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乡镇党委在全市基层党建工作推进会上的交流发言

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乡镇党委在全市基层党建工作推进会上的交流发言

近年来,我们在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下,认真履行从严治党政治责任,坚持问题导向,狠抓清单落实,坚持不懈抓基层打基础,促进农村党建提质增效。一是把选优配强村党组织书记作为固本之举。先后从机关干部、致富能人、村教乡贤中遴选11名优秀人才担任村党组织书记。组织全体村干部到市警示教育基地接受洗礼,到山东潍坊开展现代农业专题轮训,全面推行绩效考核,打造"双强双带"型农村党组织带头人队伍。二是把拓展服务中心功能作为强基之策。按照"921"标准,先后筹集资金260万元,新建、改扩建新农村服务中心18个,占总数的94.7%。实行村干部集中办公和轮流值班制度,新农村服务中心真正成为党建抓总阵地、促进发展引擎、服务民生窗口、构建和谐抓手。三是把从严从实管理党员队伍作为活力之源。每年底组织县乡人大代表、政协委员对站所负责人进行民主评议。推行党代表年会制,开展现场质询,拓展监督途径,改进工作作风。制定《XX乡十项工作制度》,从办文办事、卫生保洁等小节细节抓起,"马上就办、真抓实干"成为党员干部的自觉行动。

下一步,我们将紧盯建设"幸福XX、生态XX"总目标,紧贴"发展定位大提升、发展路径大转型、发展速度大跨越"总思路,紧扣党建责任制总抓手,种好责任田,打好持久战,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,走出一条"抓好党建促经济,抓好经济强党建"的路子。

一、坚持科学定责为先,让党建责任明起来。知责才能履职。紧紧围绕党建工作"抓什么、谁来抓、怎么抓",突出关键点,找准着力点,推动党建责任由"虚"到"明"。一是分类制定党建清单。根据各领域党建特点,每年初以责任清单形式细化农村、机关、企业党组织抓党建的目标任务。围绕全面建成小康社会,强化党组织政治属性和服务功能,制定农村党建清单;围绕服务中心、服务大局、服务群众,解决好党建工作与业务工作"两张皮",制定站所党建清单;围绕有效扩大组织覆盖和工作覆盖,推动企业发展、职工幸福,制定非公企业党建清单。二是分片落实党建责任。实行党委班子成员抓党建工作"一岗双责"制度,改变党建工作由党委书记、专职副书记"包揽"的工作模式。结合职责分工,乡党委委员除抓好日常业务工作外,还要履行双重责任,负责分管部门、包片村的党建工作,每月至少开展1次民情恳谈,每季至少检查指导1次党建工作,每年至少参加1次组织生活会和上1次党课,构建齐抓共管的责任体系。三是分步设立党建专干。针对基层党建力量薄弱的实际,在明确村党组织书记主抓党建工作的同时,先行选择1/3条件较好的村试点设立党建专干,专职专岗、专人专门抓党建。在此基础上,积极稳妥推进,力争三年内实现所有村党建专干全覆盖,激活"终端末梢",打通基层党建"最后一米"。

二、坚持严格考责为要,使党建责任实起来。考责才能守职。充分发挥考核"指挥棒"作用,引导党员干部真正用心、用力、用功抓党建,推动党建由"软任务"变成"硬约束"。一是项目化管理。借鉴经济领域工作经验,每年将党建责任清单细化成若干个具体项目,把目标、任务、标准、进度等要素分解细化,责任定到人、时限定到月、奖惩定到位,与经济工作任务同步下达,与目标责任同步考核,与先进集体、先进个人同步评比,有效传导压力、传递动力。二是过程化控制。抓好落实进度控制,实行党建工作"月推进、季点评、年考核"推进机制,实时公示进度,动态汇总排名,保持刚性、常态化的督查态势,防止"平时不抓、评时抓"。完善联述联评联考制度,每季度组织一次村和各站所党组织书记就抓党建工作进行专项述职,把述职评议考核"一天的事",变成落实主体责任"一年的事"。三是绩效化考核。加大党建工作在目标考评中的分量,占比提高到总分的20%左右。考核结果与村干部面子、位子、票子挂钩,综合考评位列后三位的,取消一切评先评优资格。对履行党建责任不到位的,严肃批评;对问题较多的,约谈通报;对出现严重后果的,进行组织处理。综合考评排名列前两名的,村党组织书记列席乡三套班会议,绩效报酬提高10%;连续三年列第一名的,享受同等事业单位人员工资待遇,优先推荐提拔重用,让他们发展上有奔头,事业上有干头,工作上有劲头,不断拓宽发展空间。

三、坚持带头担责为重,把党建责任扛起来。担责才能尽责。落实"书记抓、抓书记",从自身做起,带头履行第一责任人责任,把党建责任时刻记在心上、扛在肩上,驰而不息、久久为功,推动党建效应由"小"变"大"。一是补齐短板。瞄准薄弱环节,实施书记项目,每年领办一批党建实事,以关键问题的有效破解,带动党建水平的整体提高。针对党建工作经费不足问题,设立50万元的专项经费,纳入财政预算,并保持逐年增长;针对党内组织生活不规范问题,全面落实"三会一课"、党员集中活动日等基本制度,引导党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。二是壮大身板。围绕发展村集体经济,开展新一轮村党组织书记培训,提升他们闯市场、抓产业、上项目的本领。依托万亩浅水藕基地,以产业关系为纽带,建立联合党支部,通过村企(协会、合作社)合一、强村带弱村,构建致富联合体,激发集体经济活力。整合扶贫奖补资金、村企挂钩援助资金、党员干部结对帮困资金,在工业集中区大力兴建标准厂房,积极招引项目入驻,实现村得租金、乡得税金、农户得薪金,不断增强村集体"造血"功能。三是树好样板。坚持以点带面、示范带动,开展合格党员标准大讨论、寻找身边合格党员典型等活动,评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,营造比学赶超、见贤思齐的浓厚氛围。

各位领导、同志们,历史赋予了XX更多的机遇、更多的挑战,我们将认真落实本次会议精神,牢记"抓党建是最大政绩",在岗在位在状态、苦干实干创新干,让全乡XXX个基层党组织成为带领群众全面小康的主心骨,XXX名党员成为改革发展的先行军,筑牢XX追赶跨越、争先进位的坚强基石。

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