区委书记2023年度主题教育专题民主生活会个人发言提纲

区委书记2023年度主题教育专题民主生活会个人发言提纲

按照省市委关于召开2023年度专题民主生活会的通知要求和总体部署，我在开展理论学习、征求意见、调查研究、谈心谈话、检视问题的基础上，紧密结合工作实际，紧紧围绕民主生活会的六个主题，深刻剖析问题原因、查找问题短板、制定具体整改措施，现对照检查如下：

一、存在的主要问题

（一）理论学习方面。一是理论学习缺乏深度。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习停留在大而化之、一知半解上，学习呈现出片面化、笼统化、粗浅化的特征。往往为了完成任务而学习，学习不走心，不深入、不钻研，理解上粗枝大叶、感悟上轻描淡写，应用上蜻蜓点水，缺乏水滴石穿、铁杵磨针的精神，导致学习的质量不高、效率低下，有时存在突击学、片面学、以干代学的现象，未能达到学深悟透、修炼升级、凝心铸魂的境界。二是思想认识缺乏高度。对习近平新时代中国特色社会主义思想的实践价值、科学经验、思维模式认识不通透、感悟不到家、领会不到位，就如何增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，导向不明确、认识不清晰、思路不开阔。用党的创新理论指导实践存在短板和盲区，缺乏高瞻远瞩的格局和视野，缺乏客观全面的分析研判，缺乏系统周密的思维和模式。三是融合转化缺乏力度。不能科学地运用习近平新时代中国特色社会主义思想涵盖的的马克思主义立场、观点和方法，贯通融合到全区发展工作的各个环节和步骤中，转化率和贡献率不高，缺乏发展机遇和发展潜力的理性研判，发现问题、研究问题、破解问题的动力不足。一些工作考虑的不具体，一些思路举措还需要进一步完善，特别是在智慧城市、文旅融合、生态共治、产业对接等深度合作方面思考不深入、推进不够快，转化不够给力。

（二）政治素质方面。一是抓党建的责任意识淡薄。对如何抓好新形势下的党建工作，缺乏全盘统筹和总体把握，工作摆布不够科学合理，在统筹谋划、有效推动、攻坚克难方面做得还不到位，对党建抓得不实不细不强，亲力亲为、主动担当的政治意识不强，帮助研究具体工作，破解党建难题方面存在在短板弱项。在结合新形势新任务探索党建工作新思路、新方法、新模式上，还需要久久为功，持续发力。二是抓组织的效能意识淡薄。对如何抓好新时代党的组织路线，心里没有一本账，缺乏创新的思路、科学的方法、有效的措施，一定程度上存在重业务轻党建的现象。能够按照操作程序抓好党的组织生活，但标准不高、执行不严、管理疲软，"三会一课"落实不经常，存在重形式、轻内容的倾向，一般以学文件、学讲话的形式进行，与新形势新任务不适应，不匹配。党员集中学习和主题党日活动形式单调、内容空洞，活力不足，缺乏有价值的党性锻炼、政治历练、意志磨炼。三是抓部署的决策意识淡薄。对党的方针政策和决策部署，能够一以贯之地进行落实。貌似认真，其实敷衍，过多地以文件落实文件，以会议落实会议，照本宣科的多一点，融会贯通的少一点，照搬照抄多一点，灵活应用少一点，客观条件多一点，主观条件强少一点，主要缺乏前瞻性的思考、深度化的研判、细致化的调研。特别是对意识形态工作重视的不够，轻描淡写，走马观花，一定程度上存在实用主义的倾向。

（三）能力本领方面。一是缺乏统筹谋划的能力。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解和感悟不深不透，没有植入到全区高质量发展的血脉中。就如何科学利用习近平新时代中国特色社会主义思想与全区发展的重点工作融会贯通的能力欠缺，表现在分析研判不够、审时度势不强、灵活应用不足，不能从新理念和新思想、新论断中挖掘能量和智慧，跳出思维狭窄、思想保守、动力衰减的圈子，未能有效地将理论精髓转化为工作的动力和信心，一定程度上存在"知识恐慌"和"本领恐慌"，抓统筹、重谋划、强服务的能力有待于进一步夯实和加强。二是缺乏创新发展的能力。不能正确认识和处理好创新发展与构建新发展格局之间的关系，面对全区发展中遇到的复杂形势和深层次矛盾，分析研判和统筹谋划不足，突破创新、破圈突围的力度不大，不能有效地打破思路狭窄、格局较低、视野不宽的窠臼，缺乏前瞻性、系统性、全面性的思维，用改革创新举措推动全区转型发展的能力有待于进一步极强。三是缺乏攻坚克难的能力。在推动全区高质量发展中，探索新路径、新方法、新模式的信心和勇气不足，思想上有得过且过、应付过关的保守思想，在推动交通建设、产业发展、项目建设、民生保障等方面，带动班子迎难而上、奋起直追的斗志不坚，缺乏打头阵、当主攻、做先锋的精神。面对各种复杂的考验和挑战，破冰意识不强，缺乏敢想、敢干、敢为人先的魄力，争先进位、勇挑重但、干事创业的激情逐渐褪色。

（四）担当作为方面。一是积极进取的意识退化。因多种因素和矛盾的叠加，对全区发展的短板弱势和瓶颈难题，主动担当、攻坚克难的信心不足，开拓进取、迎难而上的精神不强，工作思路不宽、方法单一、执行机械，不能有效地处理好全局和局部、当前与长远、理论与实践的关系，拿不出接地气、见效快措施和办法，既为一域增光、又为全局添彩的战略性思维不强，处理急难险重问题的能力有待于进一步加强。二是突破创新的精神减弱。工作上按部就班、循规蹈矩，习惯用老办法解决新问题，凭经验考虑办事，满足于完成上级的决策部署，统筹谋划、决策研究、措施实施仅仅盯住眼前的"一亩三分地"，未能做到透过现象看本质，摸清事物发变化的规律，精准把握政策导向、市场动向和产业方向。比如：在打造全区具有竞争力的新的经济增长点，思路谋划不够清晰、支撑政策不够细化、培育打造不够给力、把资源禀赋转化为产业领跑优势的能力有碍于进一步加强。三是为民服务的公仆意识淡化。"一切为了群众，一起依靠群众，从群众中来到群众中去"群众观点没有树牢，倾听群众呼声、关心群众冷暖、破解群众难题、真心为民办事，往往挂在嘴上、说在会上，具体见行见效方面落实不足，缺乏真抓实干、务求实效的作风。深入居民群众，开展调查研究，缺乏问题导向和目的导向，没有真正地放下面子、丢掉架子、扑下身子，以解剖麻雀的精神开展调研，揭盖子、出点子、开方子方面拿不出务实管用的措施办法，离高标准、要要求还有一定差距。

（五）工作作风方面。一是压力传导不强。作为区委书记，对全区党组织建设工作重点关注不够，用力不均，进展不平衡，主体责任传导层层递减，"推一推，动一动"，抓党建务虚多务实少，主动思考、重点谋划不多，存在"上热中温下冷"的现象。同时对全区党员的管理存在薄弱环节，对党员干部存在的"小节""小错"重视程度不高，失之于宽、失之于软，责任落实上缺乏常态化的监督管理机制，真管真严、长管长严的恒定性和持久性不强。有时候存在批评教育、诫勉谈话和组织处理代替纪律处分，大事化小、小事化了的现象。二是调查研究不深。主动深入基层开展调研的意识不强，调查不深入、不全面、不系统，调研形式单调刻板，存在浅尝辄止、浮光掠影的倾向，在产业转型、生态建设、乡村振兴、营商环境、招商引资等重大问题上，提不出有价值的对策建议。对全区重点企业和重要项目，有时急于求成，一天调研多家单位，往往流于形式，存在走过场、听汇报、装门面的现象。没有真正地把自己摆进去、把责任摆进去、把感情摆进去，抽丝剥茧、条分缕析、解剖麻雀的精神不佳，善于发现问题、分析问题、解决问题的能力有待于进一步加强。三是深入基层不够。平时关注的焦点是全区的中心工作及事关全区的经济发展、民生保障、党建服务等工作，深入基层体察民情、了解民意、纾民解困方面做到不到位，与居民群众面对面、心贴心的谈话较少，听取干部汇报多，倾听群众意见少，对基层工作了解的不全面、不深入、不透彻，导致工作质量出现滑坡，为民服务的成效不明显。

（六）廉洁自律方面。一是廉洁自律的意识有待于进一步加强。尽管自己能够把知敬畏、存戒惧、守底线作为廉洁自律的信条，一以贯之地执行落实，但执行落实的标准和要求不高，防微杜渐、抓早抓小的意识需要进一步加强。在抵制歪风邪气、惩治"四风"问题的强度和力度不够，对岗位廉政风险防控的管理存在薄弱环节，存在应付对凑和简单应付的现象，有时存在形式主义和官僚主义的倾向，需要从自重自醒自警自律作为突破口，不断提高守纪律、守规矩、守底线的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是务求实效的作风有待于进一步加强。对作风建设的认识肤浅、笼统，没有达到一定的高度，缺乏久久为功、常抓不懈的韧劲和狠劲，有时候抓得严一点，有时候抓得松一点，在监督管理、跟踪问效、制度约束方面，作风不够扎实、措施不够强硬、整改不够彻底，部分党员干部仍然存在庸、懒、散、漫的行为。三是模范带头作用有待于进一步加强。不能认清自己的角色和定位，党员干部的模范带头作用发挥不够，缺乏"头雁精神"，带领班子成员和党员干部我区高质量发展凝心聚力、踔厉奋发，争先进位的进取意识不强，争当破局者的信心和斗志不坚。紧盯全区发展的短板和弱势，抓铁有痕，踏石留印的虎劲的狠劲和韧劲不强，缺乏攻坚冲刺、承压奋进、长风破浪的动力。在抓服务、强效能，促发展中，有时存在思想麻痹松懈、进取精神退化、服务意识淡薄的现象。整治形式主义和官僚主义，攻坚力度不大，措施办法不多、统筹谋划不强，带头打头阵、做主攻、强服务、做表率的服务意识和效能意识需要进一步加强。

二、产生问题的原因分析

（一）信念的自觉性的缺乏。作为领导干部，始终认为自己有很高的思想觉悟，世界观、价值观和人生观的导向明确，没有偏差，放松了政治理论的学习和党性锻炼的打磨，面对新形势、新变化、心无旁骛坚定理论自信的定力不强，导致理想信念出现松懈，自身建设和党性锤炼的要求不高，自我加压的紧迫感、责任感不强。主要原因在于思想认识、道德情操、理论学习的自觉性和主动性不强，放松了对理论的再学习，对理想的在坚定，对意志的再坚定。

（二）严守纪律的坚决性缺乏。虽然自己都够带头遵守政治纪律和政治规矩，时常提醒自己面对外界的诱惑要保持定力，守牢底线，不碰火线，但执行落实上思想麻痹、纪律松懈、管理薄弱，满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小节小事的防范意识淡化，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性和防范性不强。主要原因在于，抓纪律、强作风、出硬招的标准和要求较低，惩恶扬善、惩治腐败的措施和手段不硬，强化作风整顿、肃清干部作风的信心和斗志不坚，思想上严防死守、令行禁止的意识不够坚定深入。

（三）勇于担当的积极性缺乏。随着工作任务越来越多，压力越来越大，责任越来越重