党的二十届三中全会精神学习材料合集(第4/6页)

从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，从大踏步赶上时代到走近世界舞台中央，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。

四大要点看懂三中全会公报【分析+标注】

刘典

2024年07月18日

7月18日电，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。以下是中共二十届三中全会公报的要点信息和全文标注。

新提法：

1.明确提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

2.新质生产力体制机制

3.促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别

4.开放是中国式现代化的鲜明标识、坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制

5.深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设

6.明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

关键词：

高水平社会主义市场经济体制、城乡融合发展、更高水平开放型经济新体制、就业优先、党的领导

1.明确了改革发展的时间表：

到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时：完成本决定提出的改革任务。

到二〇三五年：全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，

到本世纪中叶：全面建成社会主义现代化强国。

2.发展是本次全会的最主要关键词：

明确提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。健全因地制宜发展新质生产力体制机制.

要统筹考虑的几对关系：

●城乡：必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展

●开放与发展：开放是中国式现代化的鲜明标识、坚持以开放促改革，建设更高水平开放型经济新体制

●民生与发展：完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系

●环保与发展：协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制

●安全与发展：国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。

3.对精神文明和文化的强调值得关注：

增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。

4.强调了底线和风险意识：

落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网，切实维护社会稳定。要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。要有效应对外部风险挑战，引领全球治理，主动塑造有利外部环境。

以下内容为公报全文的详细标注：

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报

（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）

基本信息：

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员165人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

主要内容：

全会听取和讨论了

内容1：习近平受中央政治局委托所作的工作报告，

内容2：审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。

习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

历史成果回顾：

全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。

一致认为，

面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，

发展方面:完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，

统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，

统筹国内国际两个大局，

统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，

法治方面：扎实推进社会主义民主法治建设，

文化方面:不断加强宣传思想文化工作，

民生、生态方面：切实抓好民生保障和生态环境保护，

国家方面：坚决维护国家安全和社会稳定，

国防和军队方面：有力推进国防和军队建设，

港澳台工作方面：继续推进港澳工作和对台工作，

外交方面：深入推进中国特色大国外交，

从严治党方面：一以贯之推进全面从严治党，

社会主义现代化方面：实现经济回升向好，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

根本基调

全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，认为当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。

中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。

面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

指导思想：

全会强调，

进一步全面深化改革，

必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，

深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，

完整准确全面贯彻新发展理念，

坚持稳中求进工作总基调，

坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，

进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，

统筹国内国际两个大局，

统筹推进"五位一体"总体布局，

协调推进"四个全面"战略布局，

以经济体制改革为牵引，

以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，

更加注重系统集成，

更加注重突出重点，

更加注重改革实效，

推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，

为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

全面深化改革目标：

全会指出，

进一步全面深化改革的总目标是

总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

到二〇三五年，

目标1：全面建成高水平社会主义市场经济体制，

目标2：中国特色社会主义制度更加完善，

目标3：基本实现国家治理体系和治理能力现代化，

目标4：基本实现社会主义现代化，

为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

7个聚焦：

要

1.聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，

2.聚焦发展全过程人民民主，

3.聚焦建设社会主义文化强国，

4.聚焦提高人民生活品质，

5.聚焦建设美丽中国，

6.聚焦建设更高水平平安中国，

7.聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，

继续把改革推向前进。

到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

进一步全面深化改革要求：

全会强调，进一步全面深化改革

要

总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻

6个坚持：

1.坚持党的全面领导、

2.坚持以人民为中心、

3.坚持守正创新、

4.坚持以制度建设为主线、

5.坚持全面依法治国、

6.坚持系统观念等原则。

系统部署：

全会

对进一步全面深化改革做出系统部署，强调

7个体制、5个体系：

体制1：构建高水平社会主义市场经济体制，

体制2：健全推动经济高质量发展体制机制，

体制3：构建支持全面创新体制机制，

体系1：健全宏观经济治理体系，

体制4：完善城乡融合发展体制机制，

体制5：完善高水平对外开放体制机制，

体系2：健全全过程人民民主制度体系，

体系3：完善中国特色社会主义法治体系，

体制6：深化文化体制机制改革，

体系4：健全保障和改善民生制度体系，

体制7：深化生态文明体制改革，

体系5：推进国家安全体系和能力现代化，

持续深化国防和军队改革，

提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

如何建设高水平社会主义市场经济体制：

全会提出，

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。

要求1：

必须更好发挥市场机制作用，

创造更加公平、更有活力的市场环境，

实现资源配置效率最优化和效益最大化，

既"放得活"又"管得住"，

更好维护市场秩序、弥补市场失灵，

畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

要求2：

要

（两个毫不动摇）

毫不动摇巩固和发展公有制经济，

毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，

保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，

促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

要求3：

要构建全国统一大市场，

完善市场经济基础制度。

如何高质量发展：

全会提出，

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

要求1：

必须以新发展理念引领改革，

立足新发展阶段，

深化供给侧结构性改革，

完善推动高质量发展激励约束机制，

塑造发展新动能新优势。

要求2：

要

健全因地制宜发展新质生产力体制机制，

健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，

完善发展服务业体制机制，

健全现代化基础设施建设体制机制，

健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

如何畅通教育、科技、人才循坏：

全会提出，

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

要求1：

必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，

健全新型举国体制，

提升国家创新体系整体效能。

要求2：

要

深化教育综合改革，

深化科技体制改革，

深化人才发展体制机制改革。

如何发挥科学的宏观调控、有效的政府治理

全会提出，

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

要求1：

必须完善宏观调控制度体系，

统筹推进财税、金融等重点领域改革，

增强宏观政策取向一致性。

要求2：

要

完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，

深化财税体制改革，

深化金融体制改革，

完善实施区域协调发展战略机制。

如何促进城乡融合发展：

全会提出，

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。

要求1:

必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，

全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，

促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，

促进城乡共同繁荣发展。

要求2：

要

健全推进新型城镇化体制机制，

巩固和完善农村基本经营制度，

完善强农惠农富农支持制度，

深化土地制度改革。

如何对外开放：

全会提出，

开放是中国式现代化的鲜明标识。

要求1：

必须坚持对外开放基本国策，

坚持以开放促改革，

依托我国超大规模市场优势，

在扩大国际合作中提升开放能力，

建设更高水平开放型经济新体制。

要求2：

要

稳步扩大制度型开放，

深化外贸体制改革，

深化外商投资和对外投资管理体制改革，

优化区域开放布局，

完善推进高质量共建"一带一路"机制。

如何发展全过程人民民主：

全会提出，

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。

要求1：

必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，

坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，

丰富各层级民主形式，

把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

要求2：

要

加强人民当家作主制度建设，

健全协商民主机制，

健全基层民主制度，

完善大统战工作格局。

如何健全法治：

全会提出，

法治是中国式现代化的重要保障。

要求1：

必须全面贯彻实施宪法，

维护宪法权威，

协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，

健全法律面前人人平等保障机制，

弘扬社会主义法治精神，

维护社会公平正义，

全面推进国家各方面工作法治化。

要求2：

要

深化立法领域改革，

深入推进依法行政，

健全公正执法司法体制机制，

完善推进法治社会建设机制，

加强涉外法治建设。

如何深化文化体制机制改革

全会提出，

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。

要求1：

必须增强文化自信，

发展社会主义先进文化，

弘扬革命文化，

传承中华优秀传统文化，

加快适应信息技术迅猛发展新形势，

培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，

激发全民族文化创新创造活力。

要求2：

要

完善意识形态工作责任制，

优化文化服务和文化产品供给机制，

健全网络综合治理体系，

构建更有效力的国际传播体系。

如何健全保障和改善民生制度体系

全会提出，

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。

要求1：

必须坚持尽力而为、量力而行，

完善基本公共服务制度体系，

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，

解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，

不断满足人民对美好生活的向往。

要求2：

要

完善收入分配制度，

完善就业优先政策，

健全社会保障体系，