以《规定》为纲，筑牢正风反腐坚实防线——在市纪委理论学习中心组《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》专题研讨会上的发言

以《规定》为纲，筑牢正风反腐坚实防线--在市纪委理论学习中心组专题研讨会上的发言

同志们：

《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订与发布，是党中央坚定不移推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措。习近平总书记强调："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。"这一重要论述为我们的工作指明了方向。在当前正风肃纪反腐的关键时期，深入学习贯彻《规定》，对于我们进一步规范党组工作程序、强化责任落实、提升监督执纪效能具有重要意义。借此机会，结合分管工作实际，我围绕学习《规定》谈几点体会。

一、深刻领会《规定》要义，把握全面从严治党新要求

（一）明晰责任主体，强化党组主体责任担当。习近平总书记指出："各级党委（党组）要担负起全面从严治党主体责任。"《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体地位，这是落实全面从严治党主体责任的具体体现。党组作为本单位的领导核心，对党员的教育、管理和监督负有首要责任。在党员出现违纪问题时，党组必须严格按照《规定》要求，认真履行职责，集体讨论决定处分事项，确保每一个处分决定都经得起历史和人民的检验。这不仅是对违纪党员的严肃处理，更是对全体党员的警示和教育，有助于营造风清气正的政治生态。只有党组切实扛起主体责任，才能从根本上加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）规范工作程序，提升纪检监察工作法治化水平。"法者，治之端也。"《规定》对党组讨论和决定党员处分事项的工作程序进行了全面规范，从立案审查调查到党纪处分建议的提出，再到党组的讨论决定以及后续的通报、宣布、备案等环节，都作出了详细而明确的规定。这一系列程序的规范，为纪检监察工作提供了清晰的操作指南，有助于提升纪检监察工作的法治化、规范化水平。对于我们分管的研究法规室而言，要深入研究《规定》的各项条款，加强对纪检监察干部的法规培训，确保每一位干部都能熟练掌握工作程序，严格依法依规办事。同时，要加强对工作程序执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，保障纪检监察工作在法治轨道上有序运行。

（三）加强协同配合，形成正风反腐强大合力。"上下同欲者胜，同舟共济者赢。"《规定》强调了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分事项中的协调沟通与配合。在实际工作中，各部门之间只有加强协同配合，才能形成正风反腐的强大合力。我分管的党风政风监督室、第一监督检查室、第四监督检查室、第六审查调查室等部门，要与党组、派驻机构等建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，加强在监督检查、审查调查等方面的协作配合。在查处违纪违法案件时，各部门要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成环环相扣、高效顺畅的工作链条，共同推进正风反腐工作取得更大成效。

二、聚焦分管领域工作，推动《规定》落地生根

（一）强化宣传引导，营造学规守纪浓厚氛围。习近平总书记指出："宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。"宣传部要充分发挥职能作用，将《规定》的宣传教育作为当前的一项重要任务。通过组织专题学习、开展知识竞赛、制作宣传展板等多种形式，广泛宣传《规定》的重要意义、主要内容和工作要求，引导广大党员干部深入学习《规定》，增强纪律意识和规矩意识。要创新宣传方式，利用新媒体平台，开设专题专栏，推送解读文章、案例分析等内容，提高宣传的覆盖面和影响力。同时，要注重挖掘和宣传在学习贯彻《规定》过程中的先进典型，发挥示范引领作用，营造学规守纪的浓厚氛围，使《规定》深入人心。

（二）加强法规研究，为工作开展提供有力支撑。研究法规室要加强对《规定》的研究，深入分析《规定》出台的背景、目的和意义，准确把握其精神实质和主要内容。要结合工作实际，对《规定》实施过程中可能出现的问题进行前瞻性研究，提出针对性的解决措施和建议。加强对相关法律法规和政策文件的梳理和整合，为纪检监察工作提供全面、准确的法规依据。同时，要积极参与《规定》的配套制度建设，协助制定具体的实施细则和操作流程，进一步细化工作要求，确保《规定》在实际工作中能够得到有效贯彻落实。通过加强法规研究，为正风反腐工作的深入开展提供坚实的理论支撑和制度保障。

（三）深化党风政风监督，严肃查处违纪违规行为。党风政风监督室要以《规定》为指导，进一步加强对党风政风的监督检查。聚焦中央八项规定精神的贯彻落实，持续开展专项整治行动，严肃查处违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴等问题。加强对形式主义、官僚主义问题的整治，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。要创新监督方式，充分运用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和实效性。建立健全问题线索收集、处置机制，对发现的违纪违规问题线索，及时移交相关部门进行查处。加大对典型案例的通报曝光力度，形成有力震慑，推动党风政风持续好转。

（四）提升监督检查效能，确保权力规范运行。第一监督检查室、第四监督检查室要认真履行监督检查职责，加强对联系单位党组贯彻执行《规定》情况的监督检查。重点检查党组是否认真落实主体责任，是否严格按照规定程序讨论和决定党员处分事项，是否及时通报、宣布和备案处分决定等。通过监督检查，及时发现和纠正存在的问题，督促党组规范工作程序，提高工作质量。要加强对权力运行的监督制约，围绕重点领域、关键环节和重要岗位，查找廉政风险点，制定防控措施，确保权力在阳光下运行。加强与其他监督部门的协作配合，形成监督合力，提升监督检查效能，为经济社会发展提供坚强保障。

（五）加大审查调查力度，坚决惩治腐败行为。第六审查调查室要坚持以零容忍态度惩治腐败，加大对违纪违法案件的审查调查力度。严格按照《规定》要求，规范审查调查程序，确保案件质量。加强对问题线索的排查和分析，对发现的涉嫌违纪违法问题，要迅速开展调查核实，做到快查快结。在审查调查过程中，要注重运用法治思维和法治方式，严格遵守纪律规定和法律程序，保障被审查调查人的合法权益。加强与司法机关的协作配合，做好纪法衔接工作，形成惩治腐败的强大合力。通过严肃查处违纪违法案件，彰显党中央惩治腐败的坚定决心，维护党的纪律的严肃性。

三、持续深化正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展

（一）深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠治"四风"。"作风建设永远在路上，永远没有休止符。"要将深入贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务，持之以恒、常抓不懈。持续加强对党员干部的教育引导，增强其纪律意识和规矩意识，自觉抵制"四风"侵蚀。加大对"四风"问题的监督检查力度，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等多种方式，及时发现和查处违规违纪行为。紧盯重要时间节点，提前预警、强化监督，坚决防止"四风"问题反弹回潮。对顶风违纪的行为，要严肃查处、绝不姑息，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑。通过持续深入纠治"四风"，推动党风政风持续好转，营造风清气正的政治生态。

（二）加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。"为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。"要加强对党员干部的廉政教育，将其作为预防腐败的重要举措。通过开展廉政党课、警示教育活动、参观廉政教育基地等形式，加强对党员干部的理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政教育，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。注重运用身边的典型案例开展警示教育，让党员干部从中吸取教训，引以为戒。加强廉政文化建设，通过创作廉政文艺作品、举办廉政文化活动等方式，营造崇廉尚廉的良好氛围，使廉洁从政成为党员干部的自觉行动，筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）完善制度建设，构建长效机制。"小智治事，中智治人，大智立法。"要以学习贯彻《规定》为契机，进一步完善相关制度建设，构建正风反腐长效机制。结合工作实际，对现有制度进行全面梳理，查找存在的漏洞和不足，及时进行修订和完善。建立健全权力运行制约和监督机制，规范权力运行流程，加强对权力行使的全过程监督。完善违纪违法问题线索管理和处置制度，提高问题线索处置的效率和质量。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，真正发挥制度的约束作用。通过完善制度建设，形成用制度管人、管事、管权的良好局面，推动全面从严治党工作规范化、制度化、常态化。

四、加强自身建设，打造忠诚干净担当纪检监察铁军

（一）强化政治建设，坚定理想信念。"政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。"作为纪检监察干部，要始终把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强"四