在县委理论中心组学习中央城市工作会议的交流发言

在县委理论中心组学习中央城市工作会议的交流发言

大家好！近期，党中央、国务院高屋建瓴，召开了中央城市工作会议，为我们当前和今后一个时期做好城市工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记在会上的重要讲话，深刻阐明了城市发展的一系列重大理论和实践问题，思想深邃、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性、指导性。今天，县委理论学习中心组专题学习研讨这次会议精神，正当其时、意义重大。通过前期的学习，我对会议精神有了初步的理解和认识，下面，结合个人思考和我县实际，谈几点学习体会，与大家交流。不当之处，敬请批评指正。

一、提高政治站位，深刻领会中央城市工作会议的重大意义和核心要义

在全面推进中国式现代化的关键时期，党中央高规格召开中央城市工作会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对城市工作的高度重视和深邃思考。这次会议的召开，正是党中央立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻洞察城市发展规律，对新时代城市工作作出的重大战略部署。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识这次会议的里程碑意义，准确把握其核心要义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要深刻领会"人民城市人民建、人民城市为人民"的根本立场，城市工作必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，聚焦群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼问题，不断提升城市规划建设管理水平，让城市更宜居、更韧性、更智慧，让群众更有获得感、幸福感、安全感，切实转化为推动我县城市工作迈上新台阶的具体思路和实际成效。

二、立足县情实际，清醒认识当前城市工作面临的机遇与挑战

近年来，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，在城市规划、建设、管理等方面取得了一定成效，城市面貌有了显著改善，承载能力逐步增强，人居环境持续优化。但同时，我们必须清醒地看到，对照中央城市工作会议提出的新要求、新标准，对标人民群众对美好生活的新期待，我县城市工作仍存在一些不容忽视的短板和挑战。

一是城市治理方面财政投入不足。〔*〕县整体财政收入有限，分配到城市治理的资金总量不足，导致城市在基础设施建设、公共服务提供、社区环境改善等方面缺乏足够的资金支持，特别是在社区干部、专职化城市工作者待遇，办公经费和党组织服务群众专项经费等方面，县级配套资金进展缓慢，专职化网格管理补贴等与先进地区还有差距，导致一些工作无法实施或效果不佳。城市治理资金主要依赖上级财政拨款，这种单一的资金来源结构使得基层治理在面临资金需求时缺乏灵活性和自主性，导致不同辖区之间公共服务设施建设差距较大，基层治理工作就容易受到影响。

二是新就业群体参与城市发展机制有待完善。新就业群体日常工作较为繁重，在满足日常生活中奔波，而社区在吸引他们参与基层治理方面基本以鼓励动员居多，缺乏较为实用的政策制度支持和激励机制，导致部分新兴领域群体的同志不太愿意参加基层治理相关工作。新兴领域组织覆盖面不够。〔*〕县新业态企业〔*〕家，〔*〕多个人，共建立党支部〔*〕个，覆盖〔*〕家企业。目前〔*〕县主要在快递、物流、保安、家政、电商等新就业形态行业的龙头企业组建了工会组织，吸收新就业群体的组织还不多，"党建带工建、工建服务党建"的半径不长。

三是城市社区干部队伍管理还有短板。年来，部分基层干部消极腐败，"躺平"之风愈演愈烈，基层干部"躲事"不作为固然有其自身因素，但也与上级考核泛滥、检查泛杂、问责泛化有一定关系。上级布置任务不切实际和考核检查过多过滥叠加，衍生出了一些"次生灾害"。最突出的表现就是任务倒逼基层"小马拉大车"，漏洞频出招致问责纷至沓来。层为了什么、该怎么做，致使贻误工作时机、影响群众利益。

四是城市治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。智慧城市建设尚处于起步阶段，大数据、人工智能等现代信息技术在城市管理中的应用不够广泛深入。市民文明素质和参与城市治理的积极性有待进一步提升。

三、聚焦重点任务，以中央城市工作会议精神为指引推动〔*〕县城市高质量发展

学习的目的全在于运用。我们要落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育开