党委副书记理论中心组发言——奋力书写“三农”工作新篇章

党委副书记理论中心组发言--奋力书写 "三农"工作新篇章

按照会议安排，我就做好新时代"三农"工作作个发言。乡村振兴战略正在如火如荼地实施，我们要深刻理解"三农"工作的重要意义，增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推进新时代"三农"工作。

第一，必须进一步坚守"三农"工作重中之重的战略定位不动摇

习总书记指出："重农固本，是安民之基、治国之要。""农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。"

〔*〕是农业大市，不仅是国家区域性商品粮基地，全省粮食主产区四大板块之一，年产粮食〔*〕多亿斤，输出商品粮〔*〕多亿斤，而且是珠江流域农产品主产区的重要组成部分，拥有〔*〕等多个"国字号"品牌，基本形成"一县一业""一村一品"的农业产业发展格局。正是基于这样的资源禀赋，一直以来，市委始终将"三农"工作牢牢抓在手上，矢志不渝发展农业、造福农村、富裕农民。

特别是近年来，市委深入贯彻落实中央和习总书记指示精神，进一步突出"三农"工作"重中之重"战略定位。在加强领导上不遗余力，先后成立了实施乡村振兴战略、新农村建设暨农村人居环境整治、乡村产业发展、发展村级集体经济等多个"三农"工作领导小组，高位推动"三农"工作发展；在资金投入上不遗余力，逐步构建起"财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与"的多元化"三农"资金投入格局，近三年来（〔*〕年至〔*〕年）全市财政农林水支出〔*〕亿元，占全市一般公共预算支出〔*〕％以上；在创先争优上不遗余力，高标准农田建设进度〔*〕.〔*〕％，全省第一。农业产业扶贫项目覆盖率〔*〕.〔*〕％；农业结构调优调绿"三品一标"〔*〕个，均居全省前列。大力推动农业产业结构调整，全市优质稻、出口蔬菜、中草药以及香柚、猕猴桃和桔橙等现代农产品规模效应初显；农村人居环境治理由整治建设转入长效管护阶段，得到了省委主要领导的高度评价；农业产业化联合体、农垦改革等农村改革工作走在了全省乃至全国前列。今年，全省农村人居环境整治长效管理机制现场会、首届〔*〕森林旅游节、中国农民"丰收节"〔*〕活动、全省现代农业发展大会均在我市召开，再次彰显了我市将"三农"工作摆在"重中之重"位置来抓的实际成效。下一步，我们还要继续坚守"三农"工作"重中之重"的定位不动摇，全力推动〔*〕"三农"工作在全国有地位、有影响，在全省工作大局中有份量、有贡献，在保障国家粮食安全、解决好"吃饭"问题这项治国安邦头等大事中作出〔*〕的贡献、体现〔*〕应有的担当。

第二，必须进一步坚定实施乡村振兴战略的信心决心不动摇

市委〔*〕届〔*〕次全会提出了"聚焦乡村振兴，在推进农业农村现代化上争一流、站前列"的目标要求，进一步明确了工作方向，提升了工作标准。我认为，〔*〕要想从一个农业大市向农业强市转变，有必要也必须在"三农"工作上拉高标杆，勇争一流，争当全省实施乡村振兴战略的领跑者。乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等多个方面，我认为，我市当前要突出抓好四个方面：一是抓好民生保障，为乡村振兴打基础。聚焦"两不愁三保障"成果巩固，坚持以问题整改为导向，着力提升脱贫质量实效。二是抓好农村人居环境整治，为乡村振兴开好局。贯彻"四精"理念，打造一批生产、生活、生态融合的乡村振兴样板。建立健全政府统筹、企业履约、农民自治"三位一体"长效管护机制，努力实现农村环境长效管护规范化、制度化、标准化、专业化。三是抓好农业产业发展，为乡村振兴添动力。我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾、矛盾的主要方面在供给侧。习总书记指出，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农。我市要依托良好的生态优势和"两特一游"产业特色，按照"一稳二调三增"的基本思路，持续优化全市农业产业结构和空间布局；大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态，把绿色生态及农业资源优势转化为品牌优势、竞争优势。四是抓好农村社会治理，为乡村振兴作保障。通过建立新农村建设促进会，聚乡贤之力，促自治，〔*〕月底全市有〔*〕个县区完成组建，年底将实现全覆盖；深入推进农村一户一名"法律明白人"培养工程，大力推进城乡管理综合执法改革，讲法治；深入开展"听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干"主题教育活动，全面推行道德"红黑榜"，重德治，把农民群众紧紧团结在党的周围，筑牢党在农村的执政基础。

第三，必须进一步坚持加强和改善党对"三农"工作的全面领导不动摇

习总书记多次强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。《中国共产党农村工作条例》作为我党历史上首次专门制定的关于农村工作的党内法规，对于加强党对农村工作的全面领导，巩固党在农村的执政基础，确保新时代农村工作始终保持正确政治方向具有十分重要的意义。

当前，我市多项农业农村工作之所以能够取得显著成绩，最根本的就是得益于中央和省委、市委的坚强领导，得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力。我市的村级集体经济发展工作，今年在市委的高位推动和统筹调度下，发展态势良好。截至〔*〕月底，仅用〔*〕个多月的时间，全市村级集体经济达到〔*〕万元的村比例已由〔*〕.〔*〕％提升至〔*〕.〔*〕％。还有我们林长制工作，在去年处于全省倒数行列的严峻形势下，通过市委的坚强领导、科学决策和铁腕整治，工作机制和水平有了极大改进，工作成效也在近日省林业厅的工作督导中得到高度肯定。下一步，面对新形势新要求，我们还需持续加