村（社区）党支部书记中央八项规定精神6个隐形变异的作风问题清单及整改措施

村（社区）党支部书记6个隐形变异的作风问题清单及整改措施

2025年以来，我始终以中央八项规定及其实施细则精神为标尺，深入排查工作中隐形变异的作风问题，剖析根源并积极整改。现将6个隐形变异的作风问题的具体表现、原因剖析、整改措施、整改时限及整改成效详细汇报如下：

问题1、文件"红头变白头"、篇幅过长、内容偏虚。统计口径内的文件数量得到减少，情况简报、日常通知、工作提示、征求意见等口径外的文件数量大幅增长。

具体表现：将本应正式下发的红头文件，以白头便笺、群通知、工作提示单等形式传达，规避上级对文件数量的统计；撰写文件时空话套话连篇，缺乏具体工作要求和可操作性，动辄数页甚至十几页；为应付检查，大量编发内容空洞的情况简报、工作动态，实际对解决基层问题无实质性作用。例如，在布置社区环境卫生整治工作时，用多份工作提示单替代正式文件，且内容仅重复强调重要性，未给出具体执行方案。

原因剖析：形式主义思想作祟，片面追求文件数量达标，忽视文件质量和实际效果；工作作风不扎实，习惯于以文件传达工作，缺乏深入调研和思考；对文件审核把关不严，责任意识欠缺，未严格要求文件的实用性和针对性。

整改措施：建立文件全口径统计台账，将白头文件、通知等全部纳入统计范围；推行"短实新"文风，明确村级（社区）文件篇幅不超过2页，内容必须包含具体工作目标、措施和完成时限；严格执行文件起草、审核、签发三级责任制，对内容空洞、缺乏操作性的文件一律退回重写；定期开展文件质量"回头看"，对整改不到位的进行通报批评。

整改时限：立行立改，长期坚持

整改成效：2025年以来，纳入全口径统计的文件数量同比减少32％，文件平均篇幅缩短50％，内容空洞、无实际意义的文件减少70％。通过严格审核，下发的文件均具有明确工作要求和可操作性，如在推进村级道路硬化工作中，文件详细规划了施工时间、责任分工和质量标准，有效推动了工作落实。

问题2、会议"大会变小会"有的地方陪会现象较为突出，节庆论坛展会存在过多过滥、缺乏实效问题。

具体表现：将本可一次性召开的大型会议，拆分成多次小型会议召开，参会人员基本相同，实际未减少会议总量；部分会议设置过多陪会人员，如在部署社区疫情防控工作会议中，要求无关的网格员、志愿者参会；为追求形式热闹，频繁举办各类节庆活动、社区论坛，但活动内容空洞，缺乏实际成果，且耗费大量人力、物力和财力。例如，某社区一年举办6次文化节，实际参与群众较少，活动效果不佳。

原因剖析：对精简会议的要求理解不深刻，存在敷衍整改心理；会议组织缺乏科学规划，未充分考虑会议必要性和参会人员实际需求；功利主义思想影响，将举办活动作为展示政绩的手段，忽视群众实际需求和活动实效。

整改措施：建立村级（社区）会议审批制度，明确可不开的会议坚决不开，可合并的会议一律合并；制定会议参会人员清单，严格限定参会范围，杜绝陪会现象；对节庆论坛展会进行全面清理，每年年初制定活动计划，明确活动主题、预期成果和经费预算，未通过审核的活动一律不得举办；推行"线上＋线下"会议模式，减少不必要的现场会议。

整改时限：立行立改，长期坚持

整改成效：2025年村级（社区）会议数量同比减少40％，陪会现象基本消除，会议平均时长缩短35％；取消缺乏实效的节庆论坛展会4场，保留的活动均围绕群众需求开展，如举办的"社区便民服务日"活动，惠及群众2000余人次，活动经费支出降低50％。

问题3、督查检查"变评估、变调研"，有的打包报计划、执行搞拆分。

具体表现：将常规的督查检查工作改头换面为"工作评估""实地调研"等形式，检查内容和方式却未改变；在向上级申报督查检查计划时，将多个检查项目打包为一个计划，实际执行时再拆分进行，规避计划管控；督查检查过程中仍过度要求基层提供台账、记录等资料，以"留痕"代替实际工作成效考核。例如，在检查社区垃圾分类工作时，以调研名义开展多次检查，且每次都要求提供大量新的台账资料。

原因剖析：对督查检查规范要求执行不严格，企图通过"变通"方式逃避监管；工作方式僵化，缺乏创新，仍依赖传统督查检查手段；责任意识淡薄，未真正将督查检查作为推动工作落实的有效手段，而是作为完成任务的形式。

整改措施：严格执行督查检查计划管理制度，严禁随意拆分计划，确需调整的须报上级批准；明确督查检查、评估、调研的界限和标准，对以其他名义开展的督查检查工作进行专项清理；推行"四不两直"督查方式，减少台账资料要求，注重实地查看和群众反馈；建立督查检查结果反馈和整改跟踪机制，确保问题整改到位。

整改时限：立行立改，长期坚持

整改成效：2025年违规拆分督查检查计划现象减少95％，督查检查工作更加规范有序；通过"四不两直"方式开展督查检查，发现并解决了社区健身器材损坏、楼道杂物堆积等实际问题80余个，基层台账资料负担减轻60％，督查检查的实效性显著提升。

问题4、有的打着改革旗号，放责不放权，放小不放大，放虚不放实，一些基层政府的承接能力不足。

具体表现：在推进村级（社区）治理改革过程中，将一些琐碎的事务性工作和责任下放给网格员、居民小组，但涉及决策、审批等关键权力仍牢牢把控；下放的多是边缘性、临时性工作，如卫生清扫、通知传达等，而涉及资金使用、项目规划等重要事项的权力未真正下放；对基层承接能力预估不足，未提供必要的培训和指导，导致部分工作无法有效开展。例如，在推行社区自治改革时，要求居民小组负责小区绿化管理，但未给予资金和技术支持。

原因剖析：政绩观存在偏差，将改革作为"表面文章"，追求形式上的"放"，忽视实际效果；缺乏大局意识和担当精神，不愿放弃既得利益；对基层实际情况了解不深入，改革措施缺乏针对性和可行性，未充分考虑基层的承受能力和实际需求。

整改措施：开展村级（社区）治理改革"回头看"，全面梳理下放事项，确保权力与责任同步下放；建立权力下放评估机制，根据基层承接能力和实际需求，科学调整下放事项；加强对基层人员的业务培训，每季度组织一次专题培训，内容涵盖政策法规、工作方法和技术指导等；建立"一对一"帮扶机制，安排社区干部对口联系居民小组，协助解决改革中遇到的问题。

整改时限：立行立改，长期推进

整改成效：2025年重新评估并调整下放事项10项，将部分资金使用审批权、小型项目决策权下放至居民小组；组织基层业务培训8场次，培训人员300余人次；通过"一对一"帮扶机制，解决基层治理难题40余个，基层承接能力显著增强，改革事项落实率提高至90％。

问题5、有的在隐蔽场所吃吃喝喝，有的以电子红包、快递物流等方式"隔空收礼"

具体表现：在私人会所、居民家中、农家小院等隐蔽场所与管理服务对象违规聚餐；通过、支付宝等平台以电子红包形式收受礼金，或利用快递邮寄高档烟酒、土特产等礼品；以"人情往来"名义，与辖区企业主、个体工商户进行利益输送。例如，某村党支部书记通过收受村民在办理宅基地审批时发送的电子红包。

原因剖析：纪律意识淡薄，心存侥幸心理，认为隐蔽方式不易被发现；享乐主义思想滋生，追求物质享受；监督管理存在漏洞，对新型腐败方式缺乏有效监管手段；个人私欲膨胀，未能坚守廉洁底线。

整改措施：开展专项整治行动，联合纪检监察部门对辖区内隐蔽场所进行突击检查；加强对电子支付平台、快递物流信息的监督，建立异常交易监测机制；定期组织廉政警示教育，通报典型案例，以案示警；设立举报信箱和举报热线。

鼓励群众监督举报；严格落实个人重大事项报告制度，定期报告礼品礼金收受情况。

整改时限：立行立改，长期坚持

整改成效：2025年开展专项检查5次，查处隐蔽场所违规吃喝问题2起；监测并核查异常电子红包交