在“《XX省社会信用条例》贯彻 落实座谈会”上的发言提纲汇编12篇(第3/3页)
二、突出重点抓创新监管，拓展信用服务宽度
1.做好企业信用风险监测预警，推动监管关口前移。在年报精细化管理、日常监督检查、信用惩戒等环节，根据行业区域及监管对象实际，采用电话通知、上门走访等方式，向信用风险较高的市场主体发布信用警示提醒和指导，推动信用监管由事后惩戒向事前预防延伸。电话告知户数17007户，短信提示65000条，上门走访3398户。按照"谁审批、谁监管，谁主管、谁监管"的原则，依法处置企业风险隐患，引导企业加强自我管理、自我约束，依法诚信经营。今年以来，全市通过电子显示屏、门户网站、微信等平台开展年报宣传，并拍摄年报流程小视频，方便市场主体直观了解填报方法和失信产生的后果；各县（市、区）市场监管基层所还通过食品安全协管员把年报相关政策宣传到各村，扩大年报工作公众知晓度；与行政审批局、农业农村局等单位积极沟通组织培训宣传活动，形成合力，共同推进个体工商户、企业以及农民专业合作社的年报工作。
2.加强信息归集共享，强化信用信息应用。对行政处罚信息、经营异常名录信息以及"双随机、一公开"抽查检查结果等信息，按照相关规定要求及时录入公示，积极推动建立情况通报、信息共享、检查结果互认互用等机制，对抽查发现的违法失信行为，依法加大惩处力度和联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。加快构建以信用为基础的新型市场监管机制，促进社会共治，积极维护公平竞争的市场秩序。截止目前，全市涉企信息归集公示463504条，其中：行政许可453605条、行政处罚5679条、抽查检查4220条。列入经营异常名录信息12091条，形成了"一网归集、信息共享""一处违法，处处受限"的局面。
三、重效能抓信用服务，提升信用环境温度
1.开展差异化监管，提升监管效能。依托"双随机、一公开"监管工作平台，按照信用风险分类结果合理确定抽查比例和频次，实施差异化、精准化监管，使监管对违法失信者"无处不在"，对诚信守法者"无事不扰"，提高监管及时性、精准性、有效性。在年报和信息公示等环节，对信用风险低的企业优先采用非现场监管、触发式监管等柔性监管方式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。部门联查抽查信用风险分类结果应用率达到94％。
2.优化信用修复服务，助力企业发展。加强信用修复指导，主动向社会公布信用修复服务热线电话，及时解答涉及信用修复条件、途径和程序等问题，帮助失信市场主体重塑信用，恢复正常生产经营。优化信用修复机制，创新信用修复"零跑腿""异地办"服务，对无法当面提交材料的市场主体推行"网上办""邮寄办"；建立互认机制，实现外部门处罚信息修复"网上移""网上办"。全市帮助8608户市场主体移出异常名录（企业2474户，个体户6134户），恢复正常生产经营。
3.建立包容审慎监管，激发企业活力。为使市场主体减轻受疫情影响，快速恢复生产，服务市场主体发展，针对无故意未年报的各类市场主体，引导重塑信用，纠正失信行为，有效激发活力。2022年7月1日开始对市场主体逾期年报行为实施包容审慎执法，给予市场主体宽展期并免处罚，切实减轻市场主体负担，全市共有4861户市场主体及时主动纠错免予处罚。
XX市工信局发言材料
按照会议安排，现将我局《XX省社会信用条例》贯彻落实情况做一简要发言：
一、主要做法
一是加强组织领导，注重工作成效。市工信局高度重视社会信用体系建设工作，认真贯彻国家及省市各项文件精神，在党组会、业务专题会上多次进行安排部署，通过召开推进会、深入企业调研座谈等形式，宣传工信领域产业政策，鼓励企业加大技术改造力度，提升行业竞争力。
二是严格把控关口，健全工作机制。结合工作实际，在项目备案、省市技改资金申报、企业技术中心认定等工作中严格审核资料，督促企业履行主体责任。逐步完善信用监管机制，提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。
三是强化宣传引导，营造良好氛围。通过发放宣传资料、座谈调研、开展宣传活动等多种方式，深入企业一线，大力开展诚信宣传，使辖区工业企业深入了解信用知识，进一步提升企业诚信意识和信用水平，形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，营造诚实守信的社会信用环境。
四是加大工作力度，推进账款清偿。进一步加强诚信政府建设，落实《保障中小企业款项支付条例》，逐月调度各县市区和部门拖欠民营企业账款清偿情况，研究解决推进过程中存在的问题困难，确保无分歧欠款"应清尽清"，有分歧欠款积极推进。
五是开展入企服务，加强政策宣贯。开展"千人入千企"服务活动，通过分级、分类、分业、分企精准服务、精准指导、精准施策、精准帮扶，加大政策宣贯力度。常态化开展"早餐会"活动，研究解决制约行业发展和重点项目建设的共性问题。组织产供需对接洽谈会，化解企业销售不畅、库存等问题。
二、工作成效
（一）清理拖欠民营企业账款取得阶段性成效
推进"两不一欠"工作中拖欠账款清偿，截至目前，"两不一欠"台账中的欠款已清偿7.46亿元，协议还款0.26亿元，剩余欠款9.74亿元。专项检查发现的新增拖欠账款已清偿5095万元、协议还款1016万元、剩余金额6622万元。
（二）服务企业活动常态化开展
开展"千人入千企"服务活动，市县政府及部门共抽调1426名干部，收集问题555个，解决问题544个，召开政策宣讲会282次，涉及3650人。召开"早餐会"201次，收集问题208个，解决问题197个。组织产供需对接洽谈会，签订9个购销协议，达成需求意向钢铁4.73万吨、水泥1万吨。组织银企对接活动，截至目前各级政府及部门帮助324户企业与十余家银行等金融部门对接，涉及信贷资金40亿元。
三、下一步打算
一是进一步加大政策宣传。加强信用体系建设，做好社会信用宣传教育，组织开展专题宣传活动，不断提高机关干部职工和辖区工业企业信用意识和法律意识，努力营造诚信守信的良好氛围。
二是进一步推进清欠工作。加大《保障中小企业款项支付条例》宣传力度，促进《条例》落地见效。加大剩余账款清偿力度，无分歧欠款积极落实资金来源，尽快清偿到位，有分歧欠款积极推进协商沟通，尽快推动问题解决。
三是进一步深化入企服务。扎实开展"进企业、办实事"入企服务活动，梳理企业困难诉求，推动问题解决；对停产企业逐一研判，针对性帮扶，确保能复尽复。常态化开展产供需衔接、"早餐会"等活动，助企纾困，帮助企业稳定生产经营。
市科技局发言材料
近年来，我局积极贯彻落实国家、省、市关于推进社会信用体系建设的有关政策和要求，积极开展信用体系建设工作，加强科研诚信建设，现将有关情况总结如下：
一、工作推进情况、信用工作成效
1.强化组织领导，加强学习落实。全面推进我市科研诚信体系建设工作，认真落实市政府关于科研诚信体系建设工作目标任务，组织有关科室加强对《XX省社会信用条例》、《XX省推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的若干措施》等信用政策措施学习。加强与市发改委等部门沟通对接，积极参加社会信用体系建设专题培训会，交流经验、推动工作，合力推动科技领域社会信用体系建设。
2.出台诚信政策，提高诚信意识。为全面贯彻落实中办国办《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，根据省科技厅、省委组织部、省教育厅、省人社厅、省卫健委、省新闻出版局、省科协、省社科联、省社科院等9部门联合印发《关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》精神，营造诚实守信的科技创新环境，规范科技创新相关责任主体的科研诚信管理，2020年6月，我局印发了《XX市科研诚信管理暂行办法》，旨在健全诚信体系，增强诚信意识，优化诚信环境。
3.加强宣传，营造良好氛围。在市级科技计划项目申报、评审、立项、实施等过程中，按照《XX市科研诚信管理暂行办法》有关规定执行。在XX市科技计划项目专家评审会议中，《XX市科研诚信管理暂行办法》纳入工作流程。
4.加强信息归集，及时上报信用信息。根据我局工作职责，市科技局不涉及行政许可和行政处罚工作。根据归集上报5类行政管理信息和社会信用体系建设有关工作要求，结合工作职责，我局高度重视，各科室加强配合，及时在信用XX平台归集行政确认（技术合同认定登记）和科研信息。按照《XX市社会信用体系建设2023年度重点工作》要求，在做好相关信息归集的基础上，积极谋划开展科研信息归纳上报，目前正在有序进行中。
二、下一步工作计划
下一步，我们将继续贯彻落实《XX省社会信用条例》等政策措施精神，执行《XX市科研诚信管理暂行办法》有关规定，按照《XX市社会信用体系建设2023年度重点工作》要求，加强与市发改委及社会信用体系联席会议成员单位交流，扎实开展信用信息管理、归集工作，加大诚信宣传，为推进社会信用体系建设高质量发展提供科技支撑。
市文明办发言材料
《XX省社会信用条例》出台后，省市两级文明办于2022年6月份就专题下文要求做好学习宣传贯彻工作，特别是市文明办要求，要以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以建设"诚信XX"为目标，以"共建诚信、同筑梦想"为主题，坚持教育为先、重在践行的理念，广泛开展社会信用宣传教育实践活动，切实增强全社会诚信意识，在全市营造重诚信、讲诚信、守诚信的舆论环境、经济环境、社会环境。
我们主要做的工作有：
一是开展"信用同行"宣教活动。"爱国、敬业、诚信、友善"，是公民价值准则。我们深入宣传阐释"诚信"的丰富内涵和基本要求，使诚信价值准则深入人心。特别是利用好"6·14信用记录关爱日""12·4全国法制宣传日""诚信兴商宣传月"等重要时间节点，在开展宣传诚信理念、弘扬诚信文化、褒扬诚信典型时，将《条例》普法与诚信宣传相结合，积极组织开展《条例》进机关、进企业、进学校、进园区、进社区、进商会协会等宣传活动。
二是纳主文明创建重要内容。社会信用建设本身就是文明城市创建的重要内容，每年都要作为文明城市网申材料进行报告。我们又把诚信建设纳入到文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园创建范围，将社会信用诚信建设学习宣传作为诚信教育的重要工作内容，各级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园要切实发挥示范引领作用，先学先做，引导人们厚植诚信理念、强化道德自觉，使人们的诚信意识和规则意识不断提高。
三是开展"诚信文化"培育活动。深入落实中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，阐发蕴含其中的讲诚信、重承诺的宝贵品格和时代价值，引导人们诚意正心。运用讲堂夜校、文化服务中心、新时代文明实践等阵地，通过经典诵读、道德讲堂、论坛讲座、展览展示等形式，培育诚信文化。积极创作弘扬诚信的文艺作品小段子，做好展演展示，用文艺形式传播和滋养诚信价值理念，着力构建弘扬传统美德、彰显时代精神的诚信文化。
四是开展诚信志愿服务活动。市志愿服务联合会积极整合社会各界力量，特别是各类公益性组织、传统文化志愿者和诚信先进典型等方面的人力资源，开展"诚信服务"志愿服务活动，清除各类非法张贴的小广告和残破老旧公益广告，向过往居民深入宣传讲解诚实守信践诺的相关内容，劝阻乱扔垃圾、杂物乱堆乱放等不文明行为，引导居民诚实守信，做好垃圾定点投放，文明养犬等，不断提高居民整体素质，提升社区文明程度。大学生志愿服务团队深入街头社区讲解信用建设相关法律知识以及失信行为带来的法律后果，强调诚信的重要性，引导居民群众树立诚信为本的观念，共同维护社会信用。
五是开展诚信缺失突出问题专项治理行动。根据中央文明办和省文明办的安排部署，开展了诚信缺失突出问题专项治理行动。深入贯彻以习近平同志为核心的党中央对诚信建设的新部署新要求，针对当前经济社会中的诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，集中开展诚信缺失突出问题专项治理行动，积极构建诚信社会、诚信XX，营造不敢失信、不能失信、不愿失信的良好社会环境和思想舆论氛围，推进诚信建设制度化、常态化，进一步提升全社会诚信水平。
下一步，围绕学习宣传贯彻《XX省社会信用条例》，结合文明城市创建，市文明办会加大社会信用体系宣传力度，提升我市社会信用体系建设法治化、规范化水平，推动我市社会信用体系建设高质量发展。
