优化营商环境经验交流材料-28篇(第4/14页)

二、取得成效

《xx县工程建设项目审批流程优化工作方案》印发实施后，xxxx年xx月，在前期工作阶段，发改部门受理企业投资项目申请备案x个，当日即时备案x个；企业投资项目申请核准x个，均为x个工作日内办结；政府投资项目申请立项xx个，审批xx个，平均耗时x.x个工作日，其中最短耗时x个工作日，最长x个工作日内办结。自然资源规划部门受理企业及群众《建设项目用地预审与选址意见书》办结x个，《建设用地规划许可证》办结x个，《建设工程规划许可证》x个，其中最短耗时x个工作日，最长x个工作日内办结。优化工作方案实施以来，已有x个项目实现拿地即开工，有效提高了建设单位的资金利用率，为项目降低了总投资额x.x%的财务成本，极大提升了企业、群众的体验感、获得感，社会满意度持续向好。

全力营造国内一流营商环境，助力xx同城化发展暨xx都市圈建设

xx市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全力营造国内一流营商环境，为加快打造具有全国影响力的现代化xx都市圈奠定坚实基础。

一、主要做法

(一)在营商环境领域开展区域协同立法先行先试。四市人大常委会共同商定将优化营商环境作为《关于加强区域协同立法推动xx同城化更高质量发展的决定》施行后首个协同立法项目，采用"决定＋条例"模式，预计xxxx年底前出台《关于协同推进优化xx区域营商环境的决定》和《xx市优化营商环境条例》，共建统一开放的区域市场环境、高效便捷的区域政务环境、公平公正的区域法治环境。

(二)纵深推进营商环境政策体系迭代升级。先后出台建体系夯基础的x.x版、学先进补短板的x.x版、树标杆创品牌的x.x版、集创新求突破的x.x版营商环境政策体系，以及恢复经济秩序xx条、助企健康发展xx条、稳增长xx条等系列配套政策，累计推出xxx余项营商环境改革措施。即将出台的营商环境x.x版政策，拟再提出xxx余项改革举措。

(三)在全国首创跨市以上行政区域联合发布营商环境政策。四市共同发布《xx都市圈稳定公平可及营商环境宣言》并联合制定实施专项行动，从促进共享共用、跨区通办、公平开放、要素流动、联合监管等x个方面提出了xx项具体措施，都市圈整体营商环境显著改善，同城化营商环境政策执行更加透明公开，政务服务更加便捷高效，企业制度性交易成本明显降低，市场活力和社会创造力不断激发。

二、取得成效

(一)市场环境更加统一开放。推动土地要素自由流动和高效配置，四市依托xx农村产权交易所和xx公共资源交易服务中心等平台，积极探索集体土地跨区域流动和国有土地跨区域交易，基本实现农村产权交易市场建设模式和标准的同城化。推进公共资源交易同城化，实现xx都市圈工程建设招投标和国有建设用地使用权跨区域、跨层级、跨平台(简称"三跨")交易全覆盖。上半年，组织实施xx都市圈"三跨"交易项目xx个，交易金额xx.xx亿元。加大金融互通合作，印发《xx同城化发展暨xx都市圈建设金融服务指引》，围绕金融支持协同发力、普惠金融高效共享等x个方面，推动xx项改革任务。联合开展"绿色金融提质计划""科创金融服务星辰计划"和"送码入户、一键贷款"行动，拓展"农贷通""绿x融""科创通"系列数字化平台，畅通投贷联动、债券发行、供应链金融多元化融资渠道，推动形成覆盖全周期的市场化投融资体系。上半年，xx四地贷款余额同比增长xx.x%，高于全国x.x个百分点，高于全省x.x个百分点，其中绿色金融贷款、科创企业贷款、民营小微贷款同比分别大幅增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。加快人力资源协同发展，推进职称证书、高层次人才评价互认、共享就业信息，发布《xx市人才开发指引(xxxx)》(xx人才白皮书)，全面释放城市就业创业机会，将xx四市人才需求共同纳入人才白皮书，同城化发展所需的人才引进培育"更协调""更精准"。推进社会信用体系建设，四市共同签署《关于推进信用同城化共建信用都市圈合作协议》，建立跨部门、跨领域、跨地域全社会联动的信用机制，营造诚实守信良好环境。

(二)政务环境更加高效便捷。全面提升"一网通办"能力，

依托省一体化政务服务平台，全面规范政务服务事项名称、法定依据、办理时限、申请材料等，优化再造服务流程，实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理。推动政务服务"同城化无差别"受理，联合制定发布三批xx政务服务"同城化无差别"受理事项清单，实现高频政务事项跨区通办达xx%以上、全程网办达xx%以上。上半年，四市线下办件量约为xx.xx万件，全程网办约为xx.x万件。推进市场准入异地同标，常态化运行xx一体化企业登记绿色通道，首次畅通四市社会企业行业认定通道。优化纳税服务，运用数字化手段实现xx异地电子缴税从x个工作日缩短至x个工作日，上半年四地xx家银行机构办理异地电子缴税xx.x万笔、xxx.x亿元。优化不动产登记服务，实现不动产抵押登记、不动产登记资料查询、商品房预售或抵押涉及的不动产预告登记等四市通办。依托"银政通"平台实现xx公积金中心与xx家银行机构信息互通和业务协同，减少"群众跑腿"超xxx万人次。建设xx数据资源共享专区，制定发布数据共享目录，促进交通运输、口岸物流、政务服务、卫生健康、生态环境、自然资源等领域数据共享，促进数字协同治理。

(三)法治环境更加公平公正。四市共同签署《为xx同城化发展提供高质量司法服务保障的合作框架协议》，立足法院政治建设、审判执行、改革创新、队伍建设、司法政务等x个方面，为xx同城化发展提供高质量司法服务保障。推动公共法律服务同城化，联合印发《xx公共法律服务同城化发展规划(xxxx-xxxx年)》，推进四地公共法律服务体系同构、标准同建、资源同用、优势同筑，为四地群众提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的公共法律服务。推进跨区域协同监管，将"跨区域协同监管"纳入xx市市场主体智慧监管平台二期建设内容，发布《xx市场监管领域"首违不罚"清单(xxxx版)》和《xx市场监管领域轻微违法行为不予实施行政强制措施事项清单(xxxx版)》，统一监管标准。落实《xx地区知识产权跨区域保护协作协议》，健全跨区域知识产权行政执法协作机制，采取理论辅导、实务培训、以赛促训等方式，共同提升知识产权保护能力，协同打击知识产权侵权案件x起。

优化工程建设项目审批，助力项目开工"加速跑"

xx市聚焦工程建设项目审批"堵点难点痛点"，通过压减环节、整合资源和流程再造，大幅精简审批事项和环节，着力构建手续最简、环节最少、效率最优的工程建设项目审批体系，助推工程项目早开工。

一、主要做法

(一)"三减一降"优化审批流程。先后x次调整审批服务事项清单和审批流程，事项清单从xxxx年的xx个压减至目前的xx个；审批时间从xxxx年的xxx个工作日压减至目前政府投资、社会投资、社会投资简易低风险建设项目分别为xx、xx、xx个工作日内；立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段申报材料从原xx套申请表单压减至x套表单以内；