在在某某区集中开展警示教育持续净化政治生态动员部署会议暨“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”警示教育会上的发言
在某某区集中开展警示教育持续净化政治生态动员部署会议暨"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"警示教育会上的发言
尊敬的某某书记，各位领导，同志们：
今天，区委召开如此高规格、大规模的警示教育大会，特别是刚才观看了警示教育片，聆听了某某书记振聋发聩、语重心长的讲话，我深受触动，更感责任如山。片中那些曾经熟悉的"身边人"，一步步滑向深渊的轨迹，令人痛心疾首，更给我们基层党员干部敲响了最沉重、最直接的警钟。作为某某街道党工委书记，我深感这次会议不仅是思想上的深刻洗礼，更是对我们扛牢管党治党政治责任、持续净化基层政治生态的再动员、再部署、再加压。下面，我结合某某街道实际，谈几点认识和下一步工作打算。
一、深刻汲取教训，以案为鉴时刻保持警钟长鸣
警示教育片中的案例，特别是涉及到基层的案例，给我们带来了强烈的冲击和深刻的反思。某某街道地处全区发展前沿，是城市更新的主战场、社会治理的第一线、服务群众的最前沿，同时也是廉政风险易发多发的重点区域。我们街道近年来也查处过一些违纪违法问题，教训极其深刻。反思根源，主要集中在几个方面：
理想信念"总开关"松动。少数党员干部，包括个别社区、小组干部，理论学习流于形式，宗旨意识淡薄。有的认为街道社区"位低权小"，放松了自我要求；有的在长期面对复杂环境、利益诱惑时，逐渐迷失了方向，把组织的信任、群众的期盼抛在脑后，最终栽倒在"蝇头小利"上。
权力运行监督存在"盲区"。虽然我们建立了一些制度，但在一些关键环节，监督的精准性和穿透力还不够。比如：
在集体"三资"管理方面：虽然实行了"村财街管"，但在集体资产租赁、资源发包、工程项目建设（尤其是小型工程）等环节，程序不规范、决策不透明、监管不到位的问题依然存在。个别社区、居民小组存在"家长制"、"一言堂"，民主决策流于形式，为权力寻租留下了空间。
在惠民政策落实方面：低保、临时救助、残疾人补贴、高龄津贴等资金的审核发放，涉及群众的切身利益。虽然流程有规定，但在信息核实、动态管理上存在漏洞，个别干部优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等"微腐败"问题仍有发生。
在城市管理执法方面：城管、协管队伍直接面对群众和小商户，在占道经营、违章建筑查处等执法过程中，存在自由裁量空间大、执法随意性、选择性执法甚至"人情执法"、"吃拿卡要"的风险。
在征地拆迁安置领域：这是街道廉政风险的"重中之重"。虽然大的项目有区级平台主导，但街道、社区在政策宣传、群众工作、附着物清点、过渡安置、历史遗留问题化解等环节，涉及利益巨大，个别人员利用信息不对称或审核把关不严，内外勾结、虚增冒领、损害群众利益和国家利益的情况，教训极其惨痛。巫家坝片区等重大项目的后续管理服务中也需高度警惕。
作风顽疾在基层表现突出。形式主义、官僚主义在街道社区层面表现更为具体：
"文山会海"向下转嫁：各类报表、台账、APP打卡任务繁重，挤占了社区干部服务群众的时间和精力。
服务群众"冷硬推拖"：个别社区窗口人员服务态度生硬，效率低下；对群众反映强烈的如物业管理纠纷、环境卫生脏乱差、出行难等问题，推诿扯皮、久拖不决。
工作落实"沙滩流水"：上级决策部署到了社区一级，有时存在"温差"、"落差"，执行力打折扣。比如在自建房安全隐患排查整治、滇池保护治理"十年禁渔"巡查、消防安全网格化管理等工作上，存在排查不深入、整改不到位、责任不落实的问题。
担当精神不足：面对历史遗留问题（如部分"问题楼盘"的后续处置、回迁安置矛盾）、复杂信访积案、突发应急事件，一些干部存在畏难情绪，不敢碰硬，习惯于"等靠要"。
这些问题，严重损害了党和政府在群众心中的形象，侵蚀了党的执政根基，破坏了某某街道干事创业的氛围。某某书记指出的"短板无法回避"，在街道层面表现得更为具体、更为尖锐。我们必须以"刮骨疗毒"的决心，正视问题，彻底整改。
二、强化政治担当，筑牢街道社区拒腐防变的思想根基和制度防线
落实某某书记的讲话精神，持续净化某某街道政治生态，必须坚持从思想源头抓起，从制度机制严起。
树牢"航向标"，把政治纪律和政治规矩落实到最基层。
强化理论武装入脑入心。把学习党的创新理论作为街道党工委理论学习中心组、社区"两委"班子、支部"三会一课"的核心内容。不仅要学，更要联系街道实际思考如何运用。比如，如何运用蕴含其中的立场观点方法，破解城市治理中的顽疾、化解基层矛盾、服务好新业态新就业群体？要坚决防止学习"上下一般粗"、走过场。
严明政治纪律不含糊。教育引导街道社区全体党员干部，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。确保党中央决策部署和省委、市委、区委的工作要求，在某某街道不折不扣落地生根。特别是在落实生态环境保护、耕地保护、安全生产、民生保障等重大政治任务上，必须态度坚决、行动有力，决不允许搞变通、打折扣。对妄议中央、传播政治谣言等行为，坚决查处。
把稳"方向盘"，坚守为民初心和公仆本色。
树立正确权力观政绩观。街道社区干部直接面对群众，手中的权力看似不大，但直接关系群众冷暖。要时刻牢记权力姓"公"不姓"私"，是为群众服务的工具，不是谋取私利的筹码。坚决反对在服务群众中"吃拿卡要"、在惠民资金上"动奶酪"、在集体资产上"揩油水"。
践行以人民为中心。把群众的满意度作为检验工作的最高标准。聚焦"一老一小一青壮"，用心用情用力解决好群众反映强烈的物业纠纷、停车难、活动场所少、环境脏乱差、办事不便等"急难愁盼"问题。深化"我为群众办实事"长效机制，力戒形式主义，确保办一件成一件，暖一片心。对侵害群众利益的行为"零容忍"。
系紧"安全带"，扎紧制度笼子规范小微权力运行。
聚焦风险点健全制度。这是街道层面净化政治生态的关键抓手。
"三资"管理再规范：在严格执行"村财街管"基础上，进一步细化集体资产资源交易管理办法（尤其是小额度、零星交易），明确交易平台、流程、信息公开要求。探索引入第三方评估、审计监督。全面推行社区、小组重大事项决策"四议两公开"纪实管理和街道备案审核制度，严防个人说了算。
惠民资金监管再强化：完善低保、救助等惠民资金申请、审核、公示、发放、动态管理全流程制度。推广运用大数据比对核查，减少人为干预。严格落实公开公示制度，接受群众全方位监督。
执法行为再约束：细化城管执法自由裁量权标准，推行执法全过程记录。加强对协管人员的教育、管理和监督，建立退出机制。畅通群众投诉举报渠道。
工程建设监管再严格：对街道、社区（小组）实施的小额工程项目，制定严密的管理办法，规范立项、预算、招投标（或比选）、施工、验收、结算支付等环节，严防"人情工程"、"豆腐渣工程"。
深化党务、居务、财务公开。充分利用公示栏、微信群、小微权力"监督一点通"平台等载体，做到应公开尽公开，特别是群众关心的惠民资金发放、集体收支、工程项目、低保评定等内容，让权力在阳光下运行。
扬起"新风帆"，激发干事创业担当作为的精气神。
提升履职能力。围绕城市精细化管理、基层社会治理现代化、应急处突、群众工作方法、法律法规等，加强对街道社区干部的常态化培训，提升专业素养和解决实际问题能力。
切实为基层减负。带头并呼吁上级部门，大力整治形式主义官僚主义突出问题。精简会议文件，优化考核检查，清理不必要的台账、报表、APP，让社区干部有更多时间和精力走街串巷、服务群众、化解矛盾。
激励担当作为。树立重实干、重实绩的鲜明导向。为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，特别是在化解历史遗留问题、处置突发事件、服务重大项目（如巫家坝片区后续管理）中敢于碰硬的干部。建立健全容错纠错机制，营造干事创业的良好氛围。
三、紧盯关键环节，以最严要求最实举措推动街道政治生态向上向好
落实某某书记关于"紧盯关键少数"、"做实政治监督"、"正风肃纪反腐"、"强化协同联动"的要求，在街道层面必须抓具体、抓深入。
紧抓"关键少数"，以上率下强引领。
街道班子带头。我作为党工委书记，坚决扛起第一责任人责任，带头严守纪律规矩，带头廉洁自律，带头接受监督。班子成员认真履行"一岗双责"，管好分管领域的人和事。
管好社区"头雁"。把社区书记、主任作为监督的重中之重。健全社区"一把手"监督制度，完善谈心谈话、述责述廉、个人有关事项报告（参照执行）、经济责任审计等机制。将落实管党治党责任、廉洁自律情况作为社区干部考核评价、评优评先、选拔任用的核心依据。
做实政治监督，护航中心促落实。
聚焦"国之大者"在基层的体现。街道纪工委要把监督保障执行作为首要任务。重点监督：
中央环保督察反馈涉及街道问题的整改落实情况（如入滇河道管护、面源污染治理）。
惠民惠农财政补贴资金"一卡通"专项治理在街道社区的落实情况，严防"跑冒滴漏"。
群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，特别是对"微腐败"的查处。
区委区政府重大决策部署在街道的执行情况，如安全生产（尤其是自建房、消防安全）、城市管理、信访维稳、重点项目保障等。
创新监督方式。探索"下沉式"监督，街道纪工委干部要经常性深入社区、小组，深入项目现场、群众家中，听真话、察实情。用好社区居务监督委员会、监察联络员等力量，延伸监督触角。探索开展社区"交叉检查"。
保持高压态势，正风反腐"零容忍"。
严查群众身边"蝇贪蚁腐"。聚焦集体"三资"管理、征地拆迁（历史遗留）、惠民政策落实、执法司法（城管）等领域的违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。对吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，从严从快处理。
持续深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神。严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，特别是隐形变异的新表现。下大力气整治形式主义官僚主义，重点纠治服务群众推诿扯皮、工作不实不细、加重基层负担等问题。将"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"融入日常管理。
深化以案促改促治。对本街道、本社区发生的违纪违法案件，必须深入剖析，查找制度漏洞和监管缺失。组织开好专题民主生活会或组织生活会，用身边事教育身边人。针对案件暴露出的问题，及时修订完善相关制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
强化协同联动，凝聚管党治党合力。
压实主体责任。街道党工委切实担负起全面从严治党主体责任，定期研究部署、分析研判街道政治生态。社区党组织履行好直接责任。
落实"四责协同"。推动党工委主体责任、书记第一责任、班子成员"一岗双责"、纪工委监督责任贯通联动。健全信息互通、工作会商、联合督查等机制。
贯通各类监督。支持街道人大工委、政协联络组履行监督职能。发挥居务监督委员会、居民代表、群众的监督作用。加强与区级职能部门在监督信息上的沟通共享。
同志们，持续净化政治生态，责任在肩，任重道远。某某街道党工委将以此次警示教育大会为新的起点，坚决贯彻落实区委的决策部署和某某书记的讲话精神，以案为鉴、警钟长鸣，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决扛起管党治党政治责任，持续用力、久久为功，努力营造某某街道风清气正的良好政治生态，为某某区高质量发展贡献坚实的街道力量！
我的发言完了，不当之处，请各位领导、同志们批评指正。谢谢大家！
