煤业公司关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育整改整治工作成效经验

〔*〕煤业公司关于深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育整改整治工作成效经验材料

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作开展以来，〔*〕煤业公司党委（以下简称"公司党委"）坚决扛起政治责任，坚持问题导向与目标导向相结合，一体推进学习教育、查摆检视与整改整治，以刀刃向内的自我革命精神推动作风建设向纵深发展。通过一系列扎实有效的举措，中央八项规定精神在公司系统落地生根，广大党员干部的纪律意识、规矩意识和担当精神显著增强，形成了风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，为公司在新发展阶段实现高质量发展注入了强劲动力。

一、坚持高位统筹，深学细悟，筑牢作风建设思想根基

思想是行动的先导。公司党委深刻认识到，贯彻落实中央八项规定精神，首要是解决思想认识问题。为此，公司始终将学习教育摆在首位，坚持以上率下、上下联动，不断夯实全体党员干部遵规守纪的思想根基。

一是强化理论武装，提高政治站位。公司党委严格落实"第一议题"制度，第一时间跟进学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神。高质量举办学习教育专题读书班，公司领导班子成员通过原原本本学、逐字逐句悟、联系实际研讨交流，深刻领会中央八项规定精神的核心要义与实践要求。班子成员率先垂范，深入基层联系点讲授专题党课，将精神实质传达到每一位党员，有效增强了全员贯彻落实的思想自觉与行动自觉。

二是坚持学用结合，促进知行合一。各级党组织将理论学习与中心工作紧密结合，力戒形式主义。例如，下属〔*〕煤业公司党委将学习成果转化为推动安全生产、降本增效的具体措施，通过专题研讨破解生产经营难题。〔*〕矿业分公司党委创新建立公司、矿两级联动学习机制，将专题读书班直接设在矿井一线，学习范围延伸至区队长、班组长等关键群体，重点加强对年轻干部和关键岗位人员的教育培训，确保理论学习与实际工作同频共振。

三是深化警示教育，筑牢思想防线。公司系统各单位普遍通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、剖析近年来查处的典型案例等多种形式，以案为鉴、以案明纪。通过深入解读违纪违法案件背后的作风问题根源，教育引导广大党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦，清醒认识到作风问题无小事，必须时刻自重、自省、自警、自励，守住权力关、金钱关、人情关，从思想源头上杜绝侥幸心理，为后续的整改整治工作打下了坚实的思想基础。

二、坚持问题导向，动真碰硬，靶向施策提升整改质效

查摆问题是整改落实的前提。公司党委坚持以自我革命精神，构建全方位、多层次、立体化的问题查摆与整改体系，敢于动真碰硬，确保整改工作不走过场、不打折扣，以实实在在的成效取信于职工群众。

一是系统查摆，精准"画像"。严格贯彻集团公司"2224"查摆工作机制，通过"两对标、两对照、两运用、四查摆"的系统方法，深入查找作风顽疾。公司领导班子带头揭短亮丑，各级党员干部全面对标检视。同时，整合纪检监察、巡视巡察、审计监督等力量，畅通"信、访、网、电"等监督渠道，建立"自己找、群众提、上级点、互相帮"的开放式问题发现机制。例如，下属〔*〕公司党委聚焦安全生产领域的形式主义和不担当不作为问题，从制度、措施、现场、人员四个维度系统梳理、深挖根源，确保问题查摆见人见事见思想。

二是聚焦关键，靶向整治。针对查摆出的问题，公司党委坚持"发现一个问题、整治一个领域"的思路，开展专项整治。〔*〕煤电公司党委针对年轻干部作风建设开展专项排查，系统整改。〔*〕煤矿党委则聚焦安全领域，建立分层分级的隐患排查联动机制，对井下各生产系统实施全方位动态监督，建立问题台账，实行销号管理，确保整改责任到人、落实到位。

三是注重实效，成果显著。通过一系列整改举措，公司在经营管理、项目建设、安全生产等方面均取得显著成效。在经营管理方面，通过优化采购策略与强化成本管控，集团层面实现标煤采购单价同比下降17.2％，资产负债率降低3.81个百分点，有效提升了企业经营效益。公司大力压减非生产性开支，会议费、公务接待费等重点科目支出得到有效控制，同比呈显著下降趋势。在项目建设与生产运营方面，下属〔*〕煤业公司着力解决项目推进不力问题，〔*〕煤矿系统改建工程与〔*〕风电项目建设均得到提速；〔*〕煤电公司聚焦采掘接续等技术瓶颈，下沉一线精准破解，其下辖的两个主体矿井全年累计完成掘进11516米，创造了近年来的最高纪录。这些成果不仅是经营指标的提升，更是作风转变带来的直接红利。

三、坚持系统施治，建章立制，构建作风建设长效机制

作风建设重在常态长效。公司党委在抓好集中整改的同时，更加注重源头治理和系统施治，致力于将整改整治中的好经验、好做法固化为制度规范，构建一套科学、严密、有效的作风建设长效机制。

一是完善制度体系，扎紧制度"笼子"。公司以构建作风建设"1＋4＋N"制度框架为核心，即以落实中央八项规定精神的实施办法为统领（"1"），配套完善公务接待、公务用车、履职待遇、监督检查等四个专项管理制度（"4"），并根据实际情况制定N项具体的实施细则与操作规程。同时，建立制度执行评估机制，定期开展"回头看"，及时修订完善，确保制度体系与时俱进、行之有效，真正实现用制度管人、管事、管权。

二是强化监督执纪，高悬问责"利剑"。公司着力构建纪检