是中华民族融合式发展的排头兵，是中华文化再造的先遣队，是"一带一路"倡议的重要参与者，是中华民族伟大复兴的重要建设者。

一是海归群体是我国高端人才队伍的重要组成部分。要客观认识到我国在很多领域内（特别是基础科学领域）与世界先进水平国家有较大差距，向世界一流知识体系学习的步伐不能慢下来。要充分认识到海归群体是我国高端人才队伍的重要组成部分，继续加大人才政策力度，吸引他们归国发展，在国内建功立业。

二是海归群体是"一带一路"倡议的天然参与者。海归群体作为新一代海内外互动的有效载体，具有语言优势，能够为民心相通提供支持；具有熟知海内外贸易规则的优势，能够推动贸易畅通，是资金融通和政策沟通的天然人选。

三是海归群体是海外中国故事的讲述者。海归群体在讲述中国故事方面具有优势，他们熟知中国故事并且理解留学地文化，能够将中国故事以留学地的思维方式宣传出去；拥有海外关系，运用语言优势能够更好地与听众互动,便于中国故事的传播和多元化。

四是海归群体是当代中华文化再造的先遣队。从历史进程来看，总有一部分人群承担这样的历史角色。从国内目前各个社会群体来看,海归群体是新时期中华文化再造的先遣队，其从世界各地学习各国的先进文化，在微观领域中与中华传统文化不断地碰撞融合，从而存在文化更新和文化重生的可能。与此同时，海归群体也将中华文化不断地向外延伸，塑造中华文象。

六、引领推动海归群体成长的对策建议

全球化、国际化是世界发展的主潮流和我国发展的大趋势，出国留学是培养人才的有效途径之一，社会对海归的认识将更加理性，海归的价值也将在长期发展过程中不断地彰显出来。因此，针对当前海归群体的基本特征、思想动态、面临的挑战，建议从宏观、中观、微观三个层面推动海归群体在国内的快速成长。

（一）宏观思路上，坚持分类引导，精准服务

一舷据群体结构新变化，树立分层施策、分类弓I导和分域服务的"三分意识"。第一，分层施策。对于知识型、精英海归，要加大引进力度。对于应用型、大众化海归要增加就业帮扶,增强适应性服务，推动其尽快地融入社会、融入工作。第二，分类引导。依据科研型、创业型、资金型、管理型等不同类别的海归情况，建立相对精准的识别和服务体系。第三，分域服务。尊重海归群体以城市等级梯次分布的规律，在不同区域定位不同服务。

二談据服务工作椀势，推动重心前移、链条上移和内容位移"三移工作"。第一，工作重心前移。加大海外工作力度，发挥驻外使馆、海外学联组织、海外商会以及国企海外分公司等组织的作用，将工作重心前移到归国前，做好衔接，减少再适应时间差等问题。第二，工作链条上移。抓住海归群体归国的时间节点,重视留学服务管理部门的职能发挥，将国内海归群体的管理服务链条首端放在其归国那一刻,主动而为，而非被动而应。第三，工作内容位移。推动建立国家层面的留学生服务信息平台、海归群体服务平台以及海归就业服务平台，保障整个管理服务链条的通畅顺达。尤其是将就业信息通过有效手段及时发布传达，扩大海归群体接触到的可能性。通过各类涉海社会组织、联络处在海归群体刚归国甚至归国以前就将职位信息有效传达，加速海归群体融入国内的就业创业环境。[!--empirenews.page--]

三是努力实现"底数清、情况明、政策实"的柔性服务。针对这一逐步庞大且具有重大意义的群体，管理服务单位或部门要从基础艇,构筑全流程、全体系的服务格局，努力实现底数清、情况明和政策实。第一，当前留学服务部门有关海归群体的统计数据是开展国内海归服务工作的主要依据，留学服务部门主要是统计数量，而对具体情况了解掌握得不够充分。应務教育、他、人社、发展改革、市场监管、税务等部门，建立成体系的信息统计平台。第二,明晰海归群体服务管理的牵头部门，切实做到"情况明"。第三，从海归群体作用发挥角度出发,做到"政策实"。在前期信息化建设和牵头部门明晰的情况下，对涉海政策进行梳理分类，废止一批滞后政策，清理一批带病政策，出台一批有用政策，真正推动海归群体发挥作用。

（二）中观举措上，针对三大挑战，紧扣问题，排忧解难

海归群体回国/入境发展中面临再本土化、职业发展、社会认知方面的挑战，要结合具体情况，为其排忧解难，推动其成长发展。

一是针对群体归国后的再本土化挑战，推动其自我提升，破解共性难题。第一，推动群体处理好"同化"与"顺应"之间的关系。面对国内与国外迥然不同的环境，海归群体应具有判断力和甄别能力，调整心态，理性看待国内环境的利弊。针对不同的环境因素处理好"同化"与"顺应"的关系。既要改变自己去适应环境，也要坚持自己正确的价值判断去应对环境。对于环境中的有利因素，可以纳入自己原有的认知。第二,加大组织帮扶，增强社会资源。从调研来看，海归群体社会资源相对较少，政府组织和行业组织要加大帮扶力度，围绕海归群体的组织需求、就业需求、信息需求和婚恋需求等开展工作，补充群体的社会资源。第三,逐步解决住房和子女教育等共性难题。房价高和子女入学难成为困扰海归国内生活适应的重要内容，要理性认识这一共性问题。随着政府公共服务工作推进，这些共性难题会在一定时期内得到解决，相关部门要做好过渡期的海归群体服务工作，针对这些现实问题，分类施策、逐卿决。

二是针对海归群体职业发展压力，做好就业创业服务，推动实现群体知识价值。第一,以中小企业为载体推动海归群体有效就业。要充分认识到国内就业主体是中小型企业，推动建立区域性综合性服务平台，长期为海归群体及需求海归人才的企业提供就业供需信息的发布与匹配工作，减少摩擦性失业，缓解信息不对称，提升人岗匹配度。根据境外不同国家和地区高校的不同毕业时间节点，灵活机动地安排和组织不同区域回国/入境发展的海归专场招聘活动。根据海归的发展特点和求职需求,组织海归就业培训和就业政策的宣传。增强属地就业服务责任，提供职业咨询与指导服务、组织职业培训、举办职业规划讲座、对海归群体提供跟踪服务。第二，以政策集成为方向推动海归群体创新创业。推动建立不同类型的创新创业联席会议机制，加强海归管理服务部门间的协调联动；整合优化不同层级海归群体创新创业政策，提高政策的针对性和有效性;整合海归群体创新创业信息发布平台，使权威信息的获取更加高效；改进海归群体培训内容和培训方式，完善创业教育培训体系；充分发挥各地海归主题孵化基地的桥梁作用，推动群体内部借力发展。第三，以自身能力为核心提升海归群体职业竞争力。倡导海归依据自身实力和职业追求，制定合理的职业生涯规划;合理认知自身竞争力，在岗位和薪酬方面不要期望过高，适时地"放低身段"。建议谨慎选择留学专业，避免所学专业"扎推"以及过时；积累海外工作经验，完成学业后，先在海外工作2年左右，有工作经验后再回a/入境求职，以求最大程度地发挥其留学深造的优势。

三是针对海归群体思想状况，强化思想工作。第一，增强党建引领，结合海归群体注重事实、数据逻辑的思维方式，以新颖视角，以活泼清新的群众语言，阐释中国发展故事。结合海归群体有能力、有愿望参政议政的素质特点，鼓励其发挥深度专业研究、广泛海外联系和广阔国际视野的独特优势，以强烈的法律意识、高度的社会责任感在各类媒体开设专栏,对中西方社会发展进行综合对比和经验借鉴,理性地参政议政。第二，加强思想动态引导。探索在金融业、高校科研院所等海归相对集中行业，建立专项部门负责、有关部门协同配合的海归思想政治工作领导机制，积极开展思想动态引导。第三，建立动态现代化管理体系。依据海归群体的分布状况，合理预估管理服务成本,建立动态性的管理体系,依据信息化手段,降低管理成本，实现与该群体的有效联接。第四,推动原有涉海部门改革创新。根据新时期海归群体的基本特征，结合欧美同学会、教育部留学服务中心、民主党派等职责，依据不同诉求进行职能创新，通过对该群体诉求的有效满足而实现精准管理。

（三）微观层面上，探索实施具体项目，做实做细，助力群体发展

从具体工作来看，结合调研中该群体集中反馈的建议，可以从以下五个方面进行探索尝试，推动海归群体归国后的健康快速发展。

一是探索实施"一带一路"国家海归群体作用发挥项目。紧扣"一带一路"倡议，集结"一带一路"国家海归，通过制度化、平台化设计推动海归群体发挥更大作用。

二是探索实施海归大数据平台建设项目O以海外工作、学习等为关键字段，建立国家层面海归群体大数据平台，为该群体的就业、创业、婚恋、社交等实现精准对接。尤其是针对再适应中存在困难的海归个体，强化心理帮扶、社交引入和社会参与，推动其快速地融入社会。同时，针对信息不畅、身份不清问题细化海归认证统计项目，甄别海归层次、统计海归信息,为各项服务夯实基础。

三是继续丰富人才引进层次。一方面探索实施人文社科类海归人才计划项目。针对目前各类人才计划体系中理工科多、人文社科类缺失的现状，探索建立人文社科类的人才引进计划，实现海归人才多元化发展。另一方面探索实施博士学历科研型海归引进项目，加大对科研型海归的支持力度。

四是探索实施国内海外高校校友会建设项目。结合当前沿海发达城市海外高校校友会快速增多的形势，通过规范化项目带动引领，避免一些组织"隐身化"。

五是探索实施海归国内实习基地项目。针对国内外的就业差异和时间错位，探索建立海归群体的国内实习基地项目，推动知识转移转化"接地气"。

伟大复兴的中国梦和"两个一百年"的发展战略是我国发展的时代目标，要实现这个宏伟目标，海归群体至关重要。改革开放以后,海归群体已经为中国的现代化进程做出了重大贡献，希望海归群体在新时期新常态的发展背景下,卿地发挥知识价值，为国家"一带一路"倡议、新一轮改革开放、中华文化的再造创新等做出应有的贡献。

关于新的社会阶层思想动态的调查及对策研究-以石家庄市为例

中共石家庄市委党校马克思主义理论教研部娄海波

2020年底，中共中央印发修订《中国共产党统一战线工作条例》，其中明确我国新的社会阶层人士组成部分，主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。由于这一阶层组成人员来自社会各行业、各领域，其思想动态的引导是存在一定的难度。根据中共中央、河北省委和石家庄市委关于新的社会阶层人士统战工作的要求，对石家庄市新的社会阶层人士的思想动态进行调研分析，详细了解新的社会阶层人士的政治立场、价值取向、利益诉求等思想动态，有针对性地找到提升这项工作的对策建议，为推动建成现代化国际化美丽省会城市贡献智慧和力量。

一、研究新的社会阶层思想动态的必要性

新的社会阶层是推动我们进一步深化改革开放和实现中华民族伟大复兴的重要社会力量，是我们党可以依靠信赖的社会建设生力军。新的社会阶层具有新的特征，一是新的社会阶层诞生于改革开放之后，进入新时代，第三产业就业人员在新的社会阶层中占据重要地位。二是新的社会阶层属于不同于传统体制的人群。三是大部分新的社会阶层在主要的、特殊的职业领域工作。四是新的社会阶层在引导社会舆论热点方面发挥巨大作用[1]。因此，从这一阶层的特征来说，对于这一阶层人士的思想动态引导必须有科学的对策和途径。

习近平总书记曾强调，"实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量""要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制"[2]。随着时代的发展，新的社会阶层也在不断发生变化，他们资源更丰富，社会贡献不断增加，促进了经济社会发展，维护了社会稳定，推动了社会进步。我国进入全面建设社会主义现代化强国新征程，会面临许多新的风险和挑战，进一步巩固爱国统一战线，做好新的社会阶层人士统战工作，是推动进一步深化改革开放的迫切需要，是在国际形势加剧变化背景下促进社会和谐稳定的需要，是加强中国特色社会主义文化建设特别是意识形态领域安全的需要。

二、石家庄市新的社会阶层思想动态基本特征

（一）阶层结构变化，充满创业活力

个人的价值目标与其政治面貌、受教育程度、职业分工等息息相关。通过调研发现，从政治面貌方面来看，石家庄市新的社会阶层人士中，共产党员占比最大，其中中国共产党党员占比28.21%，民主党派和无党派人士占比7.27%，群众占比64.52%。年龄结构往往也影响个人的价值目标，石家庄市新的社会阶层人士年龄结构趋于年轻化，其中20至30岁占比11.11%，30至50岁占比76.92%，50岁以上占比11.97%；人才对于经济社会的发展起到根本性作用，石家庄市新的社会阶层人士中高学历占比不高，其中博士占比0.85%，硕士占比2.56%，大专或本科占比67.52%，高中或中专占比22.22%，其他学历占比6.84%。石家庄市新的社会阶层人士职业身份方面的比例比较适中，其中民企、外企管理技术人员占比30.77%，中介组织或社会组织人员占比25.64%，自由职业人员占比38.46%，新媒体从业人员占比5.13%。石家庄市新的社会阶层人士宗教信仰人数比例在增加，信仰佛教人员占比16.24%，信仰伊斯兰教人员占比0.85%，信仰基督教人员占比1.71%，其他宗教信仰和无宗教信仰占比81.20%。石家庄市新的社会阶层人士积极参与经济社会发展，政治身份方面，人大代表占比2.56%，政协委员占比11.11%，其他占比86.32%。

目前石家庄市新的社会阶层人士中年龄结构年轻化，民企、外企管理技术人员居多，自由职业者最多。大专、本科学历居多，高学历者占比较小。石家庄的民风淳朴，民众勤劳奋进，社会风气良好，特别在党的领导下，非常重视对新的社会阶层人士的引导和教育，新的社会阶层人士充满活力和干劲，对于自己的价值取向目标明确，勤奋努力工作，充分发扬吃苦耐劳的传统，不断提升生活水平和工作技能。但是，少部分人的思想观念和价值取向存在偏差，在大是大非面前态度模糊，容易被不良思潮引诱，还有少部分人虽无宗教信仰，但是迷信风水算命，把自身利益的保证和获得归功于神仙保佑。

（二）拥护党的领导，充满制度自信

我国已经进入全面建设社会主义现代化强国新征程，大量分布于新业态之中的新的社会阶层人士，成为建设社会主义现代化强国的重要力量，这一阶层人士在规范市场经济秩序、化解社会矛盾中可以发挥各自的专业优势。通过对石家庄市新的社会阶层人士调查发现，这一阶层人士中认为中国特色社会主义制度很优越的占比66.67%，认为比较优越的占比20.51%，认为一般的占比10.26%，认为不太突出的占比2.56%。实现中华民族伟大复兴中国梦是我们百年奋斗的主题，新的社会阶层人士对民族复兴是否充满信心、对于党的领导、国家制度是否充满自信很重要。石家庄市新的社会阶层人士对于党的领导、国家制度充满自信的占比非常高，达到82．91%，比较自信的占比16.24%，持怀疑态度的占比0.85%。认为国家大政方针非常正确并且坚决拥护的占比83.76%，认为比较正确且能够接受的占比15.38%，持怀疑态度的占比0.86%。另外，新的社会阶层人士普遍比较关注政治时事和国家政策的变化，调查发现，经常学习关注政治和政策的占比64.96%，偶尔有所了解的占比23.08%，与自身相关时才去关注的占比8.55%，不太关注的占比3.42%。可以看出，新的社会阶层人士对于我国国家制度的优越性拥有充分的自信，对于党和政府的决策部署认可且拥护，在关注度方面具有主观能动性。但其经济行为的个人利益追求特征表现也很明显，在市场经济的大潮中，对个体经济利益的追求比较突出，普遍重视国家决策部署和自身经济利益的密切联系，具有强烈的经济利益追求意识和敏锐的市场洞察力和政治敏感度。能够积极应对新冠肺炎疫情给国内经济带来的压力和挑战，寻求各种途径推动企业的健康持续发展。

（三）关心时事形势，善于主动学习

世界进入百年未有之大变局，国际国内形势也随之发生巨大变化，石家庄市新的社会阶层人士普遍紧跟形势，通过各种途径了解发展相关态势以及党和政府的相关战略方针，一部分通过参加单位党组织的培训了解的占比19.66%，一部分通过党务、政务公开栏了解的占比1.71%，还有一部分从同事或领导那里了解的占比0.85%，绝大部分是通过报纸、电视、手机等新媒体了解的，占比77.78%。新闻联播是传播党和政府声音的重要载体，新的社会阶层人士经常看新闻联播的占比46.15%，偶尔看的占比47.86%，不感兴趣的占比5.98%。新的社会阶层人士对当前石家庄市的党风、社会风气的满意度比较高，其中表示非常满意的占比35.90%，比较满意的占比33.33%，感觉一般的占比26.50%，不满意的占比4.27%。大部分人士对党风、社会风气非常满意，进而对目前石家庄的经济社会发展总体情况也就比较满意，其中认为经济社会发展总体情况非常好的占比31.62%，认为发展比较好的占比31.62%，认为发展一般的占比30.77%，认为发展势头缺乏后劲的占比5.98%，这也说明，新的社会阶层人士对经济发展情况充满信心，石家庄市经济发展的前景活力无限。

新的社会阶层人士对石家庄当前的党风、社会风气满意度很高，能够积极主动通过各种途径关注了解党和国家决策部署、省市相关政策方案，其中大部分人士通过报纸、电视、手机网络了解政策，其中通过手机网络等新媒体的占大多数。但也有少部分人士对时事政治漠不关心，只注重狭义范围内的自身利益得失。满意度跟经济发展有直接关系，自2021年开展"六加一专项行动"以来，社会发展、城市治理、改革创新，石家庄市开创了良好的新局面，因此，新的社会阶层人士对石家庄的经济社会发展满意度大幅提升。

（四）践行责任担当，热衷公益事业

在改革开放的大潮中，新的社会阶层人士在国家需要的时候一直都是迅速行动、积极作为，热衷于公益事业。通过调研发现，石家庄市新的社会阶层人士在参与公益事业方面非常积极，充满正能量，其中非常热衷公益事业的占比29.06%，经常积极参与的占比29.06%