市交通运输局局长在党委理论学习中心组“五个进一步到位”研讨发言材料

市交通运输局局长在党委理论学习中心组"五个进一步到位"研讨发言材料

同志们：

习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时，围绕"把新时代党的自我革命要求进一步落实到位"，从提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等5个方面提出重要要求，深刻揭示了自我革命的规律，为新征程上坚定不移推进全面从严治党提供了根本遵循。交通运输系统作为经济社会发展的先行官，要把"五个进一步到位"的重要要求，落实到交通事业高质量发展全过程，以党的自我革命引领交通运输领域的社会革命，努力当好中国式现代化的开路先锋。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认知，把握自我革命对交通强国建设的核心引领作用

习近平总书记强调，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。交通运输作为基础性、先导性、战略性产业，是中国式现代化的开路先锋，只有深入推进党的自我革命，才能为交通强国建设提供坚强保障。

（一）自我革命是实现交通强国建设目标的内在要求。建设交通强国，是党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设社会主义现代化强国的重要支撑。交通强国建设涵盖基础设施、运输服务、科技创新、行业治理等多个方面，任务艰巨、责任重大。在推进交通强国建设的过程中，必然会面临各种困难和挑战，如资金短缺、技术瓶颈、体制机制障碍等。只有通过自我革命，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能团结带领广大交通干部职工，攻坚克难，推动交通强国建设不断取得新成效。

（二）自我革命是解决交通运输领域突出问题的关键举措。当前，交通运输领域还存在一些突出问题，如部分党员干部宗旨意识不强，服务群众的能力和水平有待提高；一些交通工程建设项目存在质量安全隐患，监管不到位；交通运输执法中存在不规范、不公正的现象，损害了行业形象等。这些问题严重影响了交通运输事业的健康发展，必须通过自我革命，深入查找问题根源，采取有效措施加以解决。要以自我革命的精神，加强党员干部的思想教育，强化责任担当，提升工作效能；加强交通工程建设和执法领域的监管，完善制度机制，确保工程质量和执法公正。

（三）自我革命是提升交通运输行业治理能力的重要途径。交通运输行业治理体系和治理能力现代化，是交通强国建设的重要内容。随着经济社会的快速发展，交通运输行业面临的形势和任务发生了深刻变化，对行业治理能力提出了更高要求。通过自我革命，不断优化交通运输管理体制机制，加强法治建设，提高决策的科学性和民主性，提升行业管理的规范化、精细化水平，能够更好地适应新时代交通运输发展的需要，为交通运输事业高质量发展提供有力保障。

二、强化党性淬炼，以党员干部党性提升保障交通事业攻坚突破

习近平总书记指出，推进自我革命，必须固本培元、增强党性。交通运输系统党员干部要坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁，以坚强的党性推动交通事业攻坚突破。

（一）加强理论武装，坚定理想信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于交通运输的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高政治站位和理论素养。通过读原著、学原文、悟原理，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要持续推进党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

（二）积极投身实践，锤炼忠诚品格。交通运输系统党员干部要积极投身交通强国建设的伟大实践，在急难险重任务中经受考验，锤炼对党忠诚的政治品格。要坚决贯彻党中央关于交通运输工作的决策部署，不折不扣地落实各项工作任务。在交通工程建设中，要勇于担当，攻坚克难，确保项目顺利推进；在交通运输服务保障中，要以人民为中心，努力提高服务质量和水平，让人民群众满意。要始终保持政治上的坚定和清醒，在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明地同各种错误言行作斗争。

（三）增强宗旨意识，厚植为民情怀。交通运输与人民群众的生产生活息息相关，交通运输系统党员干部要始终牢记为人民服务的宗旨，把人民群众对美好交通的向往作为奋斗目标。要深入基层、深入群众，了解人民群众的需求和期盼，着力解决人民群众关心的热点难点问题。加大农村公路建设力度，改善农村交通条件，助力乡村振兴；优化城市公共交通网络，提高公共交通的便利性和舒适性，缓解城市交通拥堵；加强交通运输领域的便民服务设施建设，提高交通运输服务的人性化水平。

（四）严守纪律规矩，保持清正廉洁。廉洁自律是党员干部的基本准则，交通运输系统党员干部要严格遵守党的纪律和规矩，自觉抵制各种诱惑。加强党风廉政建设，深入开展廉政教育，增强党员干部的廉洁意识和纪律观念。要加强对权力运行的制约和监督，规范交通工程建设、项目审批、资金使用、行政执法等重点领域和关键环节的权力运行，防止权力滥用和腐败现象发生。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，树立交通运输系统党员干部的良好形象。

三、规范行业用权，构建交通工程与执法领域权力运行闭环机制

习近平总书记强调，反腐败必须规范权力运行。交通运输系统要健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，全面贯彻民主集中制，全过程监督权力运行，确保权力在阳光下规范运行。

（一）完善交通工程建设领域权力运行机制。交通工程建设投资大、项目多，是权力运行的重点领域。要完善项目决策机制，严格按照国家法律法规和相关政策规定，进行项目的可行性研究、立项审批等，确保决策科学合理。规范项目招投标管理，加强对招投标过程的监督，防止围标串标、弄虚作假等违法违规行为发生。强化项目建设过程中的监管，建立健全工程质量安全监督机制，加强对工程进度、质量、安全等方面的监督检查，确保工程建设符合标准和要求。完善工程竣工验收制度，严格按照验收程序和标准进行验收，确保工程质量合格。

（二）规范交通运输执法领域权力运行机制。交通运输执法是维护交通运输市场秩序、保障人民群众合法权益的重要手段。要完善执法程序，明确执法依据、执法权限、执法流程，确保执法行为规范、公正。加强执法人员培训，提高执法人员的业务素质和执法水平，使其熟练掌握法律法规和执法技能。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的内部监督和外部监督，及时纠正执法中的不规范、不公正行为。推行执法信息公开，将执法依据、执法程序、执法结果等向社会公开，接受社会监督，增强执法透明度。

（三）加强对权力运行的全过程监督。建立健全权力运行监督体系，加强对交通工程建设和执法领域权力运行的事前、事中、事后全过程监督。在事前监督方面，加强对权力授予环节的监督，严格按照规定的程序和条件进行授权，防止权力过度集中和滥用。在事中监督方面，加强对权力行使过程的监督，通过定期检查、专项督查、随机抽查等方式，及时发现和纠正权力行使中的问题。在事后监督方面，加强对权力行使结果的监督，对交通工程建设项目的质量、效益等进行评估，对执法行为的合法性、公正性进行审查，对发现的问题严肃追究责任。

（四）强化制度执行，确保权力运行规范。制度的生命力在于执行。交通运输系统要加强对交通工程建设和执法领域相关制度的宣传教育，使广大党员干部和工作人员熟悉制度内容，增强遵守制度的自觉性。建立健全制度执行的监督检查机制，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃查处，维护制度的权威性。要根据实际情况，及时对制度进行修订和完善，使其更加符合交通运输事业发展的需要，确保权力运行规范有序。

四、从严监督执纪，筑牢交通系统廉洁从业的坚固防线

习近平总书记指出，从严监督执纪是党的自我革命的利器，对违纪违法问题必须坚决处理。交通运输系统要把党内监督和人民监督结合起来，强化党组织日常监督，加大风腐同查同治力度，形成强大震慑，筑牢廉洁从业的坚固防线。

（一）加强党内监督，发挥党组织战斗堡垒作用。各级交通运输党组织要切实履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育、管理和监督。严格执行党的组织生活制度，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，通过批评与自我批评，及时发现和纠正党员干部存在的问题。加强对党员干部的日常监督，建立健全党员干部廉政档案，对党员干部的廉洁自律情况进行动态管理。充分发挥纪检监察机构的监督作用，强化对交通运输重点领域和关键环节的监督检查，严肃查处违纪违法问题。

（二）重视人民监督，拓宽监督渠道。交通运输系统要积极主动接受人民群众的监督，拓宽监督渠道，方便群众反映问题。建立健全交通运输领域投诉举报制度，公开投诉举报电话、邮箱等，对群众反映的问题及时受理、认真调查、妥善处理，并将处理结果及时反馈给群众。加强政务公开，将交通运输领域的政策法规、工作动态、项目建设等信息向社会公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。积极邀请群众代表、人大代表、政协委员等参与交通运输工作的监督检查，听取他们的意见和建议，不断改进工作。

（三）强化日常监督，提高监督的穿透力和有效性。加强对交通运输系统党员干部的日常监督管理，注重抓早抓小、防微杜渐。通过开展廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和纠正。加强对交通运输行业重点岗位人员的监督，建立健全岗位廉政风险防控机制，对容易滋生腐败的岗位和环节进行风险排查，制定防控措施，加强监督管理。定期对交通运输系统的党风廉政建设情况进行检查评估，及时发现问题，总结经验，不断提高监督的质量和效果。

（四）加大风腐同查同治力度，形成强大震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，加大对交通运输领域腐败问题的查处力度。严肃查处交通工程建设中的贪污贿赂、权钱交易、利益输送等腐败问题，严肃查处交通运输执法中的吃拿卡要、以权谋私等违纪违法行为。加大风腐同查同治力度，对"四风"问题和腐败问题一起查、一起治，坚决防止"四风"问题反弹回潮。对查处的违纪违法案件，要及时通报曝光，发挥警示教育作用，形成强大震慑效应，营造风清气正的交通运输政治生态。

五、压实治党责任，推动党建与交通建设管理深度融合见实效

习近平总书记强调，管党治党的主体责任、监督责任