市人大主任在市委理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言
市人大主任在市委理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"徙木立信"之举，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风社风为之一新，党心军心民心为之一振。在深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育之际，市人大党组深入学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定持续改变中国》，对于我们深刻领悟作风建设的重大意义，以优良作风履行人大职责、推动人大工作高质量发展，具有极为重要的现实意义。借此机会，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、提高思想认识，深刻领会中央八项规定精神的重大意义
中央八项规定是新时代党的作风建设的开篇之作，是我们党勇于自我革命的生动实践。市人大党组作为党在人大工作中的领导核心，深刻领会中央八项规定精神，是坚定政治立场、提升履职能力的必然要求。我们要从政治、理论和实践三个维度，全面把握其重大意义，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
（一）从政治维度看，中央八项规定彰显了我们党坚持自我革命、永葆先进性纯洁性的政治品格
习近平总书记强调："我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。"中央八项规定的出台，就是以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的作风问题，以"十年磨一剑"的定力，从群众反映最强烈的问题抓起，从最能体现党的执政宗旨、最能彰显党的形象的作风问题改起，以钉钉子精神纠治"四风"，以优良党风引领社风民风。这是我们党坚持自我革命、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的生动体现，彰显了我们党永葆先进性纯洁性的政治品格。市人大党组作为党在人大工作中的领导力量，要深刻认识到作风问题的政治本质和政治危害，把贯彻落实中央八项规定精神作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）从理论维度看，中央八项规定丰富和发展了马克思主义建党学说
马克思主义政党历来重视作风建设。从马克思、恩格斯强调无产阶级政党要保持自身的先进性和纯洁性，到列宁提出要坚决反对官僚主义、密切联系群众，马克思主义经典作家都对作风建设作出过重要论述。中国共产党在百年奋斗历程中，继承和发展了马克思主义建党学说，把作风建设作为党的建设的重要内容，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新时代党的建设总要求，围绕为什么要制定、如何看待、怎样贯彻中央八项规定，作出一系列重要论述，提出一系列明确要求，深刻回答了新时代作风建设的重大理论和实践问题，丰富和发展了马克思主义建党学说。比如，习近平总书记指出："作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元。"这一重要论述，深刻揭示了作风建设与党性修养的内在联系，为我们加强作风建设提供了根本遵循。市人大党组要深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，把握其精神实质和丰富内涵，不断深化对作风建设规律的认识，以科学理论指导人大作风建设实践。
（三）从实践维度看，中央八项规定推动了党风政风社风持续向好，为党和国家事业发展提供了坚强保障
党的十八大以来，中央八项规定的实施，带来了党风政风社风的深刻变化。公款吃喝、公款旅游、公车私用等现象得到有效遏制，形式主义、官僚主义问题得到有力整治，党员干部的工作作风明显改进，党同人民群众的血肉联系更加密切。这些变化，赢得了人民群众的衷心拥护和支持，为党和国家事业发展提供了坚强保障。从脱贫攻坚取得全面胜利，到疫情防控取得重大战略成果，再到经济社会持续健康发展，中央八项规定精神的贯彻落实都发挥了重要作用。市人大党组要深刻认识到，作风建设是推动人大工作高质量发展的重要保障。我们要以贯彻落实中央八项规定精神为契机，进一步改进工作作风，提高工作效率，增强履职能力，以优良作风推动人大各项工作取得新成效，为我市经济社会发展贡献人大力量。
二、聚焦重点任务，以中央八项规定精神推动人大工作高质量发展
作风建设的成效最终要体现在工作实践中。市人大党组要以中央八项规定精神为指引，聚焦人大主责主业，围绕中心、服务大局，不断加强和改进人大工作，切实把作风建设成果转化为推动人大工作高质量发展的实际成效。
（一）强化政治引领，确保人大工作正确政治方向。一是旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格执行党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚决贯彻党的领导。坚持党对人大工作的全面领导，严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告人大工作中的重大问题、重要事项，确保市委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。三是加强意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强对人大意识形态阵地的管理，牢牢把握意识形态工作主动权，坚决维护意识形态安全。
（二）改进调查研究，提高人大工作的针对性和实效性。一是坚持问题导向。紧紧围绕市委中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题，确定调研课题，深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，掌握第一手资料，找准问题症结，提出有针对性的意见建议。二是创新调研方式。综合运用实地考察、座谈交流、问卷调查、网络调研等多种方式，提高调研的科学性和准确性。注重运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，拓展调研的广度和深度。三是注重调研成果转化。加强对调研成果的分析研究，及时将调研成果转化为立法、监督、决定等工作的具体举措，推动解决实际问题，提高人大工作的针对性和实效性。
（三）加强作风建设，提升人大机关服务水平。一是严格执行中央八项规定及其实施细则精神。坚决反对"四风"，持之以恒整治形式主义、官僚主义，坚决杜绝享乐主义、奢靡之风，切实改进文风会风，精简会议文件，减少不必要的活动，减轻基层负担。二是加强纪律建设。严格执行党的各项纪律，强化纪律约束，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。三是提高服务质量。牢固树立服务意识，增强服务本领，优化服务流程，提高服务效率，为代表履职和机关运转提供优质高效的服务保障。
（四）发挥代表作用，密切人大与人民群众的联系。一是加强代表培训。丰富培训内容，创新培训方式，提高代表的政治素质、法律素养和履职能力，增强代表为人民服务的意识和本领。二是拓宽代表履职渠道。完善代表联系群众制度，健全代表联络站（点）建设，组织代表开展视察、调研、执法检查等活动，充分发挥代表在了解民情、反映民意、汇聚民智方面的作用。三是提高代表建议办理质量。加强对代表建议办理工作的组织领导和督促检查，完善办理工作机制，提高办理工作的规范化、制度化水平，切实提高代表建议的办成率和代表、群众的满意度。
三、建立长效机制，推动中央八项规定精神在人大系统落地生根
贯彻落实中央八项规定精神是一项长期任务，必须建立健全长效机制，持之以恒、常抓不懈，推动中央八项规定精神在人大系统落地生根、化风成俗。
（一）加强制度建设，完善作风建设制度体系。一是健全完善相关制度。结合人大工作实际，对现有制度进行全面梳理，针对存在的薄弱环节和漏洞，及时修订完善相关制度，确保制度的科学性、针对性和可操作性。比如，进一步完善人大机关公务接待、公务用车、办公用房等管理制度，严格规范工作流程和标准。二是加强制度执行情况的监督检查。建立健全制度执行情况的监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，确保制度刚性执行，维护制度的严肃性和权威性。
（二）强化监督检查，严肃查处违规违纪行为。一是加强内部监督。市人大常委会机关党组要切实履行主体责任，加强对机关各部门贯彻落实中央八项规定精神情况的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。机关纪委要充分发挥监督执纪问责职能作用，严肃查处违规违纪行为，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。二是主动接受外部监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各方面监督，形成监督合力，推动中央八项规定精神在人大系统得到有效贯彻落实。
（三）加强教育引导，营造风清气正的良好氛围。一是加强思想政治教育。把学习贯彻中央八项规定精神纳入人大系统党员干部教育培训的重要内容，通过开展专题学习、集中研讨、警示教育等活动，教育引导党员干部深刻认识中央八项规定精神的重大意义，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是加强廉政文化建设。积极培育和弘扬廉政文化，通过举办廉政讲座、参观廉政教育基地、开展廉政文化活动等形式，营造崇廉尚洁的良好氛围，使中央八项规定精神深入人心，成为党员干部的自觉行动。
同志们，作风建设永远在路上，没有休止符。市人大党组要以此次学习教育为契机，深入学习贯彻中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，持之以恒加强作风建设，以优良作风推动人大工作高质量发展，为我市经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。
以上发言，如有不当之处，请同志们批评指正。谢谢大家！
