在2025年上半年基层治理巡视巡查工作会议上的发言：夯实基层治理根基，谱写乡村振兴新篇
在2025年上半年基层治理巡视巡查工作会议上的发言
尊敬的各位领导、亲爱的同仁们：
大家好！很荣幸能在此次2025年上半年基层治理巡视巡查工作会议上发言。在全面推进乡村振兴、加强基层治理的关键时期，2025年全国两会精神、中央一号文件以及《"十四五"国家应急体系规划》等一系列政策文件，为我们指明了方向，提供了强大的政策支撑。作为〔...〕县的一员，我们深知基层治理对于县域发展、乡村振兴的重要性，下面我将结合我县实际，就基层治理巡视巡查工作与大家交流分享。
一、立行立改，扛起整改主体责任重担
（一）对标两会精神，提高政治站位
2025年全国两会着重强调了基层治理在国家治理体系中的基础性作用，要求我们以更高的政治站位、更实的工作举措来推进基层治理工作。我们深刻认识到，基层治理整改工作是践行两会精神的具体体现，关乎人民群众的切身利益，关乎社会的和谐稳定。从政治高度出发，我们把巡视巡查整改作为重大政治任务，成立了以县委书记为组长的整改工作领导小组，明确责任分工，层层压实责任，确保整改工作有序推进。
（二）紧扣一号文件，聚焦乡村重点领域整改
2025年中央一号文件围绕乡村振兴战略，对农村产业发展、生态环境保护、乡村治理等方面提出了明确要求。我们对照文件精神，对我县基层治理中的薄弱环节进行全面梳理。在农村产业发展方面，针对部分乡村产业项目同质化严重、市场竞争力不足的问题，我们积极引导各乡镇结合本地资源优势，培育特色产业。比如〔...〕乡镇，原本以传统农作物种植为主，经济效益较低。通过整改，引入了特色水果种植项目，并发展农产品深加工产业，带动了当地农民增收致富。去年，该乡镇农民人均可支配收入同比增长了〔〔...〕〕％。
在生态环境保护方面，针对一些乡村存在的环境污染问题，我们加大整治力度。关闭了〔〔...〕〕家污染严重的小作坊，投入〔〔...〕〕万元用于农村污水治理和垃圾处理设施建设。目前，全县农村生活垃圾无害化处理率达到了〔〔...〕〕％，生活污水治理率提高到了〔〔...〕〕％。
（三）依据规划要求，完善基层治理体系整改
《"十四五"国家应急体系规划》对基层应急管理体系建设提出了目标任务。我们在基层治理巡视巡查整改中，注重加强基层应急管理能力建设。完善应急预案体系，针对自然灾害、公共卫生事件、安全生产事故等各类突发事件，制定了〔〔...〕〕项专项应急预案。加强应急救援队伍建设，组建了由〔〔...〕〕名专业人员和〔〔...〕〕名志愿者组成的应急救援队伍，并定期开展培训和演练。去年，共组织应急演练〔〔...〕〕次，有效提升了基层应对突发事件的能力。
同时，我们对基层治理中的制度建设进行全面审查和完善。修订了《〔...〕县村民自治章程》《〔...〕县村务公开制度》等一系列规章制度，明确了村民自治的范围、程序和监督机制，保障了村民的民主权利。
二、协同督办，凝聚整改监督强大合力
（一）部门联动，构建全方位监督网络
为确保整改工作取得实效，我们建立了部门联动的监督机制。由县纪委监委牵头，联合组织、宣传、政法等多个部门，成立整改监督工作专班。各部门各司其职，密切配合，形成了全方位的监督网络。组织部门负责对基层党组织建设和干部队伍管理方面的整改情况进行监督；宣传部门负责对基层精神文明建设和文化建设方面的整改情况进行监督；政法部门负责对基层社会治安和法治建设方面的整改情况进行监督。通过部门联动，实现了对整改工作的全过程、多角度监督。
（二）群众参与，强化社会监督力量
群众是基层治理的直接参与者和受益者，我们充分发挥群众的监督作用。设立了基层治理巡视巡查整改举报热线和举报邮箱，鼓励群众对整改工作中的问题进行举报。对群众举报的问题，我们及时进行调查核实，并将处理结果向群众反馈。去年，共收到群众举报线索〔〔...〕〕条，核实处理〔〔...〕〕条，群众满意度达到了〔〔...〕〕％。
同时，我们通过召开村民代表大会、村务公开栏公示等方式，将整改工作进展情况及时向群众公开，接受群众监督。在〔...〕乡村的道路建设整改项目中，通过公开项目进展情况和资金使用情况，让群众全程参与监督，确保了项目的顺利实施和资金的合理使用。
（三）定期评估，确保整改监督长效化
为了保证整改监督工作的持续性和有效性，我们建立了定期评估机制。每季度对整改工作进行一次全面评估，重点评估整改措施的落实情况、整改效果以及存在的问题。根据评估结果，及时调整监督重点和工作方法。对于整改工作推进缓慢的单位，进行重点督办，并对相关责任人进行约谈。去年，共对〔〔...〕〕个整改工作推进缓慢的单位进行了重点督办，约谈了〔〔...〕〕名责任人，有效推动了整改工作的深入开展。
三、统筹融合，推动整改成果充分转化运用
（一）与乡村振兴战略深度融合
我们将基层治理巡视巡查整改成果与乡村振兴战略紧密结合。在产业振兴方面，通过整改，优化了农村产业布局，培育了一批农业产业化龙头企业和农民专业合作社。目前，全县共有农业产业化龙头企业〔〔...〕〕家，农民专业合作社〔〔...〕〕家，带动了〔〔...〕〕万农民就业增收。在人才振兴方面，加强了农村人才队伍建设，通过开展农民职业技能培训、人才引进等措施，培养了一批懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。去年，共开展农民职业技能培训〔〔...〕〕期，培训农民〔〔...〕〕人次，引进农业专业人才〔〔...〕〕名。
在文化振兴方面，加强了农村精神文明建设，通过开展文明村镇创建、文化下乡等活动，丰富了农民的精神文化生活。目前，全县已创建省级文明村镇〔〔...〕〕个，市级文明村镇〔〔...〕〕个。在生态振兴方面，持续加强农村生态环境保护，推动农村绿色发展。通过整改，农村生态环境得到了明显改善，为乡村振兴奠定了坚实的生态基础。
（二）与基层党建工作有机结合
基层党建是基层治理的核心，我们将整改成果与基层党建工作有机结合。加强基层党组织建设，通过整改，整顿了〔〔...〕〕个软弱涣散基层党组织，优化了党组织设置，提高了党组织的凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设，通过开展党员教育培训、党员先锋岗创建等活动，提高了党员的党性修养和服务群众的能力。去年，共开展党员教育培训〔〔...〕〕次，参与党员〔〔...〕〕人次，创建党员先锋岗〔〔...〕〕个。
同时，我们建立了"党建＋基层治理"工作模式，充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用。在农村人居环境整治工作中，党员带头开展环境卫生清理、垃圾分类宣传等活动，带动了广大群众积极参与，取得了良好的效果。
（三）与社会治理创新协同推进
我们将基层治理巡视巡查整改成果与社会治理创新协同推进。在智慧治理方面，加大科技投入，建设了基层治理智慧平台。通过整合公安、民政、社保等部门的数据资源，实现了对基层治理信息的实时收集、分析和处理，提高了基层治理的效率和精准度。目前，该平台已覆盖全县〔〔...〕〕个乡镇、〔〔...〕〕个村（社区）。
在多元共治方面，积极引导社会组织、志愿者等参与基层治理。成立了〔〔...〕〕个社会组织服务中心，培育了〔〔...〕〕个专业社会组织，开展了〔〔...〕〕项社会服务项目。组织了〔〔...〕〕名志愿者参与基层治理服务，在疫情防控、关爱留守儿童和孤寡老人等方面发挥了重要作用。
同志们，基层治理巡视巡查工作是提升基层治理水平、推动乡村振兴的重要举措。我们将以此次会议为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，扎实做好整改工作，不断提升我县基层治理水平，为实现经济社会高质量发展做出更大的贡献！
谢谢大家！
