聚焦学查改，筑牢作风建设防线——市委宣传部关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

聚焦学查改，筑牢作风建设防线--关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。市委宣传部深入贯彻中央八项规定精神，扎实开展学习教育，持续推进作风建设。通过"回头看"，全面梳理工作成效与不足，确保学习教育走深走实，以优良作风推动宣传思想工作高质量发展。

一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效显著

习近平总书记指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。市委宣传部严格按照要求，一体推进学查改，在学习教育中取得了一系列成效。

（一）学习研讨深入扎实。一是坚持理论学习贯穿始终。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为首要任务，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔*〕场次，引导党员干部深刻领会精神实质，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是结合案例深化研讨。通过剖析反面典型案例，让党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨〔*〕次。促使党员干部从中汲取教训，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉做到廉洁自律。三是领导干部带头讲党课。党员领导干部按要求讲好专题党课，以自身学习体会和工作实际，为党员干部作示范、立标杆，累计讲党课〔*〕次。推动学习教育往深里走、往实里走，营造了良好的学习氛围。四是丰富学习形式载体。通过理论学习中心组、专题读书班、"三会一课"等形式，把个人自学、集中研讨和警示教育结合起来，组织线上线下学习活动〔*〕次。同时，利用新媒体平台推送学习资料〔*〕次，方便党员干部随时随地学习，提升学习效果。

（二）问题查摆精准到位。一是多途径查找问题。对照问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，刀刃向内查摆问题。共收集问题线索〔*〕条，确保问题查找全面、深入，不放过任何一个死角。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行严格审核把关，累计审核〔*〕个单位的问题清单。对问题不聚焦、不具体、不深入的，要求重新查摆，确保问题查摆做到全、深、准、实。三是强化警示教育。按要求开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，组织警示教育活动〔*〕次，参与人数达〔*〕人。通过身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是建立问题台账。对查摆出来的问题进行梳理汇总，建立问题台账，共梳理问题〔*〕条。明确问题性质、责任主体和整改时限，实行动态管理，为后续整改工作奠定坚实基础。

（三）集中整治成效显著。一是制定有效整改措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施〔*〕条。明确整改目标和具体步骤，确保整改工作有章可循，有的放矢。二是有序推进整改落实。按照责任分工和计划安排，全力推进各项整改措施落实。目前，已完成整改措施〔*〕条，整改完成率达〔*〕％。通过定期调度、跟踪问效，确保整改工作按时序进度推进。三是专项整治突出问题。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝，查处相关问题〔*〕起，处理〔*〕人。同时，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治，累计查处问题〔*〕起，问责〔*〕人，形成了强大震慑。四是健全长效制度机制。推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制，制定和完善相关制度〔*〕项。通过制度建设，堵塞漏洞，巩固整改成果，防止问题反弹回潮，实现作风建设长治长效。

（四）开门教育深得民心。一是及时通报整改情况。各党委（党组）采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况〔*〕次。主动接受群众监督，让群众了解整改工作进展和成效，增强群众对整改工作的信任。二是切实解决群众难题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层调研〔*〕次，收集群众意见建议〔*〕条，切实解决群众关心的急难愁盼问题。截至目前，党委和政府所列重点民生事项，已完成〔*〕个，让群众感受到了实实在在的变化。三是激励干部担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在防汛救灾、文明城市创建等工作中，党员干部冲锋在前，参与志愿服务活动〔*〕人次，为群众办实事好事〔*〕件，让群众可感可及，提升了群众满意度。

（五）组织领导坚强有力。一是压实领导责任。党委（党组）压紧压实领导责任，坚持以上率下，防止过关心态、"一阵风"想法。党委班子成员带头学习、带头查摆问题、带头整改落实，开展专题研究〔*〕次，切实发挥示范引领作用。二是加强分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。针对宣传文化系统不同单位特点，制定个性化学习教育方案〔*〕个，确保学习教育精准有效。三是强化督导检查。督导组有效发挥作用，深入所去地方和单位开展督导检查〔*〕次，督促指导切实解决有关突出问题。对工作落实不力的单位，及时进行督促整改，确保学习教育各项任务落到实处。同时，力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码，确保学习教育取得实效。

二、存在的问题

尽管学习教育取得了一定成效，但对照中央要求和群众期望，仍存在一些不足之处。正如习近平总书记所说，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。我们要正视这些问题，找准症结，为下一步整改提供方向。

（一）学习深度和广度有待提升。一是理论学习不够深入。部分党员干部对习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习停留在表面，缺乏深入思考和系统研究。在学习研讨中，存在照本宣科现象，对精神实质的把握不够精准，未能很好地将理论与实际工作相结合，运用理论指导实践的能力有待提高。二是学习内容不够全面。对一些新修订的政策法规和相关文件学习不及时，存在知识盲区。例如，对部分涉及宣传工作领域的作风建设具体要求掌握不深，在实际工作中不能及时运用相关规定规范自身行为，影响了工作的规范性和科学性。三是学习形式创新不足。虽然开展了多种形式的学习活动，但仍以传统的集中学习、讲座为主，缺乏新颖性和吸引力。线上学习资源利用不够充分，互动性不强，导致部分党员干部学习积极性不高，学习效果打了折扣。

（二）问题查摆存在薄弱环节。一是部分问题查找不深入。有的单位对问题的查摆停留在表面，只看到一些显而易见的问题，对深层次的作风问题缺乏挖掘。例如，在工作中存在的形式主义问题，仅关注到文件多、会议多等现象，而未深入分析背后的思想根源和制度漏洞，导致问题整改难以触及根本。二是问题梳理不够精准。对收集到的问题线索，缺乏细致的梳理和分类，存在问题归类不准确、表述模糊等情况。使得整改措施针对性不强，不能有效解决实际问题，影响了整改工作的推进效率。三是自我剖析不够深刻。部分党员干部在对照检查中，存在避重就轻现象，对自身存在的问题不敢正视，缺乏自我革命的勇气。在剖析反面典型案例时，未能真正把自己摆进去，没有从案例中汲取足够的教训，不能做到举一反三，防患于未然。

（三）整改落实长效机制需完善。一是部分整改措施落实不到位。虽然制定了整改措施，但在实际执行过程中，存在个别措施落实不力的情况。由于责任分工不够明确，监督检查不够及时，导致一些整改任务进展缓慢，未能按时完成。例如，在整治违规吃喝问题上，仍有个别单位存在侥幸心理，执行制度不够严格，时有违规现象发生。二是长效机制运行不够顺畅。已建立的作风建设常态化长效化制度机制，在实际运行中存在衔接不畅、落实不到位等问题。部分制度缺乏配套的实施细则和操作流程，导致在执行过程中存在困难。同时，对制度执行情况的监督检查缺乏常态化，不能及时发现和解决制度执行中出现的问题。三是整改成果巩固不够有力。一些问题在整改后出现反弹回潮现象，说明对整改成果的巩固措施不够有效。缺乏对整改工作的"回头看"和总结评估，未能及时总结好的经验做法，也没有对存在的问题进行深入分析，导致同类问题可能再次出现，影响了作风建设整体成效。

三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算

习近平总书记强调，要以钉钉子精神抓落实，把各项工作落到实处。针对存在的问题，市委宣传部将进一步强化责任担当，采取有力措施，持续抓好整改整治工作，推动中央八项规定精神落地生根。

（一）深化学习教育，提升思想认识。一是加强理论武装。持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。制定详细的学习计划，每月安排专题学习，通过集中研讨、个人自学、专家辅导等方式，确保党员干部学深悟透，每月开展集中研讨〔*〕次，不断提高政治站位和思想觉悟。二是拓展学习内容。将与宣传工作相关的作风建设规定和要求纳入学习范围，及时学习新出台的政策法规和文件精神。组织学习宣传文化领域的廉政案例和先进典型，引导党员干部树立正确的价值观和政绩观，每年开展相关学习活动不少于〔*〕次。三是创新学习形式。充分利用新媒体平台，打造线上学习阵地，推出"作风建设微课堂"等栏目，定期推送学习内容。开展学习竞赛、主题演讲等活动，增强学习的趣味性和互动性，激发党员干部学习积极性，每年举办学习竞赛等活动〔*〕次。

（二）强化问题查摆，精准靶向发力。一是深入查找问题。进一步拓宽问