乡镇党委在全市基层党建工作推进会上的交流发言

乡镇党委在全市基层党建工作推进会上的交流发言

近年来，我们在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，认真履行从严治党政治责任，坚持问题导向，狠抓清单落实，坚持不懈抓基层打基础，促进农村党建提质增效。一是把选优配强村党组织书记作为固本之举。先后从机关干部、致富能人、村教乡贤中遴选11名优秀人才担任村党组织书记。组织全体村干部到市警示教育基地接受洗礼，到山东潍坊开展现代农业专题轮训，全面推行绩效考核，打造"双强双带"型农村党组织带头人队伍。二是把拓展服务中心功能作为强基之策。按照"921"标准，先后筹集资金260万元，新建、改扩建新农村服务中心18个，占总数的94.7％。实行村干部集中办公和轮流值班制度，新农村服务中心真正成为党建抓总阵地、促进发展引擎、服务民生窗口、构建和谐抓手。三是把从严从实管理党员队伍作为活力之源。每年底组织县乡人大代表、政协委员对站所负责人进行民主评议。推行党代表年会制，开展现场质询，拓展监督途径，改进工作作风。制定《〔…〕乡十项工作制度》，从办文办事、卫生保洁等小节细节抓起，"马上就办、真抓实干"成为党员干部的自觉行动。

下一步，我们将紧盯建设"幸福〔…〕、生态〔…〕"总目标，紧贴"发展定位大提升、发展路径大转型、发展速度大跨越"总思路，紧扣党建责任制总抓手，种好责任田，打好持久战，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，走出一条"抓好党建促经济，抓好经济强党建"的路子。

一、坚持科学定责为先，让党建责任明起来。知责才能履职。紧紧围绕党建工作"抓什么、谁来抓、怎么抓"，突出关键点，找准着力点，推动党建责任由"虚"到"明"。一是分类制定党建清单。根据各领域党建特点，每年初以责任清单形式细化农村、机关、企业党组织抓党建的目标任务。围绕全面建成小康社会，强化党组织政治属性和服务功能，制定农村党建清单；围绕服务中心、服务大局、服务群众，解决好党建工作与业务工作"两张皮"，制定站所党建清单；围绕有效扩大组织覆盖和工作覆盖，推动企业发展、职工幸福，制定非公企业党建清单。二是分片落实党建责任。实行党委班子成员抓党建工作"一岗双责"制度，改变党建工作由党委书记、专职副书记"包揽"的工作模式。结合职责分工，乡党委委员除抓好日常业务工作外，还要履行双重责任，负责分管部门、包片村的党建工作，每月至少开展1次民情恳谈，每季至少检查指导1次党建工作，每年至少参加1次组织生活会和上1次党课，构建齐抓共管的责任体系。三是分步设立党建专干。针对基层党建力量薄弱的实际，在明确村党组织书记主抓党建工作的同时，先行选择1／3条件较好的村试点设立党建专干，专职专岗、专人专门抓党建。在此基础上，积极稳妥推进，力争三年内实现所有村党建专干全覆盖，激活"终端末梢"，打通基层党建"最后一米"。

二、坚持严格考责为要，使党建责任实起来。考责才能守职。充分发挥考核"指挥棒"作用，引导党员干部真正用心、用力、用功抓党建，推动党建由"软任务"变成"硬约束"。一是项目化管理。借鉴经济领域工作经验，每年将党建责任清单细化成若干个具体项目，把目标、任务、标准、进度等要素分解细化，责任定到人、时限定到月、奖惩定到位，与经济工作任务同步下达，与目标责任同步考核，与先进集体、先进个人同步评比，有效传导压力、传递动力。二是过程化控制。抓好落实进度控制，实行党建工作"月推进、季点评、年考核"推进机制，实时公示进度，动态汇总排名，保持刚性、常态化的督查态势，防止"平时不抓、评时抓"。完善联述联评联考制度，每季度组织一次村和各站所党组织书记就抓党建工作进行专项述职，把述职评议考核"一天的事"，变成落实主体责任"一年的事"。三是绩效化考核。加大党建工作在目标考评中的分量，占比提高到总分的20％左右。考核结果与村干部面子、位子、票子挂钩，综合考评位列后三位的，取消一切评先评优资格。对履行党建责任不到位的，严肃批评；对问题较多的，约谈通报；对出现严重后果的，进行组织处理。综合考评排名列前两名的，村党组织书记列席乡三套班会议，绩效报酬提高10％；连续三年列第一名的，享受同等事业单位人员工资待遇，优先推荐提拔重用，让他们发展上有奔头，事业上有干头，工作上有劲头，不断拓宽发展空间。

三、坚持带头担责为重，把党建责任扛起来。担责才能尽责。落实"书记抓、抓书记"，从自身做起，带头履行第一责任人责任，把党建责任时刻记在心上、扛在肩上，驰而不息、久久为功，推动党建效应由"小"变"大"。一是补齐短板。瞄准薄弱环节，实施书记项目，每年领办一批党建实事，以关键问题的有效破解，带动党建水平的整体提高。针对党建工作经费不足问题，设立50万元的专项经费，纳入财政预算，并保持逐年增长；针对党内组织生活不规