中心组发言：以党的二十届三中全会精神引领保障和改善民生新征程

中心组发言：以党的二十届三中全会精神引领保障和改善民生新征程

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能够在这次研讨会上，就学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合健全保障和改善民生体制改革实际，与大家分享我的一些思考和感悟。

一、深刻认识健全保障和改善民生体制改革的重大意义

党的二十届三中全会强调了健全保障和改善民生制度体系的重要性，这是对人民群众向往美好生活的积极回应，具有极其重大的意义。

（一）这是践行党的宗旨的必然要求。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，保障和改善民生是党的初心使命的具体体现。只有不断健全民生体制改革，才能确保人民群众在经济、社会、文化等各个方面的权益得到充分保障，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。从教育领域来看，优质教育资源的均衡分配对于培养高素质人才、推动国家发展至关重要。通过改革教育体制，加大对教育资源薄弱地区的投入，能够让更多的孩子享受到公平而优质的教育，为他们的未来发展奠定坚实的基础。

（二）这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。民生问题关系到社会的稳定和国家的长治久安。健全保障和改善民生体制，能够有效解决人民群众的实际困难和问题，增强人民群众对国家的信任和支持，从而为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的社会基础。例如，在就业方面，通过建立健全就业服务体系、加强职业技能培训等措施，能够提高劳动者的就业能力和就业质量，促进就业市场的稳定和健康发展。

（三）这是实现经济社会高质量发展的重要保障。人民群众是经济社会发展的主体，只有保障和改善民生，才能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为经济社会发展提供强大的动力。同时，良好的民生保障也能够促进消费升级，扩大内需，推动经济的可持续发展。比如，在医疗卫生领域，完善的医疗保障体系能够减轻人民群众的医疗负担，提高人民群众的健康水平，为经济社会发展创造良好的条件。

二、准确把握健全保障和改善民生体制改革的重点任务

（一）教育体制改革。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。要深化教育综合改革，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，推进教育公平。一方面，要加大对教育资源的投入，特别是向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜，改善办学条件，提高教育质量。另一方面，要推进教育评价制度改革，打破唯分数、唯升学的评价模式，培养学生的创新精神和实践能力。

（二）就业体制改革。就业是民生之本。要坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，促进充分就业。一是要加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力和就业竞争力。根据市场需求和产业发展方向，开展有针对性的职业技能培训，为企业培养更多的高素质技能人才。二是要鼓励创业带动就业，优化创业环境，加大对创业的支持力度，降低创业门槛，为创业者提供创业培训、创业指导、创业担保贷款等服务。

（三）医疗体制改革。医疗保障是人民群众的基本权益。要深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，保障人民群众的身体健康。一方面，要推进公立医院改革，完善公立医院的管理体制和运行机制，提高公立医院的服务质量和效率。另一方面，要加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力，实现优质医疗资源的下沉，让人民群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

（四）养老保障体制改革。随着人口老龄化的加剧，养老问题日益突出。要加快构建多层次的养老保障体系，满足不同群体的养老需求。一是要完善基本养老保险制度，提高养老金的待遇水平，确保老年人的基本生活。二是要发展商业养老保险，鼓励企业和个人参加商业养老保险，为老年人提供更加多样化的养老保障。三是要推进养老服务体系建设，加强养老机构的建设和管理，提高养老服务的质量和水平。

三、积极探索健全保障和改善民生体制改革的有效途径

（一）加强顶层设计。健全保障和改善民生体制改革是一项系统工程，需要加强顶层设计，制定科学合理的改革方案和政策措施。要深入调查研究，了解人民群众的实际需求和困难，结合国家的发展战略和经济社会发展的实际情况，制定具有针对性、可操作性的改革方案。同时，要加强政策的协同配合，形成政策合力，确保改革的顺利推进。

（二）鼓励社会参与。保障和改善民生不仅是政府的责任，也是全社会的共同责任。要鼓励社会力量参与民生领域的建设和改革，充分发挥社会组织、企业、志愿者等的作用。例如，在养老服务领域，可以通过政府购买服务的方式，引导社会组织和企业参与养老服务的提供，为老年人提供更加多样化、个性化的养老服务。

（三）强化监督评估。要建立健全保障和改善民生体制改革的监督评估机制，加强对改革过程和改革效果的监督评估。一方面，要加强对改革政策落实情况的监督检查，确保政策措施落到实处。另一方面，要建立科学的评估指标体系，对改革的效果进行评估，及时发现问题，总结经验，不断完善改革措施。

四、切实加强健全保障和改善民生体制改革的组织保障

（一）坚持党的领