在学习新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》交流会议上的发言

在学习新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》交流会议上的发言

各位领导、同志们：大家好！

今天，我们在这里召开会议，专题学习新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》）。作为县委常委、纪委书记，我深感责任重大，使命光荣。下面，我将结合自己的工作实际和心得体会，与大家共同交流学习《规定》的重要意义、主要内容以及如何在实践中贯彻落实。

一、深刻认识学习《规定》的重要意义

《规定》的修订出台，是党中央、国务院加强农村基层党风廉政建设的重要举措，对于促进农村基层干部廉洁履行职责、推动农村经济社会健康发展具有十分重要的意义。

（一）《规定》是加强农村基层党风廉政建设的迫切需要

农村基层党风廉政建设是党的建设和国家政权建设的重要组成部分。近年来，随着农村经济社会的发展和改革的深入，农村基层干部队伍整体素质不断提高，为推动农村经济社会发展作出了重要贡献。但同时也要看到，一些农村基层干部在廉洁履行职责方面还存在不少问题，如贪污贿赂、以权谋私、滥用职权等，严重损害了农民群众的切身利益，影响了党和政府的形象。因此，修订出台《规定》，对于加强农村基层党风廉政建设，提高农村基层干部廉洁自律意识，具有迫切的现实意义。

（二）《规定》是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求

全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。农村基层是党的执政基础，全面从严治党必须向基层延伸。修订出台《规定》，明确了农村基层干部廉洁履行职责的具体要求，为推进全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手。我们要以学习贯彻《规定》为契机，进一步压实农村基层党风廉政建设责任，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）《规定》是保障农民群众切身利益的重要保障

农民群众是农村发展的主体，保障农民群众切身利益是农村基层工作的出发点和落脚点。修订出台《规定》，对于规范农村基层干部行为，防止侵害农民群众利益的行为发生，保障农民群众合法权益，具有十分重要的作用。我们要以学习贯彻《规定》为动力，进一步加强农村基层治理体系和治理能力现代化建设，不断提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、准确把握《规定》的主要内容

新修订的《规定》共五章二十九条，对农村基层干部廉洁履行职责作出了全面、具体、明确的规定。我们要深入学习领会，准确把握其精神实质和主要内容。

（一）明确了农村基层干部的廉洁履行职责要求

《规定》第一章总则部分，明确提出了农村基层干部应当遵守的廉洁履行职责要求，包括坚定理想信念、牢记党的宗旨、遵守党的纪律、带头践行社会主义核心价值观、保持高尚道德情操和健康生活情趣等。这些要求既体现了党的优良传统和作风，又体现了新时代对农村基层干部的新要求。

（二）规定了农村基层干部廉洁履行职责的具体行为规范

《规定》第二章至第四章，分别对农村基层党组织领导班子成员和村民委员会成员的廉洁履行职责行为作出了具体规定。这些规定涵盖了农村基层工作的各个方面，如财务管理、项目管理、土地管理、宅基地审批、救灾救济款物发放、社会抚养费征收等。

这些规定具有很强的针对性和可操作性，为农村基层干部廉洁履行职责提供了明确的行为准则。

（三）强化了农村基层干部廉洁履行职责的监督制约机制

《规定》第五章监督与保障部分，强调了各级党委和政府要加强对农村基层党风廉政建设的领导，纪检监察机关要加强对农村基层干部廉洁履行职责情况的监督检查，农村基层党组织和村民委员会要建立健全监督制约机制等。这些规定为加强农村基层干部廉洁履行职责的监督制约提供了有力保障。

三、在实践中贯彻落实《规定》的具体措施

学习《规定》的目的是为了更好地贯彻落实。我们要结合工作实际，采取切实有效的措施，确保《规定》在农村基层得到全面贯彻落实。

（一）加强宣传教育，提高思想认识

要加强《规定》的宣传教育力度，通过举办培训班、召开座谈会、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传《规定》的精神实质和主要内容。要引导农村基层干部深刻认识学习贯彻《规定》的重要意义，切实增强廉洁履行职责的自觉性和主动性。同时，要加强对农民群众的宣传教育，提高他们对农村基层干部廉洁履行职责的监督意识和能力。

（二）完善制度机制，强化监督制约

要结合农村基层实际，建立健全各项制度机制，为农村基层干部廉洁履行职责提供有力保障。要完善财务管理制度，加强农村集体资金资产资源管理；要完善项目管理制度，加强对农村基础设施建设和公益事业项目的监管；要完善土地管理制度，加强对农村土地征收、征用和宅基地审批的监管；要完善救灾救济款物发放制度，确保款物及时足额发放到受灾群众手中；要完善社会抚养费征收制度，加强对社会抚养费征收和使用的监管。同时，要加强农村基层党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督，形成全方位、多层次的监督制约机制。

（三）严肃查处违纪违法行为，形成有力震慑

要坚持有案必查、有腐必惩的原则，严肃查处农村基层干部违反《规定》的行为。对查处的典型案例要进行通报曝光，形成有力震慑。同时，要注重发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发生的原因和特点规律，提出有针对性的治理措施和建议，推动源头治理和长效机制的建立。

（四）加强队伍建设，提高履职能力

要加强农村基层干部队伍建设，提高他们廉洁履行职责的能力和水平。要加强对农村基层干部的教育培训和管理监督，提高他们的政治素质和业务能力。要注重选拔任用政治坚定、作风正派、业务精通、群众公认的优秀干部担任农村基层干部职务。同时，要加强对农村基层干部的关心关爱和激励保障，为他们干事创业提供良好的环境和条件。

四、以学习贯彻《规定》为契机推动全面从严治党向纵深发展

学习贯彻《规定》是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设的重要任务。我们要以学习贯彻《规定》为契机，进一步推动全面从严治党向纵深发展。

（一）压实责任，推动全面从严治党向基层延伸

各级党委和政府要切实担负起全面从严治党的主体责任，加强对农村基层党风廉政建设的领导。纪检监察机关要加强对农村基层干部廉洁履行职责情况的监督检查，推动全面从严治党各项要求在农村基层落地生根。农村基层党组织和村民委员会要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的教育管理和监督制约。

（二）加强制度建设，构建长效机制

要结合农村基层实际，加强制度建设，构建长效机制。要建立健全农村基层党内监督制度、民主监督制度、群众监督制度和舆论监督制度等，形成全方位、多层次的监督制约机制。同时，要加强对制度执行情况的监