市税务局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上的研讨发言材料

市税务局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上的研讨发言材料

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定实施中央八项规定为肇始，开启了一场激浊扬清的作风之变。中央八项规定，短短600余字，从改进调查研究、精简会议活动等多方面作出明确要求，带来党风政风社风民风的深刻变化，成为新时代中国共产党作风建设的"金色名片"。党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中央党的建设工作领导小组12日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署学习教育工作。会议强调，要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，坚持开门教育，自觉接受群众监督评判，确保学有质量、查有力度、改有成效。下面，我结合税务工作实际，就深入学习贯彻中央八项规定精神，谈谈个人体会。

一、深刻领会中央八项规定精神的重大意义

中央八项规定是新时代中国共产党的作风宣言，彰显了党要管党、从严治党的坚定决心，反映了全党全军全国各族人民的共同愿望，赢得了党心民心，树立了新风正气。党的二十大报告强调，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。新征程上，贯彻落实中央八项规定精神只能加强、不能削弱，必须驰而不息纠"四风"、树新风，推动作风建设常态化长效化，以优良党风政风带动社风民风向上向善。

（一）贯彻落实中央八项规定精神是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的必然要求。政治上的坚定源于理论上的清醒，理论上的清醒离不开思想教育。要把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为学习教育的重要内容，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。把理论学习同解决实际问题结合起来，引导党员干部对照规定找差距、查不足，切实把学习成果转化为改进作风、推动工作的实际行动。

（二）贯彻落实中央八项规定精神是全面从严治党的重要举措。中央八项规定是全面从严治党的重要抓手，是加强党的作风建设的重要遵循。要以学习教育为契机，进一步强化党员干部的纪律意识和规矩意识，严格遵守党的各项纪律和规章制度，坚决抵制各种不正之风。坚持问题导向，聚焦"四风"问题新表现新动向，深入开展专项整治，严肃查处违规违纪行为，持续释放越往后越严的强烈信号。

（三）贯彻落实中央八项规定精神是密切联系群众的现实需要。作风问题本质上是党性问题，关系人心向背，关系党的生死存亡。要通过学习教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的"急难愁盼"问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚决反对形式主义、官僚主义，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实际情况，倾听群众呼声，为群众办实事、解难题。

二、准确把握全国两会关于税收工作的新部署新要求

2025年全国两会是在"十四五"规划全面收官、"十五五"规划谋篇布局的关键时期召开的重要会议。今年的政府工作报告明确了今年政府工作的十大重点任务，提出实施十余项行动，涵盖经济、科技、教育、民生等多个领域，对我国经济社会发展具有重要的引领作用。税收作为国家财政收入的主要来源和宏观调控的重要手段，在服务经济社会发展大局中肩负着重要使命。我们要认真学习领会全国两会精神，准确把握关于税收工作的新部署新要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来。

（一）积极落实减税降费政策，助力经济高质量发展。今年的政府工作报告指出，要加力落实结构性减税降费政策，让应享的快享尽享，对骗享的严防严查。我们要把落实减税降费政策作为重大政治任务，切实增强责任感和使命感。加强政策宣传辅导，通过多种渠道和方式，广泛宣传减税降费政策内容和办理流程，确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。优化政策落实机制，依托税收大数据，精准推送政策，实现"政策找人"，提高政策落实的精准度和实效性。加强监督检查，严肃查处违规征收、应减不减等行为，确保减税降费政策落地生根，为企业减负松绑，激发市场主体活力，助力经济高质量发展。

（二）深化税收征管改革，提升税收治理效能。报告提出，着力深化税费征管改革，积极推进税收征管法修订，优化税费数据质量标准，推动税费治理数字化智能化水平持续提升。我们要以税收征管改革为契机，不断完善税收征管体制机制，提高税收征管效能。加强信息化建设，充分利用现代信息技术，推进税收大数据应用，实现征管流程数字化、智能化，提高征管效率和质量。加强部门协作，深化与财政、海关、银行等部门的信息共享和协同共治，形成征管合力。强化风险管理，建立健全以动态"信用＋风险"为基础的监管机制，对涉税风险进行精准识别和有效防控，维护经济税收秩序。

（三）优化纳税服务，提高纳税人满意度。持续优化纳税服务是税务部门的重要职责。报告强调，围绕"高效办成一件事"，今年继续推进"便民办税春风行动"，进一步优化新电子税务局功能，统筹推动办税服务厅和12366一体转型升级。我们要以纳税人缴费人为中心，不断优化纳税服务举措，提升服务质效。优化办税流程，简化办税环节，减少资料报送，让纳税人缴费人办税更便捷、更高效。加强办税服务厅建设，提高窗口人员业务素质和服务水平，打造优质服务窗口。完善12366纳税服务热线功能，及时解答纳税人缴费人咨询，回应关切。深化"税企面对面"常态化交流和税费服务诉求解决机制，积极解决纳税人缴费人反映的问题，不断提高纳税人满意度。

三、对照中央八项规定精神，深入排查税务工作作风问题

在税务工作中，我们要对照中央八项规定精神，深入排查在税收征管、纳税服务等方面存在的作风问题，坚持问题导向，切实加以整改，不断改进工作作风，提升税务部门形象。

（一）在税收征管方面。税款征收环节，重点排查是否存在违规提前征收、延缓征收、摊派税款等问题；是否存在擅自改变征收范围、征收标准等行为；是否存在为完成任务而虚收空转、收"过头税"等现象。例如，个别地方为了完成税收任务，在企业经营困难的情况下，仍然要求企业提前缴纳税款，给企业带来了沉重的负担，影响了企业的正常经营和发展。税务稽查环节，检查是否存在执法不公、选择性执法、人情执法等问题；是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等行为；是否存在检查不规范、程序不到位、证据不充分等情况。比如，有的稽查人员在执法过程中，对熟人企业网开一面，对陌生企业严格执法，存在明显的执法不公现象；还有的稽查人员接受企业宴请或收受礼品，影响了执法的公正性和严肃性。

（二）在纳税服务方面。服务态度问题，排查是否存在对纳税人缴费人态度冷漠、推诿扯皮、敷衍塞责等情况；是否存在"门好进、脸好看、事难办"的现象；是否存在一次性告知不到位、让纳税人缴费人多次跑的问题。实际工作中，部分税务人员对纳税人缴费人的咨询缺乏耐心，态度生硬，甚至对一些复杂问题直接推诿，导致纳税人缴费人办事体验差。服务效率问，查看是否存在办税流程繁琐、办理时间过长、效率低下等问题；是否存在对纳税人缴费人的合理诉求不及时回应、不积极解决等情况。例如，一些涉税事项的办理需要经过多个部门和环节，审批时间长，影响了纳税人缴费人的办事效率和积极性。

四、坚决整治突出问题，优化税收营商环境

针对排查出的问题，我们要采取有力措施，坚决整治，切实解决税收执法不公、乱收费、服务态度差等突出问题，不断优化税收营商环境，提升纳税人满意度。

（一）加强执法监督，规范税收执法行为。建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法全过程的监督。严格落实税收执法责任制，对执法过错行为进行严肃追究，确保税收执法公正、公平、规范。加强执法人员培训，提高执法人员的业务素质和执法水平，增强法治意识和责任意识。定期开展执法检查和案卷评查，及时发现和纠正执法中存在的问题，规范执法行为。

（二）严肃查处违规收费行为，减轻企业负担。坚决杜绝各种形式的乱收费行为，严格按照规定的收费项目和标准进行收费。加强对收费项目的清理和规范，取消不合理的收费项目，降低企业负担。加强对收费行为的监督检查，严肃查处违规收费行为，对违规收费的单位和个人进行严肃处理，确保收费合法合规。

（三）改进服务态度，提升服务质量。加强税务人员的思想教育和职业道德教育，增强服务意识和责任意识，树立良好的服务形象。建立健全服务评价机制，通过纳税人缴费人评价、第三方评价等方式，对税务人员的服务质量进行评价，将评价结果与绩效考核挂钩，激励税务人员提高服务质量。加强对服务态度问题的投诉处理，对纳税人缴费人的投诉及时进行调查处理，对存在问题的税务人员进行严肃批评教育，情节严重的给予相应的纪律处分。

五、完善税务管理制度，构建作风建设长效机制

为了确保中央八项规定精神在税务工作中得到长期有效贯彻落实，我们要完善税务管理制度，构建作风建设长效机制，从制度层面规范税务工作行为，加强监督考核，推动作风建设常态化、长效化。

（一）健全税收征管制度。进一步完善税款征收、税务稽查、税收优惠管理等方面的制度，明确工作流程和标准，堵塞管理漏洞，防止出现违规操作和腐败问题。加强对税收征管制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。例如，在税款征收制度中，明确规定税款征收的依据、程序和方式，防止随意征收和违规征收；在税务稽查制度中，规范稽查程序和证据收集要求，确保稽查工作合法合规。

（二）完善纳税服务制度。建立健全纳税服务规范和标准，明确服务内容、服务方式和服务时限，提高纳税服务的规范化水平。完善纳税服务