二十届三中全会系列资料（公报、评论、方案、信息、发言、心得（14篇）(第3/6页)

统揽全局，求真务实

"改革味要浓、成色要足"

"党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。"博大精深的新思想、波澜壮阔的新征程，是改革理念创新、实践创新的沃土。全会文件起草自2023年隆冬之时，延续到2024年的盛夏时节，历时7个多月。

习近平总书记亲自担任文件起草组组长，全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。

作说明时，总书记回顾了文件起草的过程。

"2023年11月，中央政治局决定，成立党的二十届三中全会文件起草组"；"这次全会文件起草，把发扬民主、集思广益贯穿全过程"......

一份饱含人民期待、汇聚全党智慧、凝结着起草组心血的改革方案，此刻，摆在与会同志的面前。

翻开《决定（讨论稿）》，除引言和结束语外，共15个部分，分为三大板块。"内容条目通篇排序，开列60条"。正所谓句句是改革，字字有力度，生动契合了"改革味要浓、成色要足"的要求。

《决定》通篇还贯穿开放的要求。开放是中国式现代化的鲜明标识。改革和开放紧密相连，相互促进。

习近平总书记对内容摆布作了说明，概括为"五个注重"：

"注重发挥经济体制改革牵引作用"；"注重构建支持全面创新体制机制"；"注重全面改革"；"注重统筹发展和安全"；"注重加强党对改革的领导"。

"这些特点聚焦具有方向性、全局性、战略性的重大问题"，与会同志表示，"从中读出了风起云涌的改革形势，读出了系统科学的改革韬略，读出了直击问题的改革导向。"

何为全面改革？习近平总书记在作说明时强调，决定稿在统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。

新时代的改革从一开始就非简单的修修补补、零敲碎打。"全面深化改革是一项复杂的系统工程"，"必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成"。

与会同志从另一个角度诠释了"全面"的深意："党中央反复强调，要反对形式主义，推进改革一定要求真务实、务求实效。《决定》包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革，共提出300多项重要改革举措，几乎每一句话都涉及一项改革举措。"

"五个注重"之一，是"注重发挥经济体制改革牵引作用"。有与会同志表示，《决定》对经济体制改革的部署力度大、举措实、含金量高，体现了对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展关系的深刻把握。

改革越是千头万绪，越是要牵住这个"牛鼻子"。正如全会指出的，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。

事业发展出题目，深化改革做文章。新时代的题目之一是推动高质量发展的问题。《决定》在深化经济体制改革方面，将"健全推动经济高质量发展体制机制"列为主要任务之一。而高质量发展的部分，又将"健全因地制宜发展新质生产力体制机制"单列一个章节。

"什么是新质生产力、如何发展新质生产力？我一直在思考"。今年1月，在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记讲述了他的思考和谋划。

《决定》中，既有"新"的培育：加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投资增长机制，也有"旧"的改造：以国家标准提升引领传统产业优化升级。因地制宜发展新质生产力的辩证思维贯穿其间。

"五个注重"里还有一条，"注重构建支持全面创新体制机制"。

全会提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。这引发了与会同志的广泛关注和赞誉。

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。党的二十大报告把教育、科技、人才放在一起独立成章。这次《决定》进一步创新思路，势必带来制度架构、组织方式、评价体系等诸多领域协同变革。而之所以打破藩篱、统筹推进，正是为了破解现代化进程中的堵点难点。

教育、科技、人才错位的问题，推动科技创新和产业创新深度融合的问题，营造更有竞争力的科研生态的问题......相关领域的与会同志感慨："有什么问题碰什么问题，有什么堵点就疏什么堵点。我们的改革有胆识、有气魄，很务实！"

登高望远，脚踏实地

"把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量"

新的起点，新的部署，新的出发。

改革推进到今天，在改革顶层设计方面，我们已经有了比较清晰的大盘子。今后一个时期，要将主要精力集中到整体推进、督促落实上。

18日下午，人民大会堂，第二次全体会议在这里举行。

在习近平总书记主持下，会议以举手表决的方式审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

"通过！"习近平总书记郑重宣布。会场响起了热烈的掌声。

"学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。"总书记在随后的重要讲话中为下一步指明方向，"要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。"

领会和把握这四个要点，有纲举目张之效。

"主题"，推进中国式现代化。

"重大原则"，也就是"六个坚持"原则，凝结着对改革开放历史经验的总结："坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念"。"善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律"是行之有效的方法论。

"重大举措"，锚定关键领域，凸显改革锐度。

《决定》强调了"七个聚焦"："聚焦构建高水平社会主义市场经济体制"，"聚焦发展全过程人民民主"，"聚焦建设社会主义文化强国"，"聚焦提高人民生活品质"，"聚焦建设美丽中国"，"聚焦建设更高水平平安中国"，"聚焦提高党的领导水平和长期执政能力"。

"根本保证"，是党的领导。

办好中国的事情关键在党。进一步全面深化改革这段路，注定有暗礁险滩；走好这段路，注定要有披荆斩棘的勇气、勇往直前的魄力、雷厉风行的作风。与会同志一致认为，"两个确立"是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

习近平总书记曾经指出："无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导"。《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容。

除沉疴，从矛盾最突出的地方改起；破藩篱，从群众最期盼的领域改起。这样的优先序，创造了实实在在的获得感。

"改革开放是亿万人民自己的事业"，正如总书记强调的："为了人民而改革，改革才有意义"。

《决定》字句间，饱含着深厚的人民情怀。促进城乡共同繁荣发展，加强人民当家作主制度建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，健全生态环境治理体系......民心所向，大道无垠。

"进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。"

"到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。"

习近平总书记语气坚定地说："全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。"

从"全面深化改革"到"进一步全面深化改革"，进一步全面深化改革总目标增加"继续"二字......山高路远步履坚定，激流险滩中奋楫向前。

改革，是万众一心的伟大事业。与会同志一致认为，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，以钉钉子精神抓好改革落实，汇聚形成推进中国式现代化的澎湃动力。

当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，正徐徐铺展新的图景。秉承数千年革故鼎新的精神气韵，积淀了数十年变革求新的风范气质，今天的中国，站在进一步全面深化改革的历史新起点上，一条通向复兴的中国式现代化之路从脚下伸向远方......

《 人民日报 》（ 2024年07月20日 02 版）

三中全会新概念、新观点、新论断

刚刚，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报发布。公报中提出了一系列新概念、新观点、新论断。快来学习--

1、关键时期

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。

2、为中国式现代化提供强大动力和制度保障

进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

3、进一步全面深化改革的总目标

进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

4、进一步全面深化改革要贯彻的原则

进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。

5、系统部署

全会对进一步全面深化改革做出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

6、重要保障

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

7、首要任务

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

8、基础性、战略性支撑

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

9、内在要求

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

10、必然要求

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。

11、鲜明标识

开放是中国式现代化的鲜明标识。

12、本质要求

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。

13、重要保障

法治是中国式现代化的重要保障。

14、两个文明相协调

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。

15、重大任务

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。

16、人与自然和谐共生

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

17、重要基础

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。

18、重要组成部分

国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。

19、根本保证

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

20、走和平发展道路

中国式现代化是走和平发展道路的现代化。

二十届三中全会精神学习宣传方案

中国共产党第二十届三中全会学习宣传贯彻是当前和今后一个时期全党的重要政治任务。为全面深入抓好学习贯彻，把全会决策部署和工作要求落实落地，结合单位实际，现就学习宣传贯彻二十届三中全会精神制定工作方案如下：

一、深刻把握党的二十届三中全会的重大意义

党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，全面深化改革掀开新的篇章。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是继续把改革推向前进的内在要求。面对新时代我国社会主要矛盾的变化，面对我国发展中的突出矛盾和问题，要满足人民对美好生活的向往，解决发展不平衡不充分的突出问题，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是一项全新的开创性事业，不可避免将面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，必须时刻进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，既造福中国人民，又促进世界各国现代化。解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，聚焦大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，既常抓不懈，又集中发力，把党建设得更加坚强有力，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。

二、聚焦重点明确学习内容

（一）全会精神

会议召开后，根据《人民日报》等官方媒体发布的资料，认真学习。会前，重点学习6月28日报道的《中共中央政治局召开会议讨论拟提请二十届三中全会审议的文件》。

（二）相关文献

1、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》

2.、中央全面深化改革领导小组三十八次会议

3、十九届中央全面深化改革领导小组二次会议，中央全面深化改革委员会二十七次会议

4、二十届中央全面深化改革委员会五次会议

三、务实有效抓好宣传贯彻工作

（一）开展专题学习

1、及时召开党委理论学习中心组集中学习，重点学习中共中央政治局向中央委员会工作报告、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》，围绕全会提出的新思想、新理念、新论断、新要求持续深入学习研讨，深入、准确、系统学习领会全会精神，切实发挥好示范带动作用。包括：中国式现代化具体工作方向；分析当前中国经济面临的现实问题，为全面深化改革定方案；围绕中国式现代化内涵推进改革；以财税改革调节收入分配等。