市政府办公室在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

市政府办公室在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我办在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕学习教育目标任务，将其作为重要政治任务，精心组织、扎实推进，以实际行动推动学习教育走深走实。习近平总书记强调："工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。"我们深刻领会总书记讲话精神，立足市政府办职能，以高度的政治责任感和使命感，全力投入到学习教育中，力求通过学习教育，切实改进工作作风，提升服务效能，为推动我市高质量发展贡献力量。现将我办学习教育进展情况汇报如下：

一、强化学习教育，筑牢思想根基

习近平总书记指出："理想信念是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'。"加强学习教育，是深入贯彻中央八项规定精神的基础，只有筑牢思想根基，才能让党员干部从内心深处自觉遵守规定。我办通过多形式、多层次的学习活动，推动学习教育入脑入心。

（一）丰富学习形式，增强学习实效。一是开展集中学习研讨。组织全办党员干部定期开展集中学习，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，以及习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。在学习过程中，设置专题研讨环节，鼓励党员干部结合自身工作实际，分享学习心得，交流体会，截至目前，已开展集中学习〔*〕次，研讨交流〔*〕次，参与人数达〔*〕人次。通过研讨，进一步加深了党员干部对规定精神的理解，明确了工作中的行为准则。二是举办专题讲座培训。邀请党校专家、纪检监察干部等专业人士，为全办党员干部举办专题讲座，深入解读中央八项规定精神的内涵、意义以及在实际工作中的贯彻落实要点。今年以来，已举办专题讲座〔*〕场，培训人数〔*〕人次。通过专家的深入解读，使党员干部对规定精神有了更全面、更深入的认识，提升了贯彻落实的能力。三是利用线上平台学习。充分利用"学习强国"、市政府内部办公系统等线上平台，推送中央八项规定精神相关学习资料、政策解读文章、典型案例分析等内容，方便党员干部随时随地进行学习。同时，通过线上平台开展知识测试，检验党员干部的学习成果，激发学习积极性。截至目前，已推送学习资料〔*〕篇，组织线上知识测试〔*〕次，参与测试人员的平均成绩达到〔*〕分以上。

（二）聚焦重点群体，提升学习针对性。一是抓好"关键少数"。领导班子成员以身作则，带头学习、带头研讨、带头落实，充分发挥示范引领作用。在办党组理论学习中心组学习中，将中央八项规定精神作为重点学习内容，进行深入学习和研讨。班子成员结合分管工作，查找在落实规定精神方面存在的问题，并提出整改措施。今年以来，办党组理论学习中心组已开展相关学习〔*〕次，班子成员撰写学习心得〔*〕篇。二是突出年轻干部。针对年轻干部成长特点，组织开展专题学习活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办年轻干部座谈会等形式，引导年轻干部树立正确的价值观和权力观，增强纪律意识和规矩意识。已组织年轻干部观看警示教育片〔*〕场，参观廉政教育基地〔*〕次，举办座谈会〔*〕次，参与年轻干部达〔*〕人次。在座谈会上，年轻干部积极发言，分享学习体会，纷纷表示要在工作中严格遵守中央八项规定精神，扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。三是关注关键岗位干部。对涉及人、财、物等关键岗位的干部，进行重点教育和监督。通过开展廉政谈话、签订廉洁承诺书、定期轮岗交流等方式，强化关键岗位干部的廉洁自律意识，防范廉政风险。今年以来，已对关键岗位干部开展廉政谈话〔*〕人次，签订廉洁承诺书〔*〕份，轮岗交流〔*〕人。

（三）推动学习常态化，形成长效机制。一是建立学习制度。制定《市政府办深入贯彻中央八项规定精神学习教育制度》，明确学习内容、学习方式、学习时间以及考核评价等要求，确保学习教育有章可循、有序推进。将学习中央八项规定精神纳入办年度学习计划，作为党员干部日常学习的重要内容，实现学习常态化。二是加强学习考核。将党员干部对中央八项规定精神的学习情况纳入年度考核内容，通过查阅学习笔记、检查学习心得、组织知识测试等方式，对党员干部的学习效果进行考核评价。考核结果与评先评优、职务晋升等挂钩，激励党员干部积极主动学习，提高学习质量。截至目前，已对全办〔*〕名党员干部的学习情况进行了考核，优秀率达到〔*〕％。三是定期总结反思。定期对学习教育工作进行总结反思，查找存在的问题和不足，及时调整学习计划和方式方法。通过召开学习教育工作推进会、座谈会等形式，广泛征求党员干部的意见建议，不断完善学习教育工作机制，推动学习教育持续深入开展。今年以来，已召开学习教育工作推进会〔*〕次，座谈会〔*〕次，收集意见建议〔*〕条，均已落实整改。

二、全面深入查摆，精准定位问题

在深入学习的基础上，我办坚持问题导向，全面深入查找落实中央八项规定精神方面存在的问题。习近平总书记强调："要善于通过现象看本质，从苗头问题中发现事物的趋势，从偶然问题中揭示事物的必然。"我们以严谨的态度，对工作中的各个环节进行梳理，力求精准定位问题。

（一）对照规定自查，梳理问题清单。一是围绕改进调查研究方面。重点自查是否存在调研走过场、形式主义问题，是否真正深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况。经自查，发现部分调研活动存在准备不充分，调研内容针对性不强的问题，涉及调研活动〔*〕次。例如，在一些调研中，未能提前充分了解调研对象的实际情况，导致在调研过程中无法深入挖掘问题，提出的建议缺乏可操作性。二是针对精简会议活动方面。自查是否存在会议过多过滥、会议效率低下、以会议落实会议等问题。共梳理出会议方面的问题〔*〕个，如部分会议通知不及时，导致参会人员准备不充分；一些会议议程冗长，重点不突出，会议时间过长。今年以来，此类问题较去年同期减少了〔*〕％。三是聚焦精简文件简报方面。查看是否存在发文不精简、文件质量不高、简报过多过杂等情况。经排查，发现存在部分文件内容空洞、照抄照搬上级文件，缺乏针对性和可操作性的问题，涉及文件〔*〕份。针对此问题，我们加强了文件审核把关，严格控制发文数量，文件数量较去年同期下降了〔*〕％。

（二）广泛征求意见，倾听各方声音。一是面向基层单位征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求各县区政府、市直各部门等基层单位对我办在落实中央八项规定精神方面的意见建议。共发放征求意见函〔*〕份，回收有效意见函〔*〕份，收集意见建议〔*〕条。基层单位反映，在工作对接中，有时存在沟通协调不及时、工作效率不高的问题。二是向服务对象了解情况。针对市政府办服务的企业、群众等对象，通过问卷调查、电话回访等形式，了解他们对我办工作作风的满意度和意见建议。共开展问卷调查〔*〕份，电话回访〔*〕人次，服务对象提出希望在办事流程上进一步优化，提高服务便捷性的建议。三是畅通内部反馈渠道。在办内设置意见箱，开通网上意见反馈平台，鼓励全办干部职工对本单位及领导干部在落实中央八项规定精神方面存在的问题进行反馈。截至目前，共收到内部反馈意见〔*〕条，主要涉及办公资源浪费、个别干部工作纪律松散等问题。

（三）结合工作实际，深挖问题根源。一是从思想认识层面分析。部分党员干部对中央八项规定精神的重要性认识不足，存在麻痹大意思想，没有将规定精神真正内化于心、外化于行。在一些工作中，仍然按照旧思维、老习惯办事，缺乏对作风建设的深刻理解和主动意识。经统计，因思想认识问题导致的相关问题占比达到〔*〕％。二是从制度执行角度查找。虽然我办制定了一系列落实中央八项规定精神的制度措施，但在执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。部分制度的监督执行机制不完善，对违反制度的行为缺乏有效的约束和惩处，导致制度的权威性受到影响。在已发现的问题中，因制度执行不到位引发的问题有〔*〕个。三是从工作作风方面剖析。一些干部工作作风不扎实，存在敷衍了事、推诿扯皮、不作为、慢作为等现象。在面对复杂问题和艰巨任务时，缺乏担当精神和攻坚克难的勇气，工作效率低下，影响了工作的推进和落实。此类工作作风问题在问题总数中占比约〔*〕％。

三、狠抓整改落实，确保取得实效

发现问题是基础，解决问题才是关键。我办以坚决的态度、有力的措施，狠抓问题整改落实，切实将学习教育成果转化为改进工作作风、提升工作效能的实际行动。习近平总书记指出："要把抓落实作为开展工作的主要方式，动脑子、想办法，拿出真招实招来，切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好。"

（一）制定整改方案，明确责任分工。一是针对查摆出的问题，制定详细的整改方案。明确每个问题的整改目标、整改措施、整改时限和责任人，确保整改工作有序推进。共制定整改措施〔*〕条，对每个问题都细化了具体的整改步骤和要求。例如，对于调研走过场的问题，整改措施包括提前制定详细调研方案，明确调研目的、内容和方法，加强调研人员培训等。二是建立整改工作台账。对整改问题进行逐一编号，实行动态管理，及时记录整改进展情况。定期对整改台账进行梳理和更新，确保整改工作不遗漏、不拖延。截至目前，已完成整改问题〔*〕个，正在整改问题〔*〕个，整改完成率达到〔*〕％。三是强化责任落实。明确各责任人对整改工作负直接责任，要求责任人亲自抓、带头改，确保整改工作取得实效。对整改不力、敷衍了事的责任人，将严肃追究责任。通过明确责任分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（二）加强督促检查，确保整改到位。一是成立整改工作督查小组。由办领导牵头，相关科室负责人参与，定期对整改工作进行督促检查